港口碼頭工程造價(jià)控制要點(diǎn)分析

摘要：本文概述了港口碼頭工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段和方法，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和竣工階段的精細(xì)化管理，并通過(guò)價(jià)值工程、目標(biāo)成本法和掙值分析法，實(shí)現(xiàn)成本控制，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：港口碼頭；工程造價(jià)；施工；結(jié)算

DOI：10.12433/zgkjtz.20243212

港口碼頭作為交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵樞紐，其建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制對(duì)于工程的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益具有決定性影響。然而，港口碼頭工程由于其結(jié)構(gòu)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模龐大等特性，使得造價(jià)控制面臨諸多挑戰(zhàn)。如何科學(xué)有效地控制港口碼頭工程的造價(jià)，已成為一個(gè)亟待解決的重要課題。

本文深入分析港口碼頭工程造價(jià)控制的關(guān)鍵要素，并提出相應(yīng)的控制策略。通過(guò)這些策略，希望能夠?yàn)楦劭诖a頭工程造價(jià)控制提供參考，以期提高工程管理的效率和效果。

一、港口碼頭工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段

（一）設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

港口碼頭工程作為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵組成部分，其造價(jià)控制對(duì)于確保工程質(zhì)量與提升投資回報(bào)具有至關(guān)重要的作用。在工程造價(jià)管理體系中，設(shè)計(jì)階段的成本控制扮演著基礎(chǔ)而關(guān)鍵的角色，它直接關(guān)系到后續(xù)施工階段的成本管理及整個(gè)工程的總投資控制。

在設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的核心在于采用科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而減少不必要的資源浪費(fèi)。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)需要深入理解項(xiàng)目的具體需求，明確設(shè)計(jì)目標(biāo)，并準(zhǔn)確定位，確保設(shè)計(jì)方案在滿足既定功能的同時(shí)，遵循經(jīng)濟(jì)合理性原則。

在設(shè)計(jì)過(guò)程中，技術(shù)創(chuàng)新和材料選擇的重要性不容忽視。應(yīng)積極采用前沿的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)手段，以減少工程建設(shè)過(guò)程中的材料和能源消耗，進(jìn)而有效控制工程成本[1]。此外，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)還需加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)流程的監(jiān)督和審查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正設(shè)計(jì)中可能存在的問(wèn)題，防止因設(shè)計(jì)失誤或缺陷而導(dǎo)致成本的不必要增加。

通過(guò)這些全面而細(xì)致的設(shè)計(jì)階段成本控制，可以為整個(gè)港口碼頭工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

在港口碼頭工程建設(shè)的招標(biāo)階段，對(duì)工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)至關(guān)重要的任務(wù)。此階段的成效直接決定了工程能否順利進(jìn)行以及整體經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。為了確保工程造價(jià)的合理性和有效性，必須在招標(biāo)階段采納一系列科學(xué)且系統(tǒng)的控制策略。

招標(biāo)文件的編制要求是控制策略中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文件中應(yīng)詳盡闡述工程的范圍、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求以及付款條款等關(guān)鍵信息，并對(duì)投標(biāo)方提供明確而清晰的指導(dǎo)。此外，招標(biāo)文件還應(yīng)包含詳盡的工程量清單和計(jì)價(jià)依據(jù)，確保投標(biāo)方能準(zhǔn)確理解項(xiàng)目需求并提出合理報(bào)價(jià)。

對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)審查是確保工程質(zhì)量的基石。通過(guò)嚴(yán)格審查投標(biāo)方的資質(zhì)、業(yè)績(jī)和技術(shù)實(shí)力，精選出真正具備承接能力的優(yōu)質(zhì)單位參與競(jìng)標(biāo)。這一做法不僅提升了工程的整體質(zhì)量，還有效規(guī)避了低價(jià)但質(zhì)量不高的單位中標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

