郭麗君 石漢卿
[摘要]高職專業(yè)認(rèn)證作為保障和提高高等職業(yè)教育質(zhì)量的重要舉措,在宏觀、中觀、微觀層面內(nèi)含一定的邏輯并形成嵌套。高職專業(yè)認(rèn)證既具有正向價(jià)值,也存在一定的現(xiàn)實(shí)隱憂,主要表現(xiàn)為:專業(yè)認(rèn)證的導(dǎo)向性特征與職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的矛盾、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的可操作性需求與職業(yè)人才全面發(fā)展的矛盾、認(rèn)證結(jié)果的功利化運(yùn)用與專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的矛盾。因此,需要從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面探討高職專業(yè)認(rèn)證補(bǔ)弊興利的平衡點(diǎn),一要構(gòu)建穩(wěn)定性與靈活性并存的多元治理機(jī)制,二要構(gòu)建通用性與補(bǔ)充性并舉的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系,三要制定基礎(chǔ)性與創(chuàng)新性并重的學(xué)生能力發(fā)展評(píng)估辦法。
[關(guān)鍵詞]高等職業(yè)教育;專業(yè)認(rèn)證;中國(guó)特色高職專業(yè)認(rèn)證體系
[作者簡(jiǎn)介]郭麗君(1975- ),女,湖南湘潭人,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng),教授,博士生導(dǎo)師;石漢卿(2001- ),男,湖南岳陽(yáng)人,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教育學(xué)院,在讀碩士。(湖南? 長(zhǎng)沙? 410128)
質(zhì)量認(rèn)證是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)質(zhì)量管理、促進(jìn)質(zhì)量提升的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度[1]。作為一種質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng),高職專業(yè)認(rèn)證是提升高等職業(yè)教育質(zhì)量的重要任務(wù)。自《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》提出要“探索高職專業(yè)認(rèn)證”以來(lái),我國(guó)部分省份和高職學(xué)校緊鑼密鼓地開啟了高職專業(yè)認(rèn)證的探索之路,從此開創(chuàng)了多方共建高等職業(yè)教育專業(yè)認(rèn)證體系的新局面。
高職專業(yè)認(rèn)證體系的完型離不開系統(tǒng)性的構(gòu)建邏輯。未來(lái)應(yīng)從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面出發(fā)構(gòu)建專業(yè)認(rèn)證的運(yùn)行邏輯,在此基礎(chǔ)上把握其價(jià)值意蘊(yùn)和正向功用,分析高職專業(yè)認(rèn)證在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中可能存在的負(fù)向影響,并在處理好矛盾關(guān)系的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建高職專業(yè)認(rèn)證創(chuàng)新發(fā)展的新格局。
一、高職專業(yè)認(rèn)證的應(yīng)然邏輯
作為三大國(guó)際工程教育認(rèn)證體系之一的《悉尼協(xié)議》,在學(xué)制和人才培養(yǎng)目標(biāo)等方面與我國(guó)高職教育高度吻合[2]。我國(guó)高職教育受到工程教育認(rèn)證的啟發(fā),廣泛開展了基于《悉尼協(xié)議》認(rèn)證范式的職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)。近年來(lái),不少高職學(xué)校積極引入國(guó)際專業(yè)認(rèn)證,以此為抓手提升專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量[3]。目前,我國(guó)高職專業(yè)認(rèn)證處于初步探索階段,主要集中在省級(jí)層面的統(tǒng)籌推進(jìn)與校級(jí)層面的自主行動(dòng)。省級(jí)層面的統(tǒng)籌推進(jìn)包括云南省普通高等學(xué)校專業(yè)認(rèn)證與評(píng)估、江蘇省高等職業(yè)教育專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)、遼寧省高等職業(yè)教育卓越專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)、湖南省高職專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)、重慶市專業(yè)與課程認(rèn)證等。這一部分地區(qū)以省域?yàn)閱挝粚?duì)高職專業(yè)認(rèn)證進(jìn)行了初步探索與實(shí)踐,將專業(yè)認(rèn)證制度融入高等職業(yè)教育辦學(xué)過(guò)程,以期實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)校層面的自主行動(dòng)主要是參與英國(guó)國(guó)家學(xué)歷學(xué)位評(píng)估認(rèn)證中心(the UK National Information Centre for the recognition and evaluation,UK ENIC)國(guó)際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)證。UK ENIC作為一種極具權(quán)威性的國(guó)際認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)高職學(xué)校或?qū)I(yè)群中的專業(yè)進(jìn)行國(guó)際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估認(rèn)證,通過(guò)對(duì)標(biāo)英國(guó)國(guó)家資歷框架(Regulated Qualifications Framework,RQF)、歐洲資歷框架(European Qualification Framework,EQF)或任何最終選定的其他國(guó)家資歷框架,找出其可比性及實(shí)質(zhì)性差異,提供清晰實(shí)用的改進(jìn)建議,幫助提高學(xué)校和專業(yè)的教學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)際化的目標(biāo)和“雙高”發(fā)展目標(biāo)。目前,許多高職學(xué)校已經(jīng)通過(guò)這一項(xiàng)目更好地理解了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)教育的最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),一定程度上提高了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)建設(shè)成效。
從系統(tǒng)論出發(fā),我國(guó)高職專業(yè)認(rèn)證理應(yīng)秉持“學(xué)生中心”“成果導(dǎo)向”“持續(xù)改進(jìn)”的核心理念,以“獨(dú)立提出”“認(rèn)證審批”“自我評(píng)估初步審查”“入校考察”“評(píng)議與得出結(jié)論”“發(fā)布報(bào)告、改進(jìn)計(jì)劃和參與證書”等循環(huán)式流程展開相關(guān)認(rèn)證工作,并在宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面形成邏輯閉環(huán)。
