和田市水系連通及水美鄉(xiāng)村建設研究

郝永志

(1.新疆水利水電勘測設計研究院有限責任公司，新疆 烏魯木齊 830000；2.新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)水利局，新疆 和田 848000)

1 項目區(qū)概況

和田市是新疆維吾爾自治區(qū)最南端的城市，地處塔克拉瑪干沙漠南緣、喀喇昆侖山脈北麓，是古絲綢之路上的南疆重鎮(zhèn)，也是和田地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、交通和金融中心。全市總面積685km2，建成區(qū)面積31km2，是由維吾爾族、漢族、回族、哈薩克族等13個民族共同成的多民族聚居城市。

和田市水系連通及水美鄉(xiāng)村建設項目區(qū)位于和田市灌區(qū)，區(qū)域內縱橫交錯各級農業(yè)灌溉渠系，水網(wǎng)發(fā)達，灌渠、水庫、濕地星羅棋布，主要承擔著區(qū)域內的灌溉、蓄水、防洪功能。和田市灌區(qū)內河流和溝渠數(shù)量總計11556條，總長1070km，水系呈羽毛狀。有湖塘6處：3座水庫(尕宗水庫、英艾日克水庫、友誼水庫)、2個湖泊(昆侖湖、玉泉湖)、1處塘壩(英艾日克塘壩)，水域面積2.5km2。

2 存在問題

近幾年，區(qū)域內河流除玉泉河、昆侖湖進行了治理外，其余河流、湖泊、渠道均未治理，水利工程還是二十世紀六七十年代修建的工程。部分河段因多年淤積或人為填埋堵死，割斷了河流上下游的水體連通，形成了斷頭河。河道現(xiàn)狀：部分岸坡因灌溉工程建設有混凝土護坡、漿砌石擋墻、干砌石護坡等，部分為自然岸線。

多年來，駁岸破損嚴重，土渠淤積嚴重，造成河道水生態(tài)退化及水土流失。現(xiàn)狀多數(shù)岸坡植被帶稀疏或裸露；部分農村河道淤積堵塞，部分河段被阻斷或填埋，河流上下游的水力聯(lián)系被割斷，斷頭河問題依然存在；水域空間、岸線被擠占，河道自然形態(tài)受到破壞，影響其功能；生活污水、農田排水以及農業(yè)面源污染等部分直接排入河道，影響農村河道水生態(tài)環(huán)境；河道水生態(tài)略有退化，農村水系駁岸硬化嚴重，水土流失仍需治理；農村水系河道管護力量仍顯薄弱；水文化資源有待進一步挖掘，水景觀建設仍有待加強(見圖1～圖3)。

圖1 玉英河現(xiàn)狀

圖2 英艾日克塘壩現(xiàn)狀

圖3 玉沙河現(xiàn)狀

3 治理目標

按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生態(tài)富裕”總要求[1-2]，針對現(xiàn)狀農村水系存在的突出問題，以縣域為單元，以河流為脈絡，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊為節(jié)點[3-4]，結合和田市“五縱五橫、四環(huán)繞城”水系空間布局，通過恢復農村河湖基本功能、修復河道空間形態(tài)、提升河湖水環(huán)境質量，建設河暢、水清、岸綠、景美的水美鄉(xiāng)村(見表1)。

表1 和田市水系連通及水美鄉(xiāng)村建設治理清單

3.1 恢復河湖基本功能

通過實施河道清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固、水系連通、必要的改造等措施，恢復農村河流生態(tài)、輸水排水等基本功能。

具體目標：以清淤疏浚、岸坡整治、景觀人文等措施，結合西域都護府文化園建設，打造山湖一體、河湖連通、村景交融、人文與自然輝映的玉沙河，為其創(chuàng)造自然、生態(tài)、水美的基礎條件；恢復玉泉河輸水功能，打通輸水廊道，實現(xiàn)玉泉河及沿線灌區(qū)的回歸水能暢通無阻進入玉城河，為玉潭河良性運行提供補給水量；重建玉英河、玉沙河水生態(tài)廊道，為河道兩岸居民創(chuàng)造舒服宜人的居住環(huán)境，實現(xiàn)家門口便是一條留得住鄉(xiāng)愁的風景。

3.2 修復河道空間形態(tài)

落實玉泉河、玉英河、玉沙河、玉潭河制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級河長責任制，開展農村水系“清四亂”，集中解決河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題，修復農村河道空間形態(tài)及其水域岸線，治理后盡可能保持天然狀態(tài)下的河流形態(tài)，盡量避免“渠化、硬化、白化”。結合項目區(qū)河道條件，保持河道空間形態(tài)90%的岸線自然化。

3.3 改善河湖水環(huán)境質量

管好“盆”中的水，通過清淤疏浚、水源涵養(yǎng)、水土流失治理、防污控污等措施，解決大沙河、杏花湖“水臟、水渾”等問題，有效提升河湖水環(huán)境；通過打通大沙河，利用連通河及都護河恢復河湖溝塘水力聯(lián)系，優(yōu)化水系格局，解決河湖水流不暢等問題，逐步恢復河湖生態(tài)健康。

3.4 打造景觀帶

結合《和田市城鄉(xiāng)生態(tài)水系規(guī)劃》等相關規(guī)劃，通過項目實施，打造“一河一村一景一韻”的區(qū)域連續(xù)景觀帶，區(qū)域水系形成良好的自然人文景觀。

