北京數(shù)字經濟領跑全國

李雪

2023年，北京市積極探索數(shù)字經濟改革發(fā)展新模式，超前布局數(shù)字經濟基礎設施，大力助推人工智能大模型發(fā)展，推動數(shù)字經濟政策創(chuàng)新先行先試，全市數(shù)字經濟發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計，2023年前三季度，北京實現(xiàn)數(shù)字經濟增加值14060億元，同比增長8.3%，占GDP比重為44.3%，其中數(shù)字經濟核心產業(yè)實現(xiàn)增加值8226.7億元，增長10.6%。數(shù)字經濟已成為首都經濟高質量發(fā)展的強勁引擎。

超前布局數(shù)字新基建

亦莊街頭的無人駕駛汽車、無人配送車；醫(yī)生專家能為相隔千里的病人實時做手術……如今，隨處可見5G應用的落地成果，5G是數(shù)字經濟發(fā)展離不開的重要基礎設施。

當前，北京已經實現(xiàn)5G基站五環(huán)內全覆蓋、五環(huán)外重點區(qū)域和典型場景精準覆蓋。截至2023年三季度，全市累計建設5G基站10.4萬個，當年新建2.7萬個，累計千兆固網(wǎng)用戶200.7萬戶，當年新增66.3萬戶。

而隨著當前5G技術演進正式進入下半場，5.5G時代即將登場。2023年5月，北京地區(qū)首個5G-A實驗基站在昌平區(qū)的國際信息港建設開通。

5G-A，也就是通常所說的5.5G，是5G和6G之間的過渡階段。其在速率、時延、連接規(guī)模和能耗方面將全面超越現(xiàn)有5G，實現(xiàn)下行萬兆和上行千兆的峰值速率、毫秒級時延和低成本千億物聯(lián)。未來，5.5G將帶來更多應用場景，催生更高效便捷、前所未有的落地業(yè)務，將深度激活AR、VR產業(yè)，實現(xiàn)全感官全交互沉浸式體驗，有望加速元宇宙時代的到來。5.5G還會支持感知、高精定位等超越連接的能力，一網(wǎng)多用，為未來全新產業(yè)、數(shù)字社會重構和建設智慧城市提供源源不斷的動力。

5.5G之上，北京已經超前布局6G。目前，6G新型空口技術試驗驗證平臺已搭建完成。據(jù)悉，北京的6G布局主要集中在研發(fā)和試驗階段，旨在為未來的商業(yè)應用做好準備。6G領域，北京還注重人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，積極打造全球6G創(chuàng)新高地。政府和企業(yè)正投資建立研究機構、創(chuàng)新實驗室和孵化器，以吸引和培養(yǎng)一流的科學家和工程師，推動6G技術的研發(fā)和應用。

算力，是數(shù)字時代的關鍵生產力，北京加快算力基礎設施建設，初步統(tǒng)計已形成1.2萬P的總算力供給規(guī)模，其中通用算力8672P，智能算力3402P，超算算力340P。

在北京經濟技術開發(fā)區(qū)，國內首個“算力資源+運營服務”一體化建設工程啟動——1000P規(guī)模的公共智能算力中心正加快建設，計劃明年初上線運營。北京市云服務商在津冀、晉蒙區(qū)域部署的智能算力約為4082P。

距離北京一小時車程的中國電信京津冀大數(shù)據(jù)智能算力中心，是京津冀地區(qū)最大的綠色算力中心，選址于京津冀三地腹地，以更優(yōu)的時延實現(xiàn)了京津冀網(wǎng)絡全覆蓋。該算力中心有力支撐了北京及津冀地區(qū)企業(yè)上云業(yè)務。目前，已具備承載2.8萬個機架、36萬臺服務器的超強算力，可以滿足跨區(qū)域的數(shù)據(jù)計算和信息協(xié)同，助力疏解首都經濟圈的金融、互聯(lián)網(wǎng)、云服務等產業(yè)的算力需求。