(一)宏觀層面:“政企?!眳f(xié)同治理的高職教育邏輯
作為一種外部質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,專業(yè)認(rèn)證旨在促使高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)和行政組織切實(shí)履行質(zhì)量職責(zé)與承諾,并要求其更加關(guān)注來(lái)自內(nèi)外利益相關(guān)者的需求和對(duì)質(zhì)量的期望[4]。當(dāng)前,國(guó)際工程教育專業(yè)認(rèn)證逐漸形成兩大主要陣營(yíng):一是由美國(guó)和英國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際工程聯(lián)盟《華盛頓協(xié)議》,二是由德國(guó)工程、信息科學(xué)、自然科學(xué)和數(shù)學(xué)專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)(German Accreditation Agency Study Programs Engineering,Informatics,Natural Sciences and Mathematics,ASIIN)創(chuàng)立并主導(dǎo)實(shí)施的歐洲工程認(rèn)證項(xiàng)目學(xué)位認(rèn)證。ASIIN認(rèn)為,高等教育中利益相關(guān)方在培養(yǎng)方案的制訂、修訂、指導(dǎo)和實(shí)施過(guò)程中的積極參與至關(guān)重要。它作為歐洲工程認(rèn)證項(xiàng)目最有影響力的認(rèn)證機(jī)構(gòu),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)方的協(xié)同治理?;诘聡?guó)專業(yè)認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)可知,讓利益相關(guān)方有效地參與教學(xué)過(guò)程的協(xié)同治理,在一定程度上影響著質(zhì)量活動(dòng),從而有助于實(shí)現(xiàn)高校的質(zhì)量目標(biāo)[5]。
作為一種專業(yè)認(rèn)證活動(dòng),高職專業(yè)認(rèn)證同樣是政府、產(chǎn)業(yè)界、高職學(xué)校等各利益相關(guān)方共同參與職業(yè)教育治理的過(guò)程。其內(nèi)在邏輯在于,高職專業(yè)認(rèn)證考慮了職業(yè)教育各利益相關(guān)方的要求。一是通過(guò)高職專業(yè)認(rèn)證,政府可以將“雙高計(jì)劃”“職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)計(jì)劃”“產(chǎn)教融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”“技能人才培訓(xùn)計(jì)劃”等國(guó)家職業(yè)教育戰(zhàn)略規(guī)劃有效融入人才培養(yǎng)目標(biāo),并創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制,全面了解高職學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、課程設(shè)置、師資力量等方面的情況,為職業(yè)教育的戰(zhàn)略布局提供科學(xué)依據(jù),以制定更加有效的職業(yè)教育政策和發(fā)展計(jì)劃。二是產(chǎn)業(yè)界通過(guò)專業(yè)認(rèn)證,向?qū)W校提供包括人才質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量需求等方面的人才市場(chǎng)全方位信息,確保高職學(xué)校培養(yǎng)出的專業(yè)人才具備產(chǎn)業(yè)實(shí)際需要的技術(shù)技能和職業(yè)素養(yǎng)。這既能促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的深度發(fā)展,又能為社會(huì)提供更具職業(yè)創(chuàng)造力、職業(yè)適應(yīng)力和職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的人才。三是高職學(xué)校通過(guò)專業(yè)認(rèn)證,能夠全面整合自身的教育資源,使專業(yè)人才培養(yǎng)更符合學(xué)校的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì),從而更好地滿足社會(huì)和產(chǎn)業(yè)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求,以增強(qiáng)職業(yè)人才供需匹配度。
總之,高職專業(yè)認(rèn)證在一定程度上為政府、產(chǎn)業(yè)和高職學(xué)校等利益相關(guān)方提供了信息共享平臺(tái)。依靠這一平臺(tái),政府能夠及時(shí)調(diào)整職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)界能夠及時(shí)調(diào)整人才需求結(jié)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)布局,而高職學(xué)校則能夠持續(xù)改善職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)這一平臺(tái)的信息共享功能,各利益相關(guān)方在認(rèn)證中能夠更好地理解彼此的需求和期望。換言之,高職專業(yè)認(rèn)證在某種程度上能為職業(yè)教育在國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃、社會(huì)需求和專業(yè)自身發(fā)展三者中找到平衡發(fā)展機(jī)制,為職業(yè)教育各利益相關(guān)方提供一個(gè)良好互動(dòng)的協(xié)同治理平臺(tái)。
(二)中觀層面:基于“成果導(dǎo)向”的專業(yè)建設(shè)邏輯
基于學(xué)習(xí)產(chǎn)出的教育模式(Outcomes-based Education,OBE)是一種以滿足社會(huì)需求為導(dǎo)向,以學(xué)生的核心素養(yǎng)和實(shí)踐能力的提升為目標(biāo),以學(xué)生的學(xué)習(xí)成果為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的一種教育評(píng)價(jià)理念[6]。這一基于“成果導(dǎo)向”的教育理念廣受國(guó)際專業(yè)認(rèn)證的青睞,并在各類專業(yè)認(rèn)證中發(fā)揮著重要指導(dǎo)作用[7]。在指導(dǎo)專業(yè)教學(xué)的具體實(shí)踐中,OBE強(qiáng)調(diào)通過(guò)明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)來(lái)指導(dǎo)教學(xué),使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中能夠獲得實(shí)際的能力和知識(shí)。因此,基于“成果導(dǎo)向”,高職專業(yè)認(rèn)證應(yīng)圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)出設(shè)計(jì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),以此指導(dǎo)高職學(xué)校的專業(yè)建設(shè)。同時(shí),認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生學(xué)到了什么、學(xué)生有哪些能力、掌握了哪些必需的理論和必要的技能[8]。
