大陸臺資茶企發(fā)展現(xiàn)狀與未來展望

作者簡介：梅宇，男，商業(yè)經(jīng)濟(jì)師，長期從事茶經(jīng)濟(jì)、茶商貿(mào)流通、民族茶文化等領(lǐng)域研究工作，E-mail：mayrains@sina.com

摘要：重點對近年來大陸臺資茶企的發(fā)展情況進(jìn)行分析，討論了長期困擾大陸臺資茶企發(fā)展的問題，對臺灣茶業(yè)界在大陸的發(fā)展前景進(jìn)行展望，并提出相關(guān)建議，以期為促進(jìn)海峽兩岸茶產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、茶文化的深度交流及兩岸茶界人士的友好交往提供有益的思考。

關(guān)鍵詞：臺資；茶企；融合發(fā)展

中圖分類號：F307R? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1000－3150（2024）02-13-6

The Development Status and Future Prospects of

Taiwan Funded Tea Enterprises in Mainland China

MEI Yu

China Tea Circulation Association， Beijing 100801， China

Abstract： This article focused on the analysis of the development of Taiwan funded tea enterprises in mainland China in recent years， discussed the long-term problems that had troubled the development of Taiwan funded tea enterprises， looked forward to the development prospects of Taiwan's tea industry in mainland China， and proposed relevant suggestions， in order to provide useful thinking for promoting the integrated development of the tea industry on both sides of the Taiwan Strait， deep exchange of tea culture， and friendly exchanges between tea industry professionals on both sides of the Taiwan Strait.

Keywords： Taiwanese investment， tea enterprises， integrated development

促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作是深化兩岸融合發(fā)展的重要內(nèi)容，是新時代推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一進(jìn)程的重要途徑。臺資企業(yè)是兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的重要紐帶，茶葉是兩岸文化交流的重要載體，兼有經(jīng)濟(jì)屬性和文化屬性的大陸臺資茶企對于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的重要性不言而喻。

本文重點對近年來大陸臺資茶企的發(fā)展情況進(jìn)行分析，對臺灣茶企在大陸的發(fā)展前景進(jìn)行展望，并提出相關(guān)建議，以期為促進(jìn)海峽兩岸茶產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、茶文化的深度交流及兩岸茶界人士的友好交往提供有益的思考。

1? 臺灣省茶產(chǎn)業(yè)概況

1.1? 島內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

臺灣省茶產(chǎn)業(yè)迄今已有300多年發(fā)展歷程。目前，臺灣全島分為北部、桃竹苗、中南部、東部和高山五大茶區(qū)；其中，南投縣的茶葉種植面積及產(chǎn)量均占全島總面積與總產(chǎn)量的半數(shù)以上。島內(nèi)產(chǎn)制茶葉以烏龍茶為主，少量生產(chǎn)紅茶、綠茶。各茶區(qū)依其產(chǎn)制環(huán)境不同而發(fā)展出各種特色烏龍茶，如臺北文山包種茶、木柵鐵觀音、新竹苗栗白毫烏龍、東方美人茶、青心烏龍茶、南投松柏長青茶、凍頂烏龍茶、竹山金萱、高山烏龍茶等皆各有其特殊風(fēng)味[1]。

綜合臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)委員會2018—2021農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報及臺灣省海關(guān)2018—2021茶葉進(jìn)出口數(shù)據(jù)：臺灣島內(nèi)茶樹種植面積穩(wěn)定在1.2萬hm2，產(chǎn)量1.3萬t左右，產(chǎn)值約70億元新臺幣（約16億元人民幣）。島內(nèi)年人均飲茶量有所回調(diào)，消費(fèi)總量約3.8萬t，總消費(fèi)額約775億元新臺幣（折合人民幣178億元）。臺灣茶葉出口量在9 000 t左右，出口值約1.1億美元。進(jìn)口方面，近年來臺灣地區(qū)進(jìn)口茶總量約3.3萬t/年，進(jìn)口額約8 000萬美元。

