建筑工程預算及成本控制分析

肖曉紅

摘? ?要：建筑工程成本管理規(guī)劃中工程預算這項內容至關重要，通過嚴格管理工程預算，能幫助建筑企業(yè)減少成本資源浪費?，F(xiàn)階段，建筑行業(yè)呈現(xiàn)出日益激烈的市場競爭態(tài)勢，為取得最大化的工程效益就必須做好預算及成本控制。但是不少建筑企業(yè)在實際運行中存在預算與施工有出入、定額體系不完善等問題，導致其本身發(fā)展受到制約?；诖耍瑥慕ㄖこ填A算及成本控制重要性與原則入手，闡明現(xiàn)階段存在的不足，并提出對應的優(yōu)化策略，以期為相關企業(yè)提供參考。

關鍵詞：建筑工程；經濟預算；工程成本控制

中圖分類號：TU723? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2024）01-0083-03

日益加快的社會發(fā)展進程下，建筑工程呈現(xiàn)出更高的建設質量，與預算相關的工作要求更為嚴格。為了更好地保障工程經濟效益，合理利用工程預算成本，建筑企業(yè)就必須嚴格監(jiān)管預算與成本控制工作，規(guī)避施工期間可能出現(xiàn)的工程質量問題。但是，就建筑企業(yè)目前所開展的預算及成本控制情況而言，有諸多地方亟待改進，倘若調整不及時或不到位，自然會影響自身在市場中的地位。由此不難發(fā)現(xiàn)，研究建筑工程預算及成本控制的意義至關重要。

一、建筑工程預算及成本控制的重要性

建筑業(yè)發(fā)展中，工程項目預算及成本控制不容忽視，若此項工作開展不到位或有偏差，會制約工程施工進度且嚴重影響施工質量?，F(xiàn)階段我國建筑行業(yè)領域中呈現(xiàn)出更為激烈的競爭，開發(fā)商要想保證自身利益，就必須嚴格把控工程建設成本，這也體現(xiàn)了建筑行業(yè)中工程預算及成本控制的重要地位[1]。同時，通過精準的預算與嚴格的成本控制，能幫助建筑企業(yè)擬定更全面、清晰且合理的工程成本控制方案，在督促成本控制人員做好成本控制各細節(jié)把握的基礎上，全面控制工程成本，促進企業(yè)自身成本控制水平的提高，并為施工安全與質量提供保障。此外，通過預算工作的開展，預見性評估工程投入的建筑成本量并預測可能產生的各類影響，在對比各個成本方案的前提下，篩選經濟效益最可觀的成本方案，最大限度減少工程施工成本，促進經濟效益最大化。

二、建筑工程預算及成本控制原則

（一）貫穿性

該原則表示需要在整個工程施工各個環(huán)節(jié)中貫穿預算及成本控制，在深化開展兩項工作的前提下，促進工程項目的完善并突出科學性、可行性及合理性。涉及人力、物力及財力的工程施工中，面臨著較大的工作量，施工實踐中要想做到全面管控往往很難，難免會有混亂的現(xiàn)象出現(xiàn)，進一步擴大后續(xù)標準化、規(guī)律化施工的實現(xiàn)難度[2]。基于此，建筑行業(yè)理應立足于實際情況，在預算及成本控制工作開展中，引入全過程管理的同時，在采購環(huán)節(jié)中也要積極應用，實現(xiàn)建筑工程管理工作中的全方位貫穿，在精準預算各環(huán)節(jié)的前提下加大成本控制力度。

（二）綜合性

我國建筑行業(yè)現(xiàn)階段呈現(xiàn)出趨于規(guī)模化的發(fā)展態(tài)勢，諸多工程項目復雜性更高，要想促進建筑工程預算及成本控制的完善與優(yōu)化，管理人員理應從實際需求出發(fā)，盡可能滿足綜合性特點，并關注自身能力的提高，保障工程順利施工，助力企業(yè)健康發(fā)展。同時，需積極應用相關軟件對工程預算及成本控制展開細化分析，以帶動預算及成本控制工作效率、質量的提高。此外，由于此項工作涉及數據核算、合同管理、質量監(jiān)督管理、風險控制及工期控制等諸多工作內容，實現(xiàn)了建筑工程管理全過程的完善，在遵循綜合性原則的前提下嚴格落實相關管理工作，即可在可控范圍內控制此項工作。

