辜學(xué)武
2024年有可能是德國政治生態(tài)轉(zhuǎn)型、政黨結(jié)構(gòu)裂變、政黨資源重新洗牌的一年。許多政治游戲已經(jīng)開始登場(chǎng),或正在幕后化妝等候登場(chǎng)。這些游戲,可以看作是2025年德國大選的預(yù)演。
離明年的議會(huì)大選還有一年多的時(shí)間,鹿死誰手,恐怕再優(yōu)秀的政治精算師也無法預(yù)測(cè)出來。但今年有幾場(chǎng)重要的選舉,其結(jié)果將為判斷德國明年的政黨格局,提供有力的參照系數(shù)。
德國今年第一場(chǎng)重要選舉是歐洲議會(huì)選舉。按照“歐盟準(zhǔn)憲法”《里斯本協(xié)議》的規(guī)定,德國可選派96人進(jìn)入歐洲議會(huì)擔(dān)任議員。6月9日,德國的各個(gè)政黨將分別在16個(gè)州追逐各州分配到的議席名額。
這次歐洲議會(huì)選舉看似不涉及德國執(zhí)政權(quán)力的重新分配,但它的結(jié)果對(duì)于各政黨沖刺明年德國議會(huì)選舉、問鼎聯(lián)邦權(quán)力寶座和政府重組,具有極強(qiáng)的風(fēng)向標(biāo)意義。
上次歐洲議會(huì)選舉是在2019年。6個(gè)在聯(lián)邦議會(huì)的政黨都拿到了歐洲議會(huì)的入場(chǎng)券。聯(lián)盟黨(基民盟/基社盟)拿下28.9%的得票率;綠黨次之,得票率為20.5%;社會(huì)民主黨輸?shù)帽容^慘,得票率為15.8%,但高于“選擇黨”的11%、左翼黨的5.5%和自由民主黨(俗稱“黃黨”)的5.4%。
這次歐洲議會(huì)選舉的看點(diǎn),也是風(fēng)向標(biāo)的主要參考價(jià)值,是以下三個(gè)扣人心弦的問題:
第一,民調(diào)如日中天的聯(lián)盟黨,是否能頂住黨內(nèi)保守勢(shì)力脫黨的壓力,保住30%左右的得票率,從而為明年德國大選后成為第一大政黨打下基礎(chǔ),將社會(huì)民主黨的朔爾茨總理請(qǐng)出總理府?
第二,兩年來高歌猛進(jìn)的“選擇黨”能否把它上次的選舉成績翻個(gè)番,由11%上升到22%左右,以響當(dāng)當(dāng)?shù)摹斑x票收入”來驗(yàn)證這個(gè)“抗議者”出身的極右政黨確實(shí)有實(shí)力穩(wěn)步登上德國第二大政黨的寶座?
第三,橫空出世的新黨“莎瓦聯(lián)盟”能否以清新靚麗的形象、跨越黨派的政治主張,沖擊德國政壇的污泥濁水,催生一個(gè)新的政黨格局,尤其是終結(jié)極右政黨“選擇黨”的上升勢(shì)頭,為德國選民提供一個(gè)另外的“選擇黨”?
