準(zhǔn)備迎接特朗普2.0

沈聯(lián)濤：作者為香港大學(xué)亞洲全球研究院高級(jí)研究員、香港證監(jiān)會(huì)前主席

2024年1月27日，特朗普在拉斯維加斯出席競(jìng)選集會(huì)。圖/法新

近期在婆羅洲島沙巴叢林最深處的旅行，讓我得以遠(yuǎn)離世界各地的日常危機(jī)新聞，保持頭腦的清醒。伴隨長(zhǎng)臂猿于黑暗中的叫聲，天空在鳥(niǎo)鳴聲中破曉。身居此地，我們無(wú)需擔(dān)心人與人之間的殘酷，也不必?fù)?dān)心哪個(gè)“阿爾法男”（譯者注：通常指群體中成功和有權(quán)勢(shì)的男性）會(huì)成為下一個(gè)優(yōu)勝者。

走出叢林意味著我無(wú)法忽視唐納德·特朗普的回歸，他贏得了艾奧瓦州和新罕布什爾州的初選，迫使此前領(lǐng)先的角逐者羅恩·德桑蒂斯退出競(jìng)選。在得到共和黨提名參加11月的總統(tǒng)選舉的連任之路上，特朗普只剩下唯一一位能夠挑戰(zhàn)他的對(duì)手妮基·黑利。

另一方面，現(xiàn)任總統(tǒng)拜登在民意調(diào)查中陷入困境，中東升級(jí)的沖突是他無(wú)法贏得的一場(chǎng)較量（至少在短期內(nèi)無(wú)法）。蓋洛普民意調(diào)查顯示，拜登在2024年初的支持率為39%，是尋求連任的現(xiàn)任總統(tǒng)中最低的。他的外交政策是一場(chǎng)災(zāi)難，他使“全球南方”團(tuán)結(jié)起來(lái)反對(duì)美國(guó)支持以色列在加沙對(duì)巴勒斯坦人的殺戮。沒(méi)有來(lái)自美國(guó)和歐洲的進(jìn)一步援助，加之俄羅斯的大規(guī)模攻勢(shì)，烏克蘭的澤連斯基政權(quán)面臨慘敗或者羞辱性的協(xié)商和平。如果胡塞武裝和真主黨在中東擴(kuò)大戰(zhàn)事，拜登將以戰(zhàn)敗者的形象示人，再加上他偶爾犯的老年失誤。

拜登上次戰(zhàn)勝特朗普依靠的是創(chuàng)紀(jì)錄的選民投票率，他希望這一幕可以在2024年重現(xiàn)。然而，共和黨人已經(jīng)使墮胎權(quán)問(wèn)題降溫，而許多民主黨年輕人對(duì)巴勒斯坦問(wèn)題感到憤怒，抗議拜登對(duì)以色列的全力支持。

因此，除非法庭裁決阻止特朗普參選，我們應(yīng)該為11月特朗普總統(tǒng)的回歸做好準(zhǔn)備。

我們可以從特朗普2.0期待些什么？

美國(guó)國(guó)內(nèi)，考慮到民主黨人和共和黨人在觀點(diǎn)上巨大的兩極分化，可以肯定的是特朗普將會(huì)積極推動(dòng)右翼議程。特朗普的回歸表明西方正向右擺動(dòng)，正如最近阿根廷、荷蘭、瑞典、芬蘭和新西蘭的選舉所顯示的那樣。

自由派最擔(dān)心的是特朗普將使當(dāng)前體系中的制度和憲法制衡解體，削減捍衛(wèi)這些權(quán)利的公務(wù)員數(shù)量。美國(guó)最高法院已經(jīng)被共和黨提名的法官填滿，因此，如果職業(yè)的聯(lián)邦公務(wù)員因政治原因被撤職，那么美國(guó)政府的公正、公平和能力水準(zhǔn)都將被損害，導(dǎo)致嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)和多邊后果。

如果特朗普像在第一個(gè)任期那樣削弱美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位，美國(guó)的對(duì)手絲毫不會(huì)感到難過(guò)。像歐洲這樣的盟友則會(huì)因?yàn)樘乩势找暺錇楦接箛?guó)而瑟瑟發(fā)抖（拜登后來(lái)證實(shí)過(guò)）。民主黨和軍工企業(yè)對(duì)特朗普與獨(dú)裁者打交道的傾向深感擔(dān)憂。

