“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題

摘要：近年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”給交通運(yùn)輸事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供了廣闊平臺(tái)，但是也帶來(lái)了急需解決的瓶頸問(wèn)題。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的歷史進(jìn)程中，交通運(yùn)輸管理部門(mén)如何正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的困境，如何更好地貫徹執(zhí)行共建、共享、共商等基本要求就成為了一項(xiàng)重要工作任務(wù)。本文結(jié)合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)客觀存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地分析闡述了應(yīng)對(duì)措施。這對(duì)于進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理水平，更好地實(shí)現(xiàn)資源的最大化配置，發(fā)揮交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下的積極作用，具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ ；交通運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

前言

眾所周知，要想富先修路。在當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的客觀形勢(shì)下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在其中的作用是非常明顯的，也是不可或缺的。尤其是推行互利互惠、合作共贏的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)下，任何一個(gè)國(guó)家、任何一個(gè)企業(yè)要想長(zhǎng)足地發(fā)展進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)要求，都勢(shì)必需要交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的大力支持和積極參與。而作為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)體本身，也應(yīng)當(dāng)在“互聯(lián)網(wǎng)+”客觀形勢(shì)下認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)和短板所在，充分順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的美好發(fā)展前景，而且根據(jù)自身運(yùn)行能力和執(zhí)行能力，全面加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展分析預(yù)測(cè)，科學(xué)監(jiān)管、把握交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的有利和不利因素，做好成本管控，不斷提高適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)的能力本領(lǐng)，以便在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，全力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸資源的有效配置，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。但是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，由于受到各種客觀因素的影響和制約，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)自身也存在著一定的短板和不足，如何進(jìn)一步改進(jìn)和提升交通運(yùn)輸領(lǐng)域的服務(wù)保障能力，破解現(xiàn)階段交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的一些薄弱環(huán)節(jié)，就成為了交通運(yùn)輸行業(yè)包括其主管部門(mén)乃至一些專(zhuān)家學(xué)者不得不深入研究探討的一項(xiàng)重要課題。因此，筆者試就“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題以及解決對(duì)策進(jìn)行粗淺的分析探討，以供業(yè)界人士和專(zhuān)家學(xué)者借鑒參考。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在的短板

（一）預(yù)算管理效果制約了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展

由于交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行空間比較廣、范圍比較大，所以在資金預(yù)算管理上往往也存在著很大的難度，很多因素都不是事先能夠控制和把握的。即使在設(shè)計(jì)交通運(yùn)輸運(yùn)行線路的時(shí)候，充分考慮到了時(shí)間、距離、運(yùn)輸范疇、貨物數(shù)量等各種因素，不過(guò)在實(shí)際運(yùn)行的時(shí)候一旦路線改變或者增多，就往往會(huì)增加很大的資金成本支出，特別是隨著市場(chǎng)上各種原材料、人力成本的價(jià)格日益提高，這些都會(huì)相應(yīng)地帶來(lái)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸難題。當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下，每個(gè)地方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)都存在著發(fā)展上的差異化、多元化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模也各不相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等現(xiàn)象仍然不同程度存在，這些內(nèi)容都是交通運(yùn)輸預(yù)算管理不可忽視的因素，但也往往都是一些不可控的因素。一旦把握不好，無(wú)法有效地提升預(yù)算管理水平，往往就會(huì)制約交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。

（二）基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境制約了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展

如前所述，在現(xiàn)階段“互聯(lián)網(wǎng)+”的客觀形勢(shì)下，每個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況都具有一定差異性，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類(lèi)型也各不相同，而且一些地方先天不良的地理環(huán)境，往往會(huì)阻礙交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。比如，這些不利的基礎(chǔ)要素，會(huì)給修建交通運(yùn)輸?shù)缆芳哟箅y度，資金投入、技術(shù)處理上也不能夠很好地把握，不但會(huì)影響交通運(yùn)輸資源的有效配置和使用，而且也增加了道路交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[1]。

（三）安全管理能力制約了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展

交通運(yùn)輸行業(yè)涉及內(nèi)容和范圍都比較多，尤其是旅客運(yùn)輸和貨物的運(yùn)輸所占的比例往往都非常高，在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理中，常常存在很大的安全隱患問(wèn)題，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全管理能力提出了很多新的更高的要求。因此交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門(mén)及其企事業(yè)單位，一定要切實(shí)注意加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理，牢固樹(shù)立安全第一的思維觀念，加強(qiáng)對(duì)人員的教育培訓(xùn)和日常監(jiān)管，保證安全管理意識(shí)和能力本領(lǐng)不斷順應(yīng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。同時(shí)，還要注意加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩Ｕ戏?wù)，建立健全相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的提示提醒和獎(jiǎng)懲約束，防止在交通運(yùn)輸中發(fā)生超限超速超載等現(xiàn)象，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故，給交通運(yùn)輸單位以及人民群眾帶來(lái)不必要的生命財(cái)產(chǎn)損失。

