數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的主要路徑

宛潔茹 胡繼曄 吳優(yōu)

摘? 要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展已成為中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中至關(guān)重要的戰(zhàn)略舉措。為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，研究嘗試從宏觀、產(chǎn)業(yè)以及微觀視角提煉主要路徑。首先，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)國(guó)家治理體系轉(zhuǎn)變和優(yōu)化的角度提煉宏觀路徑，包括頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制構(gòu)建、數(shù)字治理體系、政策協(xié)同支持以及國(guó)際交流與合作等。其次，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的角度提煉產(chǎn)業(yè)路徑，主要圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級(jí)展開(kāi)。最后，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響微觀主體行為的角度提煉微觀路徑，圍繞企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新、消費(fèi)者數(shù)字化素養(yǎng)以及關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的研究提供一定借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)；融合發(fā)展；治理數(shù)字化；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

中圖分類號(hào)：F49；F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2024.01.04

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展”。[1]黨的二十大報(bào)告中亦要求“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。[2]數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展正成為“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。[3]

一般來(lái)說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是指以數(shù)字技術(shù)為核心支柱、以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用和全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。[4-5]而數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的形式則主要包括：其一，提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；其二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)；其三，以數(shù)字化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。[6]其本質(zhì)是通過(guò)應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù)，進(jìn)行價(jià)值釋放和數(shù)據(jù)賦能，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全流程和全鏈條改造。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的主要作用體現(xiàn)在：其一，可以促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的做優(yōu)做強(qiáng)。在激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新活力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的延伸和拓展[7]，暢通國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)，從而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，朝著高端化、智能化的目標(biāo)前進(jìn)；其二，可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。依托人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，不斷發(fā)掘新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平和規(guī)模的擴(kuò)大，并培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和新的貿(mào)易方式；其三，可以促進(jìn)資源優(yōu)化配置和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)資源的精細(xì)管理和高效利用，以減少農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)過(guò)程中的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，從而促進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

鑒于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展已成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的題中之義，因此有必要深入討論數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的關(guān)鍵路徑，以便為研究人員、政策制定者等提供思考和借鑒。為妥善解決此問(wèn)題，本文從宏觀、產(chǎn)業(yè)和微觀視角來(lái)全面闡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的主要路徑。從宏觀視角考慮，可以關(guān)注整個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策和宏觀環(huán)境，它們?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供著政策支撐。[7]中層視角可以建立在產(chǎn)業(yè)層面上—因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中承擔(dān)著促進(jìn)宏觀政策與微觀實(shí)踐有效銜接的角色。更重要的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的本質(zhì)是對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重構(gòu)。[8]而在微觀層面，可以聚焦于企業(yè)、消費(fèi)者和技術(shù)等，關(guān)注它們?cè)跀?shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中的具體實(shí)踐和策略。[9-10]總的來(lái)說(shuō)，宏觀政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)具有引導(dǎo)作用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展又依賴于企業(yè)和消費(fèi)者，而宏觀政策的制定則要考慮到企業(yè)和消費(fèi)者的實(shí)際情況，同時(shí)也要關(guān)注產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和整體發(fā)展趨勢(shì)。[10-11]綜合這三個(gè)視角，可以全面系統(tǒng)地提煉數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的主要路徑，從而有效促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的宏觀路徑

本部分將從數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)國(guó)家治理體系轉(zhuǎn)變和優(yōu)化的角度來(lái)提煉數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的宏觀路徑，主要圍繞頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制構(gòu)建、數(shù)字治理體系、政策協(xié)同支持以及國(guó)際交流與合作來(lái)展開(kāi)。

（一）合理規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制

一方面，需要圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展制定一系列的政策規(guī)劃。目前，中共中央和國(guó)務(wù)院等已經(jīng)推出《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》等頂層設(shè)計(jì)，明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的戰(zhàn)略定位、總體布局、發(fā)展目標(biāo)、政策導(dǎo)向和實(shí)施路徑，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供政策支撐和規(guī)劃引領(lǐng)。另一方面，需要圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展構(gòu)建完善的體制機(jī)制，包括設(shè)立專門負(fù)責(zé)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的中央領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀篇布局，努力做到全國(guó)一盤棋、上下一條心；以新組建的國(guó)家數(shù)據(jù)局為契機(jī)，建設(shè)數(shù)據(jù)要素的基礎(chǔ)制度，做好全國(guó)性的數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用；推動(dòng)建設(shè)跨部門的交流和合作機(jī)制，確保相關(guān)行政部門的政策協(xié)調(diào)和整合的扎實(shí)推進(jìn)；在確保數(shù)據(jù)與信息安全的前提下，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作等。

