銅仁市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的主要措施、存在的問題及對策

摘 要：基于銅仁市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的主要措施，針對存在的牛源供給不足、加工水平低、組織化程度低、標準化程度低、品牌創(chuàng)建不足和養(yǎng)殖成本高等薄弱環(huán)節(jié)，提出了加強肉牛養(yǎng)殖品種培優(yōu)、提高屠宰加工能力、推進規(guī)模化發(fā)展、推進標準化生產(chǎn)、加強品牌創(chuàng)建等對策，旨在全力打造百億級肉牛產(chǎn)業(yè)集群，助力鄉(xiāng)村振興和養(yǎng)殖戶增收。

關(guān)鍵詞：品種培優(yōu)；屠宰加工；綠色發(fā)展；品牌創(chuàng)建

中圖分類號：F326.3 文獻標志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）11–00-03

銅仁市生態(tài)氣候適宜，飼草資源豐富，氣候條件適宜牧草生長，尤其適宜畜禽的生長和繁育。近年來，市委、市政府高度重視肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大政策扶持力度，依托重點肉牛產(chǎn)業(yè)縣，輻射帶動全市肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造集飼草飼料、養(yǎng)殖、屠宰加工、創(chuàng)建品牌于一體的肉牛養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈集群，取得了階段性成效。

1 銅仁市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的主要措施

1.1 構(gòu)建良繁體系

經(jīng)過長期自然選擇和人工選育，銅仁培育了地方特有的思南牛優(yōu)良品種，2019年獲得國家地理標志產(chǎn)品認證。從國外引進的西門塔爾、安格斯等肉牛品種，本地適應(yīng)性良好，已發(fā)展成為適合地方養(yǎng)殖的優(yōu)良肉牛品種。銅仁加強對品種資源的提純復壯，加快能繁母牛擴繁場建設(shè)，鼓勵通過“公司+養(yǎng)殖戶”的模式帶動更多養(yǎng)殖戶采用適度規(guī)模（10～30頭）養(yǎng)殖能繁母牛。銅仁加大性控凍精使用力度，擴大良種輻射面。全市現(xiàn)有思南牛原種場1個、擴繁場21個，人工授精示范點115個，思南牛存欄23.70萬頭。

1.2 構(gòu)建養(yǎng)殖體系

銅仁市以大力推廣“六方合作”模式為抓手（政府、部門、龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖戶、保險、銀行），暢通養(yǎng)殖戶與金融機構(gòu)間增信、快速、低息、共贏的借貸渠道，讓養(yǎng)殖戶敢養(yǎng)、銀行敢貸、保險敢保，有效解決養(yǎng)殖戶融資難、融資貴的問題，筑牢了資金投入的基本保障。思南縣、沿河縣、德江縣培育成為全省肉牛重點縣，加強引入行業(yè)龍頭企業(yè)，成功探索出“小規(guī)模、大群體、分戶養(yǎng)、集中銷”發(fā)展模式，引領(lǐng)帶動更多養(yǎng)殖戶積極發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。2023年，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖戶12.5萬戶，現(xiàn)有存欄10頭以上適度規(guī)模肉牛家庭牧場2 906個，存欄100頭以上規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場442個，存欄500頭以上肉牛養(yǎng)殖村71個，存欄1萬頭以上肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，全市肉牛存欄71.81萬頭。其中，能繁母牛24.29萬頭，出欄牛23.75萬頭。

1.3 構(gòu)建飼草料體系

銅仁充分利用土地資源加強優(yōu)質(zhì)牧草種植、秸稈、農(nóng)副產(chǎn)品飼料化，全農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)125萬t，天然草地18.87萬hm2（自然資源二調(diào)數(shù)據(jù)）。依托糧改飼項目，加強全株青貯玉米、甜高粱、黑麥草等優(yōu)質(zhì)牧草種植，種植青貯玉米0.3萬hm2，甜高粱0.4萬hm2，一年生黑麥草0.4萬hm2，區(qū)域特色高產(chǎn)牧草約0.8萬hm2，發(fā)展專業(yè)化牧草加工企業(yè)30個。不斷加大酒槽、薯渣等農(nóng)副產(chǎn)品飼料化利用力度，建成年產(chǎn)5萬t飼料加工廠1個。

1.4 構(gòu)建屠宰加工體系

全市已建成投產(chǎn)牛屠宰企業(yè)5家，年屠宰產(chǎn)能6萬頭，獲得ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO2000食品安全管理體系認證1家。正在建設(shè)屠宰企業(yè)（車間）1家，設(shè)計產(chǎn)能5萬頭?，F(xiàn)有牛肉加工企業(yè)12家，其中獲得國家級龍頭企業(yè)1家，創(chuàng)建了“趙氏牛肉”“鼎?！薄吧掀屡！薄懊Ц缗！钡?9個肉牛品牌，年加工產(chǎn)能1 500 t。