1.2? 近年來產(chǎn)業(yè)政策變化情況

近年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對島內(nèi)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率迅速下降。鑒于臺茶出口受阻，島內(nèi)消費(fèi)興起，臺灣地區(qū)農(nóng)政部門廢除了沿用數(shù)十年的臺茶產(chǎn)業(yè)法規(guī)——《制茶管理規(guī)則》，使臺灣茶產(chǎn)業(yè)由法人茶廠與自然人茶農(nóng)合作的方式轉(zhuǎn)為茶農(nóng)自園、自制、自販的模式。這一政策實施后，短期內(nèi)有效提高了農(nóng)民收入，也活躍了島內(nèi)茶葉消費(fèi)市場，但新政策也導(dǎo)致制茶工業(yè)格局發(fā)生扭轉(zhuǎn)，大型法人工廠被逐漸淘汰，加之沒有配套的產(chǎn)業(yè)龍頭扶持政策，島內(nèi)大型茶業(yè)公司的發(fā)展空間被嚴(yán)重擠壓，紛紛外遷，而大陸則成為投資首選和主要承接地。

此外，臺灣地區(qū)農(nóng)政部門計劃在今后一段時期，鼓勵島內(nèi)各茶區(qū)復(fù)耕以提升產(chǎn)能，并導(dǎo)入現(xiàn)代科技及智能管理系統(tǒng)，配合臺茶自身獨特技術(shù)，提升商用茶產(chǎn)量；還籌劃重點推動茶業(yè)策略聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)島內(nèi)外宣傳促銷活動，引導(dǎo)茶園向觀光休閑形態(tài)發(fā)展；多元化開發(fā)也將作為臺茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向之一，通過開發(fā)茶葉相關(guān)產(chǎn)品，促成三產(chǎn)融合及跨業(yè)合作。

由于將茶產(chǎn)業(yè)歸屬至農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)范疇，因此對茶葉加工，特別是規(guī)模以上的制茶工業(yè)缺乏長效規(guī)劃，完全依靠業(yè)者自行規(guī)劃、自行運(yùn)作。

2? 大陸臺資茶企的發(fā)展現(xiàn)狀與愿景

1984年大陸茶葉市場開放后，臺灣茶企開始大量西進(jìn)大陸投資。經(jīng)過多年發(fā)展，很多臺灣茶企在大陸得以發(fā)展壯大，也為兩岸的經(jīng)貿(mào)往來與友好交往做出了重要貢獻(xiàn)。

2.1? 發(fā)展歷程

20世紀(jì)80年代起，臺灣地區(qū)部分規(guī)模茶企開始探索外遷，適逢大陸茶產(chǎn)業(yè)與茶文化隨著改革開放開始復(fù)興。1982年，大陸第一個茶文化社團(tuán)“茶人之家”在杭州成立；1984—1985年，大陸茶葉市場開放經(jīng)營；1989年，原商業(yè)部茶葉畜產(chǎn)局在北京舉辦了“首屆茶與中國文化展示周”，臺灣區(qū)制茶工業(yè)同業(yè)公會首次組團(tuán)參會，正式重啟兩岸茶業(yè)合作交流。90年代，在大陸改革開放政策的扶持與引導(dǎo)下，大批臺資茶企開始落戶江蘇、福建、云南等省。2000年后，臺資茶企“西進(jìn)”大陸的速度明顯減緩，取而代之的是島內(nèi)各產(chǎn)區(qū)農(nóng)會帶領(lǐng)小農(nóng)戶、小作坊主拓展大陸市場；2007年起，為促進(jìn)海西農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)兩岸茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)交流，福建省人民政府邀請國臺辦、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部委與中國茶葉流通協(xié)會、臺灣區(qū)制茶工業(yè)同業(yè)公會、臺灣農(nóng)會等行業(yè)組織每年11月中旬聯(lián)合主辦“海峽兩岸茶業(yè)博覽會”。21世紀(jì)的第一個10年，在大陸投資的臺資茶企的資金來源發(fā)生變化，更多是根植大陸多年并發(fā)展壯大的臺資企業(yè)進(jìn)行再投資，或是在各地茶葉專業(yè)市場開設(shè)門店的臺灣茶商進(jìn)行小規(guī)模投資。據(jù)臺灣區(qū)制茶工業(yè)同業(yè)公會估算，截至目前，在大陸從事茶葉經(jīng)營的大小臺商、臺企數(shù)量超過5 000家，年投資額90億～110億元；其中，擁有茶園及茶廠的規(guī)模企業(yè)約占5%，其余均為小規(guī)模茶葉經(jīng)營戶。

