“劍閣縣境內(nèi)每株古柏都有‘身份證’,我們的干部群眾像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)古樹(shù)。”2024年11月24日,在四川省劍閣縣翠云廊,劍閣縣檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)黃莉指著一株2300多歲的“劍閣柏”告訴記者,這些古柏的身份證都是在該院督促協(xié)調(diào)下制作而成的,同時(shí)當(dāng)?shù)剡€針對(duì)古樹(shù)開(kāi)展了精細(xì)化、智能化、數(shù)字化管理。此前,由劍閣縣檢察院辦理的督促保護(hù)古柏行政公益訴訟案,入選了最高人民檢察院2021年發(fā)布的生物多樣性保護(hù)公益訴訟典型案例。
綿陽(yáng)梓潼是翠云廊西線的起點(diǎn)?!皬牡乩砩?,梓潼翠云廊位于七曲山系,與七曲山共同孕育出梓潼縣的歷史文化,梓潼縣檢察院立足當(dāng)?shù)靥厣奈镂幕z產(chǎn)資源進(jìn)行整體保護(hù)?!辫麂h檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)廖小舟向記者介紹,該院加強(qiáng)“府檢聯(lián)動(dòng)”,制定出臺(tái)案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,開(kāi)展文物保護(hù)法治宣傳活動(dòng),形成保護(hù)合力。
翠云廊古時(shí)地處金牛道,流傳下不少三國(guó)典故,其中被古人以形狀賜名的古柏就有張飛柏、龐統(tǒng)柏、阿斗柏等,具有濃郁的歷史文化價(jià)值。
除了古樹(shù)名木,從關(guān)中平原到四川盆地,今天的“古道”現(xiàn)狀如何?千年歲月孕育下的古建筑、古村落及其他文明留存如今是何般模樣?
2000年前,由長(zhǎng)安翻越秦嶺、巴山通往蜀地可謂天險(xiǎn)之路。先民為了交往、融合,經(jīng)過(guò)無(wú)窮探索,形成了由東向西的4條“官道”,分別是子午道、儻駱道、褒斜道和陳倉(cāng)道。
“朱公碥石刻是為了紀(jì)念清道光年間佛坪廳撫民同知朱光祖修路而刻?!?1月20日上午,在陜西省周至縣境內(nèi)的儻駱道遺址,周至縣文化和旅游體育局黨委副書(shū)記陳剛科向記者介紹。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,曾經(jīng)被雜草遮蔽的朱公碥石刻上的刻字已經(jīng)清晰可見(jiàn),并已安上文物保護(hù)宣傳欄、設(shè)置界碑,做了安全責(zé)任公示牌。
“你看,子午古道大多建在懸崖峭壁河谷之上,亂石、流水等自然侵蝕、損毀的情況嚴(yán)重,這些文物亟須保護(hù)。但是很多地方,人難以爬到,需要科技幫助鎖定證據(jù)。”11月20日下午,在陜西省灃峪口黑溝口大橋子午道遺址,陜西省秦嶺北麓地區(qū)檢察院檢察官國(guó)艷蕊帶領(lǐng)記者從黑溝口大橋旁的石階,越過(guò)河谷亂石,查看??走z跡。
“借助衛(wèi)星遙感技術(shù)和無(wú)人機(jī)航拍等科技,對(duì)古棧道進(jìn)行3D建模,通過(guò)對(duì)后續(xù)數(shù)據(jù)比對(duì)分析,我們確定了保護(hù)措施?!标兾魇z察院黨組成員,陜西省檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院分黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王勇向記者現(xiàn)場(chǎng)演示了“隔空指揮”無(wú)人機(jī)傾斜攝影技術(shù)。在這些地貌復(fù)雜的地方,無(wú)人機(jī)航拍不受巡查視野、角度限制,能成功鎖定影像證據(jù)。
案件辦結(jié)了,但記者心中依然疑惑,這些古道已經(jīng)失去了實(shí)用價(jià)值,僅存歷史文化價(jià)值,那么,現(xiàn)在保護(hù)它們意在何為?帶著這個(gè)疑惑,11月21日一早,記者離開(kāi)關(guān)中平原,來(lái)到了舉世聞名的國(guó)家一級(jí)文物“西漢鎦金銅蠶”的出土地——陜西省石泉縣池河鎮(zhèn)譚家灣村。