（三）參與性

建筑工程項目施工的開展，離不開諸多部門間的協(xié)調配合，且保障順利實施后續(xù)工程，同樣與多部門間統(tǒng)一協(xié)調工作的開展存在密切關聯(lián)。工程預算及成本控制同樣如此，需要建立在諸多部門統(tǒng)一、協(xié)調配合的前提下，在各部門予以大力支持的基礎上，調動部門職工全員參與，即可為工程預算及成本控制結果提供準確性、科學性與合理性保障。具體而言，在工作實踐中相關工作人員需要對工程管理工作形成全面、深刻的了解，以工程經濟管理意識為中心，通過高效結合管理與控制，大幅提升工程項目經濟效益。此外，需要高度重視成本控制工作，規(guī)避工作內容脫離可控范圍的情況，以便為后續(xù)工作有序開展提供保障，助力建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、建筑工程預算及成本控制工作中的不足

綜合現(xiàn)階段建筑企業(yè)工程預算及成本控制中的缺陷與不足來看，主要由下述幾方面組成：一是制度體系仍待進一步完善?，F(xiàn)階段，諸多建筑施工企業(yè)在工程預算及成本控制方面已形成一定意識，同時從自身實際情況出發(fā)落實了工程預算及成本控制相關內容的完善與改進，然而在制度體系方面仍有缺陷，預算的準確性、科學性難以得到保障，成本控制稍顯欠缺，依舊影響著工程項目的經濟效益[3]。二是缺乏明確的工作職責。綜合當前建筑企業(yè)實際情況來看，相關人員工作職責不夠明確，甚至有職責混亂或重疊的情況存在，阻礙了預算及成本控制開展的有效性，進而影響工程施工，造成不必要的成本浪費。三是施工成本預算協(xié)調性不足。建筑工程項目實際施工中，屢屢出現(xiàn)施工現(xiàn)場與工程預算不協(xié)調的情況，加之工程項目涉及較長的工期、施工中可能出現(xiàn)變更、材料市場價格起伏較大等影響，導致工程預算及成本控制應有作用受限，項目預期經濟效益的實現(xiàn)也受到阻礙。

四、建筑工程預算及成本控制優(yōu)化策略

（一）嚴格審核圖紙預算，細化工程預算定額及費用構成

立足于建筑工程造價控制方面而言，預算人員理應全面深入地分析設計圖紙，充分掌握各施工環(huán)節(jié)中涉及的設備與材料，做好對應預算制度的構建，突出科學性、合理性。同時，在工程施工期間，倘若出現(xiàn)超出預算的資金投入量，需要第一時間探索預算超額的引發(fā)因素，并積極聯(lián)系相關負責人員，及時化解可能存在的問題或失誤，確保能夠有序開展后續(xù)造價預算工作。此外，建筑工程造價涉及勞動支出、物資支出及實際利潤等，而勞動支出又由管理人員間接費用及人力資源投入中耗費的建設資金和其他消耗費用等組成，物資支出則包含購買工程設備及生產材料時支出的成本等[4]。面對相對復雜的工程費用內容，在開展預算及成本控制工作時，主管部門要樹立自主創(chuàng)新意識，積極改進、優(yōu)化各類預算費用，引入先進的工程預算管理方法，在保證與實際建設要求相符合的基礎上，嚴格檢測建筑材料質量，確保與對應技術標準相適應后再進行購置。通過合理規(guī)劃運輸工程材料的成本及管理的成本，盡可能消除市場價格波動帶來的影響，使工程項目能夠取得更精準的預算結果。

