數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中的應(yīng)用：挑戰(zhàn)與機(jī)遇

摘要：隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深化，尤其是在社會(huì)治理方面，其潛力與價(jià)值愈發(fā)凸顯。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，為提升農(nóng)村基層治理提供了新的機(jī)遇?；诖耍恼率紫仁崂砹藝?guó)內(nèi)外數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中的應(yīng)用現(xiàn)狀，其次總結(jié)了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中面臨的挑戰(zhàn)，最后介紹了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中的潛在機(jī)遇，并在此基礎(chǔ)上提出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)和提升政策落實(shí)與培訓(xùn)效能等措施，以期更好地推動(dòng)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。

黨的二十大報(bào)告明確指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。近年來(lái)，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展逐漸引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等方面面臨新的發(fā)展需求。然而，農(nóng)村治理作為國(guó)家治理體系的重要組成部分，面臨著諸多挑戰(zhàn)。雖然數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用為農(nóng)村基層治理提供了新的機(jī)遇，但其推廣過(guò)程并非一帆風(fēng)順，仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、數(shù)字化發(fā)展水平差異大、數(shù)據(jù)安全與隱私問(wèn)題等問(wèn)題。有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)將是實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)村治理的關(guān)鍵。因此，深入探討數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中的應(yīng)用現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及機(jī)遇，將為推動(dòng)農(nóng)村治理現(xiàn)代化提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。

國(guó)內(nèi)外數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中的應(yīng)用現(xiàn)狀

數(shù)字技術(shù)在國(guó)外農(nóng)村治理中的應(yīng)用現(xiàn)狀

隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，其在農(nóng)村治理中的應(yīng)用逐漸成為全球廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家在這一領(lǐng)域已取得顯著進(jìn)展。例如，美國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)廣泛采用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)傳感器和無(wú)人機(jī)收集田間數(shù)據(jù)，以優(yōu)化種植方案和提高作物產(chǎn)量。此外，這些國(guó)家還利用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，使政府能夠?qū)崟r(shí)掌握生態(tài)狀況，從而推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。在北歐國(guó)家瑞典，數(shù)字技術(shù)促進(jìn)了社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。在線平臺(tái)為居民提供醫(yī)療、教育等服務(wù)，顯著提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。這些實(shí)踐表明，數(shù)字技術(shù)在增強(qiáng)農(nóng)村治理效率和服務(wù)能力方面具有巨大的潛力。

在發(fā)展中國(guó)家，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用同樣展現(xiàn)出積極前景。印度的“數(shù)字印度”計(jì)劃致力于推動(dòng)農(nóng)村的信息化建設(shè)，提升居民的數(shù)字素養(yǎng)，并通過(guò)在線平臺(tái)提供政務(wù)服務(wù)和農(nóng)業(yè)信息咨詢，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，非洲國(guó)家如肯尼亞通過(guò)移動(dòng)支付和數(shù)字金融服務(wù)，顯著改善了農(nóng)民的融資渠道，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的繁榮。這些國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步表明，數(shù)字技術(shù)不僅能夠提升治理效率，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

數(shù)字技術(shù)在國(guó)內(nèi)農(nóng)村治理中的應(yīng)用現(xiàn)狀

數(shù)字技術(shù)在國(guó)內(nèi)農(nóng)村治理中的具體應(yīng)用已逐漸演變?yōu)橥苿?dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿?。通過(guò)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化，數(shù)字技術(shù)不僅提升了治理能力，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用顯著提高了政府的管理效率。國(guó)家積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，推動(dòng)地方政府建立數(shù)字政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線審批和信息公開(kāi)。這一轉(zhuǎn)型不僅提高了政務(wù)服務(wù)效率，還增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)政府的信任和參與感。例如，浙江省的“智慧鄉(xiāng)村”項(xiàng)目通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田水利、氣象和市場(chǎng)需求的智能化管理，幫助農(nóng)民作出科學(xué)決策，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。此外，許多地方推出了“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，使農(nóng)民能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輕松辦理土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)補(bǔ)申請(qǐng)等事務(wù)，顯著減少了煩瑣的行政流程，縮短了辦事時(shí)間，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村居民對(duì)政府的信任和滿意度。

