企業(yè)預算管理實踐中的問題及對策

孔磊

全面預算管理這一現(xiàn)代企業(yè)管理工具，已在中國引入并應用多年。然而，在實際操作中，諸多問題使全面預算管理并未能充分發(fā)揮有效性，無法完全體現(xiàn)其提高企業(yè)資源配置效率，實現(xiàn)企業(yè)長期經(jīng)營目標的本質。本文從全面預算管理的通用定義出發(fā)，分析企業(yè)在全面預算管理實踐中出現(xiàn)的預算理念偏差、預算與企業(yè)戰(zhàn)略及具體業(yè)務脫節(jié)、預算控制糾偏措施缺乏以及預算考核機制缺失等問題，并提出相應的解決措施，以期全面預算管理能夠更好地為企業(yè)發(fā)展提供助力。

全面預算管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，對提高企業(yè)運營效率、確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)具有重要意義。然而，在實踐中由于存在各種問題，全面預算管理的作用并未得到充分發(fā)揮。為了解決這些問題，企業(yè)需要提高對全面預算管理的認識，加強預算與企業(yè)戰(zhàn)略和具體業(yè)務的聯(lián)系，建立有效的預算控制糾偏措施，完善預算考核機制。

全面預算管理的概念和重要性

在當今高度競爭和復雜的環(huán)境中，有效的財務管理和決策已經(jīng)成為企業(yè)成功的關鍵因素。全面預算管理作為一種綜合的財務管理方法，為企業(yè)提供了戰(zhàn)略實施、成本控制、績效評估的重要工具。

全面預算管理概念 全面預算管理是指企業(yè)通過財務數(shù)據(jù)分析，對未來的運營活動進行全面的規(guī)劃和管理。它涉及企業(yè)運營的各個方面，包括銷售、生產(chǎn)、采購、人力資源等，是一種通過既定流程，將戰(zhàn)略目標轉化為具體行動的有效方式，如圖1所示。全面預算管理不僅關注企業(yè)的財務目標，還重視非財務目標，如客戶滿意度、市場份額等。

全面預算管理的重要性 在戰(zhàn)略層面，面預算管理將企業(yè)的戰(zhàn)略目標轉化為具體的財務預算，為企業(yè)的日常運營提供了明確的方向。利用定期比較實際運營數(shù)據(jù)與預算數(shù)據(jù)，評估企業(yè)的戰(zhàn)略實施情況，并及時調(diào)整策略。在成本控制層面，全面預算管理可以幫助企業(yè)有效地控制成本。對各個部門的預算分配和實際支出進行對比，監(jiān)控企業(yè)的成本結構，尋找降低成本的途徑。在績效評估層面，全面預算管理為企業(yè)的績效評估提供了依據(jù)。結合實際運營數(shù)據(jù)與預算數(shù)據(jù)的比較，能夠評估各個部門的績效，為獎懲制度提供依據(jù)。在決策支持層面，全面預算管理提供了詳細的財務預測，為企業(yè)的決策提供了重要的數(shù)據(jù)支持。不僅可以預測未來的市場趨勢和可能的風險，還能幫助企業(yè)做出更加明智的決策。最后，資源分配環(huán)節(jié)，全面預算管理通過對各個部門的預算分配，幫助企業(yè)領導更合理地分配資源，確保企業(yè)的各項運營活動得到充分的支持?？梢哉f，全面預算管理是一種綜合的財務管理方法，它在現(xiàn)代企業(yè)運營中具有極其重要的地位，為企業(yè)的高效運營提供了重要的保障。然而，隨著市場的不斷變化和企業(yè)運營的復雜性增加，全面預算管理也面臨著諸多挑戰(zhàn)。如何應對這些挑戰(zhàn)，提高全面預算管理的有效性，將是未來研究的重要方向。

全面預算管理實踐中存在的問題

預算理念偏差 全面預算管理并非簡單的財務預算，而是與企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務高度關聯(lián)的一種管理方式。然而，一些企業(yè)在實踐中往往將全面預算管理理解為財務部門的職責，而忽略了其與企業(yè)戰(zhàn)略目標的關聯(lián)，導致全面預算管理的有效性大打折扣。