（二）優(yōu)化施工及預算管理體系

施工及預算成本管理體系的優(yōu)化，是與建筑企業(yè)整個施工環(huán)節(jié)關聯(lián)密切的重要工作內容，繁雜且又宏觀。所以建筑企業(yè)需將預算成本與實際施工間的區(qū)別厘清，預留最大誤差值空間，為施工項目正常的指標水平提供保障。例如，以建筑工程預算及成本控制內容為對象，通過權責制的實行，做好責任機制的建立，指點技術人員形成較強的責任意識，嚴格遵守預算工作要求。以施工實際過程中的現(xiàn)場簽證、設計變更等行為為對象，引入“誰造成、誰處理”原則，明確分析成因后酌情處分有責人員。同時，嚴格監(jiān)管招投標工作，積極聯(lián)系本地政府落實合作機制的構建，公開化、透明化招投標標準及內容，做好臨時監(jiān)督隊伍的設立，聯(lián)手政府部門對施工項目嚴格開展預算管理工作。

（三）突出設計方案的明確性、精準性

在保證工程施工順利有序的前提下，要想控制成本在可控范圍內，管理人員還需嚴格管理施工設計方案。積極與施工單位溝通，完善設計方案，合理控制資源成本及工程設計中各項目設計施工步驟。同時，管理人員應著重優(yōu)化資源配置，使其符合設計方案要求，在確保施工建設要求得到滿足的基礎上，避免出現(xiàn)大量資源浪費的情況，以保證工程成本控制成效。在審核審計方案時，需優(yōu)化配置設備、人員及材料等，保證工程設計與施工實際需求相符合，促進工程施工效率的提升[5]。此外，評價體系的設計中應密切圍繞施工方案進行，由管理人員負責工程定量相關指標的執(zhí)行，并做好項目預算管理的設置，以該數值為根據，管理控制工程施工成本，規(guī)避成本超支的情況，通過進一步細化施工計劃，提高各施工步驟的精準性。

（四）積極引入信息和智能技術

信息化時代下，諸多建筑企業(yè)在工程預算及成本控制工作的開展中引入了智能數據統(tǒng)計，在有機結合信息技術與預算及成本控制的前提下，能夠達成智能化的數據獲取，為后續(xù)施工工作的開展提供便利。以物聯(lián)網技術為例，依托該技術對造價參量系數、函數展開分析，并落實規(guī)范化模型的構建，精準獲取工程造價并展開管控，可為施工進度及質量提供保障。同時，結合物聯(lián)網技術進行造價目標模型、成本控制目標函數的設計后，由專業(yè)技術人員負責以既有評估結果和經驗為根據對成本控制模型加以優(yōu)化，結合對應的控制方法在工程預算中納入項目設施成本后，即可展開工程預算的精準計算，并以計算結果為依據控制工程成本。

（五）嚴格審核工程預算管理及預算款項

工程預算管理密切關聯(lián)著工程最終效益，要想消除工程管理受制約的情況，理應精準計算工程預算，保證其與工程實際需求相符合。首先，預算管理人員要做好建筑單位具體需求的充分把握，并以此為切入點大致設定預算。其次，管理人員需積極聯(lián)系施工單位，做好對施工過程及成本控制情況的了解，并以此為依據落實工程預算數額的制定。最后，檢查、審核工程預算。檢查預算中可能存在的影響因素，控制工程整體不超過預算范圍。管理工程時，也要審核關聯(lián)預算款項，貫徹落實內部規(guī)定，為工程成本控制提供質量保障。