二、破解“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的對(duì)策措施

（一）全面提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理水平

一方面，在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的客觀形勢(shì)下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全新的發(fā)展，一定要全力加強(qiáng)資金預(yù)算管理，建立健全科學(xué)合理的預(yù)算管理機(jī)制，聚焦交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的瓶頸難題，及時(shí)改進(jìn)現(xiàn)行的交通運(yùn)輸模式，切實(shí)提升資金預(yù)算的科學(xué)性、實(shí)效性，保證交通運(yùn)輸運(yùn)行中使用的各類(lèi)資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)，防止出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和損失浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)資金預(yù)算管理使用的考核評(píng)價(jià)相關(guān)制度，聚焦交通運(yùn)輸主體和需求各方的協(xié)同聯(lián)系，聚焦交通運(yùn)輸發(fā)展的客觀趨勢(shì)，積極主動(dòng)破除因循守舊的思維理念，轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展資金預(yù)算管理思路，不斷提升資金使用效益，切實(shí)提升交通運(yùn)輸單位在同行業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)高度重視各類(lèi)資金的預(yù)算管控，圍繞資金的收支走向和流量，嚴(yán)格管理好資金的流動(dòng)情況，防止資金在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)任何的違法違規(guī)或者管理不規(guī)范行為，而且應(yīng)當(dāng)充分保證交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中使用的資金及時(shí)回籠，減少在途時(shí)間，防止資金運(yùn)行中增加不必要的風(fēng)險(xiǎn)隱患，給交通運(yùn)輸單位帶來(lái)一定的損失。另一方面，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，各類(lèi)市場(chǎng)主體對(duì)于自身權(quán)益要求的逐年增加，各種內(nèi)外部的客觀環(huán)境，給交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很多不可控的因素，這就要求交通運(yùn)輸單位在加強(qiáng)資金預(yù)算管理實(shí)際工作中，必須要千方百計(jì)地提高管理能力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)資金運(yùn)行環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)隱患的分析把控。針對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)自身管理中存在的短板弱項(xiàng)，以及交通運(yùn)輸事業(yè)的未來(lái)發(fā)展走向，有針對(duì)性地提出改進(jìn)策略，建立健全資金預(yù)算管理的內(nèi)控體系，科學(xué)制定資金使用計(jì)劃，并且配齊配強(qiáng)資金使用監(jiān)管機(jī)構(gòu)和具體工作人員，結(jié)合資金使用情況和交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金使用管理的全過(guò)程監(jiān)督。精準(zhǔn)分析研究交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)舉措，健全完善常態(tài)化長(zhǎng)效化的預(yù)算管理制度，全面提高交通運(yùn)輸行業(yè)資金使用管理質(zhì)量，確保各類(lèi)資金科學(xué)規(guī)范使用、安全高效運(yùn)行，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）全面提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)資源配置性能

現(xiàn)階段交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，不能脫離國(guó)際大環(huán)境而獨(dú)立存在，同時(shí)也無(wú)法脫離每個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。這就要求交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門(mén)結(jié)合實(shí)際把握交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行路徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)資源的有效配置，在助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，也進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展[2]。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的科學(xué)了解和適時(shí)分析研究，因地制宜地優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的客觀實(shí)際，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的集聚作用，減少城鄉(xiāng)差距，為交通運(yùn)輸事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、蓄積動(dòng)能。從某種意義上來(lái)說(shuō)，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行線路進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)資源的高效配置，不但能夠進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而且也能夠全面推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

（三）全面提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)安全管理質(zhì)效

在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)所處的內(nèi)外部環(huán)境時(shí)刻都在發(fā)生著明顯的變化，并且在實(shí)際運(yùn)行中也逐漸打破了地域發(fā)展的保護(hù)主義限制。不過(guò)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在發(fā)展運(yùn)行中，還是應(yīng)當(dāng)切實(shí)注意全力提升安全管理效能，不斷提高安全管理工作的重視程度，充分利用交通運(yùn)輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，加強(qiáng)安全管理日常宣傳，引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)及其工作人員嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，防范交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)于平時(shí)使用的各類(lèi)交通運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施，要加強(qiáng)管理監(jiān)督，出現(xiàn)故障一定要及時(shí)地進(jìn)行檢修維護(hù)，不能正常運(yùn)行的一定要及時(shí)進(jìn)行更換處置，防止帶病作業(yè)。要建立健全交通運(yùn)輸安全管理各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，切實(shí)規(guī)范交通運(yùn)輸作業(yè)流程，加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)重視安全管理的自覺(jué)意識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力。另外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸技術(shù)革新，對(duì)交通運(yùn)輸工具及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，探索應(yīng)用現(xiàn)代化、自動(dòng)化、電子化的交通運(yùn)輸服務(wù)保障體系，落實(shí)節(jié)能降碳減排放要求，有效降低能源資源過(guò)度消耗利用，推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域在構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)中發(fā)揮示范作用。

結(jié)論

總而言之，在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的客觀環(huán)境下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)盡管迎來(lái)了良好的發(fā)展空間，但是也不可避免地會(huì)遇到各種各樣的瓶頸難題。所以無(wú)論是交通運(yùn)輸企業(yè)還是行業(yè)管理部門(mén)，包括各級(jí)的黨委和政府都應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)和主動(dòng)地面對(duì)這種局面，并采取行之有效的對(duì)策措施，精準(zhǔn)把控交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)向和目標(biāo)需求，改革不合時(shí)宜、不利于推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的交通運(yùn)輸思維理念、管理機(jī)制和運(yùn)行模式，優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)行的交通運(yùn)輸體系，全力提升交通運(yùn)輸服務(wù)保障水平，全面推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下不斷躍升新臺(tái)階、邁上新階段、作出新貢獻(xiàn)。

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