預算與企業(yè)戰(zhàn)略及具體業(yè)務脫節(jié) 全面預算管理應當與企業(yè)戰(zhàn)略以及具體業(yè)務緊密相連，然而在實際操作中，二者常常脫節(jié)。企業(yè)在制定預算時，往往未能充分考慮到企業(yè)的長遠發(fā)展目標，導致預算與企業(yè)的戰(zhàn)略目標背道而馳。此外，一些企業(yè)的預算未能考慮到具體業(yè)務的實際情況，導致預算的執(zhí)行效果不佳。

預算控制糾偏措施缺乏 很多企業(yè)在實施全面預算管理過程中，缺乏有效的預算控制糾偏措施。一旦出現(xiàn)預算執(zhí)行偏差，企業(yè)往往無法及時發(fā)現(xiàn)并糾正這些偏差，導致預算失控。這不僅影響了全面預算管理的效果，還可能給企業(yè)帶來損失。因此，建立完善的預算控制糾偏機制是全面預算管理有效實施的重要保障。

預算考核機制缺失 一個完善的預算考核機制，能夠激勵員工積極參與全面預算管理。然而，很多企業(yè)缺乏一個完善的預算考核機制，這使得員工對預算管理的積極性不高，從而影響全面預算管理的持續(xù)有效進行。實際上，一個完善的預算考核機制能夠激勵員工積極參與全面預算管理，推動企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升。

解決企業(yè)全員預算管理實踐中問題的有效對策

確立全面預算管理的核心地位 新時期的企業(yè)運營已經(jīng)不再是簡單的人管人和制度管人，而是需要結合最新的理念和最科學的技術構建最完善的管理體系。全面預算管理在企業(yè)資源配置和長期經(jīng)營目標實現(xiàn)中扮演著至關重要的角色。企業(yè)應充分認識到這一點，將全面預算管理作為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、預算編制、執(zhí)行控制以及績效考核等方面的核心。首先，企業(yè)應明確全面預算管理的目標，將其與企業(yè)戰(zhàn)略相結合，確保全面預算管理為企業(yè)戰(zhàn)略服務，確保企業(yè)的全面預算管理更加具有戰(zhàn)略導向性，更好地服務于企業(yè)的長期發(fā)展目標。其次，建立健全的全面預算管理制度，明確各部門職責，確保全面預算管理的有效實施。這樣才能保證全面預算管理的各個環(huán)節(jié)，都有明確的責任人和操作規(guī)范，使得全面預算管理能夠在企業(yè)的日常運營中得到有效落地。最后，企業(yè)要加強全面預算管理的培訓和宣傳，提高員工的認識和參與度。通過定期培訓和宣傳，讓全體員工更加了解全面預算管理的意義和作用，更好地參與到全面預算管理中來，從而推動全面預算管理的有效實施。

加強企業(yè)戰(zhàn)略與全面預算管理的融合 企業(yè)要想完成自身的階層躍遷，就離不開正確的戰(zhàn)略指引。戰(zhàn)略指引是企業(yè)前進，大方向的風向標而全面預算管理，則是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的制勝法寶。因此可以說，企業(yè)戰(zhàn)略與全面預算管理是密不可分的。企業(yè)應將戰(zhàn)略目標細化并融入全面預算管理體系中，使二者形成有機整體，這樣才能使企業(yè)的全面預算管理更加具有戰(zhàn)略導向性，更好地服務于企業(yè)的長期發(fā)展目標。首先，企業(yè)應根據(jù)戰(zhàn)略目標制定年度預算計劃，并確保預算與戰(zhàn)略目標保持一致。相關部門要審核企業(yè)的年度預算計劃與企業(yè)的長期發(fā)展目標是否相協(xié)調(diào)，為企業(yè)的日常運營保駕護航，更加符合企業(yè)戰(zhàn)略的要求。其次，企業(yè)要注重預算編制的合理性，將戰(zhàn)略目標分解為具體指標，提高預算的可操作性，使企業(yè)的預算編制更加科學、合理，優(yōu)化企業(yè)的全面預算管理更加具有可操作性。最后，企業(yè)應定期對預算執(zhí)行情況進行評估，及時調(diào)整預算計劃，確保戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，這樣可以保證企業(yè)的預算執(zhí)行情況得到及時反饋和調(diào)整，完善企業(yè)的全面預算管理更具有靈活性和適應性。