基于“成果導(dǎo)向”的專業(yè)建設(shè)邏輯應(yīng)包括多個(gè)環(huán)節(jié)。一是高職學(xué)校應(yīng)基于行業(yè)企業(yè)需求和學(xué)校辦學(xué)定位,深度研究和開發(fā)人才培養(yǎng)目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),學(xué)??赏ㄟ^(guò)充分調(diào)研和實(shí)證研究,基于產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),建立戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)目標(biāo)框架,確保教育與市場(chǎng)需求高度契合。二是高職學(xué)校應(yīng)基于人才培養(yǎng)目標(biāo),制定清晰的專業(yè)畢業(yè)要求,明確學(xué)生在畢業(yè)時(shí)應(yīng)具備的專業(yè)技能和跨學(xué)科能力。同時(shí),在制定畢業(yè)要求的過(guò)程中應(yīng)吸納學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界專業(yè)人士參與,以確保其科學(xué)性和實(shí)用性。三是高職學(xué)校應(yīng)基于明確的畢業(yè)要求,針對(duì)性地規(guī)劃課程內(nèi)容和學(xué)科設(shè)置,制定切實(shí)可行的,包括專業(yè)課程、通識(shí)教育和實(shí)訓(xùn)課程在內(nèi)的課程教學(xué)計(jì)劃,為學(xué)生提供全面的專業(yè)培養(yǎng)。同時(shí),教師在教學(xué)中應(yīng)根據(jù)教學(xué)計(jì)劃明確教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容,充分考慮學(xué)生的背景和特點(diǎn),提高教學(xué)的針對(duì)性。四是高職學(xué)校應(yīng)與企業(yè)和社會(huì)建立緊密的反饋機(jī)制,建立完善的評(píng)估體系。這一體系包括學(xué)生學(xué)科成績(jī)、實(shí)際項(xiàng)目表現(xiàn)、實(shí)訓(xùn)績(jī)效和實(shí)習(xí)單位反饋等多個(gè)方面。同時(shí),要通過(guò)數(shù)據(jù)分析等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的不足,進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和改進(jìn)專業(yè)建設(shè)。
(三)微觀層面:基于“反向設(shè)計(jì)”的課堂教學(xué)邏輯
反向設(shè)計(jì)是基于學(xué)生未來(lái)職業(yè)發(fā)展需求的人才培養(yǎng)體系設(shè)計(jì)理念,即專業(yè)根據(jù)行業(yè)發(fā)展、崗位需求和社會(huì)用人單位需求,確定合理的培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系、教學(xué)環(huán)節(jié)[9]?;诜聪蛟O(shè)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行專業(yè)課程重構(gòu)就是通過(guò)將學(xué)生的學(xué)習(xí)需求置于核心位置,以學(xué)生學(xué)習(xí)的巔峰成果為起點(diǎn),課程設(shè)計(jì)變得更加貼近學(xué)生的實(shí)際需求[10]。這一方法不僅有助于提高課程的實(shí)用性和學(xué)科深度,還能夠培養(yǎng)出更具創(chuàng)新力和實(shí)踐能力的學(xué)生,為其未來(lái)職業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從微觀層面出發(fā),我國(guó)高職專業(yè)認(rèn)證的運(yùn)行邏輯應(yīng)包含以下三個(gè)重要環(huán)節(jié)。一是教師將根據(jù)畢業(yè)要求和專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀,結(jié)合課程目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)、合理的教學(xué)設(shè)計(jì)。這一過(guò)程將課程目標(biāo)貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程,能夠有效地保障教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)要求的一致性。二是教師在課堂教學(xué)過(guò)程中按照“學(xué)生頂峰學(xué)習(xí)成果”的要求,將實(shí)際企業(yè)環(huán)境引入教學(xué)過(guò)程;在教學(xué)內(nèi)容的安排上,融入相應(yīng)職業(yè)領(lǐng)域和典型工作任務(wù),按照實(shí)際的工作任務(wù)、工作過(guò)程和工作情景開發(fā)教學(xué)模塊,建立起以工作任務(wù)為導(dǎo)向的“教、學(xué)、做”一體化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)[11]。三是進(jìn)行課堂評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)信息反饋教學(xué)全過(guò)程。這一環(huán)節(jié)有助于課程教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和提升??傊?,微觀層面的循環(huán)式流程將使課程教學(xué)更具靈活性和實(shí)用性,有助于提升高職專業(yè)課程質(zhì)量與教學(xué)水平。
二、高職專業(yè)認(rèn)證的正向價(jià)值
作為實(shí)用主義哲學(xué)的代表,杜威(John Dewey)曾提出,在人類深思熟慮、有計(jì)劃的行動(dòng)中,每一次的決策和選擇都會(huì)受到對(duì)目標(biāo)價(jià)值評(píng)估的影響[12]。如前所述,高職專業(yè)認(rèn)證之所以方興未艾,之所以成為國(guó)內(nèi)外高職教育質(zhì)量保障活動(dòng)的重要形式,主要取決于高職專業(yè)認(rèn)證的功用和價(jià)值。這主要體現(xiàn)在,其能夠幫助提升高職專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量、深化校企合作辦學(xué)和增強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)方面。
(一)完善專業(yè)人才培養(yǎng)體系,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
高等職業(yè)教育為社會(huì)成功培養(yǎng)了一大批實(shí)際工作能力強(qiáng)、職業(yè)適應(yīng)性強(qiáng)的專業(yè)人才。其成功實(shí)踐不僅表現(xiàn)在學(xué)生就業(yè)率的提高上,更彰顯在為行業(yè)和社會(huì)輸送了大量高素質(zhì)人才上。由此可見,高等職業(yè)教育不僅具有與生俱來(lái)的教育屬性,而且同時(shí)具備以培養(yǎng)“高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”為使命的教育屬性[13]。
