基于能力圖譜的培訓(xùn)資源建設(shè)研究與實踐

曹 輝，李 兵

1.中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司，遼寧 沈陽 110001；2.遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院，遼寧 沈陽 110023

一、“2+1”定向培養(yǎng)模式面臨新挑戰(zhàn)

2023 年6 月，《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025 年）》指出：要引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)院校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、課程設(shè)置、實習(xí)實訓(xùn)，實行校企聯(lián)合招生，開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學(xué)徒制培養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)[1]。《國鐵集團(tuán)黨組關(guān)于推動新時代鐵路職工教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中也曾明確指出：堅持以崗位需求為導(dǎo)向，以提升職業(yè)素養(yǎng)和崗位技能為核心，在培訓(xùn)方式上體現(xiàn)創(chuàng)新性，在培訓(xùn)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)實用性，在培訓(xùn)質(zhì)量上突出實效性[2]。由此可見，在新的發(fā)展階段，推動產(chǎn)業(yè)需求更好融入人才培養(yǎng)過程對深化產(chǎn)教融合校企合作具有重要現(xiàn)實意義。

當(dāng)前，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡稱“國鐵集團(tuán)”） 采取“2+1”定向培養(yǎng)模式：由各鐵路局委托地方院校培訓(xùn)學(xué)生，為鐵路行業(yè)培養(yǎng)所需要的專業(yè)人才。即學(xué)生在校學(xué)習(xí)2 年后由鐵路局組織招聘，通過遴選者首先簽訂協(xié)議，之后單獨組班并執(zhí)行鐵路局和學(xué)校共同制定的培養(yǎng)方案，再經(jīng)過1年理論學(xué)習(xí)和實踐培訓(xùn)，由鐵路局考核合格并滿足學(xué)校畢業(yè)要求后，可直接到鐵路局所屬單位工作。以往，鐵路局需要以新員工的身份招聘學(xué)生，再根據(jù)所分配的不同崗位，進(jìn)行為期1 個月或更長時間的崗前培訓(xùn)才能允許新員工正式上崗。而在“2+1”定向培養(yǎng)模式下，用工培訓(xùn)周期大幅縮短，在節(jié)約培訓(xùn)成本的同時，定向培養(yǎng)的學(xué)生具備未來崗位所需要的職業(yè)素養(yǎng)，真正滿足學(xué)生畢業(yè)直接上崗的就業(yè)需求。

“2+1”定向培養(yǎng)模式在有限時間內(nèi)使學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)滿足企業(yè)的崗位要求，職業(yè)院校根據(jù)學(xué)生在職業(yè)操作中面臨的各種需求嚴(yán)格建設(shè)培訓(xùn)資源，教材和實訓(xùn)基地是培訓(xùn)資源中最為重要的兩個方面。目前，在職業(yè)院校的教材建設(shè)上，“重理論描述，輕實踐指導(dǎo)”的問題仍然突出。實訓(xùn)設(shè)備在學(xué)時和經(jīng)費的雙重限制下，也面臨著“建不了”和“用不到”兩大難題的困擾。

二、能力圖譜的概念及其編制

為解決以上問題，我國教育工作者進(jìn)行了漫長的探索，在經(jīng)歷了1+X 證書、學(xué)分銀行等各種制度創(chuàng)新探索和迭代優(yōu)化后，職業(yè)院校與企業(yè)崗位的聯(lián)系日益緊密。在學(xué)校專業(yè)與企業(yè)崗位兩端之間，拆分、梳理并構(gòu)架以能力、能力單元、技能點和知識點組成的能力網(wǎng)絡(luò)，從而探索職業(yè)勞動的具體形態(tài)，優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)和人事管理的能力圖譜理論應(yīng)運而生。而根據(jù)該理論，在校企合作背景下，通過建設(shè)培訓(xùn)教材和實訓(xùn)基地來提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的方案經(jīng)過實踐檢驗已被證明具有可行性和泛用性，及很強(qiáng)的推廣價值。