以20年為一個階段，大陸臺資茶企發(fā)展的40年可以分為“低調(diào)引領(lǐng)”與“成長融合”兩個階段。第一階段，大陸臺資茶企相對保持低調(diào)，但其較好地發(fā)揮了臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，引領(lǐng)了大陸茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不論是從90年代興起的“臺灣烏龍茶熱”“珍珠奶茶熱”，還是2000年后興起的“普洱茶熱”“茶具熱”“鐵壺?zé)帷薄般y壺?zé)帷钡认M(fèi)熱潮，乃至茶產(chǎn)業(yè)的連鎖經(jīng)營模式、品牌營銷模式等，都可以看到臺資茶企的布局功力與引領(lǐng)示范的身影。第二階段是2010年后，中國大陸GDP躍居世界第二，而臺灣島內(nèi)政局動蕩不安。隨著臺茶產(chǎn)業(yè)在臺灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢逐漸下降，大陸臺資茶企的資金、技術(shù)等發(fā)展優(yōu)勢也在同步下降，加之很多企業(yè)已根植大陸20余年，這些大陸化的臺資茶企順應(yīng)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢，形成了融合發(fā)展的新形態(tài)。

2.2? 發(fā)展樣板

2.2.1? 大陸臺資茶企最成功的典范——天福集團(tuán)

天福集團(tuán)是一家集茶葉生產(chǎn)、加工、銷售、科研、文化、教育、旅游、醫(yī)療為一體的超大型茶業(yè)綜合企業(yè)。截至2022年2月，該集團(tuán)在大陸各大中城市開設(shè)“天福茗茶”連鎖店1 329家，在福建、四川、浙江等省建有15家茶葉及茶食品工廠、2家茶博物院、3個國家4A級旅游景區(qū)、5個高速公路服務(wù)區(qū)及1所茶專業(yè)高校——漳州科技學(xué)院[2]。

天福集團(tuán)在大陸的發(fā)展見證了大陸臺資茶企從“低調(diào)引領(lǐng)”至“成長融合”的全過程。1993年，天福集團(tuán)創(chuàng)始人李瑞河回到家鄉(xiāng)漳浦二次創(chuàng)業(yè)。在短暫調(diào)整并夯實基礎(chǔ)后，該公司基于臺灣“天仁茗茶”數(shù)十年的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮自身營銷專長，以連鎖經(jīng)營方式低調(diào)、快速拓展大陸市場，最多時全國門店超過2 500家；之后，順應(yīng)大陸名優(yōu)茶發(fā)展大勢，突破茶葉區(qū)域品牌觀念限制，大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品品牌化，擁有天福、天福天心、安可李、天曦、放牛斑等多個品牌，對應(yīng)自營門店、大型商超、電商平臺及年輕族群所喜愛的即時茶飲；并提高農(nóng)產(chǎn)品深加工程度，由初級加工為主轉(zhuǎn)變?yōu)榫ㄉ睿┘庸?，以?guī)模化、工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，開發(fā)出包括茶葉、茶食品、茶具、茶藝用品、香道等多系列產(chǎn)品1 800多種。

