以新發(fā)展理念推動基層公共文化服務(wù)品牌高質(zhì)量發(fā)展

摘 要：本文以深圳市寶安區(qū)公共文化服務(wù)品牌活動建設(shè)的探索與實(shí)踐為例，圍繞搭建多元化多層次文化品牌體系、創(chuàng)造高效高品質(zhì)文化惠民平臺、打造獨(dú)特性和延續(xù)性文化品牌等方面，闡述了基層文化品牌項目對于推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)品牌；新發(fā)展理念；高質(zhì)量發(fā)展

新時代，人民群眾對美好生活的向往中包含了更多文化期待。近年來，深圳市寶安區(qū)以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，搶抓文化大發(fā)展機(jī)遇，注重從公共文化服務(wù)品牌項目入手，圍繞供給主體多元化、文化服務(wù)精準(zhǔn)化、文化品牌區(qū)域化等方面，積極發(fā)揮文化品牌項目的引領(lǐng)和帶動作用，以新發(fā)展理念推動了公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。深圳始終按“先行示范”的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以文化高質(zhì)量發(fā)展為城市培根鑄魂，以文化創(chuàng)新鍛造國際影響力。習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民精神文化生活新期待?！?/p>

在城市發(fā)展更高要求、群眾文化更高期待的背景下，深圳創(chuàng)建公共文化服務(wù)品牌主要面臨以下問題和思考：一是如何根據(jù)不同群體的需求，打造多元化多層次文化品牌體系，實(shí)現(xiàn)文化品牌服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化；二是如何拓展供給主體渠道，激活社會力量參與公共文化服務(wù)品牌建設(shè)；三是如何因地制宜、凸顯特色，將時代性與地域性緊密結(jié)合，推動區(qū)域文化品牌的持續(xù)性發(fā)展和城市人文精神的構(gòu)建。

一、量身定制精準(zhǔn)供給，搭建多元化多層次文化品牌體系

群眾的需求是群眾文化品牌建設(shè)的源泉。如何實(shí)現(xiàn)與群眾文化需求的同頻共振，進(jìn)階性提高公共文化服務(wù)供需的匹配度是擺在我們面前的一道新課題。

隨著深圳市寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，市民對精神生活越來越重視，對文化內(nèi)容的需求也越來越高。從2019年開始，深圳市寶安區(qū)以交響樂為基礎(chǔ)，融入本土藝術(shù)形式，每季度舉辦一場“四季之聲”音樂會，發(fā)揮灣區(qū)核心引擎作用，全力打造文化精品，塑造寶安文化品牌。從此，市民在家門口就可以免費(fèi)享受到高雅藝術(shù)的魅力。

與此同時，“文化百千萬”周末音樂會工程也開始亮相寶安區(qū)各個街頭小巷。每周末，在全區(qū)100個以上廣場或公園，組織開展約1000人次的小型音樂會演出，實(shí)現(xiàn)受惠市民10000人次以上?；顒咏y(tǒng)一在每周日下午5點(diǎn)至6點(diǎn)進(jìn)行（法律規(guī)定周日需上班的除外），遇下雨、臺風(fēng)等不適合戶外活動的天氣時暫停演出，每次演出時長45分鐘至60分鐘。活動地點(diǎn)以市民集中休閑娛樂的公園、廣場和區(qū)、街道重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主，在有條件的街道和社區(qū)則利用現(xiàn)有或新建文化舞臺開展活動，實(shí)現(xiàn)了“周周有演出、區(qū)域全覆蓋”。

為更好地實(shí)施“文化百千萬”周末音樂會工程，寶安區(qū)公共文化服務(wù)中心深入街道、社區(qū)，在福永福海信息港、羊臺山登山廣場活動點(diǎn)、羅租嶺公園活動點(diǎn)、新橋華潤萬家商場活動點(diǎn)等多個地點(diǎn)開展問卷調(diào)查，在音樂會現(xiàn)場與市民朋友面對面交流，準(zhǔn)確、直接地了解市民的文化需求，并根據(jù)市民需求提供形式多樣、內(nèi)容豐富的文化服務(wù)，做到了精準(zhǔn)供給。