1.5 構(gòu)建綠色化發(fā)展體系

銅仁依托養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞污，大力推廣高產(chǎn)牧草種植生態(tài)循環(huán)模式，建立了穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的人工飼草基地，全市打造建成33.33 hm2以上牧草種植集中連片基地15個，種養(yǎng)循環(huán)高產(chǎn)牧草種植示范基地71個，既實現(xiàn)了對糞污的資源化利用，又解決了飼草來源問題。加大動物防疫力度，開展口蹄疫強制免疫，應(yīng)免密度達100%，免疫抗體合格率保持在70%以上，同時積極推進養(yǎng)殖場布病凈化場創(chuàng)建工作。

2 銅仁市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 牛源供給不足

肉牛養(yǎng)殖世代間隔長，繁殖率遠低于其他畜禽，育成架子牛占用流動資金時間長，資本利用效率不高。全市能繁母牛24.29萬頭，年可產(chǎn)犢14.57萬頭，犢牛自給率僅為31%，架子牛外調(diào)增加了養(yǎng)殖的投資成本和疫病防控風險。

2.2 加工水平低

全市建成5家牛羊屠宰廠，年屠宰能力6萬頭，現(xiàn)代化設(shè)備配套不到位，加工方式較為簡單粗放，主要以不同部位進行簡單包裝，冷鮮保存，以出售冷鮮肉為主[1]。銅仁飼養(yǎng)的思南牛及引進肉牛品種，其牛肉口感好和品質(zhì)佳，得到社會各界的廣泛認可和較高評價，但尚未開展肉牛品質(zhì)鑒定，缺乏數(shù)據(jù)支撐。精深加工企業(yè)僅22家，大部分仍為小作坊生產(chǎn)，生產(chǎn)效率不高，面臨小生產(chǎn)與大市場的矛盾。

2.3 組織化程度低

全市肉牛養(yǎng)殖分散經(jīng)營方式仍占較大比重，家庭農(nóng)場養(yǎng)殖規(guī)?；什蛔?0%，龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機制不夠緊密，多數(shù)合作經(jīng)濟組織仍處于初級發(fā)展階段。大多數(shù)散養(yǎng)戶生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)經(jīng)營粗放，對新品種、新技術(shù)的引進利用滯后，應(yīng)對市場競爭的抗風險能力較弱。

2.4 標準化程度低

肉牛分散養(yǎng)殖，缺乏統(tǒng)一管理；飼養(yǎng)沒有實現(xiàn)標準化，飼料混雜，養(yǎng)殖品種混雜；飼養(yǎng)技術(shù)較低，導致育肥期長、育肥效果差、牛肉的品質(zhì)和規(guī)格不統(tǒng)一。部分養(yǎng)殖場（戶）飼養(yǎng)管理粗放，飼草料來源單一，僅飼喂皇竹草和干玉米秸稈，未補充精飼料；長時間不清洗水槽，不清掃糞便，飼養(yǎng)環(huán)境差，牛長勢較慢[2]。

2.5 品牌創(chuàng)建不足

銅仁尚未培育肉牛產(chǎn)品區(qū)域共用品牌，很多企業(yè)缺乏有效的銷售渠道和品牌宣傳，難以體現(xiàn)肉牛產(chǎn)品的價值，影響了養(yǎng)殖戶的收益和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。

2.6 養(yǎng)殖成本高

雖然銅仁市依托糧改飼項目，牧草種植面積持續(xù)擴大，但青貯等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足，秸稈飼料收儲不夠，冬季飼草缺口大，全市飼草自給率50%左右，尤其是飼料生產(chǎn)企業(yè)仍處于起步階段。大部分大型牛場未配套牧草基地，外調(diào)飼草運輸成本高和質(zhì)量差等，導致養(yǎng)殖虧損；當?shù)囟嚓幱晏鞖?，干草制作、貯存難度大，規(guī)模養(yǎng)殖場基本靠外調(diào)，運輸成本較高[4]。此外，秸稈收貯受土地破碎、收貯機具配套不到位、專業(yè)化收貯主體少等因素影響，群眾收集秸稈積極性低，秸稈收儲困難。

3 促進銅仁市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 加強肉牛養(yǎng)殖品種培優(yōu)

