綜試區(qū)背景下南昌市與“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展跨境電商的機(jī)遇

作者簡(jiǎn)介：丁潔（1989— ），女，漢族，湖北荊門人。主要研究方向：國(guó)際貿(mào)易。

基金項(xiàng)目：2019年度南昌市社科規(guī)劃項(xiàng)目：綜試區(qū)背景下南昌市與“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展跨境電商對(duì)策研究（項(xiàng)目編號(hào)：YJ201904）。

摘 要：全球公共衛(wèi)生事件使海外市場(chǎng)需求下降，跨境電商卻逆勢(shì)增長(zhǎng)?？缇畴娚汤谜哌B續(xù)出臺(tái)也點(diǎn)明了國(guó)家的支持態(tài)度。南昌作為跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的城市，是江西省最大的跨境電商產(chǎn)業(yè)基地。疫情之后，江西省與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易合作潛力正在持續(xù)釋放。本文從宏觀環(huán)境、政策、配套服務(wù)業(yè)三方面分析南昌市與“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展跨境電商的機(jī)遇，為南昌市跨境電商的更好發(fā)展提供思路。

關(guān)鍵詞：綜試區(qū);一帶一路;南昌跨境電商

狹義跨境電子商務(wù)包括：9610（跨境貿(mào)易電子商務(wù)）、1210（保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)）、1239（網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口）等海關(guān)監(jiān)管代碼模式。廣義定義為電子商務(wù)包括：進(jìn)出口跨境電商、跨境電商（B2B、B2C、C2C）以及9710（跨境電商B2B直接出口）、9810（跨境電商出口海外倉(cāng)）等海關(guān)監(jiān)管代碼和相關(guān)服務(wù)商。

目前全國(guó)已設(shè)立105個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（下稱“綜試區(qū)”）。2019年中國(guó)跨境電商市場(chǎng)規(guī)模破10萬億元大關(guān)，占全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的比重為33.29%，跨境電商已經(jīng)成為了我國(guó)外貿(mào)的重要支柱?？缇畴娚淌桥c“一帶一路”沿線國(guó)家開展貿(mào)易的重要方式，對(duì)中小企業(yè)而言也是一個(gè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)遇。

一、南昌跨境電商綜試區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

自2018年7月南昌獲批綜試區(qū)以來，贛州、九江也相繼獲批設(shè)立綜試區(qū)，在多方共同努力建設(shè)下，南昌綜試區(qū)已開通了跨境電商“1210”“9610”監(jiān)管模式?！?610”模式下，海關(guān)只需對(duì)跨境電商企業(yè)事先報(bào)送的出口商品清單進(jìn)行審核，審核通過后就可辦理實(shí)貨放行手續(xù)，這不僅讓企業(yè)通關(guān)效率更高，而且也降低了通關(guān)成本。

目前，南昌已成為江西省最大的跨境電商產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年9月，南昌跨境電商進(jìn)出口近1.5億美元，同比增長(zhǎng)約50%。全市的跨境電商企業(yè)已有1200余家，集聚形成了江西郵政跨境電商產(chǎn)業(yè)園、紅谷灘區(qū)美翻跨境貿(mào)易主題產(chǎn)業(yè)園、青山湖區(qū)魅絲蔻跨境電商產(chǎn)業(yè)園、進(jìn)賢縣跨境電商創(chuàng)業(yè)園、西湖區(qū)“夢(mèng)想小街”電商產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)跨境電商創(chuàng)業(yè)園等6個(gè)產(chǎn)業(yè)園。

二、南昌市跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.區(qū)域發(fā)展更加協(xié)同，南昌市外貿(mào)龍頭效應(yīng)明顯。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年江西省外貿(mào)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，進(jìn)出口總值3511.9億元，2020年，進(jìn)出口總值4010.1億元，隨著江西省外貿(mào)區(qū)域發(fā)展格局更加協(xié)同。南昌市外貿(mào)龍頭效應(yīng)明顯，2019年，南昌進(jìn)出口總值1061.8億元，增長(zhǎng)34.8%，規(guī)模及增速均局全省各地市首位，占全省比重30.2%，提升5.3個(gè)百分點(diǎn)。