在評(píng)標(biāo)階段，制定合理的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)標(biāo)方法是至關(guān)重要的。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)需綜合考量工程質(zhì)量、工期和報(bào)價(jià)等多個(gè)要素，確保中標(biāo)單位在滿足工程質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)采用科學(xué)、公正的方法，排除人為因素的干擾，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性和合理性。

此外，強(qiáng)化合同管理也是招標(biāo)階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵一環(huán)。在合同訂立時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)、違約責(zé)任和索賠機(jī)制等關(guān)鍵條款。這不僅為合同雙方提供了法律保障，還有助于防范合同糾紛和造價(jià)超支的風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)這些綜合措施，招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制將為港口碼頭工程的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)效益的最大化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）施工階段的工程造價(jià)控制

施工階段的工程造價(jià)控制至關(guān)重要，它要求實(shí)施精細(xì)化管理，確保預(yù)算與實(shí)際支出保持一致。為此，必須制定嚴(yán)格的物資管理制度，確保物資的采購(gòu)、使用和儲(chǔ)存在成本控制之內(nèi)。通過(guò)深入的市場(chǎng)調(diào)研，篩選出性價(jià)比高的供應(yīng)商，以減少材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)造價(jià)的影響。

此外，對(duì)施工工藝和流程進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，以減少浪費(fèi)和損失。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理也需加強(qiáng)，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度符合預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)精心編制施工計(jì)劃和進(jìn)度表，合理調(diào)配施工資源和人力，有效避免窩工和返工現(xiàn)象。

在施工過(guò)程中，還應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)，確保工程質(zhì)量達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)，防止因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的額外成本增加。這些措施共同構(gòu)成了施工階段工程造價(jià)控制的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）竣工階段的工程造價(jià)控制

竣工階段的工程造價(jià)控制同樣不容忽視，它涉及工程的最終結(jié)算與審核，確保工程款項(xiàng)的準(zhǔn)確性和合理性。在這一階段，需要對(duì)施工圖紙、施工合同以及變更簽證等文件進(jìn)行細(xì)致的檢查，以確保結(jié)算款項(xiàng)與實(shí)際完成的工程量和質(zhì)量相符合。

同時(shí)，應(yīng)加大審計(jì)力度，防止虛報(bào)冒領(lǐng)和其他不當(dāng)行為，保障工程資金的合理使用。對(duì)于工程尾款、保修款及其他潛在成本，需要進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，結(jié)合工程實(shí)際情況和合同條款，合理安排付款時(shí)間和金額。

通過(guò)這些措施，可以有效避免因付款問(wèn)題引發(fā)的爭(zhēng)議和損失，確保工程的順利完成和成本控制的閉環(huán)。

二、港口碼頭工程造價(jià)控制的主要方法

（一）價(jià)值工程在港口碼頭工程造價(jià)控制中的應(yīng)用

在港口碼頭工程造價(jià)控制的實(shí)踐中，價(jià)值工程作為一種系統(tǒng)性分析方法，已被廣泛應(yīng)用于優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、提升工程價(jià)值及有效控制成本。價(jià)值工程的核心理念在于以最低的生命周期成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能，從而增強(qiáng)其價(jià)值和服務(wù)質(zhì)量。在港口碼頭工程領(lǐng)域，這一理念尤為重要。

工程師在設(shè)計(jì)階段應(yīng)深入進(jìn)行功能分析，明確項(xiàng)目所需功能，并評(píng)估其價(jià)值，與設(shè)計(jì)師緊密合作，對(duì)設(shè)計(jì)方案精準(zhǔn)改進(jìn)，以減少不必要的成本。例如，在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，通過(guò)選用經(jīng)濟(jì)性更高的材料或優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，可以在降低成本的同時(shí)增強(qiáng)工程的穩(wěn)定性。