良種是發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的“芯片”，銅仁既要守住思南牛的“根”，又要合理引進國外優(yōu)良品種，保安全、控成本，進一步增強牛源供給能力。銅仁應(yīng)建立思南牛的選育和核心群，加快保種場建設(shè)，劃定保種區(qū)，開展選種選配和提純復壯工作，推動品種資源應(yīng)保盡保、合理開發(fā)利用。發(fā)揮“見犢補母”策略優(yōu)勢，以思南牛為引領(lǐng)，對飼養(yǎng)的能繁母牛實行應(yīng)補盡補政策。加快建設(shè)一批能繁母牛養(yǎng)殖場，可以采取能繁母牛家庭農(nóng)場式散養(yǎng)形式，降低飼料、人工、購牛等方面成本，降低調(diào)牛造成疫病風險，擴大能繁母牛生產(chǎn)群體，有效解決銅仁市牛源不足的問題。持續(xù)抓好引進優(yōu)質(zhì)肉牛品種開展雜交繁育，充分利用西門塔爾、利木贊、安格斯等國外優(yōu)良肉牛品種，對地方品種牛開展雜交改良，提升養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖效益。進一步改造人工授精示范點，優(yōu)化肉牛養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，擴大良種牛推廣應(yīng)用覆蓋面，同時加快性控凍精推廣應(yīng)用，擴大基礎(chǔ)母牛存欄規(guī)模。加大對“牛超市”經(jīng)營主體的扶持力度，開展“北繁南養(yǎng)、北牛南調(diào)”的養(yǎng)殖模式，支持企業(yè)在省外建立牛源“保供倉”實行閉環(huán)調(diào)運，形成集采購、運輸、飼養(yǎng)、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，保障牛源質(zhì)量。

3.2 提高屠宰加工能力

銅仁應(yīng)持續(xù)推進養(yǎng)殖技術(shù)攻關(guān)，著力將優(yōu)勢放大、品質(zhì)做優(yōu)，拓展全產(chǎn)業(yè)鏈增值空間，提升肉牛質(zhì)量效益和增強競爭力。逐步減少活牛外調(diào)，鼓勵現(xiàn)有屠宰場的設(shè)施設(shè)備進行提級改造，在建屠宰場要配套智能化設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)精細化分割，提高屠宰生產(chǎn)水平。預(yù)制菜正成為當下食品產(chǎn)業(yè)“風口”，可打造集“肉牛養(yǎng)殖+連鎖餐飲一體化”的鏈式企業(yè)，建設(shè)牛肉加工園區(qū)，著力擴大預(yù)制菜、牛肉干、速凍類、休閑類牛肉制品生產(chǎn)規(guī)模，加快肉牛供應(yīng)鏈由“賣?！毕颉百u肉”“賣食品”轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品附加值。加大肉牛品質(zhì)鑒定力度，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，開展思南牛品種生產(chǎn)性能測定，對比分析研究不同肉牛品種品質(zhì)，發(fā)揮思南牛品種優(yōu)勢，推動思南?？焖侔l(fā)展。圍繞肉牛屠宰精細分割產(chǎn)品、牛肉菜品、牛肉干、牛肉休閑食品等牛肉產(chǎn)品，制定肉牛系列產(chǎn)品標準，為肉牛產(chǎn)品生產(chǎn)提供科學依據(jù)。

3.3 推進規(guī)?；l(fā)展

銅仁應(yīng)緊扣“十百千萬”示范創(chuàng)建（即培育十頭戶、百頭場、千頭村、萬頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)），進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，推進肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

加快發(fā)展十頭以上適度規(guī)模家庭農(nóng)場，充分發(fā)揮家庭農(nóng)場投資小、牧草種植及糞污治理就地循環(huán)解決、勞動成本低等優(yōu)勢。配置適宜的機械設(shè)備，以小群體大規(guī)模為生產(chǎn)模式，推動家庭適度規(guī)模發(fā)展，實現(xiàn)增效益、控成本、增規(guī)模。

加快發(fā)展百頭規(guī)模場，充分發(fā)揮企業(yè)資金、技術(shù)、資源等優(yōu)勢，高標準推進現(xiàn)代化肉牛場建設(shè)，配置先進的生產(chǎn)線，實現(xiàn)養(yǎng)殖標準化、科學化、規(guī)范化，提高肉牛養(yǎng)殖效率。

加快發(fā)展千頭規(guī)模養(yǎng)殖村，搶抓強村富民政策機遇，大力實施肉牛產(chǎn)業(yè)強村富民工程。按照“小規(guī)模、大群體、分戶養(yǎng)、集中銷”的肉牛養(yǎng)殖模式，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一服務(wù)，聯(lián)合所有養(yǎng)殖戶抱團發(fā)展，降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖戶利潤，不斷壯大村集體經(jīng)濟，助推群眾致富。

加快發(fā)展萬頭規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力培育專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過“企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”發(fā)展模式，深化推廣“分戶飼養(yǎng)、集中育肥、培育品牌、統(tǒng)一營銷”發(fā)展模式。通過整合分散的資源形成各司其職的專業(yè)集群，將分戶經(jīng)營揉捏為產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，迅速擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，打造一批養(yǎng)牛示范戶、專業(yè)村、樣板鎮(zhèn)，努力將養(yǎng)牛培育成為鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)。