近年來，寶安區(qū)多個公共文化服務(wù)品牌開啟了“量身定制”模式。如攝影方面，2004年正式落戶寶安區(qū)的中國群藝杯攝影藝術(shù)展覽，已成為全國群眾文化藝術(shù)金質(zhì)品牌，全面提升了深圳本土攝影藝術(shù)水平，并帶動全省、輻射全國、走向國際。歷屆展覽參賽人數(shù)達(dá)3萬多人次，服務(wù)群眾200萬人以上?！吧钲趯毎矓z影12相”作為寶安區(qū)基層群眾攝影藝術(shù)品牌，立足寶安本土，積極開展“年年有主題，月月一展覽”的群眾性攝影展覽活動，在舉辦攝影展覽、培訓(xùn)、創(chuàng)作、藝術(shù)交流等方面取得了豐碩成果。近年來，該項活動每年組織大中型線上線下攝影展覽20余場，服務(wù)進(jìn)場觀展群眾達(dá)20萬人以上，輔導(dǎo)群眾、會員創(chuàng)作參賽榮獲全國各類獎項100個以上。

此外，結(jié)合產(chǎn)業(yè)大區(qū)特點(diǎn)，來深寶安青工文體節(jié)、勞務(wù)工大講堂以及關(guān)愛勞務(wù)工子女的福永街道“愛心課堂”等多個文化品牌贏得了外來務(wù)工人員的熱烈歡迎和積極參與。還有以書法為主題的“寶城十二品”、以戲劇為主題的“寶安戲劇月”，品牌越來越豐富，也越來越精細(xì)。正是多元化、多層次的文化品牌體系，打通了公共文化服務(wù)的最后一公里。

二、多方聯(lián)動創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)造高效高品質(zhì)文化惠民平臺

公共文化服務(wù)社會化和供給主體多元化是在新發(fā)展理念下公共文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。“群眾是公共文化服務(wù)的主要受益者，更是各類公共文化活動的主體，公共文化服務(wù)既要提供老百姓喜聞樂見的產(chǎn)品、項目，做到接地氣、有生命力，還要根據(jù)現(xiàn)有條件，在財政投入、人力資源等有限的情況下，調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的社會有效參與和綜合績效最大化?！?/p>

寶安區(qū)公共文化服務(wù)中心支持各類群眾文化團(tuán)隊參與和開展“文化百千萬”周末音樂會工程，通過“明日之星”才藝大賽——尋找街頭藝術(shù)表演達(dá)人等活動選拔了一批街頭藝人加入周末音樂會工程，既為他們提供了一個展示自我的平臺，又服務(wù)了廣大群眾。為使“文化百千萬”周末音樂會工程達(dá)到全面覆蓋，寶安區(qū)公共文化服務(wù)中心以文化義工作為群眾文化助手，文化鐘點(diǎn)工作為群眾文化推手，文化輔導(dǎo)員作為基層文化能手，充分利用“文化春雨行動”現(xiàn)有成果，發(fā)動和挖掘文化輔導(dǎo)員及文化鐘點(diǎn)工等基層黨員群眾積極參與周末音樂會工作，并吸收有專長的市民加入周末音樂會表演隊伍，同時對參與活動的志愿者進(jìn)行義工計時，錄入深圳市義工服務(wù)計時系統(tǒng)，達(dá)到一定的時數(shù)者給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，以激活全民參與的熱情。[1]

提高公共文化產(chǎn)品供給質(zhì)量和水平，樹立新發(fā)展理念下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思維和意識至關(guān)重要。2019年，寶安區(qū)分兩批為10個街道分館、125個社區(qū)服務(wù)點(diǎn)授牌，搭建起“中心總館—10個街道分館—125個社區(qū)服務(wù)點(diǎn)”三級縱向松散型業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了公共文化服務(wù)末端建設(shè)。文化館總館與各個街道文化分館和特色文化分館加強(qiáng)合作，進(jìn)一步形成了扁平化、平行性的網(wǎng)狀管理架構(gòu)，構(gòu)建了強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

新發(fā)展理念下，由體制創(chuàng)新帶來的新供給創(chuàng)造了新需求。正是在一站式、集成式、全覆蓋的公共文化服務(wù)模式基礎(chǔ)上，一場“大聯(lián)動+廣調(diào)動+全鋪開”的品牌文化活動——“寶安區(qū)文化館之夜”創(chuàng)新推出。“寶安區(qū)文化館之夜”具有統(tǒng)一的logo標(biāo)識及特定品牌識別字體，2020年9月27日晚在西鄉(xiāng)街道西灣公園固戍碼頭開展的首場演出活動，以動態(tài)演出和靜態(tài)創(chuàng)作同步開展的形式，在各大直播平臺實(shí)時直播。據(jù)后臺統(tǒng)計，總觀看人數(shù)達(dá)16萬余人，其中愛奇藝觀看32098人，嗶哩嗶哩觀看20539人，企鵝直播觀看8791人，想播就播觀看105936人。其中還包括新加坡、日本、泰國、韓國等地的廣大華人觀眾。