據(jù)悉，未來北京市還將提升算力資源統(tǒng)籌供給能力，統(tǒng)籌各類政務云、公有云、私有云等算力中心資源。具體措施包括支持海淀區(qū)建設北京人工智能公共算力中心、朝陽區(qū)建設北京數(shù)字經濟算力中心，以及統(tǒng)籌推進人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、隱私計算、城市空間操作系統(tǒng)等新技術基礎設施建設。

大模型數(shù)量國內第一

2023年年初，以ChatGPT為代表的人工智能大模型在全球范圍內引發(fā)廣泛關注。大模型技術正帶動人工智能新一輪創(chuàng)新高潮，驅動產業(yè)結構變革升級。

截至2023年10月，國內企業(yè)、機構共發(fā)布上百款通用大模型和垂直大模型，其中，北京企業(yè)貢獻約一半。北京在大模型領域優(yōu)勢顯著。

2023年3月百度推出“文心一言”，開啟了中國科技公司開發(fā)AI技術的熱潮，成為第一個面向大眾群體的大語言模型?！拔男囊谎浴笔腔谖男拇竽Ｐ图夹g推出的生成式對話產品，其底層邏輯是通過百度智能云提供服務，吸引企業(yè)和機構客戶使用API和基礎設施，共同搭建AI模型、開發(fā)應用，實現(xiàn)產業(yè)AI普惠。百度“文心一言”一經推出，吸引了汽車、工業(yè)、消費、大數(shù)據(jù)等行業(yè)超過500家企業(yè)宣布加入，開發(fā)基于“文心一言”生態(tài)圈的應用場景。

成立于2019年的智譜AI，是國內最早一批研發(fā)大模型的企業(yè)，由清華大學知識工程實驗室（KEG）技術成果轉化。2023年8月，智譜AI正式上線首款生成式AI助手“智譜清言”。該助手基于智譜AI自主研發(fā)的中英雙語對話模型ChatGLM2，用戶可通過蘋果商店AppStore、安卓主流應用市場（華為、OPPO、VIVO、應用寶及小米）下載或在微信小程序搜索“智譜清言”進行體驗。智譜清言的發(fā)布，是智譜大模型系列的又一次開放進化。在“智譜清言”，用戶可隨時隨地獲取更智能、更便捷、更高效的個性化內容服務。智譜AI將繼續(xù)以用戶為核心，持續(xù)完善產品與服務，為廣大用戶帶來更優(yōu)質的人工智能產品體驗。

此外，抖音的“云雀”大模型、中科院的“紫東太初”大模型等15個北京企業(yè)機構出品大模型產品已通過中央網(wǎng)信辦備案并正式上線，在全國占比達80%。

根據(jù)《北京市人工智能行業(yè)大模型創(chuàng)新應用白皮書（2023年）》，北京是當前國內人工智能領域創(chuàng)新基礎最好、人才資源最集中、研發(fā)創(chuàng)新能力最強、產品迭代最活躍的地區(qū)，現(xiàn)已擁有大模型創(chuàng)新團隊122家，約占全國的一半，大模型數(shù)量居全國首位。此外全國2200家人工智能企業(yè)中，北京市有618家，占比28%，在全國各省市中排名第一。

在大模型應用市場方面，北京應用空間廣闊，已率先開展了多樣化的應用實踐。如銜遠科技圍繞北京一輕科技集團在市場需求跟蹤、新型產品研發(fā)等方面的需求，打造了面向消費領域的品商大模型示范應用，形成商品智能反向定制、預測性生產、智能調度、智能營銷等服務功能，加速消費制造領域“數(shù)智化”升級；360公司圍繞銀行在數(shù)字化轉型方面需求，打造金融領域大模型，實現(xiàn)員工平均辦公文檔處理時間減少40%等。