（六）規(guī)范工程造價咨詢市場秩序

工程造價咨詢業(yè)的整頓與規(guī)范，關鍵在于檢查業(yè)務質量，針對工程造價咨詢企業(yè)及工作人員存在的工程量清單編制質量不高、工程量清單編制與《考核標準》脫離等行為情況認真查處[6]。同時，以工程成本資訊為對象，貫徹落實市場準入及清算制度，若工程成本咨詢機構及人員未達到對應的標準要求，需嚴格禁止其進入市場；工程造價咨詢機構與人員若出現(xiàn)嚴重違規(guī)的行為，需堅決查處，涉及清算必要的也應當堅決清算。嚴厲打擊轉包、越級、無證、掛職、虛假等違法違規(guī)經營行為。此外，由行業(yè)協(xié)會負責優(yōu)化調整企業(yè)信用體系，改進信貸損失懲戒制度、信用監(jiān)督制度，堅決抵制工程成本資訊機構在競爭中出現(xiàn)低價、惡性等行為，全面消除工程成本咨詢機構服務不到位、工作質量不高等不良現(xiàn)象，并在管理工作范圍內增添咨詢企業(yè)及人員的信用情況，懲戒失信行為、違法違規(guī)行為，公示不良行為。

（七）強化項目施工、竣工交接成本控制

“事中控制”即為施工階段成本控制，該過程囊括了建筑工程整體費用支出的90%左右。建筑企業(yè)成本控制中，需妥善落實施工簽發(fā)的一系列任務清單保存工作，并以此為依據對施工中成本實際支出情況展開分析，引入掙值法手段對影響支出的因素展開分析。同時，建筑企業(yè)在采集成本控制階段相關信息時可引入智能化手段，如建筑材料申領中提前制作好申領材料時間、類別及數量清單，并借助企業(yè)內部工作系統(tǒng)遞交至后勤部門，獲取系統(tǒng)審批回執(zhí)后，憑借電子版憑證獲取對應的材料。此舉有利于高效完成現(xiàn)場設備、人員、材料每日消耗情況的全面統(tǒng)計，有利于提高現(xiàn)場施工管理效率，避免資源浪費。而在數據資料成功獲取后，財務人員可采取掙值法，根據月度清單全面控制工程建設進度及成本支出，當有負面偏差出現(xiàn)后第一時間對比實際成本及工程計劃成本，并結合分析結果擬定對應的糾偏措施。此外，財務人員還需立足于整體視角對工程施工階段費用支出匯總、項目整體費用支出與企業(yè)所得費用展開統(tǒng)計，并對工程合同重新審核，明確總分包任務范圍，做好工程量的計算，消除可能出現(xiàn)的疏漏；對施工過程中出現(xiàn)的項目加項或變更等環(huán)節(jié)展開檢查，查驗簽字印章是否完整及合同標屬是否有效；落實合同結算方式的審查，明確后續(xù)維護、保養(yǎng)及返修責任，消除后續(xù)可能出現(xiàn)的權責糾紛；對施工項目歸屬權、解釋權等展開檢查，確保各個合同文件具備統(tǒng)一的表述。

五、結束語

綜上所述，建筑企業(yè)工程預算及成本控制工作的開展質量，很大程度上決定了工程最終效益。所以，建筑企業(yè)需要高度重視此項工作，著重優(yōu)化施工及預算管理體系，突出設計方案明確性、精準性。加大圖紙預算審核力度，做好工程預算定額及費用構成的細化，加大工程預算管理及預算款項的審核力度，結合相關技術全面控制項目施工及竣工交接環(huán)節(jié)的成本，為工程整體效益提供保障，以此促進自身健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]? ?張有飛.施工預算在建筑工程項目成本控制中的應用研究[J].中國總會計師，2021（4）：68-69.

[2]? ?李震.淺談建筑工程預算與工程成本控制管理[J].河南建材，2021（5）：145-147.

[3]? ?傅國梁.建筑工程經濟預算與成本控制解析[J].現(xiàn)代經濟信息，2021（23）：137-138.

[4]? ?郝思瑤.建筑工程造價預算與成本控制分析[J].價值工程，2021，40（14）：38-39.

[5]? ?李志賓.建筑工程經濟預算與成本的控制問題分析[J].中國石油和化工標準與質量，2020，40（4）：86-87.

[6]? ?張娥.淺析建筑工程經濟預算和成本控制[J].中外企業(yè)家，2020（4）：71.

[責任編輯? ?劉? ?瑤]