李小敏,楊 義
(1.三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院,湖北 宜昌 443000;2.湖北省恩施市第一中學(xué),湖北 恩施 445000)
2017 年黨的十九大報(bào)告中提出,要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快生態(tài)文明體制改革的腳步,助力建設(shè)美麗中國(guó)。 在此背景下,發(fā)展好農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)時(shí)代的舉措,也是旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一大命題。 在當(dāng)前時(shí)代背景下,為推動(dòng)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)融入時(shí)代脈搏,助力自身進(jìn)一步發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由單一化轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊?、特色化,助力鄉(xiāng)村振興。
我國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)量眾多,資源豐富,且各自具備獨(dú)有特色,發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)有助于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農(nóng)村自然和人文資源,對(duì)自然資源和人文資源的使用能夠使其價(jià)值得到增加。 發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)在開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文明的同時(shí),也能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)剞r(nóng)村文明進(jìn)行保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng),不僅能夠發(fā)展旅游業(yè),本土文化還可以充當(dāng)吸引物的角色,不斷吸收新的現(xiàn)代文明并不斷融合發(fā)展,進(jìn)而形成新的具有特色的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
對(duì)鄉(xiāng)村振興而言,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺是一個(gè)重點(diǎn),而產(chǎn)業(yè)融合是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。 發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)有助于優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。 農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),通過(guò)多種方式例如產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)滲透、產(chǎn)業(yè)集聚等,將農(nóng)村資源以及社會(huì)資本等重要因素進(jìn)行有機(jī)整合,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工能夠和銷售、服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)合,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)村綜合效益,增加農(nóng)戶收益,促進(jìn)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)有助于促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。 農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)勞動(dòng)力,在統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)各要素資源的同時(shí),大量的農(nóng)村內(nèi)需被激發(fā)出來(lái),勞動(dòng)力缺口被打開(kāi),更多農(nóng)業(yè)價(jià)值也因農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而被創(chuàng)造,農(nóng)村中一些非農(nóng)人口的就業(yè)空間也得以拓展,有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的融合,形成比較完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,農(nóng)民的就業(yè)渠道更廣闊,創(chuàng)業(yè)成功率更高,創(chuàng)新致富之路。
在鄉(xiāng)村振興的背景下,要想發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè),必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游營(yíng)造良好環(huán)境。 我國(guó)在全面實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí),必須注重完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能為農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。 農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)質(zhì)量較高的農(nóng)村道路、電力、網(wǎng)絡(luò)及其他基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要相關(guān)部門(mén)投入大量的資金,國(guó)家大力施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)中投入了大量資金,這可為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。 發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)一定要注重用戶體驗(yàn),在農(nóng)村能夠獲得質(zhì)量良好、具有特色的旅游體驗(yàn),才能源源不斷吸引游客,好的用戶體驗(yàn)離不開(kāi)良好的外部環(huán)境,好的環(huán)境能激發(fā)人們來(lái)農(nóng)村旅游的興趣,推動(dòng)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。