按照目前的民調(diào),聯(lián)盟黨擁有30%~32%的支持率。照這個(gè)勢(shì)頭下去,取代朔爾茨的社會(huì)民主黨成為“總理政黨”,應(yīng)該指日可待。
然而,聯(lián)盟黨內(nèi)部突然殺出個(gè)“程咬金”,一個(gè)名曰“價(jià)值聯(lián)盟”的外圍組織。它是聯(lián)盟黨右傾保守勢(shì)力的黨外俱樂部,俱樂部的成員不是基民盟就是基社盟的黨員。
“價(jià)值聯(lián)盟”現(xiàn)任主席是漢斯-格里格·馬森(Hans-Georg Massen)。馬森擔(dān)任過6年德國聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局局長,2018年被時(shí)任內(nèi)政部長,也是聯(lián)盟黨黨內(nèi)同僚,來自基社盟的霍斯特·澤霍夫解職。
馬森同情極右勢(shì)力的言論,是他丟掉烏紗帽的導(dǎo)火索。當(dāng)時(shí)的聯(lián)盟黨執(zhí)政伙伴社會(huì)民主黨,對(duì)馬森忍無可忍,強(qiáng)烈要求聯(lián)盟黨與他“一刀兩斷”,讓他提前退休。
馬森被迫提前退休后,不斷發(fā)表極具爭(zhēng)議性的言論。因?yàn)檫@些言論被視為反猶太主義、右翼極端主義和陰謀論,基民盟黨中央于2023年2月啟動(dòng)了將他開除出黨的法律程序。
當(dāng)年7月,黨內(nèi)初級(jí)法庭裁定開除馬森黨籍的做法不合法,保留了他的黨籍。然而,馬森決心“另立門戶”,于今年1月宣布“脫黨”的同時(shí),聲稱要將“價(jià)值聯(lián)盟”社團(tuán)打造為一個(gè)政黨,自己以黨首的身份追逐執(zhí)政權(quán)。
有諷刺意味的是,這位前憲法保衛(wèi)局局長現(xiàn)在被他原來領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局當(dāng)作右翼極端主義嫌疑人,列入了“觀察對(duì)象”黑名單。
有諷刺意味的是,這位前憲法保衛(wèi)局局長現(xiàn)在被他原來領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局當(dāng)作右翼極端主義嫌疑人,列入了“觀察對(duì)象”黑名單。
但馬森籌建中的“新黨”,預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)基民盟/基社盟內(nèi)的右翼保守勢(shì)力產(chǎn)生很大的吸引力。組織嚴(yán)密、信仰堅(jiān)定的“價(jià)值聯(lián)盟”成員,大都不認(rèn)同基民盟領(lǐng)導(dǎo)層拒絕同“選擇黨”合作的態(tài)度,尤其是對(duì)黨主席默茨設(shè)置與極右翼之間“防火墻”的做法嗤之以鼻。
馬森自稱已收到近9000份入黨申請(qǐng)。他說,為了保證黨員質(zhì)量,他會(huì)保留“價(jià)值聯(lián)盟”的入會(huì)標(biāo)準(zhǔn):兩名入黨介紹人,兩年的“預(yù)備黨員”期。
他明顯地盤算著要從自己原來的母黨那里汲取養(yǎng)分,以不排除與“選擇黨”合作為主要訴求,指望有朝一日與“選擇黨”成為共同執(zhí)政伙伴。
馬森的這一著棋,擊中了聯(lián)盟黨的軟肋。聯(lián)盟黨內(nèi)不乏主張與“選擇黨”合作的黨員,認(rèn)為這是唯一能把流失的保守派黨員從“選擇黨”那里吸引回來的方式。尤其在東德地區(qū),聯(lián)盟黨與“選擇黨”的非正式合作已經(jīng)比比皆是,黨主席默茨也只能是睜一只眼閉一只眼。
一旦馬森的新黨正式成立并投入選戰(zhàn),它對(duì)聯(lián)盟黨的“吸血”效應(yīng)會(huì)立馬顯現(xiàn)。有多少黨員和選民離聯(lián)盟黨而去,現(xiàn)在不得而知。正是由于這個(gè)原因,6月9日的歐洲議會(huì)選舉具有強(qiáng)烈的風(fēng)向標(biāo)意義。
