貴州省高校畢業(yè)生留黔的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究

侯文亞，李培培

（貴州電子商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 貴州 貴陽(yáng) 550000）

充分就業(yè)是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要目標(biāo)，尤其對(duì)高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，就業(yè)問(wèn)題牽涉到國(guó)家計(jì)劃和民生福祉，也直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，吸引高校畢業(yè)生就業(yè)不僅增加了人才供給，促進(jìn)了創(chuàng)新發(fā)展，還優(yōu)化了人口結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提升了地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。高校畢業(yè)生就業(yè)后帶來(lái)的購(gòu)房、子女教育等需求也有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，推動(dòng)高校畢業(yè)生充分就業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義[1]。由于貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，這使得許多高校畢業(yè)生就業(yè)面臨較大的困難。雖然貴州省政府出臺(tái)了一系列的創(chuàng)業(yè)扶持政策，但由于市場(chǎng)環(huán)境、資金、經(jīng)驗(yàn)等方面的限制，許多高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)。

1 高校畢業(yè)生留黔的現(xiàn)狀

近年來(lái)，貴陽(yáng)市出臺(tái)了“筑人才·強(qiáng)省會(huì)”政策，旨在吸引和留住高校畢業(yè)生。這一政策被視為引才的創(chuàng)新之舉，通過(guò)為在黔高校畢業(yè)生提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)他們參與到貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中。2022 年，貴陽(yáng)市市領(lǐng)導(dǎo)率先包保了71 所高校的所有畢業(yè)生，并持續(xù)為他們提供崗位、政策和服務(wù)支持。同時(shí)，貴陽(yáng)市還積極征集崗位，累計(jì)達(dá)到19 萬(wàn)個(gè)，并組織了490 余場(chǎng)各類(lèi)活動(dòng)，為高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間[2]。

圍繞“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，貴陽(yáng)市在2022 年取得了顯著的成果。在制造業(yè)、大數(shù)據(jù)和農(nóng)村實(shí)用人才等領(lǐng)域，貴陽(yáng)市新增了大量的人才資源。例如，制造業(yè)新增人才達(dá)到2.2萬(wàn)人，大數(shù)據(jù)人才新增2.5 萬(wàn)人，農(nóng)村實(shí)用人才新增1.35 萬(wàn)人。為了吸引更多的高校畢業(yè)生留筑，全市還籌集了1.6萬(wàn)套人才保障住房，為他們提供良好的居住條件。

這些努力和政策措施共同促使貴陽(yáng)市吸引了10 萬(wàn)名以上的高校畢業(yè)生留筑。全年新增人才總量超過(guò)10 萬(wàn)人，為貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。高校畢業(yè)生留黔的現(xiàn)狀反映出貴州省在人才引進(jìn)和留住方面取得了積極的成果，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。

1.1 省內(nèi)就業(yè)占比大，但省外生源在貴州就業(yè)占比小

貴州高校畢業(yè)生更傾向于在省內(nèi)就業(yè)，省內(nèi)就業(yè)占比較大。這可能與貴州省內(nèi)的發(fā)展機(jī)會(huì)和就業(yè)環(huán)境有關(guān)，省內(nèi)提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。然而，相對(duì)而言，省外生源在貴州就業(yè)的占比較小，這可能需要進(jìn)一步關(guān)注和支持，以吸引更多的外地生源留在貴州就業(yè)。

1.2 創(chuàng)業(yè)和升學(xué)占比較小，但總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)

創(chuàng)業(yè)和升學(xué)雖然在高校畢業(yè)生留黔中的占比相對(duì)較小，但總體上呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì)。隨著貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政策的支持，越來(lái)越多的高校畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)或繼續(xù)深造。雖然創(chuàng)業(yè)和升學(xué)的比例相對(duì)較低，但這并不意味著缺乏創(chuàng)業(yè)和升學(xué)的機(jī)會(huì)。事實(shí)上，貴州省積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、孵化器支持和創(chuàng)業(yè)資金等資源[3]，鼓勵(lì)他們?cè)谫F州落地創(chuàng)業(yè)。