俄羅斯正在等待特朗普的回歸，希望能和他就解決歐洲的安全架構(gòu)達(dá)成協(xié)議。最現(xiàn)實(shí)主義的結(jié)果是談判?；?，雙方僅是保持現(xiàn)狀。頑固的烏克蘭民族主義者將感到被背叛，但鴿派的歐洲人、俄羅斯人和世界其他國(guó)家可以勉強(qiáng)接受一項(xiàng)談判和平協(xié)議，以便各方都可以著手重建。輸家將是被分裂的烏克蘭，傷亡人數(shù)將近50萬(wàn)，基礎(chǔ)設(shè)施破敗不堪。

在中東，特朗普將再次嘗試?yán)盟膫€(gè)人魅力達(dá)成交易。鑒于他與猶太社區(qū)密切的商業(yè)和家庭關(guān)系，他將繼續(xù)支持以色列，但同時(shí)將尋求安撫埃及、土耳其、沙特阿拉伯，甚至伊朗，表明他希望實(shí)現(xiàn)微妙的和平，而非全面戰(zhàn)爭(zhēng)。那些不想看到戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)休無(wú)止的人將會(huì)為美國(guó)限制以色列的過(guò)度行為而感到高興。輸家仍是巴勒斯坦人，他們將繼續(xù)遭受歧視，如果他們?cè)庥龅牟凰惴N族隔離和種族滅絕。

更有意思的是臺(tái)灣問(wèn)題。如果特朗普與俄羅斯達(dá)成協(xié)議，他就可以安撫那些新保守派反對(duì)者，因?yàn)檫@樣美國(guó)就可以把重心放在中國(guó)身上，這是美國(guó)兩黨政治中唯一能夠達(dá)成一致的問(wèn)題。

未來(lái)還有許多選項(xiàng)，但最現(xiàn)實(shí)且混亂的情況是特朗普也與中國(guó)達(dá)成協(xié)議，專注于爭(zhēng)取時(shí)間重建美國(guó)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和軍備供應(yīng)鏈。因?yàn)槿狈椝幑?yīng)烏克蘭和加沙沖突，供給已經(jīng)變得非常不足。中國(guó)也希望有時(shí)間解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，并從烏克蘭和加沙展示的新技術(shù)-無(wú)人機(jī)-導(dǎo)彈沖突中吸取經(jīng)驗(yàn)。

“全球南方”則可以預(yù)期特朗普將繼續(xù)他的揮霍，利用美聯(lián)儲(chǔ)和美元資助迫在眉睫的美國(guó)貿(mào)易和財(cái)政赤字。當(dāng)然，如果特朗普像堅(jiān)定的共和黨人理論上所希望的那樣，決定開(kāi)始提高稅收和削減國(guó)債，那將是徹底的出人意料之舉。但特朗普很可能會(huì)利用他的政治資本推動(dòng)嚴(yán)厲的移民舉措，修建邊境墻，降低利率以刺激房地產(chǎn)，后者是他財(cái)富的核心來(lái)源。

那么氣候變化呢？

特朗普并不相信氣候變暖在發(fā)生，所以在削減頁(yè)巖油產(chǎn)量和為“全球南方”的“凈零計(jì)劃”慷慨解囊方面，估計(jì)美國(guó)不會(huì)表現(xiàn)出什么領(lǐng)導(dǎo)力。

簡(jiǎn)而言之，在政策方面可以預(yù)期經(jīng)典的特朗普式波動(dòng)，更個(gè)人化、交易導(dǎo)向的政策立場(chǎng)，這些政策立場(chǎng)宣揚(yáng)的是右翼價(jià)值觀，但受益的是1%的人而非99%的人群。

相比美國(guó)的盟友，美國(guó)的敵人更不害怕特朗普。盟友將被降至附庸地位，俯首稱臣，不管它們?cè)覆辉敢狻１绕鹈绹?guó)親密的盟友，那些疏遠(yuǎn)的敵人倒沒(méi)什么可怕的。那就祝歐洲好運(yùn)！

（翻譯：江瑋；編輯：袁滿）