提升基層黨支部主題黨日活動質(zhì)量的思考與探索

文/恩施卷煙廠 徐明 張琪 張瓊?cè)A 林英

主題黨日活動事關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。在當(dāng)前的黨建工作實踐過程中，基層黨支部對其所承載的價值功能認(rèn)知不清，前期策劃精細(xì)度不夠，致使主題黨日活動形式單一，缺乏特色和創(chuàng)新。本文結(jié)合基層黨支部工作的特點(diǎn)，深入挖掘并總結(jié)其內(nèi)在的規(guī)律，圍繞時間、內(nèi)容、形式三個變量，以時間節(jié)點(diǎn)切入為關(guān)鍵、內(nèi)容深度為核心、展現(xiàn)形式為保障，提出提升支部主題黨日活動質(zhì)量的變量分析觀點(diǎn)，并輔之以實證分析方法展開論述。

一、支部主題黨日活動的價值功能

（一）支部主題黨日活動是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要載體。全面從嚴(yán)治黨，要從黨內(nèi)生活嚴(yán)起，從黨內(nèi)生活管起。支部主題黨日活動是落實“三會一課”制度，加強(qiáng)黨員教育管理，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體，是提升基層支部政治功能和組織功能，向基層壓實責(zé)任鏈條的一項重要的制度安排[1]?；鶎狱h支部通過該制度打通全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和壓力傳導(dǎo)的最后一公里，激活神經(jīng)末梢，在實現(xiàn)組織生活制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，夯實組織基礎(chǔ)建設(shè)上有著不可替代的作用。主題黨日活動成為黨的十八大以來基層黨組織建設(shè)和管理上具有標(biāo)志性意義的舉措。

（二）支部主題黨日活動是增強(qiáng)黨員的身份意識和宗旨意識的重要途徑。實踐決定認(rèn)識。目前，基層一線崗位黨員在實際工作中對黨員這一政治身份的認(rèn)知不夠充分。通過主題黨日活動重溫入黨誓詞、理論學(xué)習(xí)等，能激發(fā)其政治情感，強(qiáng)化其身份歸屬，促使其真正牢記黨員身份意識和宗旨意識。通過開展有質(zhì)量有特色的主題黨日活動，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力[2]，加強(qiáng)主觀世界改造，進(jìn)一步激發(fā)基層黨員意識的能動作用，進(jìn)而推動客觀實踐的發(fā)展，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

（三）支部主題黨日活動是推動黨建與具體工作融合的重要媒介。支部主題黨日活動可將工作中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)作為攻堅克難的內(nèi)容，促進(jìn)黨建工作更加精準(zhǔn)對接業(yè)務(wù)發(fā)展所需，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程，推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合抓在平常、融入日常，堅持同研究、同部署、同檢查、同考核。這是積極探索黨建與具體業(yè)務(wù)工作融合的重要方式和路徑。

二、支部主題黨日活動策劃面臨的共性困境

（一）未滿足普通黨員對高質(zhì)量主題黨日活動的需求。隨著黨內(nèi)法規(guī)制度的持續(xù)完善，黨的建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求不斷提高，基層黨支部主題黨日活動質(zhì)量在機(jī)制倒逼中自發(fā)提升。基層黨支部以往的主題黨日活動不能滿足黨員通過微觀切口獲得更精深認(rèn)知的需求，并且，基層黨員更希望在學(xué)習(xí)方式上能夠有更多元的選擇。

（二）主題黨日活動策劃深度不夠。將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核已成為共識，但在實踐過程中，主題黨日活動往往策劃不夠，僅僅延續(xù)既定的活動形式，沒有推陳出新。同時，對黨員就提升活動質(zhì)量的訴求表達(dá)引導(dǎo)不夠，在活動過程中黨員被動參與多，主動思考少，缺乏參與感與體驗感，致使支部主題黨日活動無法成為加強(qiáng)黨員教育管理，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體。