3.4 推進標準化生產(chǎn)

銅仁應(yīng)加快制定肉牛養(yǎng)殖標準，使肉牛養(yǎng)殖有章可循、有規(guī)可依。堅持“有標貫標、缺標補標、低標提標”，圍繞肉牛技術(shù)養(yǎng)殖、牧草種植、糞污治理、食品加工、獸藥殘留、儲運保鮮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快總結(jié)提煉肉牛養(yǎng)殖技術(shù)，支持養(yǎng)殖、屠宰、加工等企業(yè)構(gòu)建肉牛產(chǎn)業(yè)標準體系，加大標準化養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度，進一步提高出欄率、出肉率、料肉比和日增重，縮短肉牛養(yǎng)殖出欄時間，全面提升肉牛養(yǎng)殖科技水平。

加快推進標準化生產(chǎn)，制訂培訓計劃和推廣手冊，依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實行畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監(jiān)管常態(tài)化“六化”管理。由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社跟進、廣大養(yǎng)殖戶參與的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動規(guī)模化標準化生產(chǎn)，率先形成肉牛品質(zhì)固定的優(yōu)質(zhì)牛肉供應(yīng)基地。健全社會化服務(wù)體系，培育一批多元化、專業(yè)化、社會化服務(wù)組織，開展飼養(yǎng)管理、牧草種植、物資配送、疫病防控等生產(chǎn)托管服務(wù)，推動肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、集約化。

3.5 加強品牌創(chuàng)建

銅仁應(yīng)打造肉牛區(qū)域共用品牌，著力培育區(qū)域共用品牌，建立“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”的運作模式，構(gòu)建標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，提升區(qū)域品牌影響力，實現(xiàn)牛肉產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。打造企業(yè)品牌，緊扣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以“易享自然”鮮牛肉、“趙氏牛肉”餐飲以及“鼎?！薄吧掀屡！钡扰Ｈ飧芍髽I(yè)品牌為重點，加快培育特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的企業(yè)品牌，鼓勵龍頭企業(yè)加強自主創(chuàng)新、申報質(zhì)量管理體系和食品安全管理體系認證，培育一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的牛肉產(chǎn)品企業(yè)品牌。發(fā)揮展覽、展會的營銷促銷作用，采用線上與線下相結(jié)合、宣傳與展示相結(jié)合，推動品牌產(chǎn)品走向省外，不斷提升肉牛品牌知名度和美譽度。

3.6 推進綠色化養(yǎng)殖

銅仁應(yīng)堅持“草隨畜走、草畜配套”原則。加大對草山草坡的利用力度，通過放牧的方式，利用天然草原的飼草作為養(yǎng)牛飼草來源，尤其是家庭農(nóng)場飼養(yǎng)能繁母牛，通過“放牧+補飼”結(jié)合，降低飼草成本。大力推進冬閑（農(nóng)閑）地、果園隙地、林地種植牧草，引導專業(yè)化飼草加工企業(yè)，推廣“企業(yè)+養(yǎng)殖戶”“企業(yè)+合作社”等運行模式，采取訂單收貯的方式，推動飼草種植、收割、加工、儲存、運輸、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈一體化運發(fā)展。將農(nóng)作物秸稈和酒糟飼料化利用作為打造特色飼料和降低成本的重要突破口，加快推廣青貯、黃貯、微貯、氨化“三貯一化”技術(shù)，提升秸稈和農(nóng)副產(chǎn)品飼料化利用率。

加大糞污資源化利用力度，合理配置土地，推廣實用技術(shù)，以科學養(yǎng)殖、合理消納、種養(yǎng)循環(huán)為原則，以畜禽糞污資源化利用為主攻方向，以種養(yǎng)循環(huán)為手段，大力推進“牛糞草”“牛沼草”等種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)模式，既可以解決牛飼料問題，又可以解決環(huán)保問題，還可以節(jié)省成本。加強源頭管理與控制，加強對飼料、獸藥等投入品監(jiān)管，增加飼草料產(chǎn)品檢測頻次，切實保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強肉牛疫病防控，嚴格肉牛及產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管，積極推進布病凈化工作，進一步降低肉牛發(fā)病率、死亡率。

4 結(jié)束語

肉牛產(chǎn)業(yè)具有覆蓋廣、鏈條長、帶動大、收益穩(wěn)的鮮明特點，通過肉牛養(yǎng)殖可帶動牧草種植、有機肥加工、肉牛屠宰、物流運輸?shù)汝P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過多年的努力，成功探索出“小規(guī)模、大群體、分戶養(yǎng)、集中銷”發(fā)展模式，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖是養(yǎng)殖戶獲得穩(wěn)定收入的重要就業(yè)渠道，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

參考文獻

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