本刊編輯部
今年北京市政府工作報(bào)告在回顧去年工作時(shí)提到,持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),細(xì)顆粒物年均濃度32微克/立方米、為有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)次優(yōu)水平。市生態(tài)環(huán)境局近日公布2023年北京市空氣質(zhì)量情況,PM2.5年均濃度實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)標(biāo),PM2.5優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)九成,PM2.5最長(zhǎng)連續(xù)優(yōu)良天數(shù)為192天,超過(guò)半年。
北京藍(lán)天常駐、空氣常新的背后,是北京市久久為功治理大氣污染,改善空氣質(zhì)量的諸多努力。
就拿2023年來(lái)說(shuō),這一年北京市大氣污染治理工作極為不易,正值氣候周期轉(zhuǎn)換、氣象條件整體不利,同時(shí)又遭遇了多次外來(lái)沙塵影響,且發(fā)生頻率和嚴(yán)重程度為近十年來(lái)之最,影響空氣質(zhì)量的外在因素形勢(shì)嚴(yán)峻;加之疫情防控轉(zhuǎn)段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平回升、區(qū)域排放強(qiáng)度回到疫情前正常水平,如何通過(guò)加大大氣污染治理力度來(lái)減緩不利氣象條件的影響、通過(guò)綜合手段降低污染排放水平,都對(duì)北京市大氣污染治理工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
減排是一項(xiàng)極為重要的大氣污染治理工作,就讓我們以減排為例,從中感受?chē)?yán)峻挑戰(zhàn)下北京打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的超強(qiáng)力度。面對(duì)不利因素疊加,北京市深挖減排潛力,推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)及機(jī)械電動(dòng)化進(jìn)程,持續(xù)散煤清潔化替代,強(qiáng)化政策一體化推進(jìn)及執(zhí)法監(jiān)管。以實(shí)現(xiàn)主要污染物減排。
一方面,實(shí)施氮氧化物(NOx)減排行動(dòng)?!坝蛽Q電”“油換氫”,推動(dòng)交通結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。出臺(tái)了加快新能源汽車(chē)推廣、鼓勵(lì)汽車(chē)更新?lián)Q代、居住區(qū)新能源汽車(chē)充電“統(tǒng)建統(tǒng)服”試點(diǎn)等方案,以及建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、混凝土車(chē)、施工機(jī)械電動(dòng)化鼓勵(lì)政策,累計(jì)推廣新能源車(chē)74萬(wàn)輛,近40%叉車(chē)實(shí)現(xiàn)“電動(dòng)化”,近七成的公交、出租車(chē)為新能源車(chē)。大力推進(jìn)清潔采暖工程,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色低碳。在平原區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”的基礎(chǔ)上,向遠(yuǎn)郊區(qū)農(nóng)村地區(qū)拓展“煤改電”工程,2023年又惠及3萬(wàn)余戶(hù),助力群眾溫暖過(guò)冬。啃下工程減排“硬骨頭”,又完成23臺(tái)燃油鍋爐清潔化改造,490蒸噸燃?xì)忮仩tNOx深度治理。
另一方面,深度治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物(VOCs)。針對(duì)全市VOCs排放來(lái)源廣、治理難的特征,圍繞汽修園區(qū)、餐飲油煙、建筑類(lèi)涂料和膠粘劑等實(shí)施八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。源頭監(jiān)管,發(fā)布符合北京市《建筑類(lèi)涂料與膠粘劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)》產(chǎn)品目錄通告,禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售溶劑型涂料、膠粘劑等高VOCs含量產(chǎn)品;組織工地建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)文件等方式對(duì)施工單位提出使用符合本市標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的相關(guān)要求;發(fā)布瀝青混合料綠色評(píng)價(jià)技術(shù)指南、交通行業(yè)推廣綠色瀝青混合料應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)等。持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)VOCs移動(dòng)走航,實(shí)時(shí)溯源污染高值,聯(lián)合多方優(yōu)化溯源整治機(jī)制,對(duì)汽修企業(yè)集群加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)、監(jiān)管執(zhí)法,溯源發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并組織整改。
減排“組合拳”持續(xù)發(fā)力,使排放增量得到最大限度壓減。正是以減排這樣的力度和精度,北京市通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、車(chē)輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新監(jiān)管模式、持續(xù)揚(yáng)塵治理百日攻堅(jiān)、深入?yún)^(qū)域協(xié)同,攻堅(jiān)克難,一微克一微克地?fù)?,穩(wěn)住了空氣質(zhì)量改善成果。
但同時(shí)也要看到,大氣污染治理的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性依然存在,北京空氣質(zhì)量改善成效仍不穩(wěn)固,保衛(wèi)藍(lán)天既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是持久戰(zhàn)。今年北京市政府工作報(bào)告部署要求,加大空氣污染治理力度,深化“一微克”行動(dòng),強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物綜合治理,完善揚(yáng)塵治理長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等有效舉措。只有全力以赴、堅(jiān)持不懈,北京才能守護(hù)住藍(lán)天,助力美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)。