選舉結(jié)果會(huì)告訴我們,馬森試圖在中右政黨 “聯(lián)盟黨”和極右政黨“選擇黨”之間建立一個(gè)“準(zhǔn)極右”政黨的空間到底有多大。它也會(huì)告訴我們,聯(lián)盟黨是否有能力挫敗馬森的尖銳挑戰(zhàn),防止黨員和選票向更“右”方向流失,從而為自己2025年奪回總理府打下基礎(chǔ)。
自“紅綠黃”交通燈政府執(zhí)政以來,“選擇黨”民調(diào)支持度屢創(chuàng)新高,似乎穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)爻蔀榱说聡牡诙笳h。
然而連日來,德國許多城市連續(xù)爆發(fā)大規(guī)模的“反納粹”“反極右”“反排外”游行示威。成千上萬人走上街頭,高舉旗幟和標(biāo)語,抗議“選擇黨”與極右分子密謀排外。
事情的起因是,德國深度調(diào)查媒體組織CORRECTIV于今年1月10日發(fā)表一份調(diào)查報(bào)告,揭露了去年11月25日德國右翼分子在波茨坦阿德隆別墅的一次密會(huì)的內(nèi)容—“驅(qū)逐移民”計(jì)劃赫然在目。
雖然參與會(huì)議的極右人士不僅僅來自“選擇黨”,馬森的“價(jià)值聯(lián)盟”和默茨的基民盟都有人參加,但公眾與輿論抗議的矛頭主要指向“選擇黨”。對(duì)于許多迄今為止都把選票投給了“選擇黨”的人來講,該黨的真正面目開始暴露無遺。
兩年來春風(fēng)得意、躊躇滿志,利用民眾對(duì)朔爾茨執(zhí)政的不滿情緒而猛烈抨擊德國對(duì)內(nèi)對(duì)外政策的“選擇黨”,一下子陷入空前的被動(dòng)。
對(duì)執(zhí)政黨來講,此番爆料來得及時(shí)。德國內(nèi)政部長南?!べM(fèi)澤不失時(shí)機(jī)地在媒體上撰文,宣稱波茨坦阿德隆別墅“密謀”讓人聯(lián)想起“可怕的萬湖會(huì)議”。
1942年1月的“萬湖會(huì)議”,是希特勒納粹集團(tuán)系統(tǒng)性迫害猶太人的開始。在這次會(huì)議上,納粹黨衛(wèi)軍和蓋世太保首領(lǐng)策劃了滅絕歐洲猶太人的行動(dòng),制定了屠殺猶太人的路線圖。
發(fā)人深省的是,當(dāng)年的“萬湖會(huì)議”地點(diǎn)離今天的“阿德隆密謀”直線距離不到10公里,都在柏林的西南郊?!斑x擇黨”即使再能言善辯,也很難說這只是一種“歷史的巧合”。
在“納粹滾蛋”口號(hào)日益深入人心的背景下,“選擇黨”的民調(diào)支持度也顯現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。德國第二電視臺(tái)2月2日公布的民調(diào)顯示,“選擇黨”的支持率在三周內(nèi)下降了3個(gè)百分點(diǎn),由22%落到了19%。
這個(gè)趨勢(shì)是否會(huì)持續(xù)下去,6月9日的歐洲議會(huì)選舉會(huì)給出一個(gè)風(fēng)向標(biāo)的答案。它會(huì)告訴人們,德國人過去一段時(shí)間對(duì)“選擇黨”的支持,是對(duì)“選擇黨”排外政策的支持,還是僅僅是為了發(fā)泄對(duì)朔爾茨政府執(zhí)政缺失的不滿。
如果是后者,德國、歐洲乃至全世界都可松一口氣。因?yàn)閷?duì)政府執(zhí)政不滿是常態(tài),它來得快,去得也快,會(huì)隨著政策的改善或政府的更迭而得到減緩甚至消除。德國依然會(huì)是世界反納粹反排外的堡壘。
本屆歐洲議會(huì)選舉,將會(huì)見證一個(gè)新生的“嬰兒政黨”能否獲得選民的支持而崛起。它就是剛剛誕生的“莎瓦聯(lián)盟—理性與正義”。
1月27日,德國著名左翼政治家莎拉·瓦根克內(nèi)希特,在柏林主持召開了以她名字命名的新黨“莎瓦聯(lián)盟”的第一次黨員代表大會(huì),正式宣布參加今年6月的歐洲議會(huì)選舉和9月的德國東部三州的議會(huì)選舉。