2005年，“天福 TIANFU”榮獲“中國馳名商標(biāo)”，是全國獲此殊榮的第一家茶業(yè)企業(yè)。2008年起，天福集團(tuán)連續(xù)15年全國納稅額年均超過3億元，長期名列“中國茶葉百強(qiáng)企業(yè)”前三甲。2011年9月26日，天福茗茶在香港主板上市，成為“中國茶業(yè)第一股”；同年被評為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”。該公司發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，響應(yīng)國家政策號召，持續(xù)帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收，大力促進(jìn)區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；并同步引進(jìn)臺灣地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，深挖茶葉的價值及文化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，力促茶產(chǎn)業(yè)與旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)對接貫通。這一系列以自身實踐發(fā)展為樣板的示范舉措，對大陸茶產(chǎn)業(yè)的理念創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)提升做出了重要貢獻(xiàn)。

2.2.2? 不斷發(fā)展壯大的臺資制茶企業(yè)

與天福茗茶同時代落戶大陸的還有一批制茶企業(yè)，他們則依托大陸豐富的茶葉資源，走出了另一條成功道路。臺灣隆泰食品茶業(yè)有限公司（簡稱“隆泰茶業(yè)”）就是其中的一個樣板。

隆泰茶業(yè)最早在臺灣省南投縣鹿谷鄉(xiāng)凍頂山制茶。1996年，為拓展茶事業(yè)，決定跟隨大型飲料廠進(jìn)駐江蘇。經(jīng)過20余年的發(fā)展，隆泰茶業(yè)已在江蘇、廣西、貴州開設(shè)了4家公司，每年向大型茶飲料工廠供應(yīng)干茶近3萬t。由于這一數(shù)據(jù)比整個臺灣島內(nèi)的臺灣茶總產(chǎn)量還高出1倍之多，島內(nèi)茶界十分驚訝與艷羨。

近年來，隆泰茶業(yè)注重發(fā)揮自身的技術(shù)能力、客戶資源等優(yōu)勢，與大陸茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度結(jié)合，帶動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2011年，隆泰茶業(yè)在貴州成立分公司并進(jìn)駐石阡后，采用“逆向操作”，大量收購夏秋茶，并再加工成為“大宗茶”，使昔日無人問津且體量頗大的夏秋茶“變廢為寶”，1 hm2茶園可使茶農(nóng)增收6 000元人民幣以上。除收購茶葉外，該公司還在石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)承租13.3 hm2成齡茶園，作為茶葉基地。目前已經(jīng)建設(shè)完成石阡縣“茶葉收儲加工及發(fā)貨中心”，并安裝1套初制茶全自動潔凈生產(chǎn)設(shè)備，未來還將持續(xù)擴(kuò)增產(chǎn)能。

此外，該公司還在廣西壯族自治區(qū)橫州市（原橫縣）投資建設(shè)茉莉花茶窨制及茉莉香精香料提煉項目，目前年產(chǎn)量15 000 t，一躍成為橫縣茉莉花茶加工、銷售的龍頭企業(yè)，并由上下游產(chǎn)業(yè)合作帶動了當(dāng)?shù)囟嗉也鑿S共同發(fā)展，這些企業(yè)也因此成為橫縣納稅和提供就業(yè)的大戶。

2.2.3? 在融合發(fā)展中實現(xiàn)創(chuàng)新的新興臺資茶企

在傳統(tǒng)臺資茶企深植大陸，并發(fā)展壯大的同時，一些新興臺資茶企也在積極探索創(chuàng)新發(fā)展之路，并取得了成功。

信陽盛德來茶葉發(fā)展有限公司前身為廣州鼎文貿(mào)易有限公司，成立于2011年，從事茶葉類產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。2015年后，該公司開始進(jìn)軍新茶飲行業(yè)并快速成長，成為奈雪的茶、蜜雪冰城等品牌連鎖企業(yè)的供應(yīng)商。2019年，信陽市政府引進(jìn)該公司實施鄉(xiāng)村振興茶產(chǎn)業(yè)項目。