在施工階段，價(jià)值工程同樣扮演著關(guān)鍵角色。管理人員通過(guò)細(xì)致分析施工各環(huán)節(jié)的成本效益，識(shí)別成本過(guò)高的根源，并提出有效的改進(jìn)策略。重點(diǎn)關(guān)注材料采購(gòu)、施工工藝選擇和設(shè)備配置，通過(guò)施工方案的優(yōu)化降低成本，同時(shí)保證工程質(zhì)量。

為了最大化價(jià)值工程在港口碼頭工程造價(jià)控制中的效果，必須采取一系列措施。首先，組建一個(gè)由價(jià)值工程師、設(shè)計(jì)師和施工人員構(gòu)成的跨專業(yè)團(tuán)隊(duì)，以促進(jìn)跨部門合作。其次，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)價(jià)值工程的理解和技能培訓(xùn)，確保他們能夠熟練運(yùn)用相關(guān)分析方法和技術(shù)。此外，建立完善的信息系統(tǒng)，對(duì)工程造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效采集和分析，為價(jià)值工程提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。價(jià)值工程造價(jià)管理流程如圖1所示。

通過(guò)這些措施，價(jià)值工程在港口碼頭工程中的應(yīng)用能夠顯著降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)性。它不僅優(yōu)化了設(shè)計(jì)方案，消除了非必要功能，還通過(guò)施工方案的優(yōu)化提升了施工效率。同時(shí)，強(qiáng)化的質(zhì)量控制確保了工程在滿足功能需求的基礎(chǔ)上，達(dá)到甚至超越了預(yù)設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了工程的可靠性和安全性[2]。

（二）目標(biāo)成本法在港口碼頭工程造價(jià)控制中的應(yīng)用

目標(biāo)成本法已成為港口碼頭工程造價(jià)控制的關(guān)鍵工具，它通過(guò)確立明確成本目標(biāo)，將成本控制的理念貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生命周期，確保成本不會(huì)超出預(yù)算。在港口碼頭工程中應(yīng)用目標(biāo)成本法，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，在項(xiàng)目策劃階段，根據(jù)工程的具體需求和特性，制定一個(gè)全面考慮經(jīng)濟(jì)性、質(zhì)量、工期等多方面因素的合理成本目標(biāo)。隨后，這一成本目標(biāo)需要被細(xì)化至項(xiàng)目的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)，并為每個(gè)環(huán)節(jié)指定明確的成本控制職責(zé)。例如，在設(shè)計(jì)階段設(shè)定成本目標(biāo)，在施工階段確立成本目標(biāo)等。

為了有效實(shí)施目標(biāo)成本法，必須采取一系列措施，包括建立一套目標(biāo)成本管理制度，明確成本目標(biāo)的制定、分解、控制和評(píng)價(jià)流程。此外，加強(qiáng)成本預(yù)算和核算工作，確保成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí)，建立一個(gè)成本控制責(zé)任體系，明確各部門和人員在成本控制中的職責(zé)，以確保成本控制措施得到有效執(zhí)行。

通過(guò)運(yùn)用目標(biāo)成本法（如圖2所示），可以引導(dǎo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)更加重視成本控制，提高成本控制意識(shí)。將成本目標(biāo)細(xì)化至項(xiàng)目的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)成本控制的精細(xì)化管理。通過(guò)加強(qiáng)成本預(yù)算和核算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決成本控制過(guò)程中的問(wèn)題，確保工程成本嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

（三）掙值分析法在港口碼頭工程造價(jià)控制中的應(yīng)用

掙值分析法（Earned Value Analysis， EVA），作為項(xiàng)目管理和成本控制的強(qiáng)有力工具，在港口碼頭工程的造價(jià)控制中扮演著至關(guān)重要的角色。這種方法通過(guò)衡量工程實(shí)際完成的任務(wù)與計(jì)劃任務(wù)的價(jià)值差異，對(duì)工程進(jìn)度和成本績(jī)效進(jìn)行深入評(píng)價(jià)。