1.3 第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比大，但其中部分行業(yè)呈下降趨勢(shì)

貴州高校畢業(yè)生在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的占比較大，顯示出服務(wù)業(yè)和新興行業(yè)對(duì)人才的需求。然而，需要注意的是，其中部分第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)出現(xiàn)了就業(yè)需求下降的趨勢(shì)，這可能與行業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)。對(duì)于這些行業(yè)，需要加強(qiáng)政策支持和創(chuàng)新，以促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)的增長(zhǎng)。

1.4 就業(yè)質(zhì)量隨學(xué)歷提升而提升，但高職專(zhuān)科就業(yè)率保持較高水平

隨著學(xué)歷的提升，貴州高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量也得到提高。高學(xué)歷畢業(yè)生往往能獲得更好的工作機(jī)會(huì)和薪資待遇。高職專(zhuān)科畢業(yè)生的就業(yè)率一直保持在較高水平，顯示出高職教育在滿足就業(yè)需求方面的優(yōu)勢(shì)，這也說(shuō)明了高職教育的重要性和貴州高職教育的發(fā)展成果。隨著社會(huì)發(fā)展，畢業(yè)生對(duì)個(gè)人發(fā)展、人生價(jià)值逐漸有了更高追求，也由于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈，部分學(xué)生認(rèn)為在畢業(yè)后直接就業(yè)難以實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展要求，因此選擇創(chuàng)業(yè)或升學(xué)。

2 高校畢業(yè)生留黔的問(wèn)題

2.1 高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，給就業(yè)形勢(shì)造成較大壓力

隨著高等教育普及化的推進(jìn)，高校畢業(yè)生的規(guī)模不斷增加，這給就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)了較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。就業(yè)崗位的數(shù)量相對(duì)有限，與畢業(yè)生數(shù)量之間存在不平衡，使得充分就業(yè)面臨挑戰(zhàn)。

2.2 高校畢業(yè)生中“慢就業(yè)”“緩就業(yè)”者占比近兩年呈下降趨勢(shì)，但是其數(shù)量不容忽視

“慢就業(yè)”“緩就業(yè)”是指畢業(yè)生在畢業(yè)后一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有找到穩(wěn)定的工作或選擇繼續(xù)深造、創(chuàng)業(yè)等。近年來(lái)，“慢就業(yè)”“緩就業(yè)”者在高校畢業(yè)生中的占比呈下降趨勢(shì)，但是其數(shù)量不容忽視。原因可能包括就業(yè)壓力加大、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、個(gè)人職業(yè)規(guī)劃等。

2.3 供給與需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾仍將長(zhǎng)期存在

高校畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)市場(chǎng)需求之間存在一定的不匹配，導(dǎo)致供給與需求之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾。一些熱門(mén)專(zhuān)業(yè)就業(yè)形勢(shì)較好，而一些非熱門(mén)專(zhuān)業(yè)就業(yè)壓力較大。這需要高校和社會(huì)共同努力，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與就業(yè)市場(chǎng)需求的銜接。

2.4 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有待強(qiáng)化

高校畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中需要有效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持[3]。一些高校在就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、職業(yè)規(guī)劃等方面還存在不足，應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提供個(gè)性化的指導(dǎo)和支持，幫助畢業(yè)生更好地融入就業(yè)市場(chǎng)或創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

2.5 就業(yè)支持政策體系有待完善

為促進(jìn)高校畢業(yè)生留黔就業(yè)，需要建立健全的就業(yè)支持政策體系。政府可以出臺(tái)相關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等的合作，提供更多的實(shí)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以促進(jìn)高校畢業(yè)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