“寶安區(qū)文化館之夜”系列活動是一次對寶安區(qū)文化館總分館隊伍建設(shè)的沙場點(diǎn)兵和全面檢閱，初步實(shí)現(xiàn)了“多方聯(lián)動、統(tǒng)一規(guī)劃、集中部署、多點(diǎn)開花”的公共文化服務(wù)效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年“寶安區(qū)文化館之夜”暨國慶文化周系列活動，在全區(qū)舉辦大小活動40多場次，服務(wù)30萬人次，得到市民的高度好評，并取得了一系列總分館建設(shè)行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗。

可以看到，現(xiàn)代公共文化服務(wù)發(fā)展的新動力機(jī)制，為公共文化產(chǎn)品和服務(wù)多元化供給、提升公共文化服務(wù)效能開辟出創(chuàng)新實(shí)踐的巨大空間。

三、因地制宜凸顯特色，打造獨(dú)特性和延續(xù)性文化品牌

品牌持續(xù)發(fā)展需要文化支撐，更需要一種人文情感。打造具有獨(dú)特性和延續(xù)性的文化品牌，應(yīng)立足本土特色的挖掘和人文精神的積淀。

實(shí)際上，具有廣泛影響力的公共文化服務(wù)品牌，很大程度上來自品牌精神與城市人文氣質(zhì)的深度融合。寶安區(qū)是個移民聚居的地方，因此公共文化品牌活動要立足多元、包容的文化視角。自2011年6月寶安區(qū)文化館和寶安日報社共同舉辦了第一期“寶安文化茶座”之后，寶安居民就有了一個身邊的“百家講壇”。

“寶安文化茶座”定期邀請寶安及深圳其他各區(qū)具有移民背景的作家、詩人、書評人，乃至全國的文化名人、社會名家輪番登臺講演。講座內(nèi)容涵蓋面廣，從小處著眼，從細(xì)節(jié)入手，分享讀書方法與經(jīng)驗，講述自己故鄉(xiāng)的風(fēng)土人情和文化現(xiàn)象，探討某個文化熱點(diǎn)問題。京劇粵曲、雕塑陶瓷、版畫篆刻、普洱茶文化、易經(jīng)國學(xué)、社交禮儀、養(yǎng)生食療、企業(yè)文化、民風(fēng)民俗、電影音樂、廣場文化、打工文學(xué)等無所不包，為市民打造了一個內(nèi)容豐富多樣、形式新穎活潑、社會受眾面廣的綜合性人文講座。

公共文化活動品牌的創(chuàng)建不是一蹴而就的，持續(xù)運(yùn)營一個公共文化活動品牌更不是一件容易的事，缺乏宣傳品牌精神的有效手段，在文化多元化的社會環(huán)境中將無法保持品牌的知名度和影響力。除了品牌本身的文化魅力，有效的宣傳手段也必不可少?！皩毎参幕枳钡拿科趦?nèi)容在每周三出版的《寶安日報·文化周刊》上刊發(fā)，同時在由寶安區(qū)公共文化服務(wù)中心主辦的《寶安群文》上設(shè)立《文化茶座》專欄，至今已成功舉辦400多期，得到了社會各界以及廣大熱心讀者的肯定和支持，在社會上引起較大反響。

這種既具有移民城市特色，又長期進(jìn)行人文精神滋潤和積淀的文化品牌在國內(nèi)也漸具影響力。如2012年由寶安區(qū)公共文化服務(wù)中心、寶安實(shí)驗曲藝團(tuán)聯(lián)合打造的曲藝小劇場“開心超市”，先后獲得“牡丹獎”“群星獎”“中國戲劇獎·小戲小品獎”、“中央電視臺CCTV電視小品大賽”二等獎、“第十五屆中國人口文化獎”金獎等多個重量級獎項。

四、結(jié) 語

寶安公共文化服務(wù)品牌經(jīng)過歲月的積淀和檢驗，不斷展現(xiàn)出新的活力和魅力，這為我們帶來了一些思考，即進(jìn)一步認(rèn)識到擦亮文化品牌與塑造城市精神內(nèi)核相互作用的積極意義。因此，我們應(yīng)該站在更高的視角，在以新發(fā)展理念推動基層公共文化服務(wù)品牌高質(zhì)量發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)新時代公共文化服務(wù)建設(shè)向著更深入的文化自覺和文化自信邁進(jìn)。

（深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)

[1] 黃少玉．文化館培育公共文化服務(wù)品牌的意義及策略[J]．神州民俗，2019（2）.