“這么一件寶貝,怎么會(huì)現(xiàn)身在深山之中?”在金蠶之鄉(xiāng)展覽館,當(dāng)?shù)毓诺缹<伊_先余用一段繪聲繪色的故事解答了我們的疑惑。1984年,村民譚福全淘金時(shí),在河砂中篩出了這只金蠶。至于金蠶何以現(xiàn)身譚家灣,當(dāng)?shù)厝私忉專@一帶自古就是著名的蠶桑之鄉(xiāng);漢唐時(shí)期,還有一座繁華的驛站,驛站遺址就躺在譚家灣村地下5米,鎦金銅蠶被河水沖出。
原來(lái),這些路作為交通動(dòng)脈的實(shí)用價(jià)值雖已消失,卻記錄了中華文化發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的脈絡(luò)。雖然古道尋寶只是檢察履職工作的小小插曲,然而,檢察機(jī)關(guān)卻借此對(duì)古道遺址展開(kāi)了更多保護(hù)。
陜西省秦嶺南麓地區(qū)檢察院檢委會(huì)專職委員劉濤告訴記者,2022年,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)了解到子午古道遺址受損線索。該院通過(guò)實(shí)地踏查及衛(wèi)星遙感等科技手段助力,全面摸清了古道遺址保護(hù)情況;通過(guò)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),會(huì)同上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)代表和相關(guān)專家一起,共同尋找最佳保護(hù)方案。
“咱們現(xiàn)在看到的譚家灣遺址保護(hù)碑后面,當(dāng)時(shí)就是一個(gè)垃圾箱,旁邊這條排水渠里經(jīng)常有倒進(jìn)來(lái)的生活污水,在這兒一站就能聞到強(qiáng)烈的刺鼻臭味——現(xiàn)在已經(jīng)好多了!”發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題后,檢察機(jī)關(guān)決定推動(dòng)文物遺址保護(hù)綜合治理,建議行政機(jī)關(guān)聯(lián)合鎮(zhèn)政府,對(duì)周邊的整體環(huán)境進(jìn)行改善。
“畢竟遺址是在下面,上面的污染行為可能對(duì)遺址產(chǎn)生不良影響。在老百姓正常生活得到保證的情況下,我們著力推動(dòng)對(duì)本地環(huán)境進(jìn)行提升。遺址保護(hù)固然重要,提升百姓生活和環(huán)境質(zhì)量也很重要。保護(hù)文物的同時(shí),我們要致力于改善人居環(huán)境?!?/p>
在陜西省檢察機(jī)關(guān)看來(lái),古道保護(hù)不單是提起行政公益訴訟,還包括對(duì)周圍人居環(huán)境的修復(fù)改善,推行原真性和整體保護(hù)的原則。此后的一路,我們更見(jiàn)證著這種理念的深化發(fā)展。
11月22日,記者一行沿褒河逆流而上,來(lái)到陜西省漢中市漢臺(tái)區(qū)河?xùn)|店鎮(zhèn),此處位于南北兵爭(zhēng)軍行和經(jīng)濟(jì)、文化交流必行之道——褒斜道。漢中市漢臺(tái)區(qū)檢察院檢察官?gòu)埡昝艚榻B,2021年,檢察機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)石門水庫(kù)除險(xiǎn)加固冬季放空水庫(kù)施工過(guò)程中,庫(kù)區(qū)泥沙隨導(dǎo)流水流下泄,引起大壩下游河道淤積、水流混濁度增加。當(dāng)年10月,漢臺(tái)區(qū)檢察院通過(guò)檢察建議、磋商、座談、建議引入第三方評(píng)估檢測(cè)機(jī)構(gòu)等形式積極敦促行政機(jī)關(guān)履職盡責(zé),共同尋找河道協(xié)同治理的最佳方案。
經(jīng)漢中盆地穿越大巴山,此處自西向東也有3條古道:金牛道、米倉(cāng)道和荔枝道。
11月24日一早,記者一行從漢中西行經(jīng)七盤關(guān)入蜀地,穿過(guò)明月峽再翻越劍門關(guān),抵達(dá)一馬平川的成都平原。一路上,落葉闊葉林漸變?yōu)槌>G闊葉林及針葉林混合分布,晴冷天氣逐漸轉(zhuǎn)為云霧和陰雨天,古道之美也多了一份南方詩(shī)意。