高職專業(yè)認(rèn)證以學(xué)生為中心的認(rèn)證理念,充分契合了我國(guó)職業(yè)教育的職業(yè)屬性?;诖耍瑢I(yè)認(rèn)證助推專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是高職學(xué)校根據(jù)職業(yè)教育自身發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求制定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)而細(xì)化為畢業(yè)要求,后據(jù)此制定專業(yè)課程目標(biāo),并根據(jù)不同培養(yǎng)環(huán)節(jié)豐富課堂教學(xué)技術(shù),創(chuàng)新課堂教學(xué)方法。這具體包括但不限于通過(guò)開發(fā)人工智能輔助學(xué)習(xí)軟件,幫助學(xué)生自主學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí);引進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)裝備,用虛擬情境來(lái)實(shí)施實(shí)踐教學(xué)等方式,將數(shù)字技術(shù)手段和教學(xué)資源融入日常課堂教學(xué),設(shè)計(jì)出更加新穎、生動(dòng)的教學(xué)方案,打造智慧課堂,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合[14]。同時(shí),專業(yè)需通過(guò)“反向設(shè)計(jì),正向?qū)嵤贝龠M(jìn)教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成。二是學(xué)校以“持續(xù)改進(jìn)”理念為指導(dǎo),通過(guò)專業(yè)自查,有目的地改善專業(yè)教育教學(xué)體系,以達(dá)到更高水平的教學(xué)質(zhì)量。具體而言,高職學(xué)校在全面審視和調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)性地調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)方法和教學(xué)資源等,可有效解決專業(yè)辦學(xué)中可能存在的教學(xué)盲區(qū)和不足之處。這樣的完善過(guò)程不僅有利于教學(xué)質(zhì)量的提高,也將增進(jìn)學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的全面理解和應(yīng)用能力的提升。同時(shí),專業(yè)自查結(jié)果將會(huì)持續(xù)地、有機(jī)地融入實(shí)施過(guò)程,以實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)模式、教材使用和評(píng)估方法等方面的針對(duì)性改良。
(二)加強(qiáng)高職學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系,深化校企合作辦學(xué)
產(chǎn)教融合作為職業(yè)教育類型屬性的重要特征,其“融合性”體現(xiàn)在校企雙方在認(rèn)知、情感與態(tài)度的融合統(tǒng)一[15]。近年來(lái),職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系愈加緊密,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化變革,我國(guó)職業(yè)教育校企合作模式持續(xù)創(chuàng)新、優(yōu)化,校企合作模式逐漸從頂崗實(shí)習(xí)、訂單式培養(yǎng)、校廠與廠校式辦學(xué)轉(zhuǎn)向集團(tuán)化、股份制、混合所有制辦學(xué)等,再到如今的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、技能大師工作室等技能培訓(xùn)基地等辦學(xué)形式[16]。
高職專業(yè)認(rèn)證將成為我國(guó)職業(yè)教育校企合作模式的另一大創(chuàng)新之路,具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是在參與專業(yè)認(rèn)證過(guò)程中,行業(yè)企業(yè)深入高職人才培養(yǎng)過(guò)程,深度參與高職學(xué)校人才培養(yǎng)方案開發(fā)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定、課程內(nèi)容研發(fā)、教學(xué)環(huán)境建設(shè)、工匠精神傳遞以及人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)與選擇過(guò)程。在認(rèn)證活動(dòng)結(jié)束后,行業(yè)企業(yè)可根據(jù)考察結(jié)果對(duì)高職專業(yè)建設(shè)成效給予客觀評(píng)定與改進(jìn)建議,提高職業(yè)人才供給質(zhì)量。二是行業(yè)企業(yè)通過(guò)參與高職專業(yè)認(rèn)證加大校企合作的頻次,加快推動(dòng)行業(yè)企業(yè)常態(tài)化參與職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制的形成。在參與專業(yè)認(rèn)證的具體實(shí)踐中,行業(yè)企業(yè)將進(jìn)一步了解高職學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)特色與辦學(xué)特色,更好地將用人標(biāo)準(zhǔn)融入高職學(xué)校人才培養(yǎng),以此保障行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)在高職專業(yè)教育教學(xué)過(guò)程中得以有效實(shí)施,從而進(jìn)一步保障專業(yè)人才的市場(chǎng)適應(yīng)性,減少社會(huì)用人單位的人才招聘成本與高職專業(yè)人才培養(yǎng)的試錯(cuò)成本,提升職業(yè)人才供給與市場(chǎng)需求的匹配度。
(三)提升職業(yè)教育國(guó)際化水準(zhǔn),增強(qiáng)職業(yè)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展為高校提供了更廣闊的合作和交流空間,也帶來(lái)了更為激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展要求高校不斷調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與國(guó)際合作伙伴的聯(lián)系,推動(dòng)跨國(guó)合作項(xiàng)目的開展,以提升辦學(xué)水平。同時(shí),高校還需要積極參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),提高在國(guó)際教育領(lǐng)域的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,助力高校自身在全球范圍內(nèi)更好地展示和共享優(yōu)質(zhì)的教育資源。由此可見,教育國(guó)際化既是高校建設(shè)和發(fā)展的必然趨勢(shì),也是一項(xiàng)需要高校認(rèn)真對(duì)待的重要任務(wù)。在教育國(guó)際化發(fā)展的背景下,高等職業(yè)教育也呈現(xiàn)出顯著的國(guó)際化趨勢(shì)。這為我國(guó)職業(yè)教育賦予了更多的話語(yǔ)權(quán),使其在國(guó)際舞臺(tái)上嶄露頭角[17]。國(guó)際化水平的提高表明我國(guó)職業(yè)教育正在與全球接軌。因此,高職專業(yè)認(rèn)證理應(yīng)順應(yīng)職業(yè)教育國(guó)際化這一趨勢(shì),增強(qiáng)其與國(guó)際專業(yè)認(rèn)證的實(shí)質(zhì)等效,提升我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際化水準(zhǔn)。