相關(guān)部門(mén)應(yīng)該采取多種有效措施,促進(jìn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自身升級(jí)。 首先,應(yīng)該做好農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依照相關(guān)規(guī)章制度,盡量避免低質(zhì)量的同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 專業(yè)權(quán)威部門(mén)應(yīng)針對(duì)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的、科學(xué)的、合理的規(guī)劃,后期的產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展也應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行,不能天馬行空、隨心所欲。 針對(duì)歷史文化保護(hù)項(xiàng)目,例如文物古跡、傳統(tǒng)民族村寨、古建筑等,相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定進(jìn)行保護(hù),不能為了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)將其破壞,同時(shí)還應(yīng)該支持發(fā)展農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝,傳承發(fā)揚(yáng)民間文化等。 其次,大力發(fā)展休閑度假旅游。如今游客越來(lái)越追求旅游過(guò)程中的多感官和個(gè)性化[1]。 以前的旅游可能只是為了觀美景,但今天,除了美景,美食、住宿、文創(chuàng)、文化,任何一個(gè)點(diǎn)都可能戳中旅游者的心,進(jìn)而刺激旅游消費(fèi)。 就旅游層面來(lái)看,整個(gè)旅游業(yè)其實(shí)正在向休閑度假、個(gè)性化方向轉(zhuǎn)變,這也意味著鄉(xiāng)村康養(yǎng)的發(fā)展機(jī)遇正在展開(kāi)。鄉(xiāng)村地區(qū)具備優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源和舒緩的生活節(jié)奏,是發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的不二之地。 在風(fēng)景優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境極佳的鄉(xiāng)村開(kāi)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游具有廣闊空間,該產(chǎn)業(yè)覆蓋面較廣,可涉及養(yǎng)生、醫(yī)療、休閑等多方面服務(wù),多個(gè)項(xiàng)目之間具有較高融合度,且能延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。 農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)互相融合,融合后的新產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域更廣,包括休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等,對(duì)新產(chǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃,并對(duì)推出的服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行更精心的設(shè)計(jì),打造康養(yǎng)地品牌,提高其知名度。 打造涵蓋多方面的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,包括農(nóng)耕體驗(yàn)、健康飲食、身體管理等,能夠使農(nóng)村資源得到激活利用,提高鄉(xiāng)村旅游的附加值,提升產(chǎn)業(yè)韌性,使農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速迭代升級(jí),從而帶動(dòng)整體區(qū)域發(fā)展[2]。 康養(yǎng)業(yè)還可以和當(dāng)?shù)氐募庸ぶ圃鞓I(yè)、工業(yè)融合,發(fā)展特色康養(yǎng)線路。 在鄉(xiāng)村振興和康養(yǎng)大健康的發(fā)展格局之下,通過(guò)康養(yǎng)和旅游的融合,打破產(chǎn)業(yè)邊界、技術(shù)邊界、市場(chǎng)邊界甚至是區(qū)域邊界,最終促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,主推傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型變革。
鄉(xiāng)村旅游要想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源,因地制宜,形成有特色、多層次的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 為提供高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,必須規(guī)劃好鄉(xiāng)村旅游地與客源地二者之間的路程及距離,與城市中心距離的遠(yuǎn)近對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品有直接影響。 以美國(guó)為例,對(duì)都市依賴程度較高的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多數(shù)路線是度假型和體驗(yàn)型,一方面為游客提供高質(zhì)量服務(wù),另一方面使游客體驗(yàn)到農(nóng)牧勞動(dòng)之樂(lè);以法國(guó)為例,對(duì)都市依賴程度較高的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品有等級(jí)之分,其產(chǎn)品被分為不同“穗級(jí)”。 