（二）建設(shè)推動(dòng)融合發(fā)展的數(shù)字治理體系

建設(shè)數(shù)字治理體系在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中起著關(guān)鍵作用，同時(shí)也是提高政府基層治理能力的重要途徑和手段。做好這一點(diǎn)，需要采取以下幾條措施：首先，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系。鑒于數(shù)據(jù)和信息安全在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展過(guò)程中的重要性，在現(xiàn)有的《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》和《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的基礎(chǔ)上，未來(lái)還應(yīng)根據(jù)具體實(shí)踐進(jìn)程，適時(shí)推出更多的法律法規(guī)來(lái)為數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)跨境流轉(zhuǎn)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全保駕護(hù)航。其次，創(chuàng)造和維護(hù)公平的營(yíng)商環(huán)境。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的發(fā)展過(guò)程牽涉到諸多市場(chǎng)主體，而公平的營(yíng)商環(huán)境可在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政監(jiān)管和審批、退出機(jī)制等方面有效杜絕市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。再次，構(gòu)建系統(tǒng)性的監(jiān)管體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。在公共數(shù)據(jù)資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、平臺(tái)企業(yè)算法合謀以及跨境合作等方面加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)有效應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)等。最后，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，做好提供數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、提升數(shù)字化履職能力、完善數(shù)字化公共服務(wù)、構(gòu)建數(shù)字化安全保障體系等工作[12]，以便推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的良好發(fā)展。

（三）搭建融合發(fā)展的政策協(xié)同平臺(tái)

在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展時(shí)，可考慮構(gòu)建協(xié)同有效的財(cái)政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策體系。一方面，在財(cái)政政策領(lǐng)域，可考慮從稅收優(yōu)惠和專項(xiàng)資金支持等方面給數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展提供支持。具體而言：其一，對(duì)于在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中開(kāi)展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新的企業(yè)，適當(dāng)減免其稅收負(fù)擔(dān)，包括企業(yè)所得稅、增值稅等稅款[13]；其二，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，主要用于支持新“基建”、中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合下的新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)以及相應(yīng)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)。另一方面，在貨幣政策領(lǐng)域，可考慮從貨幣供應(yīng)與投放、多層次資本市場(chǎng)體系構(gòu)建、數(shù)字人民幣應(yīng)用等方面給數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展提供支持。具體而言：其一，通過(guò)降息和定向降準(zhǔn)等手段鼓勵(lì)商業(yè)銀行向具備數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合特征的相關(guān)企業(yè)提供融資便利，同時(shí)使用區(qū)塊鏈和智能合約等技術(shù)加強(qiáng)金融監(jiān)管，以保障有效的貨幣投放和良好的金融環(huán)境；其二，不斷建設(shè)和拓展多層次資本市場(chǎng)體系，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的企業(yè)提供更多的融資便利，從而保障其對(duì)數(shù)字創(chuàng)新技術(shù)的大力投入；其三，通過(guò)推動(dòng)數(shù)字人民幣在國(guó)內(nèi)零售領(lǐng)域和跨境支付領(lǐng)域的多場(chǎng)景深層次應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)互通。[14]此外，在產(chǎn)業(yè)政策領(lǐng)域，可考慮從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、政策協(xié)同配套等方面給數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展提供支持。具體而言：其一，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，并提高產(chǎn)業(yè)的信息化、智能化和數(shù)字化水平；其二，推動(dòng)制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合程度；其三，通過(guò)開(kāi)展實(shí)施新“基建”、建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)、設(shè)立專門的人才培養(yǎng)體系、強(qiáng)化行政部門協(xié)同合作、引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作的專項(xiàng)基金等措施來(lái)完善產(chǎn)業(yè)政策配套。