作為國(guó)際工程教育認(rèn)證體系的重要組成部分之一,《悉尼協(xié)議》從培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生發(fā)展、畢業(yè)要求、課程體系、教師隊(duì)伍、支持條件、持續(xù)改進(jìn)等七個(gè)方面提出了認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定了申請(qǐng)、受理、現(xiàn)場(chǎng)考察和認(rèn)證決定等多個(gè)環(huán)節(jié)的認(rèn)證程序[18]。《悉尼協(xié)議》對(duì)應(yīng)的教育層次與我國(guó)高職學(xué)制有著一定的相似性,因此,我國(guó)高職專業(yè)認(rèn)證可在借鑒其認(rèn)證范式的基礎(chǔ)上,從內(nèi)外部出發(fā)助推我國(guó)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展。一是我國(guó)開展高職專業(yè)認(rèn)證對(duì)內(nèi)可通過(guò)明確的認(rèn)證目標(biāo),借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)學(xué)生能力提升和市場(chǎng)適應(yīng)力,從而制定符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證指標(biāo)。這一過(guò)程不僅將為學(xué)生提供更加全面的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng),也將加強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是專業(yè)認(rèn)證對(duì)外可通過(guò)尋求并簽訂如UK ENIC和ISO 29990等國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的資歷認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育畢業(yè)生的國(guó)際互認(rèn),提升我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三、高職專業(yè)認(rèn)證的現(xiàn)實(shí)隱憂
馬克思辯證唯物主義中的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律表明,事物的存在和發(fā)展是由于矛盾的存在和運(yùn)動(dòng)引起的,任何事物都包含著相互對(duì)立的因素。這說(shuō)明必須以辯證的眼光看待所有事物,不可簡(jiǎn)單地陷入片面、靜態(tài)的觀念,高職專業(yè)認(rèn)證亦是如此。也就是說(shuō),高職專業(yè)認(rèn)證在表現(xiàn)并發(fā)揮其正向價(jià)值的同時(shí),也可能對(duì)職業(yè)教育辦學(xué)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,從而阻礙職業(yè)人才全面發(fā)展和專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。
(一)專業(yè)認(rèn)證的導(dǎo)向性特征與職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的矛盾
高職專業(yè)認(rèn)證作為一種教育質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng),它在某種程度上被賦予了管理主義的性質(zhì)。而當(dāng)其被認(rèn)定為一種管理活動(dòng)時(shí),其場(chǎng)域內(nèi)的管理者擁有較大的權(quán)利地位,而其他利益相關(guān)方的意見則無(wú)法得到考慮或尊重,將損害評(píng)價(jià)或評(píng)估建議的有效性[19]。作為高職專業(yè)認(rèn)證的重要管理主體,政府、產(chǎn)業(yè)界通過(guò)專業(yè)認(rèn)證活動(dòng),分別將國(guó)家職業(yè)教育戰(zhàn)略規(guī)劃和市場(chǎng)用人需求融入高職專業(yè)辦學(xué),以引導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展更符合教育政策邏輯和產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯。由此,高職專業(yè)認(rèn)證將被賦予一種導(dǎo)向性特征。換言之,雖然高職專業(yè)認(rèn)證能夠助推專業(yè)發(fā)展更符合政府和市場(chǎng)的期望,但是高職學(xué)校的專業(yè)辦學(xué)自主權(quán)將不可避免地面臨一定的降低,職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展也將受到一定程度的限制。在具體情境中,由于專業(yè)認(rèn)證過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化和程序化,學(xué)校的專業(yè)建設(shè)在一定程度上將變得被動(dòng)。煩瑣的認(rèn)證工作,包括復(fù)雜文本的處理、考查環(huán)節(jié)的接待以及對(duì)政府和市場(chǎng)期望的調(diào)研,都將成為學(xué)校管理者和教師的重要任務(wù)。這也導(dǎo)致學(xué)校管理者和教師難以有足夠的時(shí)間、精力進(jìn)行教育改革創(chuàng)新。認(rèn)證工作也將使他們不得不將重心放在應(yīng)對(duì)專業(yè)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和要求上,這與他們各自的教學(xué)、科研和行政本職工作相矛盾,從而導(dǎo)致學(xué)校在更有意義的教學(xué)、科研和行政工作上難以實(shí)現(xiàn)積極的變革。另外,由于認(rèn)證結(jié)果的權(quán)威性和等級(jí)性特征,通過(guò)認(rèn)證的學(xué)校專業(yè)將更容易失去辦學(xué)動(dòng)力,容易使教育程序固化,導(dǎo)致職業(yè)教育體系失去活力。
(二)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的可操作性需求與職業(yè)人才全面發(fā)展的矛盾
當(dāng)今,全球新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命加速演進(jìn),國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。同時(shí),伴隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí),社會(huì)對(duì)技術(shù)技能人才的需求標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格呈現(xiàn)出不斷提高的趨勢(shì)??萍及l(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)高素質(zhì)人才需求從過(guò)去簡(jiǎn)單追求技術(shù)熟練度的階段,逐漸演變?yōu)閷?duì)全方位素質(zhì)的期待,具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、過(guò)硬的技術(shù)素養(yǎng)、一專多能的復(fù)合型技能人才成為行業(yè)企業(yè)等用人單位的需求主體。因此,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背景下的人才培養(yǎng)需要在深刻理解職業(yè)教育本質(zhì)基礎(chǔ)上,突破職業(yè)教育固有的技術(shù)性思維,在兼容并包的系統(tǒng)性思維中關(guān)注職業(yè)教育“學(xué)以成人”“教育育人”的價(jià)值共生邏輯,形成多元價(jià)值共生的職業(yè)教育人才全面發(fā)展觀[20]。