主要依據(jù)是設(shè)施水平和目標(biāo)客群,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不斷推陳出新,教育農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)園、露營(yíng)農(nóng)園等都屬于其開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品;以寬廣的澳洲大陸腹地為例,其自然地理環(huán)境獨(dú)特,依托當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)出多種原生態(tài)的有趣產(chǎn)品,例如森林旅游、牧場(chǎng)旅游、峽谷探險(xiǎn)、沙漠觀光等;以日本京都美山村為例,該地主打原生態(tài)生活,以傳統(tǒng)茅草屋頂農(nóng)舍為賣點(diǎn),還原日式鄉(xiāng)村原味;以澳大利亞為例,鄉(xiāng)村旅游結(jié)合葡萄酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展鄉(xiāng)村葡萄酒旅游,開(kāi)發(fā)出釀酒、品酒、健身、美食等一系列休閑活動(dòng)[3]。 由此可見(jiàn),在發(fā)達(dá)國(guó)家,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力是結(jié)合自然環(huán)境及本土文化進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。我國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不具備突出個(gè)性,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,產(chǎn)業(yè)可復(fù)制性較高,而要想形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具備自身獨(dú)特性,與業(yè)界其他產(chǎn)品形成差異,則必須具有區(qū)域特色。 因此,應(yīng)鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村多多開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣Y源,專業(yè)旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)可以協(xié)助提供創(chuàng)意,省級(jí)組織可對(duì)鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)進(jìn)行調(diào)查、保護(hù)及推廣,也可成立相關(guān)省級(jí)鄉(xiāng)村文化旅游示范區(qū),提升項(xiàng)目社會(huì)地位,提高影響力。同時(shí),鄉(xiāng)村應(yīng)不斷開(kāi)發(fā)新的主體及新業(yè)態(tài),去充實(shí)居民生活,例如可針對(duì)城市居民對(duì)寵物的需求,開(kāi)發(fā)一系列與寵物相關(guān)的產(chǎn)品[4]。 總之應(yīng)避免與其他鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品“撞款”,專家可定期評(píng)估產(chǎn)品同質(zhì)化程度。
相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),提升從業(yè)者素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 可以從兩方面入手提高從業(yè)人員素質(zhì):首先,可以通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。 聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)景區(qū),舉辦多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)即“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,專業(yè)人員包括高校學(xué)者及旅游行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的從業(yè)人員。 “走出去”指組織從業(yè)人員前往高校或者鄉(xiāng)村旅游樣板地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí),提高服務(wù)人員的理論素養(yǎng)和實(shí)操能力。 其次,農(nóng)村旅游地區(qū)可以引進(jìn)素質(zhì)較高的專業(yè)高端人才,包括以下兩方面:一是直接引進(jìn)酒店管理、專業(yè)導(dǎo)游、專業(yè)廚師等具有較高專業(yè)素養(yǎng)的工作人員,二是引進(jìn)新的投資主體,使其吸引高素質(zhì)人才的加入,有些投資者自身便很專業(yè),也會(huì)帶來(lái)很多相關(guān)資源。 總而言之,提高從業(yè)者素質(zhì)對(duì)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游中,人與人、人與物之間的聯(lián)結(jié)大多不通過(guò)信息技術(shù)完成,游客僅在接待時(shí)才能得到旅游場(chǎng)所的服務(wù),但是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),旅游前、旅游中、旅游后的服務(wù)均可以借助網(wǎng)絡(luò)高效率完成,旅游服務(wù)體系需要不斷完善。
2.5.1 旅游前的服務(wù)不能被忽略
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游中,對(duì)旅游前缺乏關(guān)注是一大缺陷。 由于鄉(xiāng)村缺乏先進(jìn)、完整的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施,因此對(duì)自身旅游資源的宣傳較少,游客對(duì)該鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的了解大多數(shù)來(lái)自“道聽(tīng)途說(shuō)”,而鄉(xiāng)村也很難把控不實(shí)消息的傳播,游客對(duì)旅游地缺乏了解,出行率也并不算高。 相關(guān)部門(mén)應(yīng)在鄉(xiāng)村積極推進(jìn)新媒體建設(shè),例如可搭建專業(yè)鄉(xiāng)村旅游平臺(tái),向公眾全面展示鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)點(diǎn)及獨(dú)特性,同時(shí)方便游客預(yù)訂門(mén)票、車票、住宿等,提高游客游覽成功率。