為更好把握這次通用人工智能發(fā)展的歷史性機遇，2023年北京市連續(xù)出臺了《加快建設具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實施方案》《北京市促進通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《北京市通用人工智能產業(yè)創(chuàng)新伙伴計劃》等多項支持政策，釋放明確信號、搭建伙伴平臺、聚攏行業(yè)資源，助力人工智能技術賦能千行百業(yè)數(shù)智化轉型。

數(shù)據(jù)基礎制度先行先試

“十四五”以來，北京先后出臺了《關于加快建設全球數(shù)字經濟標桿城市的實施方案》《數(shù)字經濟產業(yè)鏈開放發(fā)展行動方案》等數(shù)字經濟的規(guī)劃政策，制定實施《北京市數(shù)字經濟促進條例》地方立法，率先出臺《關于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用進一步加快發(fā)展數(shù)字經濟的實施意見》（簡稱北京“數(shù)據(jù)二十條”），數(shù)字經濟政策出臺的數(shù)量、質量和速度，在全國城市中遙遙領先。

2023年，北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)（以下簡稱“數(shù)據(jù)先行區(qū)”）啟動，總體目標是推動建設數(shù)據(jù)基礎制度綜合改革創(chuàng)新的試驗田和數(shù)據(jù)要素產業(yè)發(fā)展的集聚地。

北京探路數(shù)據(jù)先行區(qū)，有著豐厚的數(shù)據(jù)基礎優(yōu)勢和數(shù)字經濟實力。作為首都，北京集聚從國家機關、央企總部、銀行金融機構到北京市政府部門，超過200萬企事業(yè)單位等數(shù)據(jù)主體，擁有龐大的數(shù)據(jù)存量。數(shù)字經濟增加值由2015年的8719億元提高至2022年的17330億元，占GDP比重由35.2%提高到41.6%，位居全國第一。

根據(jù)規(guī)劃，數(shù)據(jù)先行區(qū)總體規(guī)劃面積68平方公里，建有18個數(shù)據(jù)要素相關的產業(yè)園區(qū)，4.57萬家市場主體，已有數(shù)據(jù)要素類的重點企業(yè)30余家，產業(yè)可利用面積261.7萬平方米。

從功能布局上看，北京將在北投臺湖產業(yè)園建設數(shù)據(jù)先行區(qū)管理服務中心，在信創(chuàng)園建設智能算力中心、數(shù)據(jù)訓練基地等。此外，在演藝小鎮(zhèn)圖書城改造項目等地布局數(shù)據(jù)總部基地。

在建設周期上，北京市經濟和信息化局有關負責人透露，2023年主要是建設培育期，正式啟動先行區(qū)建設。2024年至2025年是運營推廣期，開展數(shù)據(jù)先行區(qū)重大項目建設，建設文旅、金融等數(shù)據(jù)專區(qū)，建設完成數(shù)據(jù)資產登記、托管平臺，開展數(shù)據(jù)資產評估試點；加快建設數(shù)據(jù)產業(yè)基地，推進數(shù)據(jù)要素型企業(yè)招商引資，推進先行區(qū)運營推廣。2026年至2030年是引領發(fā)展期，目標是形成全國數(shù)據(jù)產業(yè)高地效應，樹立全國數(shù)據(jù)要素流通的標桿，成為全球具有影響力的數(shù)據(jù)產業(yè)集聚區(qū)。

同時，北京市在市級層面制定十條創(chuàng)新政策清單，包括數(shù)據(jù)價值合規(guī)實現(xiàn)、數(shù)據(jù)供需高效匹配、數(shù)據(jù)要素生態(tài)聚集、包容審慎監(jiān)管、資金支持等方面。北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、通州區(qū)政府也將圍繞數(shù)據(jù)先行區(qū)制定屬地化政策，在資金支持、房租減免、人才引進等方面給予政策優(yōu)惠，吸引企業(yè)入駐。