換言之,職業(yè)教育人才培養(yǎng)需要同時(shí)兼顧技術(shù)教育和非技術(shù)教育。目前,我國(guó)各省域高職專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中,不僅對(duì)專業(yè)畢業(yè)生的技術(shù)知識(shí)、技能素養(yǎng)和實(shí)踐能力提出了合格達(dá)標(biāo)條件,同時(shí)強(qiáng)調(diào)了勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的培養(yǎng)理念和德智體美勞五要素的綜合性評(píng)價(jià)。由此可見,我國(guó)現(xiàn)有高職專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不僅注重對(duì)學(xué)生技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)也注重對(duì)學(xué)生非技術(shù)能力的考查。但是,在專業(yè)認(rèn)證的實(shí)際過(guò)程中,職業(yè)教育受教育者的非技術(shù)能力往往難以進(jìn)行精確測(cè)量,導(dǎo)致高職學(xué)校對(duì)學(xué)生素質(zhì)能力培養(yǎng)的重視程度降低,這不利于新時(shí)代高素質(zhì)技術(shù)技能人才的全面發(fā)展。
(三)認(rèn)證結(jié)果的功利化運(yùn)用與專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的矛盾
考慮到認(rèn)證的權(quán)威性和通用性,專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)通常會(huì)著重設(shè)計(jì)“通用標(biāo)準(zhǔn)”并予以實(shí)施,然而,由于高等職業(yè)教育受到產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展歷史、區(qū)域位置、文化傳統(tǒng)等因素影響,在一定程度上影響高職教育的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)和服務(wù)區(qū)域[21]?;诖?,不同高職學(xué)校所處的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治氛圍、文化特色等方面存在差異,辦學(xué)傳統(tǒng)、專業(yè)建設(shè)特色和目標(biāo)也各有千秋。在差異性發(fā)展方式和區(qū)域性管理模式背景下,高職專業(yè)認(rèn)證脫離職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)際,采用通用性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,選擇二元化方式進(jìn)行結(jié)果標(biāo)識(shí),將制約專業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),通過(guò)認(rèn)證的學(xué)校在政府資源配置方面較未通過(guò)認(rèn)證的學(xué)校存在相對(duì)優(yōu)勢(shì),會(huì)加劇職業(yè)教育的馬太效應(yīng)。同時(shí),認(rèn)證結(jié)果的等級(jí)化傾向在一定程度上也會(huì)導(dǎo)致部分高職學(xué)校在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中忽視自身辦學(xué)傳統(tǒng)、歷史和特色,從而加劇專業(yè)建設(shè)的同質(zhì)化。
此外,由于專業(yè)認(rèn)證結(jié)果的二元性屬性,“通過(guò)認(rèn)證”極有可能成為其進(jìn)行專業(yè)建設(shè)的終極目標(biāo),致使專業(yè)建設(shè)理念幾乎轉(zhuǎn)為“專業(yè)認(rèn)證怎么評(píng)估,我們就怎么建設(shè);專業(yè)認(rèn)證評(píng)估什么,我們就建設(shè)什么”。甚至某些高職學(xué)校為了在專業(yè)認(rèn)證中占據(jù)有利位置,不惜替換不利于認(rèn)證指標(biāo)達(dá)成的成果,甚至人為地臨時(shí)調(diào)整專業(yè)師資結(jié)構(gòu),以達(dá)到增加專業(yè)建設(shè)成果產(chǎn)出的效果。這種“精心策劃”的專業(yè)認(rèn)證只可達(dá)到形式上的“通過(guò)”,而非內(nèi)涵意義上的“通過(guò)”,難以達(dá)到促進(jìn)專業(yè)特色發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)的效果。
四、高職專業(yè)認(rèn)證的創(chuàng)新發(fā)展
實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。我國(guó)高職專業(yè)認(rèn)證正值發(fā)展之際,其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的具體路徑在于“興其利而去其弊”,即發(fā)揮高職專業(yè)認(rèn)證的最大價(jià)值,降低甚至消除其負(fù)向影響,突破現(xiàn)有發(fā)展定位,為我國(guó)整體職業(yè)教育發(fā)展賦能增值。
(一)宏觀層面:構(gòu)建穩(wěn)定性與靈活性并存的多元治理機(jī)制
經(jīng)過(guò)近20年的探索與改革,“央地互動(dòng)”的教育機(jī)制從縱向政府之間的“分級(jí)管理”,逐步走向了國(guó)家和地方的“協(xié)同管理”[22]。目前,我國(guó)職業(yè)教育已逐步構(gòu)建起“央地互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、政行企校協(xié)同”的縱向多層面、橫向多維度的治理全圖景[23]。在這一背景下,高職專業(yè)認(rèn)證作為一種職業(yè)教育治理手段,其作用的有效發(fā)揮離不開“政行企?!钡膮f(xié)同共進(jìn)。一是為保障高職專業(yè)認(rèn)證治理機(jī)制的穩(wěn)定性,理應(yīng)成立并引入相應(yīng)的高職專業(yè)認(rèn)證委員會(huì)參與認(rèn)證工作。高職專業(yè)認(rèn)證委員會(huì)作為第三方中介組織,將成為高職專業(yè)認(rèn)證的主要實(shí)施者,充分發(fā)揮著聯(lián)結(jié)政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)校多方信息表達(dá)與共享的職能,在收集各方的利益需求基礎(chǔ)上,對(duì)高職學(xué)校進(jìn)行專業(yè)認(rèn)證。二是為保障高職專業(yè)認(rèn)證治理機(jī)制的靈活性、協(xié)同性與持久性,“政行企校”各方在專業(yè)認(rèn)證過(guò)程中應(yīng)自覺履行自身職業(yè)教育治理義務(wù),共建共享共創(chuàng)高職專業(yè)認(rèn)證體系。首先,政府應(yīng)持續(xù)扮演好“領(lǐng)導(dǎo)者”“支持者”“激勵(lì)者”和“服務(wù)者”的角色,加強(qiáng)對(duì)高職專業(yè)認(rèn)證相關(guān)政策法規(guī)的頂層設(shè)計(jì),完善高職專業(yè)認(rèn)證制度,研發(fā)并細(xì)化高職專業(yè)認(rèn)證場(chǎng)域中的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育專業(yè)認(rèn)證的宣傳推廣,通過(guò)引導(dǎo)高職學(xué)校等舉辦相關(guān)學(xué)術(shù)研討會(huì)、將做好專業(yè)認(rèn)證工作引入教育行政部門年度工作要點(diǎn)、加強(qiáng)數(shù)字媒體層面的傳播等方式擴(kuò)大高職專業(yè)認(rèn)證的影響力。