在公共服務(wù)領(lǐng)域，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用同樣至關(guān)重要。許多地方通過(guò)建設(shè)智慧醫(yī)療、智慧教育等服務(wù)平臺(tái)，顯著提升了農(nóng)村公共服務(wù)的質(zhì)量。例如，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)使偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民能夠通過(guò)視頻連線接受專業(yè)醫(yī)生的咨詢與診斷，提高了醫(yī)療服務(wù)的可及性。同時(shí)，在線教育資源的普及為農(nóng)村學(xué)生提供了更豐富的學(xué)習(xí)材料與機(jī)會(huì)，有助于縮小城鄉(xiāng)教育差距。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，智能農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，如物聯(lián)網(wǎng)傳感器和無(wú)人機(jī)，使農(nóng)民能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)土壤濕度、氣象變化等數(shù)據(jù)，從而作出科學(xué)決策。在河南、山東、河北等糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民通過(guò)智能灌溉系統(tǒng)，依據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)整灌溉量。這一系列措施不僅提高了資源的利用效率，也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中面臨的挑戰(zhàn)

盡管數(shù)字技術(shù)在國(guó)內(nèi)農(nóng)村治理中已經(jīng)展現(xiàn)了顯著的應(yīng)用效果，但其推廣與實(shí)施過(guò)程中依然面臨眾多挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)不僅影響了數(shù)字技術(shù)的有效應(yīng)用，還可能制約農(nóng)村治理的進(jìn)一步發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡

許多偏遠(yuǎn)地區(qū)依然面臨網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足和通信設(shè)施落后的問(wèn)題?；A(chǔ)設(shè)施的短缺使農(nóng)民無(wú)法有效接入數(shù)字服務(wù)，進(jìn)而限制了數(shù)字技術(shù)的推廣。例如，一些農(nóng)村地區(qū)缺乏穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)連接，農(nóng)民在使用在線政務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)或遠(yuǎn)程教育時(shí)常常遭遇連接中斷或網(wǎng)速緩慢的問(wèn)題。這不僅降低了政府服務(wù)的效率，還限制了農(nóng)民在參與決策和信息獲取方面的能力。

數(shù)字化發(fā)展水平差異大

調(diào)查結(jié)果顯示，國(guó)內(nèi)東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平差異巨大。不同地區(qū)、經(jīng)濟(jì)水平及教育背景的農(nóng)民在數(shù)字技術(shù)的獲取與使用上存在顯著差異。盡管一些地區(qū)的數(shù)字化水平較高，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，尤其是出現(xiàn)了人口空心化的地區(qū)，農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)和技能較低，往往難以適應(yīng)迅速變化的數(shù)字環(huán)境。這種差異不僅影響了數(shù)字技術(shù)的普及，還可能加劇城鄉(xiāng)及地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，進(jìn)而影響農(nóng)村治理的整體效果。

數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)問(wèn)題嚴(yán)峻

隨著數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中的深入應(yīng)用，農(nóng)民的個(gè)人信息及數(shù)據(jù)面臨潛在泄露的風(fēng)險(xiǎn)。許多農(nóng)民對(duì)數(shù)字平臺(tái)的使用存在信任缺失，擔(dān)憂個(gè)人隱私受到侵犯。缺乏有效的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制使農(nóng)民在使用數(shù)字技術(shù)時(shí)顧慮重重，進(jìn)而影響了他們的積極性與參與度。因此，如何建立健全的安全機(jī)制以確保數(shù)據(jù)安全、提升農(nóng)民的信任感，是當(dāng)前亟須解決的重要課題。

政策落實(shí)與相關(guān)培訓(xùn)不足

政策落實(shí)與相關(guān)培訓(xùn)不足也是制約數(shù)字技術(shù)有效應(yīng)用的重要因素。盡管國(guó)家與地方政府已出臺(tái)了一些相關(guān)政策，但在實(shí)際操作中，許多基層干部及農(nóng)民對(duì)政策的理解和執(zhí)行力度不足。尤其是在數(shù)字技能培訓(xùn)方面，缺乏系統(tǒng)的課程與培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使農(nóng)民無(wú)法掌握必要的數(shù)字技能，從而無(wú)法充分利用數(shù)字技術(shù)改善其生活和生產(chǎn)條件。

要實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中全面有效的應(yīng)用，仍需克服多方面的挑戰(zhàn)。只有解決這些問(wèn)題，才能最大限度地發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中的作用，確保所有農(nóng)村居民都能共享數(shù)字化帶來(lái)的紅利，從而為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)更加有效的治理、鄉(xiāng)村的全面振興以及全體人民共同富裕打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中的潛在機(jī)遇

雖然數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村基層治理中依然面臨眾多挑戰(zhàn)，但在當(dāng)前數(shù)字化浪潮的背景下，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村基層治理中同樣蘊(yùn)藏著廣泛的潛在機(jī)遇，特別是在政策與市場(chǎng)兩個(gè)維度上，能夠?yàn)檗r(nóng)村的發(fā)展注入新的活力。