“快看,此處就是金牛道咽喉!”到達(dá)明月峽古棧道遺址,四川省廣元市朝天區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)張世海向記者介紹,明月峽古棧道是三國(guó)時(shí)期諸葛亮北伐曹魏時(shí)專門擴(kuò)建而成的?!熬皡^(qū)內(nèi)草木茂盛,木質(zhì)建筑較多,消除消防安全隱患尤為重要。”朝天區(qū)檢察院推動(dòng)主管部門完善消防設(shè)施,強(qiáng)化消防安全工作措施。
因明月峽緊臨嘉陵江,朝天區(qū)檢察院牽頭嘉陵江上游川陜甘三省八地檢察院會(huì)簽了以“水”為中心的流域生態(tài)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,為明月峽持續(xù)保持“依青山,傍綠水”的良好生態(tài)環(huán)境提供有力司法保障。
經(jīng)千佛崖、觀音巖,金牛道蜿蜒前行。映入記者眼簾的廣元市千佛崖摩崖造像,是四川規(guī)模最大的摩崖造像石窟群。
“如此層疊分布,繁復(fù)精美的佛教造像,當(dāng)時(shí)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題?”廣元市利州區(qū)檢察院檢察官李向陽(yáng)介紹,2023年,利州區(qū)檢察院接到“益心為公”志愿者反映,發(fā)現(xiàn)金牛道石窟群的觀音巖石窟,因雨水沖刷存在巖體崩塌的風(fēng)險(xiǎn)。檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)周邊環(huán)境較差,還有燒紙祭祀的痕跡,于是聯(lián)合相關(guān)部門共同推動(dòng)開(kāi)展文物自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)排查,嚴(yán)管文物保護(hù)區(qū)祭祀活動(dòng),清理排水通道,啟動(dòng)專業(yè)化修復(fù),對(duì)石窟造像進(jìn)行全方位保護(hù)。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,千佛崖旁邊已經(jīng)豎立保護(hù)標(biāo)牌,整體環(huán)境已經(jīng)十分優(yōu)美。
“為保護(hù)石窟寺及石刻文物,廣元市兩級(jí)檢察院與廣元石窟研究所協(xié)作聯(lián)動(dòng),設(shè)立石窟寺文物資源保護(hù)基地,建立起文物資源保護(hù)‘綠色通道’?!?廣元市檢察院第五檢察部主任孫麗鋆告訴記者。
可見(jiàn),圍繞文物“本體”和“風(fēng)貌”兩個(gè)方面,兼顧文物建筑“保護(hù)修復(fù)”和“活化利用”兩個(gè)維度進(jìn)行保護(hù),這是四川省檢察院機(jī)關(guān)開(kāi)展文物保護(hù)公益訴訟一以貫之堅(jiān)持的理念。11月24日下午,記者來(lái)到廣元市劍閣縣劍門關(guān)鎮(zhèn),這里有千年古道金牛道上最為著名的關(guān)隘——?jiǎng)﹂T關(guān)。劍門關(guān)地勢(shì)險(xiǎn)要,號(hào)稱“兩川咽喉、蜀北屏障”。劍溪河流經(jīng)劍門關(guān)鎮(zhèn)后進(jìn)入劍門蜀道國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)。
“我多次來(lái)劍門關(guān),明顯感覺(jué)到劍溪河現(xiàn)在的水質(zhì)改善了很多,岸更綠了,水更清了?!睂O麗鋆說(shuō)。2023年,根據(jù)群眾反映,劍閣縣檢察院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),劍門關(guān)鎮(zhèn)原有污水收集及集中處理能力難以應(yīng)對(duì)解決劍門關(guān)景區(qū)節(jié)假日污水產(chǎn)生量陡增的現(xiàn)狀,導(dǎo)致部分生活廢水直排劍溪河,加之上游來(lái)水不足,自凈能力不夠,因此一定程度上影響了劍門關(guān)景區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量。