其次,行業(yè)企業(yè)作為高職專業(yè)認(rèn)證體系不可缺少的重要主體,要充分扮演好“領(lǐng)銜主演”的角色。行業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求的調(diào)查研究,以行業(yè)企業(yè)等社會(huì)單位用人標(biāo)準(zhǔn)為宗旨,指導(dǎo)人才培養(yǎng)方案的認(rèn)證;根據(jù)自身人才招聘標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)高職專業(yè)認(rèn)證培養(yǎng)過(guò)程和教學(xué)過(guò)程等方面的認(rèn)證;充分配合高職學(xué)校完成對(duì)包括畢業(yè)生就業(yè)率、用人單位滿意度、學(xué)生滿意度等方面在內(nèi)的職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)證。另外,行業(yè)企業(yè)在參與高職專業(yè)認(rèn)證的過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)與政府和高職學(xué)校的聯(lián)系,協(xié)商和持續(xù)改進(jìn)參與認(rèn)證的內(nèi)容、方式、方法。最后,高職學(xué)校在專業(yè)認(rèn)證過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)認(rèn)證主體的責(zé)任。高職學(xué)校既是認(rèn)證的參與者、申請(qǐng)者,也是職業(yè)教育專業(yè)認(rèn)證體系建設(shè)的主要?jiǎng)?chuàng)建者和推動(dòng)者。一方面,高職學(xué)校要發(fā)揮參與認(rèn)證的主觀能動(dòng)性,在積極參與專業(yè)認(rèn)證的同時(shí),將專業(yè)建設(shè)的相關(guān)動(dòng)態(tài)、數(shù)據(jù)等規(guī)范上報(bào),為高職專業(yè)認(rèn)證體系的建設(shè)提供真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),推動(dòng)專業(yè)認(rèn)證體系建設(shè)進(jìn)程。另一方面,高職學(xué)校要改變以往參與評(píng)估的“應(yīng)試心理”,嚴(yán)格遵守專業(yè)認(rèn)證的要求,在參與認(rèn)證的過(guò)程中,既要對(duì)接認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)自查,又要結(jié)合市場(chǎng)需求和專業(yè)辦學(xué)傳統(tǒng)、基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)及特色進(jìn)行自改。通過(guò)專業(yè)認(rèn)證的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,專業(yè)才能在真正意義上進(jìn)行專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(二)中觀層面:構(gòu)建通用性與補(bǔ)充性并舉的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系
專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的完善是高職專業(yè)認(rèn)證有效促進(jìn)高職專業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)右?,也是引?dǎo)高職向培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才目標(biāo)邁進(jìn)的重要因素,各高職學(xué)校專業(yè)建設(shè)主要依據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)開展,其制定的合理性、科學(xué)性和有效性直接或間接地影響著職業(yè)人才培養(yǎng)的走向與質(zhì)量。為構(gòu)建共識(shí)性的高職專業(yè)認(rèn)證框架,高職專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不僅要考慮到標(biāo)準(zhǔn)的通用性,也要結(jié)合我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的職業(yè)性、差異性、區(qū)域性和特色性特征進(jìn)行擬定,以增強(qiáng)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育適應(yīng)性,賦能職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。一是要制定符合我國(guó)職業(yè)教育整體發(fā)展特征的通用性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。通用標(biāo)準(zhǔn)是用于保障高職專業(yè)認(rèn)證穩(wěn)固運(yùn)行的基礎(chǔ)。開發(fā)通用性的職業(yè)教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),就是要對(duì)標(biāo)我國(guó)職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教材標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)思。首先,認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)以高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)為中心,緊扣職業(yè)學(xué)生的職業(yè)知識(shí)、技術(shù)素養(yǎng)和技能掌握程度以及德智體美勞各方面的發(fā)展。其次,認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)突出成果導(dǎo)向,以國(guó)家職業(yè)教育各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的職教畢業(yè)生要求為準(zhǔn),反向設(shè)計(jì)高職專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),明確高職專業(yè)認(rèn)證的終極目標(biāo)是提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。最后,專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定須考慮產(chǎn)業(yè)界用人需求,要廣泛征求行業(yè)企業(yè)等用人單位的意見,及時(shí)收集社會(huì)用人需求的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),突出標(biāo)準(zhǔn)制定的職業(yè)教育性和市場(chǎng)適應(yīng)性。二是要在通用性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定符合專業(yè)特色發(fā)展的補(bǔ)充性標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)高職教育已逐漸形成鮮明特色的中國(guó)教育模式[24]。