政策機(jī)遇

近年來(lái)，政府積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，致力于改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。在這一背景下，數(shù)字技術(shù)被視為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要工具，而政策支持則是數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中發(fā)揮作用的重要保障。首先，國(guó)家積極推動(dòng)資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從東部地區(qū)向中西部地區(qū)遷移，特別是加大對(duì)革命老區(qū)、資源枯竭地區(qū)的政策傾斜，為數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。這種轉(zhuǎn)移不僅引入了資金和技術(shù)支持，還推動(dòng)了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。例如，企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)通常會(huì)加快互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、信息系統(tǒng)和智能設(shè)備的普及，為農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)條件。此外，這些企業(yè)通過(guò)與地方政府的合作，可以有效推動(dòng)相關(guān)數(shù)字服務(wù)的落地，增強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)應(yīng)用能力。其次，政府還通過(guò)出臺(tái)一系列鼓勵(lì)數(shù)字化的政策，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用。例如，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字普惠政策，不僅為農(nóng)民提供數(shù)字技能培訓(xùn)，還通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免等措施降低數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的門(mén)檻。這些政策的實(shí)施將有效提升農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)，鼓勵(lì)其積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村治理的現(xiàn)代化。

市場(chǎng)機(jī)遇

除了政策機(jī)遇外，市場(chǎng)機(jī)遇同樣是數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中不可忽視的重要因素。隨著農(nóng)村市場(chǎng)的逐漸開(kāi)放，數(shù)字技術(shù)為農(nóng)民和地方企業(yè)提供了更為廣闊的商業(yè)機(jī)會(huì)，從而帶來(lái)更高的收入和更充分的就業(yè)，這將為農(nóng)村創(chuàng)造更穩(wěn)定的社會(huì)治理環(huán)境。首先，電子商務(wù)的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品提供了新的銷售渠道。數(shù)字平臺(tái)的興起使農(nóng)民能夠直接通過(guò)線上渠道將產(chǎn)品銷售給消費(fèi)者，減少中間環(huán)節(jié)，提升收益。這不僅拓寬了農(nóng)民的銷售渠道，也使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市市場(chǎng)的聯(lián)系更加緊密，促進(jìn)了資源的有效配置。其次，智能農(nóng)業(yè)技術(shù)的崛起為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型提供了新的市場(chǎng)機(jī)遇。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，農(nóng)民能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)土壤、氣候等因素，實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理。隨著智能農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用率將顯著提高，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。再次，數(shù)字技術(shù)還將帶動(dòng)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)數(shù)字技術(shù)的整合與應(yīng)用，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)⑽嗟年P(guān)注和投資，帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。此外，隨著數(shù)字化的普及，農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大。農(nóng)村居民對(duì)新型消費(fèi)模式的需求日益增長(zhǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)了數(shù)字金融、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興服務(wù)的發(fā)展。

數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村基層治理中蘊(yùn)含著豐富多樣的潛在機(jī)遇。抓住這些機(jī)遇不僅能推動(dòng)農(nóng)村治理的現(xiàn)代化，還將為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要充分把握這些機(jī)遇，需要各級(jí)政府及社會(huì)各界的共同努力，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的有效應(yīng)用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理的全面升級(jí)。

數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中的建議

為了充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中的作用并推動(dòng)其可持續(xù)發(fā)展，亟須提出相應(yīng)的措施建議，以克服其在推廣和實(shí)施過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升數(shù)字技術(shù)應(yīng)用效果的基礎(chǔ)。農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施落后，嚴(yán)重制約了數(shù)字服務(wù)的推廣。政府應(yīng)出臺(tái)針對(duì)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)政策，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)資本共同參與農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)先支持經(jīng)濟(jì)薄弱和偏遠(yuǎn)地區(qū)的項(xiàng)目。建立地方政府主導(dǎo)的公共數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，提供一站式服務(wù)。通過(guò)整合資源，確保各類基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)建設(shè)，提高資金使用效率，降低重復(fù)建設(shè)的情況。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)參與農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)公私合營(yíng)模式吸引社會(huì)資本的投入。在確保投資回報(bào)的基礎(chǔ)上，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效率和質(zhì)量。此外，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的特殊需求，推廣合適的技術(shù)解決方案，如基于衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。鼓勵(lì)本地企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)低成本、高效的技術(shù)產(chǎn)品，滿足不同地區(qū)的建設(shè)需求。