如何確保流經(jīng)劍門關(guān)進(jìn)入城區(qū)的沿線水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)?“我們通過(guò)向當(dāng)?shù)卣?、縣住建局提出檢察建議,推動(dòng)將污水處理廠擴(kuò)容納入民生工程項(xiàng)目,獲得政府撥款,凝聚各方力量進(jìn)行社會(huì)呼吁,才共同努力推動(dòng)了劍門關(guān)水環(huán)境保護(hù)工作。”孫麗鋆告訴記者,2024年7月30日,劍門關(guān)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)擴(kuò)容改建項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。
來(lái)到四川,一路都在聽(tīng)人談及“翠云廊”。
11月25日一早,記者一行驅(qū)車前往劍閣縣翠云廊,這里有著迄今保存最完好、里程最長(zhǎng)、數(shù)量最多的古代人工栽植驛道古柏群。2023年7月25日,習(xí)近平總書(shū)記在翠云廊考察時(shí),囑咐當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志,要把古樹(shù)名木保護(hù)好,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承好。山川相繆,郁乎蒼蒼。檢察機(jī)關(guān)是如何履職保護(hù)“活著的文物”?
“總書(shū)記的殷殷囑托時(shí)刻激勵(lì)著新時(shí)代的護(hù)柏人?!秉S莉告訴記者,“ 2024年5月,我院收到‘益心為公’志愿者反映,國(guó)道108兩旁的部分古柏被車輛擦掛、撞傷?!笔盏骄€索反映后,劍閣縣檢察院會(huì)同公安、林業(yè)、交通等部門,邀請(qǐng)代表委員、“益心為公”志愿者等開(kāi)展聯(lián)合巡護(hù),參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共商完善古柏保護(hù)之策,提高古柏防撞監(jiān)測(cè)和行政機(jī)關(guān)協(xié)同監(jiān)管能力,推動(dòng)形成預(yù)防保護(hù)與事后追責(zé)并舉的綜合保護(hù)機(jī)制。
“完整、科學(xué),一體化保護(hù)”,從古樹(shù)名木到綠水青山,從文物古跡到文化遺產(chǎn),廣元市檢察機(jī)關(guān)牽頭古道沿線川陜甘三省八市檢察機(jī)關(guān)跨區(qū)域協(xié)作以來(lái),認(rèn)真落實(shí)古道古樹(shù)名木及文物古跡保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督,為古道編織出一張全方位、多維度的公益訴訟檢察“保護(hù)網(wǎng)”。
談及古道及文化遺產(chǎn)保護(hù),四川省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王麟表示,作為翻越秦嶺和巴山、連通南北的這條交通大道,2000多年來(lái)見(jiàn)證著中華民族的溝通融合,展現(xiàn)了古蜀先民尊重自然、順應(yīng)自然的樸素理念和生產(chǎn)生活方式,承載了歷史原真性文化遺產(chǎn)價(jià)值。四川省檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)探索文物保護(hù)精準(zhǔn)履職切入點(diǎn)和著力點(diǎn),充分發(fā)揮檢察職能,深入系統(tǒng)挖掘、保護(hù)文物遺產(chǎn)多重價(jià)值;同時(shí),加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域交流協(xié)作,促進(jìn)文物司法保護(hù)從單一分散、臨時(shí)隨機(jī),向系統(tǒng)整體、常態(tài)規(guī)范轉(zhuǎn)變。
2024年10月30日,第二次三省八市古道保護(hù)公益訴訟檢察跨區(qū)域協(xié)作會(huì)議在漢中市召開(kāi)。會(huì)上,陜西、四川、甘肅三省八市檢察機(jī)關(guān)交流了他們?cè)诠诺辣Wo(hù)中的經(jīng)驗(yàn)和做法。