玉潭河：配套觀景平臺，跌水、親水棧道等，形成以生態(tài)為主的文化展區(qū)、休閑體驗區(qū)。

玉英河、玉沙河：庭院門口小院、小河、小路，結合濱水景觀，打造集休閑、娛樂、觀賞于一體的水鄉(xiāng)生態(tài)田園風光。

玉泉河：以河道為基礎，結合濱水慢行道、親水平臺、健身設施等，充分利用其久遠的歷史文化遺存，濃厚的鄉(xiāng)風傳統(tǒng)，打造成為集步行、游憩等功能于一體的休閑綠色敞開空間，為周邊居民休閑娛樂的首選之地。

4 治理布局和工程措施

4.1 治理布局

根據(jù)治理范圍內河流現(xiàn)狀及存在問題，以縣域為單元，以河流為脈絡，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊為節(jié)點，緊扣“五縱五橫、四環(huán)繞城”的城鄉(xiāng)生態(tài)水系規(guī)劃格局，系統(tǒng)治理，因河實策，提出實施范圍內水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣綜合治理總體布局。治理水系河流脈絡與和田市城鄉(xiāng)生態(tài)水系規(guī)劃空間布局緊密銜接，治理水系有3條，連通水系有2條，治理塘壩1處(見圖4)。

圖4 布局思路

4.2 工程措施

4.2.1 水系連通

治理河流水系近年多數(shù)未經(jīng)系統(tǒng)治理，加之河道管理范圍尚未完全劃定、管理權限不明，目前，部分河段存在斷頭河和阻水路面等，割裂了河流水系，致使河流水體流動性差，水力聯(lián)系不斷減弱[5]。同時，現(xiàn)狀河道末端或者周邊的部分池塘、塘壩等與現(xiàn)狀水系相對獨立，水體聯(lián)系交換較弱。加上部分農村鄉(xiāng)村建設，把一些自然的沖溝進行了填埋，致使部分河段形成了斷頭河，上下游水力聯(lián)系被割裂。

針對上述存在問題進行水系連通工程布置，通過河道開挖、涵管溝通及相應的引排水配套設施建設，恢復、增強河流及湖塘等水體的水力聯(lián)系，恢復水體自凈功能，并為河道生態(tài)流量提供一定保障。

4.2.2 河道清障

按照《水利部辦公廳關于開展全國河湖“清四亂”專項行動的通知》相關標準和有關要求[6]，和田市河長制辦公室已開展“清四亂”相關調查及治理工作。目前，治理河流水系范圍內基本無圍墾河道、非法采砂取土、違法違規(guī)建設涉河項目等亂占、亂采、亂建行為。由于農村河道管理范圍尚未劃定，河道內亂扔亂推垃圾行為較為明顯，河道清障主要針對河道亂扔亂推垃圾進行整治[7]。根據(jù)現(xiàn)場摸排，確定治理河流水系范圍內河道清障36處，清障量0.57萬m3，清障內容均為建筑和生活垃圾。

4.2.3 清淤疏浚

和田市地處玉龍喀什河、喀拉喀什河兩河流域中間，為沖洪積扇平原，范圍內水源均來自玉龍喀什河，治理區(qū)域水土流失情況普遍存在，加上這些河流水系多年未經(jīng)系統(tǒng)治理，多數(shù)河道存在泥沙淤積阻塞河道的現(xiàn)象，通過河道清淤疏浚，恢復河道原有的基本功能，使河道灘槽分明，岸線清晰，為岸坡整治及人文景觀建設等工程措施提供基礎。經(jīng)調查確定，對存在泥沙淤積問題的2條河道、1個湖塘進行清淤疏浚，清淤疏?？傞L度25.3km，清淤總量34.13萬m3。

4.2.4 岸坡整治

對于河道灌溉功能不滿足、濱岸帶破壞嚴重、硬化比例較高的河段，在保障其灌溉功能不變的前提下，宜采用具有透水性和多孔性特征的生態(tài)型岸坡防護[8]。河道沿河周邊有大量居民區(qū)段，考慮便民親水功能，以建設生態(tài)護坡為主；居住人口較少或無居住人口段，盡量減少人為干擾，維持河流自然形態(tài)[9]；已建直立式、斜坡式硬質護岸的河段因地制宜考慮對其進行軟化及綠化改造。根據(jù)河道現(xiàn)有防護工程建設情況、沿河居民區(qū)及生態(tài)建設要求，共布置岸坡整治工程33.51km。

4.2.5 水源涵養(yǎng)與水土保持

玉龍喀什河流域屬于新疆水土保持分區(qū)的塔里木盆地南部防風固沙重點治理區(qū)。根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，所處的地理位置、地形地貌、氣候特征、河流特征，以及土壤、植被和周圍環(huán)境特點等，項目區(qū)實施水土保持工程后項目建設區(qū)內原有和新增水土流失得到有效控制；防治責任范圍內的生態(tài)得到最大限度的保護，環(huán)境得到明顯改善；水土保持設施安全有效。

5 結 語

和田地區(qū)和田市水系連通及水美鄉(xiāng)村建設項目通過恢復農村河湖基本功能，修復河道空間形態(tài)，提升河湖水環(huán)境質量，建設河暢水清岸綠景美的水美鄉(xiāng)村，提升居民人居環(huán)境，具有良好的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。項目實施后對實現(xiàn)和田市實現(xiàn)農村水系整體提升，促進鄉(xiāng)村全面振興，具有積極且良好的作用。