推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展

推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村數(shù)字化技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)有效應(yīng)用的重要環(huán)節(jié)。政府可以根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和數(shù)字化基礎(chǔ)，制定差異化發(fā)展政策。東部地區(qū)可以在技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面先行，中部地區(qū)可以重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而西部地區(qū)則應(yīng)優(yōu)先保障基本的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和數(shù)字技能培訓(xùn)。也可以通過(guò)中央財(cái)政設(shè)立對(duì)中西部地區(qū)的專項(xiàng)資金支持，推動(dòng)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技能培訓(xùn)，確保資源向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)傾斜，縮小發(fā)展差距。同時(shí)，在中西部地區(qū)選擇典型農(nóng)村作為數(shù)字化建設(shè)示范點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用。此外，提高農(nóng)村居民對(duì)數(shù)字化的認(rèn)知和接受度，通過(guò)開(kāi)展數(shù)字化知識(shí)宣傳活動(dòng)，增加居民參與的積極性。尤其是在中西部地區(qū)，幫助他們認(rèn)識(shí)到數(shù)字技術(shù)的潛在價(jià)值。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)

強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)是確保數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村有效應(yīng)用的關(guān)鍵。隨著數(shù)字技術(shù)的深入發(fā)展，數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問(wèn)題日益突出。政府應(yīng)制定和完善針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)的法律法規(guī)，明確數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)和共享標(biāo)準(zhǔn)與要求，確保農(nóng)民個(gè)人信息的安全。同時(shí)，開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村居民和相關(guān)從業(yè)人員的數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其意識(shí)和技能。通過(guò)宣傳活動(dòng)，讓農(nóng)民了解如何保護(hù)自己的個(gè)人信息，以及如何識(shí)別網(wǎng)絡(luò)詐騙和數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，建立健全農(nóng)村數(shù)字平臺(tái)的數(shù)據(jù)管理體系，明確數(shù)據(jù)使用權(quán)限和責(zé)任，設(shè)立數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制和審計(jì)機(jī)制，防止數(shù)據(jù)濫用和泄露。此外，在數(shù)據(jù)收集和處理過(guò)程中，遵循“數(shù)據(jù)最小化”原則，僅收集必要的個(gè)人信息，減少數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理的風(fēng)險(xiǎn)。

提升政策落實(shí)與培訓(xùn)效能

政府應(yīng)通過(guò)多種渠道加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)相關(guān)政策的宣傳和解讀，包括利用廣播、村莊公告欄、微信等新媒體，使農(nóng)民更好地理解政策內(nèi)容及其重要性，提高參與意識(shí)。開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村居民的系統(tǒng)培訓(xùn)項(xiàng)目，涵蓋政策解讀、數(shù)字技能和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面?？梢耘c地方院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)合作社合作，建立長(zhǎng)期的培訓(xùn)機(jī)制。同時(shí)，培養(yǎng)和引入一批具有專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)師，尤其是本地的優(yōu)秀人才，讓他們擔(dān)任培訓(xùn)師，提供更加貼近農(nóng)村實(shí)際的培訓(xùn)內(nèi)容。在部分農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展政策落實(shí)和培訓(xùn)的試點(diǎn)項(xiàng)目，探索有效的實(shí)施路徑和模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后進(jìn)行推廣。試點(diǎn)項(xiàng)目可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求和特色，確保有效性。此外，設(shè)立政策落實(shí)和培訓(xùn)效果的反饋渠道，定期收集農(nóng)村居民的意見(jiàn)和建議。根據(jù)反饋調(diào)整和優(yōu)化政策實(shí)施和培訓(xùn)內(nèi)容，確保其適應(yīng)性和有效性。

數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村治理中蘊(yùn)含著豐富的潛在機(jī)遇，成為推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。政策機(jī)遇與市場(chǎng)需求的雙重推動(dòng)，為數(shù)字技術(shù)的有效應(yīng)用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。未來(lái)，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村基層治理中的作用將愈加顯著。通過(guò)克服當(dāng)前挑戰(zhàn)，積極把握政策與市場(chǎng)機(jī)遇，數(shù)字技術(shù)有望為鄉(xiāng)村振興與可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。這不僅是提升農(nóng)村治理能力的需求，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。在這一進(jìn)程中，政府、企業(yè)、社會(huì)組織及廣大農(nóng)民的共同參與協(xié)作，將是成功的關(guān)鍵。只有有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、積極探索機(jī)遇，才能最大限度地發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)治理的穩(wěn)定有效發(fā)展，從而帶動(dòng)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等方面的全面振興與可持續(xù)發(fā)展。

鄭州市2024年度社會(huì)科學(xué)調(diào)研課題“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村基層組織組織力提升研究”（項(xiàng)目編號(hào)：ZSLX20240396）。

（作者單位：中共鄭州市委黨校）