例如,在產(chǎn)教融合機(jī)制方面,已探索形成校企聯(lián)合培養(yǎng)的中國(guó)特色學(xué)徒制;在辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系方面,從學(xué)校設(shè)置到專業(yè)建設(shè),再到教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì),全面覆蓋的制度標(biāo)準(zhǔn)已逐步建立并形成;在招生制度方面,已逐步由示范高職學(xué)校單獨(dú)考試招生改革試點(diǎn)演變?yōu)槿珖?guó)高職學(xué)校分類考試制度;在教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方面,已形成自身特有的質(zhì)量保障制度,建立了央地?;?dòng)的質(zhì)量年度報(bào)告制度,構(gòu)建了全方位的質(zhì)量保障體系等。在我國(guó)職業(yè)教育“類型化”和“特色化”發(fā)展的時(shí)代背景下,制定具有區(qū)分性、符合專業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是響應(yīng)職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的時(shí)代要求。具體而言,認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)充分考察和調(diào)研各類標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展傳統(tǒng)、特色和特殊要求,廣泛吸納包含政府、行業(yè)企業(yè)、高職學(xué)校在內(nèi)的多方主體開展基于專業(yè)人才個(gè)性化培養(yǎng)的論證研討會(huì),并將相關(guān)要求融入補(bǔ)充性標(biāo)準(zhǔn)中。同時(shí),在專業(yè)認(rèn)證的持續(xù)開展中,各方應(yīng)協(xié)商共建并持續(xù)改進(jìn)專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,確保專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)的有效性、動(dòng)態(tài)性和適應(yīng)性。
(三)微觀層面:制定基礎(chǔ)性與創(chuàng)新性并重的學(xué)生能力發(fā)展評(píng)估辦法
自21世紀(jì)開始,信息技術(shù)革命迅速發(fā)展,機(jī)器人技術(shù)、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)以及大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)逐漸融入制造業(yè),形成了深度融合的趨勢(shì)。這一趨勢(shì)催生了新的制造技術(shù)范式,標(biāo)志著智造時(shí)代的到來(lái)[25]。智造時(shí)代的到來(lái)將顛覆現(xiàn)有很多產(chǎn)業(yè)的形態(tài)、分工和組織方式,重構(gòu)人們的生活、學(xué)習(xí)和思維方式,乃至改變?nèi)伺c世界的關(guān)系。在智造時(shí)代,制造業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,而是通過(guò)整合先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的智能化和高度自動(dòng)化。機(jī)器人技術(shù)的應(yīng)用使得生產(chǎn)線更加靈活高效,人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)為制造業(yè)帶來(lái)了智能化的決策和預(yù)測(cè)能力,而大數(shù)據(jù)分析則為生產(chǎn)過(guò)程提供了更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。盡管在我國(guó)已公開發(fā)布的高職專業(yè)認(rèn)證試行標(biāo)準(zhǔn)中包含了職業(yè)教育人才所需的技術(shù)和非技術(shù)能力。然而,隨著未來(lái)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)界對(duì)職業(yè)人才素質(zhì)和能力要求的不斷變化,對(duì)學(xué)生能力的測(cè)評(píng)也將不斷調(diào)整和改變。一是要面向智造時(shí)代設(shè)置基礎(chǔ)性和創(chuàng)新性兼具的學(xué)生能力測(cè)評(píng)指標(biāo)?;A(chǔ)性指標(biāo)包括理解并運(yùn)用職業(yè)專業(yè)知識(shí)的能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、終身學(xué)習(xí)能力等,這些既是構(gòu)成學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ),也是確保學(xué)生具備必要的專業(yè)素養(yǎng)和基本職業(yè)能力的核心要素。而前瞻性指標(biāo)需要涵蓋適應(yīng)智造時(shí)代職業(yè)人才需求的三種新素養(yǎng)和四種認(rèn)知能力。前者包括技術(shù)素養(yǎng)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)和人文素養(yǎng),后者涉及學(xué)生的批判性思維、系統(tǒng)性思維、創(chuàng)業(yè)精神和文化敏捷性。這些指標(biāo)可以突顯個(gè)體在面對(duì)復(fù)雜多變的職業(yè)環(huán)境時(shí)的適應(yīng)性和靈活性。通過(guò)綜合考慮基礎(chǔ)性和前瞻性的指標(biāo),高職專業(yè)認(rèn)證可以更好地滿足智造時(shí)代對(duì)職業(yè)人才的要求,培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)職業(yè)發(fā)展的綜合型人才。二是要?jiǎng)?chuàng)新測(cè)量模式,加強(qiáng)對(duì)非技術(shù)能力的測(cè)量。通過(guò)建立量規(guī)評(píng)價(jià)表對(duì)學(xué)生非技術(shù)能力進(jìn)行測(cè)量,要以學(xué)生的非技術(shù)能力為準(zhǔn),設(shè)計(jì)包含溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作、領(lǐng)導(dǎo)能力、問(wèn)題解決和決策能力、創(chuàng)新思維、適應(yīng)性和靈活性、時(shí)間管理、人際關(guān)系技能、沖突解決和職業(yè)操守等評(píng)分依據(jù)的考核量規(guī)評(píng)分表。評(píng)分表中應(yīng)將非技術(shù)能力劃分為不同的分項(xiàng),確保每一項(xiàng)都具有清晰的定義和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。而且,每個(gè)分項(xiàng)下的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具有具體而清晰的描述,以幫助評(píng)估者理解期望的表現(xiàn)水平。同時(shí),設(shè)立一個(gè)1~5分或1~10分的分級(jí)體系,且確保每個(gè)等級(jí)都有明確的標(biāo)準(zhǔn),用于表達(dá)學(xué)生在每個(gè)非技術(shù)能力方面的表現(xiàn)水平。此外,在對(duì)學(xué)生非技術(shù)能力進(jìn)行量化評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,輔以質(zhì)性評(píng)價(jià),包括但不限于學(xué)生自我評(píng)價(jià)、同輩評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、實(shí)習(xí)單位評(píng)價(jià)。
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(欄目編輯:劉杰)