落戶信陽后，盛德來公司引進(jìn)臺灣烏龍茶生產(chǎn)線和4位臺灣制茶技師，顛覆“春茶香，夏茶澀”的傳統(tǒng)概念，用以往通常廢棄的夏秋季鮮葉開發(fā)出“融合”臺灣烏龍茶風(fēng)味（臺式茶）的“信陽烏龍”，銷往臺灣地區(qū)，并遠(yuǎn)銷世界各國，廣受好評。這一舉措將信陽茶葉生產(chǎn)季延長至冬季，使茶園價值達(dá)到最大化，并帶動了500余個勞動力就業(yè)，使當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)在原有基礎(chǔ)上二次增收，為信陽茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新了發(fā)展模式。目前，盛德來公司已成為信陽市政府重點培養(yǎng)的茶葉加工龍頭企業(yè)。下一步，該公司計劃將紅色茶文化與革命老區(qū)特點進(jìn)行結(jié)合開拓，同時開展深加工業(yè)務(wù)，開發(fā)茶精油、茶面膜、茶酒等系列產(chǎn)品。

2.2.4? 成長性較好的臺資茶企的共性

上述3家企業(yè)是大陸臺資茶企中的標(biāo)桿樣板，其成功經(jīng)驗對兩岸茶企的協(xié)同發(fā)展具有很好的示范、引領(lǐng)作用。與此同時，還有一些中等規(guī)模以上的臺資茶企深植大陸，利用大陸茶產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢，在茶葉出口、茶飲料、新茶飲、茶文創(chuàng)等多賽道，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等多環(huán)節(jié)競相發(fā)力，做出了不俗成績。

總體來看，這些發(fā)展較好的大陸臺資茶企存在以下共性：一是就地投資；二是投資獨資性；三是屬于勞動密集型行業(yè)；四是臺資企業(yè)管理嚴(yán)格，車間管理標(biāo)準(zhǔn)化，比較注重培訓(xùn)；五是企業(yè)從安全、質(zhì)量、效率、成本等方面著手；六是具有獨立的研發(fā)團(tuán)隊；七是其產(chǎn)品出路有保證，一般在某一消費(fèi)市場或應(yīng)用領(lǐng)域占有可觀的市場份額；八是產(chǎn)業(yè)布局遠(yuǎn)，營銷有規(guī)劃。

相較于大中型臺資茶企，數(shù)量眾多的臺資小茶企在大陸的發(fā)展也比較順暢。依靠大陸的廣闊市場與豐饒資源，結(jié)合自身較為先進(jìn)的營銷理念、手段及資訊，這些留在大陸的小規(guī)模臺資茶企也都分享到了大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，收益明顯好于島內(nèi)。據(jù)臺灣地區(qū)制茶工業(yè)同業(yè)公會介紹，大陸小型臺資茶企每年戶均進(jìn)貨額在150萬元人民幣以上。

2.3? 發(fā)展愿景

調(diào)研中，多家臺灣地區(qū)茶行業(yè)組織均提及，茶業(yè)是華人“永恒的、日不落”之朝陽產(chǎn)業(yè)，亦是社會發(fā)展的重要動力。隨著大陸臺資茶企的發(fā)展角色轉(zhuǎn)換，“創(chuàng)新協(xié)作”將是未來的方向。

在產(chǎn)制方面，臺茶產(chǎn)業(yè)期待與大陸茶產(chǎn)業(yè)在茶園農(nóng)事管理、茶葉精深加工、茶葉生物技術(shù)應(yīng)用三方面進(jìn)行更多的合作創(chuàng)新。在營銷方面，臺茶產(chǎn)業(yè)期望能有更多的臺資茶企在大陸建立生產(chǎn)基地，運(yùn)用各地獨具特色且不虞匱乏的茶葉資源，以臺式茶的產(chǎn)制技術(shù)為核心，未來或可有更大機(jī)會再打“國際牌”。他們認(rèn)為：大陸市場規(guī)模龐大、茶資源豐富，位居全球第一，運(yùn)用臺式茶的產(chǎn)制技術(shù)，配合四季茶皆能產(chǎn)銷的模式，臺資茶企在大陸前途光明，而且獲得更進(jìn)一步營收倍增與營運(yùn)成功的機(jī)會應(yīng)是可期的。

