曾那迦
貴州省紀(jì)委監(jiān)委專題片《決不姑息——貴州正風(fēng)肅紀(jì)反腐》第二集《堅(jiān)持風(fēng)腐同查》1月19日晚播出,其中剖析了黔東南州人大常委會(huì)原副主任毛有智案。2017年9月,毛有智任錦屏縣委書記。新官上任三把火,為了博出名,引起外界的關(guān)注,他便找一些標(biāo)新立異的事來做。
其中,據(jù)當(dāng)?shù)馗刹客嘎叮瑸榱擞?xùn)練干部的服從性,他對(duì)全縣干部實(shí)行軍事化管理,要求45歲以下的所有干部每天早上7點(diǎn)鐘起床,還要穿迷彩服、跑操、喊口號(hào),還對(duì)政法隊(duì)伍進(jìn)行所謂的“政法大閱兵”。
形式主義、官僚主義一體兩面。各種“漂亮功夫”背后掩蓋的是毛有智擅權(quán)專權(quán)的狂妄。旁人眼中的“瞎折騰”,在其個(gè)人心中卻有“明目標(biāo)”。在對(duì)下屬嚴(yán)苛的同時(shí),毛有智自身對(duì)權(quán)、錢、色的貪欲卻一刻不放。
他自己在鏡頭前懺悔說:“現(xiàn)在回想起來,確實(shí)不應(yīng)該。手中有權(quán)力,有權(quán)力我也有自己的貪欲,為了錢、為了財(cái)、為了色,就這樣去干。有時(shí)候真的感覺就是忘乎所以、任性妄為,還搞一些形式主義。”
毛有智被組織委以重任、主政一方,卻錯(cuò)誤地把當(dāng)?shù)禺?dāng)作自己的“私人領(lǐng)地”,儼然“土皇帝”。而他在縣委書記任上的為所欲為,無疑是權(quán)力過于集中、缺乏有效制約的又一典型案例。
毛有智任錦屏縣委書記時(shí)大搞形式主義,曾要求下屬每天7點(diǎn)起床穿迷彩服跑操。
在權(quán)力不受約束的情況下,縣委書記這類“關(guān)鍵少數(shù)”中的“少數(shù)的關(guān)鍵”擁有極大的權(quán)威,也更容易在周圍人的迎合與服從中迷失自我。曾經(jīng)擔(dān)任湖北巴東縣委書記后來辭職的陳行甲講過,曾有縣委書記跟他開玩笑說,哪怕頭一天晚上做了個(gè)夢,第二天你就可以把它變成現(xiàn)實(shí)。倘若這些領(lǐng)導(dǎo)干部有意“折騰”,就難免鬧出跑操、“閱兵”這樣的荒唐事。
值得注意的是,毛有智種種荒腔走板的要求最終都得以順利實(shí)現(xiàn),可見當(dāng)?shù)孛裰骷械臎Q策機(jī)制出了問題,反對(duì)和糾偏的聲音被敢怒不敢言的氛圍壓倒。穿迷彩服跑操、喊口號(hào)這樣形式主義的準(zhǔn)軍事化管理,無非是要讓被訓(xùn)對(duì)象對(duì)毛有智產(chǎn)生政治順從甚至盲從,如此一來,其專權(quán)擅勢、胡作非為有了更多的空間和底氣。毛有智這樣落馬的干部往往都在“一言堂”“一霸手”等問題上高度相似。
無獨(dú)有偶,不少落馬官員在被事后檢視時(shí),都因?yàn)槠鋵?duì)屬下霸道任性的一面而飽受詬病。比如,貴州省政協(xié)原黨組副書記、副主席周建琨被指對(duì)待下屬十分嚴(yán)厲,在都勻做市長時(shí),但凡開會(huì)遲到的局長們,一律罰站,甚至曾讓一名副市長站著開會(huì),等等。
“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”,是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。“有權(quán)不可任性”,本就應(yīng)當(dāng)是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在履職盡責(zé)過程中要嚴(yán)守的底線和鐵律。毛有智的落馬表明,作為黨和國家的干部,必須嚴(yán)守權(quán)力邊界,杜絕濫權(quán)妄為,真正以民眾利益為重。
官僚主義、形式主義是腐敗的溫床。一旦權(quán)力失去有效監(jiān)督和制約,就容易淪為少數(shù)人滿足個(gè)人私欲的工具,導(dǎo)致系統(tǒng)性的腐敗滋生,干部群眾離心離德,給一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大的危害。
“關(guān)鍵少數(shù)”唯有做到自身廉、自身正、自身硬,在“八小時(shí)”內(nèi)外都跟官僚主義、形式主義作風(fēng)說“不”,才能不辜負(fù)組織和人民的信任和期望。如果手里一有權(quán)力就想任性妄為,終究難逃黨紀(jì)國法的制裁。