（一）能力圖譜的概念

圖譜是指有系統(tǒng)的分類編輯進(jìn)而可用來說明事物的圖標(biāo)。能力圖譜是指針對學(xué)習(xí)者能力的深度跟蹤，更為準(zhǔn)確地評估學(xué)習(xí)者對各個技能點的掌握程度，從而有針對性地給予相關(guān)學(xué)習(xí)任務(wù)和考核題目，面向企業(yè)不同崗位的需求定制化地培養(yǎng)專門人才。高職專業(yè)領(lǐng)域圖譜是指以職業(yè)能力為導(dǎo)向，按照高職專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，使用圖譜對專業(yè)面向的職業(yè)崗位群所需的知識、技能及其關(guān)系進(jìn)行表征與組織，并應(yīng)用于專業(yè)教學(xué)、自適應(yīng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)[3]?；诖?，可以充分研究企業(yè)不同崗位的要求，提煉出崗位能力素質(zhì)，形成能力圖譜，并以技能點的形式展示出來。

（二）依照《悉尼協(xié)議》構(gòu)建能力圖譜

《悉尼協(xié)議》是面向三年制高等職業(yè)院校培養(yǎng)“工程技術(shù)專家”專業(yè)人才的國際認(rèn)證協(xié)議[4]。該協(xié)議簽訂于2001 年，核心理念為：“以學(xué)生為中心、以結(jié)果為導(dǎo)向、倡導(dǎo)持續(xù)改進(jìn)”。而崗位能力圖譜建設(shè)則是基于《悉尼協(xié)議》核心理念，并應(yīng)用到職工培訓(xùn)中，以確保職工培訓(xùn)實現(xiàn)“達(dá)成”教育。在具體編制方法上，《悉尼協(xié)議》要求“培養(yǎng)目標(biāo)要與社會需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)”[5]。因此，基于《悉尼協(xié)議》范式進(jìn)行《鐵路“2+1”定向培養(yǎng)方案》的編制，在課程體系建設(shè)中課程導(dǎo)向變?yōu)槟芰?dǎo)向，遵循“專業(yè)—崗位—能力—能力單元—技能點和知識點”的思維模式，繪制能力圖譜[6]。

1.依據(jù)崗位能力，確定技能點和知識點

通過校企密切合作，雙方人員通過討論協(xié)商，找準(zhǔn)專業(yè)對應(yīng)的崗位，分析每個崗位的能力體系，分解每個能力為能力單元，即為典型工作任務(wù)，細(xì)化能力單元所包含的技能點和知識點。以鐵路機(jī)車副司機(jī)崗位為例，崗位能力單元（節(jié)選） 見表1，技能點和知識點（節(jié)選） 見圖1。

圖1 技能點和知識點（節(jié)選）

表1 機(jī)車副司機(jī)崗位能力單元（節(jié)選）

2.通過數(shù)字化技術(shù)形成能力圖譜

根據(jù)得出的專業(yè)、崗位、能力、能力單元、技能點和知識點信息，按照層級標(biāo)注ID 地址，導(dǎo)入和后臺數(shù)據(jù)庫聯(lián)通的云圖平臺，生成數(shù)字化能力圖譜。軟件界面可以進(jìn)行所需條件選擇，比如輸入層級邏輯等條件，便可清晰反映節(jié)點間的關(guān)系，專業(yè)能力培養(yǎng)路線一目了然，電力機(jī)車副司機(jī)崗位數(shù)字化能力圖譜見圖2。

圖2 電力機(jī)車副司機(jī)崗位數(shù)字化能力圖譜

本圖譜的編制是由遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院和中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司（以下簡稱“鐵路沈陽局集團(tuán)公司”） 采取校企合作的方式共同完成的。校企雙方通過聘請鐵路企業(yè)專家召開能力圖譜成果審核會，在認(rèn)真聽取企業(yè)專家意見的基礎(chǔ)上對能力圖譜進(jìn)行完善，該崗位圖譜在北京召開的由全國鐵道職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會牽頭的能力圖譜成果鑒定會上獲得專家肯定。而根據(jù)《悉尼協(xié)議》持續(xù)改進(jìn)的核心內(nèi)涵，隨著鐵路“四新”的不斷發(fā)展變化，相關(guān)崗位的能力要求也會有相應(yīng)調(diào)整，圖譜將得到持續(xù)更新?？茖W(xué)整合能力單元為專業(yè)畢業(yè)達(dá)成觀測點，有利于在“2+1”定向培養(yǎng)模式下對學(xué)生的培養(yǎng)過程進(jìn)行具有可控量化指標(biāo)的監(jiān)測和預(yù)警[7]。

三、圍繞能力圖譜進(jìn)行培訓(xùn)資源建設(shè)

（一）圍繞知識點進(jìn)行教材建設(shè)