2.6 貴州企業(yè)現(xiàn)狀與高校畢業(yè)生人數(shù)問(wèn)題

隨著貴州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)，為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)提供了更多的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，高校畢業(yè)生的人數(shù)也在不斷增加，每年都有大量的學(xué)生從貴州的高校畢業(yè)，他們急需找到適合自己專(zhuān)業(yè)背景和興趣的工作崗位。因此，貴州企業(yè)面臨著如何滿足這些高校畢業(yè)生就業(yè)需求的挑戰(zhàn)。

3 高校畢業(yè)生留黔的對(duì)策

綜合高校畢業(yè)生近幾年現(xiàn)狀、問(wèn)題，以及畢業(yè)生的訴求等，探索制定如下幾個(gè)方面的對(duì)策，以幫助貴州留黔行動(dòng)達(dá)到良好的預(yù)期效果，幫助高校學(xué)生就業(yè)，促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期長(zhǎng)效高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 加強(qiáng)就業(yè)導(dǎo)向的教育和培養(yǎng)，完善就業(yè)服務(wù)體系，讓就業(yè)公共服務(wù)落在實(shí)處

高校應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神和職業(yè)素養(yǎng)，提供與就業(yè)市場(chǎng)需求相匹配的專(zhuān)業(yè)課程和實(shí)踐機(jī)會(huì)。通過(guò)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和校企合作等方式，提升畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力。由于畢業(yè)生對(duì)自我定位、職業(yè)前景等方面認(rèn)知不足，缺乏求職目標(biāo)和求職能力，因此對(duì)政府和學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)具有較高需求。留黔行動(dòng)實(shí)施方案要求加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，提出“建立公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校就業(yè)機(jī)構(gòu)常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，支持公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等市場(chǎng)力量與高校合作設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站（職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站）”“推動(dòng)職業(yè)認(rèn)知促進(jìn)項(xiàng)目”等具體舉措。政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)作用和督促作用，以學(xué)生需求為根本，促使社會(huì)力量與高校共同為學(xué)生提供符合實(shí)際需求的就業(yè)指導(dǎo)。

3.2 調(diào)整、優(yōu)化高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持

根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求和貴州省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，調(diào)整和優(yōu)化高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的合作，提高畢業(yè)生就業(yè)的匹配度。鼓勵(lì)畢業(yè)生選擇符合貴州省實(shí)際情況和發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。

提供創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)，鼓勵(lì)畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)。設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化器、提供創(chuàng)業(yè)基金和政策支持，為畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供扶持和培育環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)畢業(yè)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

3.3 加強(qiáng)政校企合作與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，校企供需對(duì)接更加精準(zhǔn)

崗位和專(zhuān)業(yè)的匹配度在一定程度上會(huì)影響薪資待遇、職業(yè)期待吻合度等畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)，畢業(yè)生更加注重崗位和專(zhuān)業(yè)的匹配度。加強(qiáng)政校企合作與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是促進(jìn)貴州高校畢業(yè)生就業(yè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。通過(guò)政府、高校和企業(yè)之間的密切合作，可以有效地將教育培訓(xùn)與實(shí)際需求相結(jié)合，為高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展路徑。

4 結(jié)語(yǔ)

在“留黔行動(dòng)”的不斷深入開(kāi)展中，分析貴州高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，全面了解就業(yè)形勢(shì)和挑戰(zhàn)，深入研究導(dǎo)致問(wèn)題的原因和影響因素，政府和學(xué)校采取行動(dòng)積極拓寬就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。全省各地也結(jié)合實(shí)地情況，因地制宜出臺(tái)具體畢業(yè)生留黔就業(yè)措施，提出針對(duì)性的對(duì)策和措施，包括加強(qiáng)高校就業(yè)導(dǎo)向教育、完善就業(yè)服務(wù)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持等，推動(dòng)研究成果的實(shí)施和落地，促進(jìn)貴州高校畢業(yè)生留黔就業(yè)的持續(xù)改善。