同時，他們也提出，兩岸茶企應(yīng)拋開干擾，潛心精營于茶園農(nóng)作、制茶技術(shù)、市場應(yīng)用、未來創(chuàng)新等方面的協(xié)作共贏，相信未來中華茶文化能夠傲視全球，更快速、更深入地影響全球。

2.4? 長期困擾大陸臺資茶企發(fā)展的問題

2.4.1? 政治因素困擾

由于臺灣農(nóng)業(yè)僅提供著約3%的GDP，因此臺灣島內(nèi)當(dāng)局目前對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度不強(qiáng)，加之臺灣當(dāng)局人為設(shè)置貿(mào)易壁壘，造成兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系明顯不對等，影響了產(chǎn)業(yè)合作的良性發(fā)展。就臺灣茶而言，臺灣當(dāng)局只有茶葉推廣政策，沒有產(chǎn)業(yè)投資政策，因此外遷茶企，特別是遷至大陸的臺資茶企，基本沒有臺灣當(dāng)局政策或資金支持，間或還存在一定反向限制。相較于大陸各省區(qū)茶企而言，臺資茶企明顯孤立無助，影響了融合發(fā)展。

缺乏高效的溝通平臺。相關(guān)部門和臺商協(xié)會等組織缺乏專業(yè)性與指導(dǎo)性，無法提供實質(zhì)性幫助，導(dǎo)致臺資茶企與大陸農(nóng)業(yè)主管部門、地方政府間彼此資訊閉塞，缺乏良性、高效互動。一方面，臺資企業(yè)的投資意愿無法及時、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)部門；另一方面，大陸各級政府部門制定的優(yōu)恵政策也無法準(zhǔn)確傳遞給臺資企業(yè)。

缺乏相應(yīng)的資金支持。受臺灣當(dāng)局的政策限制，臺商缺乏在大陸發(fā)展的資金支持。加之兩岸金融機(jī)構(gòu)互通性差，因此臺商經(jīng)常會遇到融資阻礙[3]。臺資茶企的經(jīng)營成本一般會高于同業(yè)水平。

2.4.2? 經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約

一是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高，相對成本增多。隨著全球環(huán)境日益惡化，政府逐漸重視環(huán)境污染問題，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高使企業(yè)投入成本加大，導(dǎo)致效益、利潤縮水。二是人力成本劇增、招工困難。近年來，大陸人力成本逐年快速上升。由于茶企多在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此專業(yè)技術(shù)人員難招或招到留不住等問題比較嚴(yán)峻。三是經(jīng)營成本高居不下。近年來，由于環(huán)境及政策原因，水電使用越來越受到限制。有企業(yè)反映，2021年出臺的限電政策不利于企業(yè)安排生產(chǎn)計劃，直接影響了生產(chǎn)進(jìn)度。四是個別地區(qū)的臺資茶企反映稅負(fù)偏高，且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不明確。

2.4.3? 理念認(rèn)知差異

由于歷史沿革、地緣政治、文化傳承等方面的差異，大陸各省與臺灣省人民在思維方式、行為方式、語言表達(dá)等方面都存在著差異。如在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念上，臺資企業(yè)更多愿意采用歐美，特別是日本的現(xiàn)代管理理念與經(jīng)驗做法，脫離大陸實際，往往不能被投資方理解和接受。又如臺資茶企的逐利意識比較強(qiáng)烈，通常希望投資收益最大化，甚至希望可以小小“越界”，但地方政府則不愿也不可能為其做出讓步，造成雙方的溝通障礙。再如臺灣島內(nèi)的土地為私有制，而大陸農(nóng)用土地為集體所有，土地使用有待規(guī)范，尚未能形成一套完整的土地流轉(zhuǎn)制度[3]，經(jīng)常會增加臺灣來大陸投資者與大陸農(nóng)戶的矛盾，影響兩岸合作。認(rèn)知差異會影響彼此互信，只有加強(qiáng)溝通，求同存異，才能形成共識。