培訓(xùn)教材建設(shè)采用選編結(jié)合、以選為主的原則?！秶F集團(tuán)黨組關(guān)于推動新時代鐵路職工教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確指出：加強(qiáng)培訓(xùn)教材建設(shè)，到2025 年末，打造100 部崗位培訓(xùn)精品教材[2]。目前，中國鐵路總公司（現(xiàn)為國鐵集團(tuán)） 出版鐵路特有工種技能培訓(xùn)規(guī)范系列手冊，其中機(jī)車司機(jī)崗位技能培訓(xùn)規(guī)范手冊見表2；國鐵集團(tuán)出版鐵路專業(yè)系列教材29 本，其中機(jī)車專業(yè)教材見表3。

表3 機(jī)車專業(yè)教材

以上教材作為現(xiàn)行教學(xué)中最普遍使用的教材，既是能力圖譜編制的重要依據(jù)來源，又是基于能力圖譜重構(gòu)教學(xué)資源的首要目標(biāo)。教材的重構(gòu)，一是必須在校企合作的框架下組織實施，這樣可以更好兼顧學(xué)生和職工的學(xué)習(xí)特點。二是需要堅持理論指導(dǎo)，做到依照能力圖譜設(shè)計學(xué)習(xí)路徑，做到完全覆蓋企業(yè)崗位需求的技能點和知識點。三是基于能力圖譜的指導(dǎo)，對能力科學(xué)分類，科學(xué)編制活頁式、工作手冊式教材。泛用性強(qiáng)的內(nèi)容做到利用通用資源模塊構(gòu)筑，實現(xiàn)跨專業(yè)同類能力同源互認(rèn)；專業(yè)性強(qiáng)的內(nèi)容則做到能夠提供典型的工作情境案例和詳盡的、手把手的操作規(guī)程解析，增強(qiáng)教材實用性。

（二）圍繞崗位技能點進(jìn)行實訓(xùn)基地建設(shè)

《國鐵集團(tuán)黨組關(guān)于推動新時代鐵路職工教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確指出：加強(qiáng)職工培訓(xùn)基地建設(shè)，到2025 年末，在全路打造10 個高水平產(chǎn)教融合型培訓(xùn)基地[2]。以鐵路機(jī)車副司機(jī)崗位為例，圍繞副司機(jī)崗位能力圖譜中的18 項基本技能要求，鐵路沈陽局集團(tuán)公司與遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院結(jié)合各自場地等條件，在重新梳理實訓(xùn)項目基礎(chǔ)上，做好實訓(xùn)基地建設(shè)的分工，完善了實訓(xùn)項目，增加了實訓(xùn)工位，鐵路“2+1”定向培養(yǎng)模式的實踐教學(xué)得以順利開展，學(xué)生畢業(yè)后，實踐技能顯著提高。崗位技能點與實訓(xùn)基地項目（部分） 見表4。

表4 崗位技能點與實訓(xùn)基地項目（部分） 對照表

四、基于能力圖譜進(jìn)行培訓(xùn)資源建設(shè)的優(yōu)勢

（一）企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合制定培養(yǎng)目標(biāo)、技能要求，實現(xiàn)高度統(tǒng)一

以企業(yè)方和入職培訓(xùn)提供方的視角來看，過去雖然校企之間也有較深度的合作，但是畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)時實踐技能仍然遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)要求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該情況的發(fā)生是因為學(xué)校和企業(yè)在專業(yè)培訓(xùn)資源建設(shè)上雖然達(dá)成人才的對口輸送，卻沒能充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢形成資源互補。能力圖譜是校企合作共同研發(fā)編制的，將一項職業(yè)崗位的各種任務(wù)、所需的知識技能等各種細(xì)節(jié)加以原子化剖析并對接校企雙方進(jìn)行重新排布，使校企之間形成真正有效的供需交流通路。教材的開發(fā)要做到詳細(xì)而不冗雜、實訓(xùn)設(shè)施要做到全面覆蓋，有助于實現(xiàn)職業(yè)院校學(xué)生“畢業(yè)即可上崗”的本體愿景。