比如,甘肅省隴南市檢察院近年來(lái)一直聚焦協(xié)作主題,協(xié)同開(kāi)展古樹(shù)名木保護(hù)工作。隴南市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)何軍告訴記者,2024年古道保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制將“古樹(shù)名木保護(hù)”作為協(xié)作主題后,隴南市檢察院一方面將古道沿線的宕昌縣、武都區(qū)、文縣作為落實(shí)重點(diǎn)地區(qū),指導(dǎo)三地基層檢察院辦理保護(hù)案件10件;另一方面將保護(hù)工作推廣至全市一區(qū)八縣,針對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)督,共辦理相關(guān)案件21件,全市古樹(shù)名木保護(hù)監(jiān)督工作得到明顯提升。
記者欣喜地看到,深化交流溝通,持續(xù)拓展和深化跨區(qū)域協(xié)作是近年來(lái)川陜甘三省檢察機(jī)關(guān)辦理古道相關(guān)案件的顯著特點(diǎn)。古道保護(hù)協(xié)作機(jī)制的建立,強(qiáng)化了古道系統(tǒng)協(xié)同保護(hù)工作認(rèn)同,增強(qiáng)了“檢檢協(xié)作”保護(hù)實(shí)效和社會(huì)影響力。
推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承,增強(qiáng)中華文明傳播力、影響力,是習(xí)近平文化思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記指出,要守護(hù)好中華文脈,讓文物活起來(lái),擴(kuò)大中華文化的影響力。
2024年11月19日,陜西省檢察院召開(kāi)宣傳文化工作會(huì)議,在全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng),結(jié)束后即轉(zhuǎn)為常態(tài)化開(kāi)展。該院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王旭光說(shuō):“文化‘尋保傳’既是一項(xiàng)檢察履職行動(dòng),也是一次‘文化尋根’之旅,旨在通過(guò)對(duì)文物和文化遺產(chǎn)的尋訪感受、履職保護(hù)和價(jià)值傳承,更好地弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,筑牢民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的根與魂。專項(xiàng)活動(dòng)中,跨區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)要與屬地檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),一起將活動(dòng)向縱深推進(jìn),并以此凝聚起廣泛的社會(huì)合力,共同做好包括守護(hù)古道遺址在內(nèi)的相關(guān)工作?!?/p>
四川成都是金牛古道的終點(diǎn),金沙遺址則是此次古道之行的終點(diǎn)站。11月27日,記者來(lái)到了位于成都市青羊區(qū)、在金沙遺址原址上興建的金沙遺址博物館。3000多年前,古蜀金沙人披沙揀金,鑄造出太陽(yáng)神鳥(niǎo)金飾、黃金面具等圣物,托起對(duì)日月神靈的崇拜,講述著古蜀文明的故事。如何守護(hù)好這片神奇的遺址文明?青羊區(qū)檢察院邀請(qǐng)相關(guān)部門聯(lián)合召開(kāi)研討會(huì),協(xié)助對(duì)刑事追贓移交文物開(kāi)展考古論證工作,聯(lián)合廣漢市檢察院會(huì)簽跨區(qū)域文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,共同為金沙遺址、三星堆遺址提供法治保障。
千年古道,就像一條堅(jiān)韌的線,記述了中華民族艱苦奮斗、溝通往來(lái)、走向統(tǒng)一的史詩(shī)。檢察力量作為其中重要一環(huán),正積極履職,協(xié)同相關(guān)各方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),并以此凝聚起更廣大力量,保護(hù)好古道豐富的自然資源和文化資源,守護(hù)好這份歷經(jīng)數(shù)千年歷史變遷卻仍然綿延不絕的生機(jī)。