（四）積極參與國(guó)際交流合作

首先，依托“一帶一路”倡議，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易等方面，加強(qiáng)與沿線周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。[15]其次，建立國(guó)際交流與合作平臺(tái)，支持國(guó)際科技創(chuàng)新合作。一方面，通過(guò)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》《金磚國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架》以及中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的國(guó)際交流合作，并及時(shí)提出中國(guó)方案、發(fā)出中國(guó)聲音；另一方面，通過(guò)國(guó)際科技合作項(xiàng)目，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和組織等方面的創(chuàng)新成果應(yīng)用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。最后，支持跨境數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。一方面，通過(guò)設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，完善跨境電商發(fā)展支持政策，推動(dòng)跨境電商合作，形成數(shù)字品牌生態(tài)集群[16]；另一方面，引入跨境數(shù)字支付合作，設(shè)立數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)數(shù)字支付的便捷和安全，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)在跨境支付領(lǐng)域的融合。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路徑

本部分將從數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的角度來(lái)提煉數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路徑，主要圍繞農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級(jí)來(lái)展開(kāi)。

（一）推動(dòng)制造業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級(jí)

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級(jí)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要內(nèi)容，也是我國(guó)近年來(lái)大力推進(jìn)的工作之一。工作方向主要包括以下幾點(diǎn)：首先，推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)和數(shù)據(jù)要素在制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用。通過(guò)區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與制造業(yè)的深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向數(shù)字化、智能化升級(jí)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，并降低資源消耗和環(huán)境污染程度。[17]其次，推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)和數(shù)據(jù)要素在制造業(yè)銷售環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用。通過(guò)大數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)描繪客戶畫像，摸清不同客戶的需求特征，制定有針對(duì)性的銷售策略，同時(shí)根據(jù)客戶反饋，多舉措改善產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)體驗(yàn)，以提升客戶黏性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與客戶的共同成長(zhǎng)。再次，推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)和數(shù)據(jù)要素在制造業(yè)管理環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用。[18]依托數(shù)字化的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，優(yōu)化組織管理、運(yùn)營(yíng)管理、物流管理等流程，提升管理效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)管理的智慧化和精細(xì)化。最后，在特定地區(qū)或制造業(yè)領(lǐng)域打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的產(chǎn)業(yè)集群，形成數(shù)字化示范區(qū)。通過(guò)政策扶持、技術(shù)支持、資金引導(dǎo)等方式，形成數(shù)字化生產(chǎn)、銷售和管理的先導(dǎo)示范效應(yīng)，為其他地區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

（二）推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級(jí)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化可以降本增效、提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大市場(chǎng)份額，并為工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。具體來(lái)說(shuō)：其一，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)改進(jìn)生產(chǎn)或服務(wù)流程，包括利用數(shù)字化設(shè)計(jì)、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程的智能化水平，通過(guò)數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)計(jì)劃和資源配置。[19]其二，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷開(kāi)拓新模式和新業(yè)態(tài)，包括在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、數(shù)字支付、智能制造等新業(yè)態(tài)，以及共享經(jīng)濟(jì)、云服務(wù)、智慧城市、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易等新模式，滿足消費(fèi)需求的新變化。其三，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化協(xié)同合作，通過(guò)信息共享、資源整合、技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等機(jī)制來(lái)有效連接服務(wù)業(yè)上下游的各環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同決策，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的深層次連接互動(dòng)。其四，加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，提高全體從業(yè)人員的數(shù)字化素養(yǎng)和技能，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級(jí)的順利實(shí)施。此外，還可考慮與高校、科研機(jī)構(gòu)等單位深度合作，依托產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字化科技創(chuàng)新和技術(shù)成果在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化。[20]

（三）推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級(jí)