2.一帶一路沿線國(guó)家貿(mào)易比重上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，江西省對(duì)“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口1028.1億元人民幣，2020年1170.9億元，增長(zhǎng)13.9%，占全省外貿(mào)總值的29.2%。

江西省與“一帶一路”沿線國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，潛力十足。南昌海關(guān)也全力支持江西省對(duì)接“一帶一路”擴(kuò)大開放、加快發(fā)展。南昌海關(guān)充分發(fā)揮海關(guān)職能作用，幫助江西省企業(yè)享受各種跨境貿(mào)易便利化措施，更好地對(duì)接“一帶一路”“走出去”。

3.商品出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。過去五年，江西省高端產(chǎn)品出口不斷增長(zhǎng)，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均增長(zhǎng)均達(dá)到20%左右。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)出口占比提升至31.1%。氫氧化鋰、無線耳機(jī)和太陽(yáng)能電池出口值均排名全國(guó)前五。江西省跨境電商主要出口計(jì)算機(jī)、通信、消費(fèi)者電子產(chǎn)品等3C電子產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品，消費(fèi)品（護(hù)膚化妝品、保健品、零食、母嬰用品、服飾以及日常用品）。但是，總體來看，技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口占比仍然較低，出口商品主要還是勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品。但出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在向多樣化發(fā)展，如戶外用品需求增長(zhǎng)。

三、綜試區(qū)背景下南昌市與“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展跨境電商的機(jī)遇

1.宏觀環(huán)境帶來的機(jī)遇。由于公共衛(wèi)生事件在全球蔓延，出口需求下降，2020年外貿(mào)進(jìn)出口低迷。而我國(guó)的跨境電商卻則一直保持逆勢(shì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，截止至2020年底中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到32.16萬億元，比2019年增長(zhǎng)1.9%。其中，2020年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口1.69萬億元，增長(zhǎng)了31.1%。

南昌綜合保稅區(qū)自2019年4月底開通跨境電商業(yè)務(wù)以來，2019年全年從出區(qū)的跨境電商包裹共計(jì)1.9萬余件。受公共衛(wèi)生事件影響，防疫物資和“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品出口大增。江西省2020全年僅口罩就出口34.7億只，價(jià)值36.2億元，拉動(dòng)出口增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，出口無線耳機(jī)、手機(jī)、便攜式電腦（筆記本電腦和平板電腦）、家電等“宅經(jīng)濟(jì)”商品566.6億元，增長(zhǎng)67%，拉動(dòng)出口增長(zhǎng)9.1個(gè)百分點(diǎn)。

2.政策帶來的機(jī)遇。為促進(jìn)我國(guó)跨境電商的快速發(fā)展，國(guó)家層面頻頻頒布鼓勵(lì)政策。2020年1月，商務(wù)部、發(fā)改委、財(cái)政部等六部門共同發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)的通知》，為未來跨境電商的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。2020年6月，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于開展跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)的公告》，增設(shè)“9710”、“9810”兩種監(jiān)管模式。

2020年9月，南昌市政府設(shè)立專項(xiàng)資金1億元來支持各類南昌市跨境電商企業(yè)抓住機(jī)遇，迎難而上，把企業(yè)做大做強(qiáng)。境電商貨物通關(guān)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

為應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件對(duì)外貿(mào)影響，南昌推動(dòng)南昌跨境電商產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量和環(huán)境方面都能邁上更高的臺(tái)階，使南昌跨海關(guān)針對(duì)跨境電商企業(yè)發(fā)展，推出專門扶持措施，支持跨境電商穩(wěn)定發(fā)展，如走訪重點(diǎn)電商企業(yè)，制定通關(guān)方案和應(yīng)急預(yù)案;開設(shè)跨境電商企業(yè)提供通關(guān)服務(wù)“綠色通道”，提供各種便利化彈性制等服務(wù)舉措;鼓勵(lì)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)為跨境電商企業(yè)提供銀行保函等多種擔(dān)保服務(wù)，幫助跨境電商企業(yè)進(jìn)行資金融通。