2.5.2 旅游中的服務(wù)也很重要
當(dāng)今時(shí)代游客對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)有更開(kāi)放的態(tài)度,他們?cè)敢馓峁┳陨硐嚓P(guān)信息去獲得更好的旅行體驗(yàn)。相關(guān)主體應(yīng)結(jié)合游客提供的旅程信息、膳食喜好等信息,制定特殊的關(guān)愛(ài)措施。 例如可根據(jù)游客喜好的旅行實(shí)踐表,為游客推薦或是安排好合適的行程,也可根據(jù)游客對(duì)住宿的要求,為游客安排好符合要求的住宿,還可根據(jù)游客興趣為其安排適合的消費(fèi)項(xiàng)目,使游客獲得最好的旅行體驗(yàn),并使其產(chǎn)生重游此地的心理。 相關(guān)部門(mén)還可為游客定制個(gè)性化服務(wù)。當(dāng)今時(shí)代人們具有獨(dú)特性,需求的服務(wù)也十分多樣,鄉(xiāng)村旅游也應(yīng)重視每一位游客的需求,在高標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)游客個(gè)性化需求的滿足,讓每一位游客都體驗(yàn)到當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗,獲得美好的鄉(xiāng)村旅行體驗(yàn)。
2.5.3 應(yīng)做好旅游后服務(wù)
游客結(jié)束旅行之后,鄉(xiāng)村旅行地仍然需要完成其最后的服務(wù),管理機(jī)構(gòu)應(yīng)保管、完善好游客檔案,對(duì)其評(píng)價(jià)進(jìn)行追蹤,若游客有不滿意之處,相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)反饋,進(jìn)一步處理。 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代智慧旅游逐漸興起,每個(gè)人都有發(fā)表評(píng)論的權(quán)利,各種旅行軟件層出不窮,游客可對(duì)旅行地進(jìn)行評(píng)論分享。 在旅游軟件后臺(tái),可以添加游客打分及建議欄目,便利游客提出自身意見(jiàn)想法,也有助于鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員不斷提升自身服務(wù)水平,端正服務(wù)態(tài)度,也有助于政府進(jìn)行監(jiān)管,整體提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。
相關(guān)部門(mén)還可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷方式,加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度,加大對(duì)農(nóng)村旅游特色品牌的宣傳力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。 首先,相關(guān)部門(mén)可以借助互聯(lián)網(wǎng)向外界宣傳鄉(xiāng)村旅游特色風(fēng)景、文化及其他內(nèi)容,旅游企業(yè)不能盲目固守舊有營(yíng)銷理念,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變營(yíng)銷方式,在互聯(lián)網(wǎng)上搭建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)上平臺(tái),在平臺(tái)上對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、宣傳和監(jiān)管工作[5]。 還可以借助相關(guān)旅游App 平臺(tái)進(jìn)行旅游特色產(chǎn)品的在線銷售工作,方便游客線上購(gòu)買(mǎi),減少游客排隊(duì)等候時(shí)間,讓旅游服務(wù)更加智能。 其次,相關(guān)部門(mén)在打造特色旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)其與當(dāng)?shù)靥赜忻袼琢?xí)慣的聯(lián)結(jié),例如可以通過(guò)舉辦農(nóng)村旅游產(chǎn)品展覽會(huì)或者舉辦農(nóng)村特色節(jié)慶活動(dòng)等方式去宣傳該地區(qū)特色活動(dòng)和特色產(chǎn)品。 最后,鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在宣傳鄉(xiāng)村旅游形象時(shí)可以采取多種新型營(yíng)銷方式。 旅游企業(yè)應(yīng)該考慮游客的共性,也應(yīng)考慮到游客需求的差異性,將傳統(tǒng)媒體和新媒體進(jìn)行結(jié)合,采取線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷方式滿足大部分人需求,拓寬旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷渠道和知名度,微信公眾號(hào)、抖音短視頻、旅游App 等平臺(tái)都是不錯(cuò)的載體,能進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳效果,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對(duì)游客進(jìn)行針對(duì)性推銷,提高推銷效率[6]。
綜上所述,在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)新的歷史機(jī)遇。 大力發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)有助于發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村自然和人文資源、優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng),優(yōu)化鄉(xiāng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。 農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要多方支持,政府、旅游企業(yè)以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都應(yīng)認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興之間的內(nèi)在聯(lián)系,做好自己的本職工作,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)提供支持。