（三）基層黨支部在黨建與業(yè)務(wù)融合上存在路徑錯位?；鶎訂挝蝗粘９ぷ髦袠I(yè)務(wù)范疇不一樣，雖因環(huán)境變化需主動調(diào)整自身組織行為，但工作環(huán)境和工作內(nèi)容仍處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)，不同單位承擔(dān)著不同的職能職責(zé)和組織功能，所面臨的難點(diǎn)和痛點(diǎn)各不相同，業(yè)務(wù)特點(diǎn)和組織屬性很難實現(xiàn)共鳴，導(dǎo)致黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作脫節(jié)，無法真正實現(xiàn)將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合抓在日常、融入日常。

三、變量分析法的內(nèi)涵及具體實施路徑

要實現(xiàn)從相加到相融相促，必須找準(zhǔn)影響主題黨日活動質(zhì)量的變量，系統(tǒng)思考謀劃。本文結(jié)合支部工作實際，從變量分析法入手，就提升主題黨日活動質(zhì)量提出有針對性的參考舉措和現(xiàn)實路徑。

（一）變量分析法的內(nèi)涵。變量分析法即綜合考慮特殊時間、特殊內(nèi)容、特殊形式，前置性做好主題黨日活動的深度策劃。將時間、內(nèi)容、形式三個因素綜合考量，從宏觀上著眼思考和謀劃，結(jié)合單位或支部實際在微觀現(xiàn)實上實現(xiàn)深度對接融合，以從大切入、從小剖析的方式達(dá)到形式和內(nèi)容、過程和效果的有機(jī)統(tǒng)一，以增強(qiáng)黨員的參與感和體驗感，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的實踐性和針對性，促使主題黨日活動有格局、有內(nèi)容、有黨味、有趣味。

本文中所指的變量——特殊時間、特殊內(nèi)容、特殊形式中的“特殊”是相對的，部分從其存在來看雖具有唯一性，但其重要性和價值功能的衡量是相較而言的，三個變量處于一種相對均衡的狀態(tài)，彼此之間存在支撐性，本文只從這三個維度出發(fā)來思考和謀劃。