農(nóng)業(yè)數(shù)字化可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，并為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。具體表現(xiàn)在：其一，應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、傳感器設(shè)備和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田資源的精細(xì)化管理以及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程中的數(shù)據(jù)，包括土壤溫度和濕度、氣候信息、作物生長(zhǎng)狀態(tài)、化肥和農(nóng)藥用量以及廢棄物集約管理等信息進(jìn)行采集、傳輸和處理，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)量。[21]其二，發(fā)展多層次的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，為特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售和流通開(kāi)拓新渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)者的直接對(duì)接，融合線下生產(chǎn)、流通和線上消費(fèi)的流程。[22]還可借助數(shù)字金融發(fā)展和跨境電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口和貿(mào)易。其三，建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈數(shù)字化機(jī)制，應(yīng)用區(qū)塊鏈等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息的透明化，保障產(chǎn)品流通的可追溯性以及交易的可信度。其四，培養(yǎng)具有數(shù)字化思維和技能的專門人才，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。此外，還可使用機(jī)器學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和涉農(nóng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求規(guī)律的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，從而做出合理的生產(chǎn)、銷售和決策行為。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的微觀路徑

本部分將從數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響微觀主體行為的角度來(lái)提煉數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的微觀路徑，主要圍繞企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新、消費(fèi)者數(shù)字化素養(yǎng)以及關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用來(lái)展開(kāi)。

（一）增強(qiáng)企業(yè)的數(shù)字化創(chuàng)新

作為市場(chǎng)主體，企業(yè)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的關(guān)鍵組成部分。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)則意味著更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)、更高的生產(chǎn)效率和更強(qiáng)的創(chuàng)新能力。為迎合這一發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)應(yīng)做到：其一，制定數(shù)字化戰(zhàn)略，并不斷迭代和持續(xù)改進(jìn)。通過(guò)將數(shù)字化融入企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃中，包括數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的開(kāi)發(fā)、數(shù)字化營(yíng)銷和客戶關(guān)系管理等，明確未來(lái)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，通過(guò)豐富企業(yè)文化、調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)等手段來(lái)加強(qiáng)企業(yè)組織數(shù)字化創(chuàng)新的能力。其二，開(kāi)展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。通過(guò)引入數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)管理、訂單銷售、物流運(yùn)輸?shù)娇蛻舴答伒娜鞒虜?shù)字化管理。[23]同時(shí)，企業(yè)還可借助數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新開(kāi)發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)以及新的數(shù)字化業(yè)務(wù)模式，滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的數(shù)字化需求，并提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，企業(yè)還應(yīng)積極與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的其他企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、政府等市場(chǎng)主體建立合作關(guān)系，共同推進(jìn)數(shù)字化創(chuàng)新，形成數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。其三，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，并防范數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可通過(guò)建立健全數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理和應(yīng)用體系，保護(hù)數(shù)據(jù)安全和客戶隱私，開(kāi)展數(shù)據(jù)挖掘和分析，從而為企業(yè)決策提供支撐。同時(shí)，還需要做好數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防范和應(yīng)急預(yù)案，確保數(shù)字化創(chuàng)新的合規(guī)性。其四，提高員工的數(shù)字化思維和素養(yǎng)，以推動(dòng)數(shù)字化創(chuàng)新的順利實(shí)施。此外，還要持續(xù)優(yōu)化用戶體驗(yàn)，并根據(jù)用戶反饋不斷改進(jìn)完善，以提升企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）提升消費(fèi)者的數(shù)字化素養(yǎng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展過(guò)程中，消費(fèi)者可以說(shuō)是最不可或缺的一個(gè)組成部分。脫離消費(fèi)者的融合發(fā)展，就是無(wú)本之木，終將被市場(chǎng)所淘汰。只有在把握消費(fèi)者需求變化的基礎(chǔ)上，有效運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)和數(shù)據(jù)要素，才能推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。具體而言：其一，提高消費(fèi)者的數(shù)字化素養(yǎng)，包括對(duì)數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知應(yīng)用以及數(shù)據(jù)安全意識(shí)等。通過(guò)數(shù)字化教育和培訓(xùn)、數(shù)字化體驗(yàn)和互動(dòng)以及數(shù)字化創(chuàng)新和創(chuàng)造，使消費(fèi)者在保證數(shù)字信息安全的前提下，更好地參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并享受數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)帶來(lái)的便利。其二，縮小消費(fèi)者之間的數(shù)字鴻溝現(xiàn)象。通過(guò)普及數(shù)字技術(shù)知識(shí)、提高數(shù)字化產(chǎn)品的普惠性和可訪問(wèn)性、豐富數(shù)字化服務(wù)的覆蓋面，減少消費(fèi)者之間在獲取和利用數(shù)字資源時(shí)的差距，即在地區(qū)、年齡、教育和經(jīng)濟(jì)水平等方面的差異。[24]其三，保護(hù)消費(fèi)者的信息和隱私。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，消費(fèi)者的所有信息均可數(shù)據(jù)化，存在被泄露和濫用等風(fēng)險(xiǎn)。[25]因此，應(yīng)通過(guò)政府立法、企業(yè)自律、增強(qiáng)消費(fèi)者安全意識(shí)以及明確技術(shù)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等措施保障消費(fèi)者的隱私和合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，離不開(kāi)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)和應(yīng)用。為做好這一點(diǎn)，可考慮從以下幾點(diǎn)著手：其一，不斷推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建造，包括5G、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)以及由此衍生的生產(chǎn)和服務(wù)數(shù)字平臺(tái)。同時(shí)，進(jìn)一步完善數(shù)字支付系統(tǒng)，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的支付交易提供便利和保障。此外，還需要在關(guān)鍵軟件上取得重點(diǎn)突破，提升關(guān)鍵軟件技術(shù)的自主創(chuàng)新和供給能力。其二，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的互聯(lián)互通與協(xié)同發(fā)展。例如：建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換和共享標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)不同企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)之間的數(shù)據(jù)共享和合作；建立統(tǒng)一的人工智能標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)以及電子商務(wù)和電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的健康發(fā)展。其三，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的技術(shù)保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展過(guò)程中，數(shù)據(jù)的大量交流和共享對(duì)數(shù)據(jù)安全提出了更高要求?？赏ㄟ^(guò)數(shù)據(jù)加密、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)脫密、權(quán)限管理、區(qū)塊鏈等手段，來(lái)確保數(shù)據(jù)的合法采集、安全存儲(chǔ)和傳輸、準(zhǔn)確分析和使用，從而保障各參與主體的合法權(quán)益。[26]其四，鼓勵(lì)企業(yè)與科研單位合作，共同推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)和應(yīng)用。