3? 相關(guān)建議

“十四五”規(guī)劃提出：“深化兩岸融合發(fā)展”“加強(qiáng)兩岸人文交流”。二十大報告指出：“繼續(xù)致力于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展，完善增進(jìn)臺灣同胞福祉的制度和政策，推動兩岸共同弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。”這是新發(fā)展階段推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展與兩岸合作深化的重要綱領(lǐng)和行動指南。在此框架內(nèi)，開展兩岸茶經(jīng)濟(jì)、茶文化的交流合作，推動兩岸共同弘揚(yáng)中華茶文化，大有可為。

大陸臺資茶企是連接兩岸經(jīng)貿(mào)、文化的紐帶，具有重要的示范、引領(lǐng)作用，應(yīng)予以支持、幫助、引導(dǎo)，使之不斷強(qiáng)化共同體意識，在參與國家宏觀戰(zhàn)略、壯大中華民族經(jīng)濟(jì)的過程中，增強(qiáng)存在感、融入感、獲得感、自豪感。

3.1? 紓解融合發(fā)展難題，構(gòu)建和諧經(jīng)貿(mào)環(huán)境，壯大中華民族經(jīng)濟(jì)

建議國臺辦、商務(wù)部、海關(guān)總署等部委進(jìn)行會商，堅持以海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）為基礎(chǔ)，在更高水平全面擴(kuò)大開放的實踐探索中，向臺灣地區(qū)茶企、茶農(nóng)提供更大的投資空間；應(yīng)堅持平等開放、互通有無的原則，就不對等貿(mào)易狀態(tài)，通過島內(nèi)業(yè)界做臺灣當(dāng)局的工作，促使其盡快開放茉莉花茶等茶類島禁；同時盡可能簡化進(jìn)出口關(guān)卡及手續(xù)等，優(yōu)化進(jìn)出口流程，保證流通順暢。

為促進(jìn)大陸臺資企業(yè)的發(fā)展形成良性循環(huán)，建議出臺減輕臺資企業(yè)投資壓力的相關(guān)扶持政策：鼓勵兩岸茶產(chǎn)業(yè)人才、資本、市場的整合，廣泛地從茶業(yè)學(xué)術(shù)研究、貿(mào)易銷售、市場營銷、包裝、生產(chǎn)技術(shù)、茶文化等多方面開展交流合作；倡導(dǎo)高學(xué)歷、專業(yè)性、技術(shù)型人才返鄉(xiāng)就業(yè)并采取相應(yīng)優(yōu)待政策，減輕專業(yè)人才招聘困難的問題；推動兩岸加強(qiáng)金融合作，試行以政策性信貸與農(nóng)業(yè)信貸的方式解決臺商融資難問題；探索異地抵押貸款的新模式，降低茶企融資成本[3]。對于在農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)推廣、合作交流等方面做出突出貢獻(xiàn)的大陸臺資茶企給予鼓勵肯定與政策支持，適當(dāng)減少企業(yè)稅收或給予銀行貸款優(yōu)待政策。

建議堅持定期舉辦“海峽兩岸茶業(yè)博覽會”（福建武夷山市）、“中國國際投資貿(mào)易洽談會”（福建廈門“98投洽會”）及“桂臺經(jīng)貿(mào)文化合作論壇”等活動，為兩岸茶界搭建交流合作平臺，促進(jìn)兩岸茶業(yè)技術(shù)與貿(mào)易形成良性互動。

鑒于海峽兩岸茶業(yè)組織均在茶產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，建議國臺辦會商有關(guān)部委，出臺相關(guān)措施，支持臺灣茶業(yè)公（協(xié)）會與大陸茶行業(yè)組織建立會商機(jī)制，不定期開展溝通，并就溝通情況及時上報，尋求有效解決，從而順暢政府與茶企間的溝通聯(lián)絡(luò)，同時也有利于臺資茶企通過茶行業(yè)組織聯(lián)系的信息，進(jìn)行廣泛的產(chǎn)業(yè)交流，進(jìn)而在茶業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、藝術(shù)、歷史、活動競賽、觀光等多元領(lǐng)域合作及產(chǎn)生效益。