（二）變量分析法的具體實施路徑。1.結(jié)合時間變量策劃主題黨日活動主題。時間是喚起人們意識情感的一種自然催化劑。隨著歷史文化的積累，很多時間節(jié)點(diǎn)因特殊的歷史事件被賦予了特殊的政治、歷史、文化意義，演變?yōu)橐环N文化符號，在推動社會發(fā)展進(jìn)步中發(fā)揮著特殊的功能性作用?？梢試@時間節(jié)點(diǎn)的特殊政治、歷史、文化背景和當(dāng)前黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，融合發(fā)展中面臨的新情況、新問題等時代性因素策劃主題，圍繞具有特殊意義的時間來做實做細(xì)活動的前期策劃，提升活動的儀式感和參與感。筆者按照時間點(diǎn)承載的價值，根據(jù)其出現(xiàn)是否具有周期性，將時間點(diǎn)分為周期性時間點(diǎn)和非周期性時間點(diǎn)。（1）周期性時間點(diǎn)。以年度為周期，在每一個階段都會出現(xiàn)一些具有特殊意義的時間節(jié)點(diǎn)，這些節(jié)點(diǎn)成了民族文化基因的紐帶，具有重大的政治、社會、文化教育功能。如清明節(jié)、建黨節(jié)、建軍節(jié)、全國扶貧日等，這些時間節(jié)點(diǎn)都可以成為月度支部主題黨日活動的策劃參考點(diǎn)，可以結(jié)合本組織的功能職責(zé)進(jìn)行策劃組織，開展具有特色的實踐活動。（2）非周期性時間點(diǎn)。圍繞推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、落實黨中央重大決策部署等，各行各業(yè)都會部署具有明顯時間節(jié)點(diǎn)的階段性工作。例如，結(jié)合打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等謀劃單位年度重點(diǎn)核心工作，都可以而且必須成為主題黨日活動策劃的參考點(diǎn)，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的互融共促。周期性時間節(jié)點(diǎn)和非周期性時間節(jié)點(diǎn)在某些特殊的時段具有高度的關(guān)聯(lián)性，若能基于這種關(guān)聯(lián)圍繞特殊時間節(jié)點(diǎn)這一變量進(jìn)行深度策劃，更能提升主題黨日活動的質(zhì)量，在豐富活動內(nèi)容、強(qiáng)化情感記憶方面具有典型意義。2.圍繞主題黨日活動做實內(nèi)容的精深準(zhǔn)備。根據(jù)時間節(jié)點(diǎn)組織與主題黨日活動內(nèi)涵和意義一致的活動內(nèi)容，通過小切口精準(zhǔn)推送，提高內(nèi)容的供給質(zhì)量，增強(qiáng)黨員在主題黨日活動中的參與感、獲得感，進(jìn)一步激發(fā)黨員的身份意識和宗旨意識。（1）理論只有徹底才能說服人。在移動互聯(lián)的自媒體時代，技術(shù)進(jìn)步實現(xiàn)了人們基礎(chǔ)認(rèn)知效率的提升，人們的工作和生活處于信息過載狀態(tài)。面對海量信息，黨務(wù)工作者所面臨的問題不再是信息“量”的收集，而是信息“質(zhì)”的提升，從認(rèn)知的效能上著手，從精度和深度去挖掘內(nèi)容，立足專業(yè)的溫度、挖掘內(nèi)容的深度、拓展引導(dǎo)的力度，在信息組織和供給上不斷滿足黨員對高質(zhì)量組織生活的需求。用深度的細(xì)節(jié)內(nèi)容來詮釋日常工作生活中熟悉的主題，將理論學(xué)習(xí)、當(dāng)前困境、后續(xù)對策等串聯(lián)起來，實現(xiàn)“潤物細(xì)無聲”的融入，吸引黨員同志的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)深度思考。（2）理論只有轉(zhuǎn)化才有生產(chǎn)力。目前，支部開展主題黨日活動需要學(xué)習(xí)的理論、政策和文件很多，容易出現(xiàn)“大”對“大”、“空”對“空”的情況，距離指導(dǎo)實踐、推動工作的目標(biāo)還有一定差距。究其原因，第一，支部組織的理論學(xué)習(xí)與實際結(jié)合不充分，支部組織理論學(xué)習(xí)過程不夠深化，沒有把宏觀理論背后的道理、學(xué)理和哲理講清楚，用理論解釋理論，在語言上缺乏鮮活性，不夠接地氣；第二，轉(zhuǎn)化不夠，理論是時代的聲音，理論學(xué)習(xí)沒有與現(xiàn)實微觀現(xiàn)象相結(jié)合，不能有效結(jié)合實際做好理論的轉(zhuǎn)化與解釋，缺乏吸引力；第三，不能有效做到“小切口”式的深入，沒有從現(xiàn)實細(xì)微的角度來解釋具體現(xiàn)象，缺乏以小見大的吸引力，未能達(dá)到學(xué)思踐悟篤行的效果。要實現(xiàn)理論的轉(zhuǎn)化，就要用具體的數(shù)據(jù)、有代表的案例、身邊的典型來轉(zhuǎn)化所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，抓住黨員的思想關(guān)注點(diǎn)，實現(xiàn)認(rèn)識上的共識、情感上的共鳴和思考上的同向，實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)的“走心”。3.用合適的形式呈現(xiàn)主題黨日活動內(nèi)容。好的形式對更加全面、更加充分、更有深度地展現(xiàn)內(nèi)容有著正向牽引作用?；鶎狱h支部在開展主題黨日活動的過程中，需要重點(diǎn)考慮如何解決形式單一的問題，恰當(dāng)?shù)男问綄?nèi)容的充分展現(xiàn)，對增強(qiáng)學(xué)習(xí)的感染力、影響力、穿透力有著積極影響，可以通過形式和內(nèi)容的有機(jī)融合，達(dá)到最佳的預(yù)期效果。（1）形式創(chuàng)新是提升主題黨日活動質(zhì)量的重要舉措?；鶎狱h支部在開展主題黨日活動的過程中存在的形式困境，究其根本原因是對額外成本的過度考量，部分基層黨支部僅僅從時間投入、便利程度等來衡量效益，缺乏從效果的維度來看待形式對內(nèi)容的支撐和保障作用?；鶎狱h組織圍繞特殊時間節(jié)點(diǎn)、特殊內(nèi)容，采用特殊的形式調(diào)動參與人員的主動性和積極性，開展高質(zhì)量的主題黨日活動，推動理論學(xué)習(xí)走深走實，真正增強(qiáng)基層黨員對新時代黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。（2）牢牢把握形式為內(nèi)容服務(wù)這一出發(fā)點(diǎn)。變量分析法中特殊實踐形式是時間和內(nèi)容這兩個變量綜合作用的衍生，在主題黨日活動實踐中，基層支部在形式上存在單一的困境，這與黨日活動所承載的價值功能、所追求的效果目標(biāo)不匹配。好的活動方式應(yīng)該是多元的，應(yīng)該在多樣化中實現(xiàn)兼容并蓄，個人講座、現(xiàn)場觀摩、實地體驗、頭腦風(fēng)暴、多媒體分享等都是活動的形式，具體采用什么樣的表現(xiàn)形式需要根據(jù)具體的內(nèi)容來確定，運(yùn)用好表達(dá)形式對提升活動效果、激發(fā)黨員的主動性大有裨益。（3）形式呈現(xiàn)與主題內(nèi)容相契合。主題黨日活動形式必須與確定的主體、所準(zhǔn)備的內(nèi)容相匹配，不能策劃準(zhǔn)備很扎實，落地執(zhí)行追求“形式”，忽略“內(nèi)容”。主題黨日活動無論怎么策劃，政治性、時代性、戰(zhàn)斗性、原則性這些黨內(nèi)政治生活的本質(zhì)要求是不能違背的，否則就容易陷入隨意化、娛樂化、庸俗化的方向，出現(xiàn)“低級紅、高級黑”的現(xiàn)象[3]?；顒有问奖仨毰c全面從嚴(yán)治黨的要求一致，與當(dāng)期策劃主題的要求一致，與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要求一致，與發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用一致。