建立完善的預算控制與糾偏機制 預算控制和糾偏機制是企業(yè)進行預算管理的領航船，只有完善相應機制，才能確保全面預算工作的開展不會偏離預設軌道。在建立完善的預算控制體系過程中，首先就要對預算執(zhí)行情況進行實時監(jiān)控。這一體系應該包括預算控制的流程、預算控制的重點、預算控制的方法等，以便企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行過程中的問題。在建立了相關體系之后，企業(yè)還需要設立專門的預算管理部門，負責預算的編制、審核、執(zhí)行和調(diào)整工作。這個部門應該具備專業(yè)的管理能力和經(jīng)驗，以便能夠制定科學合理的預算方案，并確保預算的執(zhí)行效果。需要注意的是，這個部門的建立要和常規(guī)的業(yè)務部門進行分離，確保預算控制工作的順利開展。其次，企業(yè)需建立預算預警機制，對超出預算或異常支出等情況及時發(fā)出警報。該機制應該包括預警的標準、預警的流程、預警的響應等，分別對應預算工作各個流程中可能出現(xiàn)的風險和危機，以便企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決超出預算或異常支出的問題。最后，企業(yè)需要定期對預算執(zhí)行情況進行評估和審計，及時發(fā)現(xiàn)并糾正偏差。評估和審計過程，不僅要包括預算執(zhí)行情況的分析、預算偏差的糾正、預算調(diào)整的申請等，更需要企業(yè)高層領導親自參與，才能夠確保全面預算工作執(zhí)行的準確性和有效性。

強化全面預算管理的考核與激勵機制 良好的全面預算管理工作開展離不開健全的考核與激勵機制。激勵機制的作用不僅是對全面預算管理的實施效果進行科學評價，也是激發(fā)員工積極參與全面預算管理最有效的途徑。在這一層面，激勵機制的建設工作應包括全面預算管理工作考核標準、考核方法以及合理的獎勵方案等，以便企業(yè)能夠科學評價全面預算管理的實施效果，激發(fā)員工的主觀能動性和主人公意識，使其積極參與到全面預算管理工作中來。為了更好地將全面預算管理納入員工績效考核體系中，激勵員工積極參與全面預算管理，企業(yè)應當明確員工參與全面預算管理的職責和考核標準。以科學的評價立足于全面預算管理的實施效果，讓員工更全面地了解預算管理對企業(yè)發(fā)展的重要性。除此之外，企業(yè)還可以根據(jù)自身的運營狀態(tài)，結合各部門的實際工作情況，通過設立獎勵基金等方式激勵員工。將激勵制度和實際工作效果進行連接，是全面預算管理工作加大推廣力度的不二途徑。需要注意的是，獎勵基金應根據(jù)企業(yè)的實際情況設立既不能超出企業(yè)自身的承受能力，出現(xiàn)因噎廢食的情況，也不能過度忽視其作用，諱疾忌醫(yī)。完善的激勵機制不僅可以提高員工的工作積極性，還可以增強企業(yè)的整體競爭力。在面對飛速發(fā)展的市場經(jīng)濟環(huán)境時，構建完善的激勵制度是企業(yè)推廣全面預算管理，加強員工認知的重要途徑。

綜上所述，本文從確立全面預算管理的核心地位、加強企業(yè)戰(zhàn)略與全面預算管理的融合、建立完善的預算控制與糾偏機制、強化全面預算管理的考核與激勵機制四個方面提出了解決全面預算管理問題的對策。通過實施這些對策，企業(yè)可以更好地實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、提高經(jīng)營效率，為實現(xiàn)長期經(jīng)營目標提供有力支持。然而，全面預算管理是一個不斷優(yōu)化的過程，企業(yè)需要根據(jù)實際情況不斷調(diào)整和完善相關制度，以適應不斷變化的市場環(huán)境和內(nèi)部需求。

（作者單位：杭州豐衡機電有限公司）