在港口碼頭工程中應(yīng)用掙值分析法，主要包括以下幾個(gè)關(guān)鍵步驟：首先，制定全面的工程計(jì)劃，包括詳盡的進(jìn)度和成本安排，為掙值分析提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。其次，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，定期收集項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度和成本數(shù)據(jù)，進(jìn)而計(jì)算掙值（EV，即按計(jì)劃應(yīng)完成工作的價(jià)值）、實(shí)際成本（AC，即實(shí)際完成工作的成本）和計(jì)劃價(jià)值（BAC，即按計(jì)劃完成工作應(yīng)花費(fèi)的成本）。

通過(guò)對(duì)這三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的細(xì)致對(duì)比分析，可以準(zhǔn)確識(shí)別工程進(jìn)度和成本偏差的原因，并據(jù)此制定有效的糾正措施。為了有效運(yùn)用掙值分析法，必須確保項(xiàng)目計(jì)劃的準(zhǔn)確性和完整性，同時(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的收集與整理工作，確保所獲得的實(shí)際進(jìn)度與成本數(shù)據(jù)既準(zhǔn)確又及時(shí)[3]。

此外，建立一個(gè)高效的掙值分析結(jié)果反饋機(jī)制至關(guān)重要。通過(guò)這一機(jī)制，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和相關(guān)人員可以實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)度和成本績(jī)效，從而采取必要的措施進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

掙值分析法的應(yīng)用，通過(guò)定期對(duì)工程進(jìn)度和成本績(jī)效進(jìn)行深入分析，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工程實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，確保工程能夠按照既定計(jì)劃順利推進(jìn)。通過(guò)對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算成本的持續(xù)對(duì)比分析，可以清晰地了解項(xiàng)目成本的偏差情況，為成本控制提供有力的決策支持。

最終，通過(guò)掙值分析結(jié)果的反饋，促進(jìn)了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通與協(xié)作，顯著提升了項(xiàng)目管理的效率和成效。

三、結(jié)束語(yǔ)

港口碼頭作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其造價(jià)控制不僅關(guān)系到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性，更直接影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。造價(jià)控制是一個(gè)涉及多階段、多因素的復(fù)雜系統(tǒng)工程。有效的造價(jià)控制策略需要從項(xiàng)目策劃階段開(kāi)始，貫穿整個(gè)工程周期。在這一過(guò)程中，設(shè)計(jì)階段的優(yōu)化、招標(biāo)階段的嚴(yán)格管理、施工階段的精細(xì)化控制以及竣工階段的準(zhǔn)確結(jié)算，每一個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。

本研究提出的造價(jià)控制方法，如價(jià)值工程、目標(biāo)成本法和掙值分析法，已被證明在實(shí)際工程中具有顯著的應(yīng)用價(jià)值。這些方法不僅有助于降低成本，提高投資效益，還能在保證工程質(zhì)量和滿足功能需求的同時(shí)，提升項(xiàng)目的可靠性與安全性。

然而，港口碼頭工程造價(jià)控制領(lǐng)域仍存在許多挑戰(zhàn)，如市場(chǎng)材料價(jià)格波動(dòng)、技術(shù)更新迅速以及環(huán)境法規(guī)的不斷變化等。因此，未來(lái)的研究需要進(jìn)一步探索在這些不確定因素影響下，如何靈活調(diào)整和優(yōu)化造價(jià)控制策略。

最后，為了實(shí)現(xiàn)更加高效和精確的造價(jià)控制，應(yīng)加強(qiáng)跨學(xué)科合作，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如BIM（建筑信息模型）和大數(shù)據(jù)分析，以提高造價(jià)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和項(xiàng)目管理的透明度。同時(shí)，建議政府部門持續(xù)關(guān)注造價(jià)控制領(lǐng)域的最新發(fā)展，不斷更新和完善相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)。

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（作者單位：中交四航局第三工程有限公司）