3.2? 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)互學(xué)互補(bǔ)，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，服務(wù)國家宏觀戰(zhàn)略

發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)與“鄉(xiāng)村振興”“一帶一路”及“服務(wù)新發(fā)展格局構(gòu)建”等密切相關(guān)。合理引導(dǎo)大陸臺資茶企以技術(shù)與市場優(yōu)勢彌補(bǔ)產(chǎn)茶縣的發(fā)展劣勢，并助推農(nóng)村茶文化、茶旅游發(fā)展，對于茶產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)村振興意義重大。

建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國臺辦及相關(guān)部委出臺政策，鼓勵兩岸開展生產(chǎn)技術(shù)合作與交流，充分發(fā)揮兩岸比較優(yōu)勢，促進(jìn)兩岸合作開發(fā)出更先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)；鼓勵引導(dǎo)大陸臺資茶企將勞動者身份的農(nóng)戶轉(zhuǎn)化為企業(yè)的股東，使企業(yè)與農(nóng)戶共享利益、共擔(dān)風(fēng)險，從而降低農(nóng)業(yè)合作成本；進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，保障大陸臺資茶企的利益，但也要明令禁止地方政府為吸引投資而強(qiáng)征農(nóng)民土地，影響兩岸農(nóng)業(yè)合作環(huán)境；支持大陸臺資茶企參與對老舊茶園的改造和對夏秋茶的開發(fā)利用，助推茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；鼓勵、支持開展市場營銷合作，以優(yōu)勢互補(bǔ)為基礎(chǔ)，將合作與分工專業(yè)化、明確化，針對不同區(qū)域特性建立出口茶葉生產(chǎn)加工基地，共同打造產(chǎn)品品牌，研究制定具有市場競爭力的營銷戰(zhàn)略，將臺灣地區(qū)的高技術(shù)與大陸的規(guī)模生產(chǎn)效益有機(jī)結(jié)合，共同面對國際市場的挑戰(zhàn)[3]。

在農(nóng)業(yè)組織構(gòu)建層面，建議供銷合作社系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)組織形式，在管理模式、經(jīng)營模式等方面去蕪存菁，在重構(gòu)中不斷完善自身的社會化服務(wù)能力。

3.3? 鼓勵茶文化交流創(chuàng)新，增進(jìn)互信互利互愛，強(qiáng)化共同體意識

中華傳統(tǒng)文化是兩岸同胞共同的心靈根脈和心靈歸宿。茶文化作為中華傳統(tǒng)文化的精華所在，為海峽兩岸同胞所認(rèn)同并樂于接受，應(yīng)加強(qiáng)宣傳與弘揚(yáng)。以文化認(rèn)同，促心靈契合。

建議國臺辦牽頭，文旅部、教育部等相關(guān)部委參與，共青團(tuán)、婦聯(lián)及國家級茶行業(yè)組織協(xié)同配合，在福建、廣東、廣西、湖南等重點省區(qū)，舉辦海峽兩岸茶文化節(jié)、無我茶會等以文化為主、經(jīng)貿(mào)為輔的茶事活動；支持福建省打造海峽兩岸茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技融合發(fā)展示范區(qū)；啟動海峽兩岸茶文化旅游項目、中華茶文化非遺傳承研究與保護(hù)項目，舉辦中華茶文化創(chuàng)新研討及展示活動等；鼓勵開展海峽兩岸青少年茶文化交流活動，啟動“臺灣青少年茶文化傳承計劃”等項目；鼓勵臺灣青年才俊到大陸投資創(chuàng)業(yè)或參與建設(shè)，對貢獻(xiàn)突出者予以表彰鼓勵。

參考文獻(xiàn)

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