（二）構(gòu)建校企“共建、共管、共用”的合作模式[8]，實現(xiàn)實訓(xùn)基地共享

打破原有“資產(chǎn)不外置”的觀念，從培訓(xùn)實際出發(fā)，以實現(xiàn)設(shè)備利用率最大化為原則，建設(shè)校企“共建、共管、共用”合作模式下的實訓(xùn)基地。企業(yè)免費為職業(yè)院校提供實訓(xùn)設(shè)備，放到學(xué)校，供學(xué)校日常實踐教學(xué)使用；學(xué)校出資，部分實訓(xùn)設(shè)備放到企業(yè)，滿足企業(yè)員工培訓(xùn)要求。幾年來，鐵路沈陽局集團(tuán)公司為遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院提供主要教學(xué)設(shè)備見表5，學(xué)校為企業(yè)提供的設(shè)備見表6。

表5 學(xué)校放置的企業(yè)設(shè)備

表6 企業(yè)放置的學(xué)校設(shè)備

（三）充分發(fā)揮數(shù)字化虛擬仿真技術(shù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)安全實訓(xùn)全覆蓋

鐵路行業(yè)的各種職業(yè)崗位，往往伴隨著多種極端復(fù)雜的工作情境。這種特點對行業(yè)的自動化和智能化提出了極高的要求，以當(dāng)前技術(shù)水平仍需大量人力直面各種工作任務(wù)。此外，如果對崗位典型工作任務(wù)的操作流程和規(guī)范達(dá)不到一定的熟悉程度，則必然伴隨著極大的生產(chǎn)安全隱患。通過引入數(shù)字化實訓(xùn)基地，學(xué)生在接觸到真實工作環(huán)境前，可以利用虛擬仿真技術(shù)在虛擬空間對這些工作環(huán)境進(jìn)行預(yù)演，從而極大地提高學(xué)生在崗位入門時期培訓(xùn)安全水平，并能夠提升面對突發(fā)狀況的處置能力和職業(yè)適應(yīng)能力。在項目的設(shè)計上，需要根據(jù)鐵路部門的實際崗位設(shè)計虛擬仿真場景，并依據(jù)能力需求，以學(xué)?，F(xiàn)有資源為依托，有針對性地設(shè)置仿真實訓(xùn)項目，校企雙方合作進(jìn)行實訓(xùn)中心的設(shè)計及功能完善[9]。例如，機(jī)車操縱作為重要的實訓(xùn)項目，由于受學(xué)校場地和資金等因素的限制，很難開展；在企業(yè)開展會影響企業(yè)生產(chǎn)， 甚至危及行車安全，故采用機(jī)車模擬駕駛虛擬仿真實訓(xùn)項目以避免這種情況的發(fā)生。近年來已經(jīng)陸續(xù)建有HXD3C 型、HXD3D 型和HXN3型機(jī)車模擬駕駛虛擬仿真實訓(xùn)項目。

（四）校企共同組建實訓(xùn)指導(dǎo)教師隊伍，實現(xiàn)師資隊伍共享

《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出“多措并舉打造‘雙師型’教師隊伍”[10]。產(chǎn)教融合、校企合作是職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)的重要途徑。企業(yè)遴選培訓(xùn)師，在本企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)的同時也作為學(xué)校的外聘教師承擔(dān)學(xué)生的教學(xué)任務(wù)；學(xué)校遴選教師，在學(xué)校擔(dān)任教學(xué)任務(wù)的同時作為企業(yè)外聘培訓(xùn)師，擔(dān)任企業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)[11]。企業(yè)建立教師企業(yè)工作站，制定《教師企業(yè)工作站管理辦法》 《教師企業(yè)工作站考核辦法》，學(xué)校有計劃派出教師進(jìn)駐工作站，依據(jù)管理辦法開展工作和學(xué)習(xí)；學(xué)校成立企業(yè)大師工作室，制定《企業(yè)大師管理辦法》，企業(yè)推薦能工巧匠，學(xué)校擇優(yōu)聘用，主要負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)校師資培訓(xùn)、實訓(xùn)室建設(shè)和承擔(dān)實踐教學(xué)任務(wù)。幾年來，遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)校聘請了鐵路沈陽局集團(tuán)公司下屬單位的多位具有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗的技術(shù)專家作為學(xué)校企業(yè)大師，完成了學(xué)校各層次的培訓(xùn)實踐教學(xué)任務(wù)，培養(yǎng)的畢業(yè)生得到用人單位好評。在教師企業(yè)工作站，教師在提高自身專業(yè)實踐能力的同時，積極與企業(yè)共同進(jìn)行課題研究，在解決企業(yè)實際問題方面取得了一定成績。