四、結(jié)論

為有效促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，本文從宏觀、產(chǎn)業(yè)和微觀視角提煉主要路徑。首先，圍繞國(guó)家治理體系的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化，提煉實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的宏觀路徑。其次，圍繞農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展，提煉實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路徑。最后，圍繞企業(yè)、消費(fèi)者的數(shù)字化創(chuàng)新和實(shí)踐，提煉實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的微觀路徑。

未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展可以考慮依據(jù)上述路徑和措施開(kāi)展，但仍需妥善解決諸如信息不對(duì)稱、數(shù)字安全、數(shù)據(jù)隱私、人才短缺、數(shù)字鴻溝以及數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素壟斷[27]等問(wèn)題。因此，我們要不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提煉理論思考，持續(xù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。

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The Main Path for Integration of the Digital Economy and the Real Economy

Wan? Jieru1? ? Hu? Jiye1? ? Wu? You2

（1.Business School，China University of Political Science and Law，Beijing，100088；

2.School of Economics，Beijing Technology and Business University，Beijing，100048）

Abstract：The integrated development of the digital economy and the real economy have become a crucial strategic initiative in the new journey of the Chinese path to modernization. In order to promote the integrated development of the digital economy and the real economy，efforts are being made to extract main paths from macro，industrial，and micro perspectives. Firstly，the macro path is derived from the perspective of the digital economy promoting the transformation and optimization of the national governance system. This includes top-level design and institutional mechanism construction，digital governance systems，policy coordination support，as well as international communication and cooperation. Secondly，the industrial path is refined from the perspective of the digital economy driving the transformation and upgrading of traditional industries，mainly focusing on the digital transformation and upgrading of agriculture，industry，and productive service industries. Lastly，the micro path is derived from the perspective of the digital economy influencing the behaviors of micro subjects，focusing on enterprise digital innovation，consumer digital literacy，as well as key core technology research and application，and providing certain reference and consult for the research on the integration of the digital economy and the real economy.

Key words：Digital economy；Real economy；Integrated development；Governance digitization；Industrial digital transformation