瓦根克內(nèi)希特以犀利的辯才、清新的形象和敏捷的思維聞名,不僅是原左翼黨的領(lǐng)袖人物,還是去年德國聲勢(shì)浩大的和平運(yùn)動(dòng)的發(fā)起者。她和德國另一位女權(quán)運(yùn)動(dòng)的代表性人物愛麗絲·施瓦澤,呼吁在烏克蘭立即實(shí)現(xiàn)?;?,和平倡議書獲得了近100萬人聯(lián)署。
當(dāng)年的“萬湖會(huì)議”地點(diǎn)離今天的“阿德隆密謀”直線距離不到10公里,都在柏林的西南郊。“選擇黨”即使再能言善辯,也很難說這只是一種“歷史的巧合”。
去年底,瓦根克內(nèi)希特率10名德國議會(huì)議員退出左翼黨,另立門戶,宣稱要建立一個(gè)能真正代表德國人民利益的政黨。她的“莎瓦聯(lián)盟”的政治光譜,橫貫了所有政黨的政治綱領(lǐng)。這個(gè)新生的“嬰兒政黨”主張嚴(yán)格的移民政策,但強(qiáng)烈反對(duì)極右的排外主義和種族仇恨;她譴責(zé)普京出兵烏克蘭,但堅(jiān)決主張德國應(yīng)停止繼續(xù)軍援烏克蘭,轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)俄烏通過外交談判結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng);她強(qiáng)調(diào)提高工資,提高養(yǎng)老金,提高社會(huì)福利,但反對(duì)鼓勵(lì)懶惰和濫用社會(huì)保障體系;她贊成加速去碳化,但主張重新與俄羅斯進(jìn)行能源合作,降低能源轉(zhuǎn)型期的成本;她反對(duì)北約,但主張歐洲獨(dú)立自強(qiáng)。
瓦根克內(nèi)希特似乎堅(jiān)信,所有對(duì)“紅綠黃”政府、聯(lián)盟黨和“選擇黨”不滿的選民,都可以在她的“莎瓦聯(lián)盟”找到政治歸屬。明顯地,這位昔日的左翼明星試圖以跨黨派的方式,尋求最大的公約數(shù),把各黨派中的“動(dòng)搖分子”或“中間選民”都吸引過來。
最新民調(diào)表明,這一戰(zhàn)略可能會(huì)奏效。第二電視臺(tái)2月2日的數(shù)據(jù)表明,19%的選民可以設(shè)想大選時(shí)投“莎瓦聯(lián)盟”的票,尤其是“選擇黨”的選民尤為積極,愿意改投“莎瓦聯(lián)盟”的人高達(dá)45%。
如果這樣的選票流動(dòng)或轉(zhuǎn)向。在6月歐洲議會(huì)選舉和9月德東三州議會(huì)選舉時(shí)真正發(fā)生,那就意味著“選擇黨”的地位將慘遭削弱。在選票大量流向“莎瓦聯(lián)盟”的情況下,“選擇黨”可能會(huì)原形畢露,最多能保住一個(gè)基本盤,得票率從20%回落到10%左右。
9月份的德東三州議會(huì)選舉的風(fēng)向標(biāo)意義,可能比6月歐洲議會(huì)選舉來得更加強(qiáng)烈。這三個(gè)州(圖林根、勃蘭登堡和薩克森)也是“選擇黨”寄望最大的州。在這里,“選擇黨”試圖拿下絕對(duì)多數(shù)席位,單獨(dú)執(zhí)政,奪取州長寶座。
“莎瓦聯(lián)盟”的誕生,對(duì)德國其他政黨來講都不是福音,因?yàn)樗鼈兌级嗔艘粋€(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。然而,對(duì)于“選擇黨”來講,“莎瓦聯(lián)盟”有可能是這個(gè)極右政黨在德東地區(qū)問鼎政權(quán)的致命絆腳石。
2024年是德國政壇的風(fēng)向標(biāo)之年,而不是決定性之年。但它提供的三個(gè)風(fēng)向標(biāo)會(huì)讓人聞到2025年選戰(zhàn)的硝煙,預(yù)見德國政黨權(quán)力分配的走向,研判自己的對(duì)策,做到未雨而綢繆。