以上關(guān)于主題黨日活動質(zhì)量的三個特殊變量是一個有機(jī)整體，不能孤立割裂開來看，各變量之間相互作用、互為因果，在實踐中要結(jié)合具體的情況比較分析，增強(qiáng)主題黨日活動的針對性和實效性，多用干部群眾聽得懂的語言、喜聞樂見的形式、合適恰當(dāng)?shù)睦舆M(jìn)行闡釋，生動活潑、要言不煩，讓黨員乃至向黨組織靠齊的入黨積極分子想?yún)⒓?、樂于參加，通過主題黨日活動，實現(xiàn)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，汲取奮進(jìn)力量。

四、結(jié)語

影響支部主題黨日活動質(zhì)量的變量很多，不同行業(yè)、不同單位、不同部門在具體實踐中都會結(jié)合自身實際形成特色鮮明的主題黨日策劃工作方法。文本從主題黨日的時間“特殊化”、內(nèi)容“精細(xì)化”、形式“多樣化”三個維度進(jìn)行思考以提升支部主題黨日活動質(zhì)量，使黨員把黨內(nèi)政治生活當(dāng)成錘煉黨性、堅定信仰、提高覺悟的“大熔爐”，讓黨員參加黨內(nèi)政治生活成為一種自覺、一種習(xí)慣、一種責(zé)任。