網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺在清潔生產(chǎn)中的運用

□文/胡慶禎

清潔生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，是對生產(chǎn)全過程以及產(chǎn)品的整個生命周期采取污染防治的綜合措施。一項清潔生產(chǎn)技術(shù)要能夠?qū)嵤紫缺仨毤夹g(shù)上可行，這樣才具備實施清潔生產(chǎn)方案的基礎(chǔ)；其次要達到節(jié)能、減排、減污、增效的目標(biāo)，這樣才符合開展清潔生產(chǎn)的目的；最后是在經(jīng)濟上能夠獲利，這樣才能提高企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的積極性。

清潔生產(chǎn)的實施充分體現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益的高度統(tǒng)一。因此，對于指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的技術(shù)專家來說，需要綜合地考慮和分析問題，以發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境一體化的原則為出發(fā)點，既要了解有關(guān)的環(huán)境保護法律法規(guī)要求，又要熟悉部門和行業(yè)本身的特點以及生產(chǎn)、消費等情況。對于實施清潔生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)該從行業(yè)特點出發(fā)，從產(chǎn)品設(shè)計、原料選擇、工藝流程、工藝參數(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、操作規(guī)程等方面，分析生產(chǎn)過程中減少污染物產(chǎn)生的可能性，尋找清潔生產(chǎn)的機會和潛力，促進清潔生產(chǎn)的實施。

一、建立清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺的必要性

在面向企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)的過程中，清潔生產(chǎn)的思想、方法和技術(shù)以及國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)信息資料，都需要在搜集、整理后向開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)宣貫。但是，這些網(wǎng)絡(luò)信息資源具有一定的時間性，超出一定時間段的研究成果、政策法規(guī)，尤其是相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告很難查到。最近兩年，隨著三明市清潔生產(chǎn)工作的進一步深入，在“節(jié)能、減排、減污、增效”四個方面都取得了顯著成效，人們對清潔生產(chǎn)信息的質(zhì)量、數(shù)量以及時效性的要求也越來越高。目前，三明市清潔生產(chǎn)信息工作同決策管理、咨詢推廣的要求還有很大差距，已經(jīng)成為制約清潔生產(chǎn)深入發(fā)展的重要因素。

二、在清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺建設(shè)方面的探索

自2006年我所承擔(dān)省科技計劃項目“三明中小企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺”項目以來，緊緊圍繞三明市開展清潔生產(chǎn)的需要，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，充分發(fā)揮我所信息資源優(yōu)勢，在清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺建設(shè)和實際使用方面，取得了一定成效。

（一）構(gòu)建三明清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺的目標(biāo)。平臺的主要目標(biāo)是通過建立清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，為三明市推廣清潔生產(chǎn)提供信息快遞、先進技術(shù)、政策法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范等方面的信息咨詢服務(wù)、科學(xué)資料和決策依據(jù)。

（二）信息的采集與整理。清潔生產(chǎn)服務(wù)平臺的核心和基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過近三年的努力，已經(jīng)建成了以福建省清潔生產(chǎn)公共技術(shù)服務(wù)網(wǎng)為核心的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。目前，平臺已經(jīng)搜集整理了以清潔生產(chǎn)適用技術(shù)數(shù)據(jù)庫、技術(shù)方案數(shù)據(jù)庫、示范與案例數(shù)據(jù)庫、專家數(shù)據(jù)庫和國家政策、標(biāo)準與規(guī)范數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)庫群為核心的清潔生產(chǎn)資料群，并且形成了較為完善的信息共享和技術(shù)檢索模式。其中，建立了包括紡織、化工、機械、建材等8個行業(yè)及各高校院所在內(nèi)的適用技術(shù)數(shù)據(jù)307條；建立了包括通用、水泥、造紙、制藥等17個行業(yè)在內(nèi)的技術(shù)方案100條；建立了包括福建文鑫蓮業(yè)、福建金牛水泥、永安寶華林等在內(nèi)的示范與案例庫25條；建立了專家數(shù)據(jù)庫50條；建立了來自全市各行業(yè)的清潔生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)隊伍55人，均已通過了國家清潔生產(chǎn)審核中心的培訓(xùn)，建立了包括清潔生產(chǎn)促進法、環(huán)境保護法等國家法規(guī)政策及排放標(biāo)準、質(zhì)量標(biāo)準、清潔生產(chǎn)標(biāo)準等標(biāo)準與規(guī)范數(shù)據(jù)庫140條。

（三）信息平臺在清潔生產(chǎn)推進中的應(yīng)用。在三明市實際推行清潔生產(chǎn)審核的過程中我們發(fā)現(xiàn)，清潔生產(chǎn)方案（尤其是中/高費方案）的制訂要綜合考慮企業(yè)的實際情況，既要滿足企業(yè)對污染物達標(biāo)排放和減少廢棄物、有害物質(zhì)的使用和排放要求，又要考慮到企業(yè)的實際技術(shù)情況、資金狀況、管理情況等。針對這些問題，我們在實地開展清潔生產(chǎn)審核時有針對性地開展清潔生產(chǎn)審核辦法講解的同時，利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺及時向企業(yè)傳達最新的清潔生產(chǎn)標(biāo)準、知識和方法。

1、了解行業(yè)動態(tài)，共享數(shù)據(jù)和信息?；ヂ?lián)網(wǎng)上的信息量極大，有必要對查詢到的所有相關(guān)信息進行分類、匯總，以方便應(yīng)用。目前，在信息服務(wù)方面，福建省清潔生產(chǎn)公共技術(shù)服務(wù)網(wǎng)形成的板塊及功能主要有：“信息快遞”通過搜集、整理、發(fā)布國內(nèi)相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)信息，使開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)能夠及時了解到行業(yè)內(nèi)相關(guān)進展情況以及發(fā)展趨勢，及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)；“標(biāo)準與規(guī)范”欄目中，提供的是國內(nèi)最新的清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準以及其他相關(guān)標(biāo)準與規(guī)范，企業(yè)可以通過該欄目便捷地查詢、下載適用的標(biāo)準規(guī)范，方便企業(yè)對照標(biāo)準開展清潔生產(chǎn)?！鞍咐龑凇碧峁┑氖俏覀兯鸭降母鞯亻_展清潔生產(chǎn)所產(chǎn)生的清潔生產(chǎn)審核報告，供審核過程中企業(yè)參考；“技術(shù)需求”與“技術(shù)與產(chǎn)品”是相對應(yīng)而又相輔相成的兩個欄目，“技術(shù)需求”匯集的是我們搜集到的各行各業(yè)目前急需的技術(shù)信息，而“技術(shù)與產(chǎn)品”與之相對，是各行各業(yè)所能提供的先進的技術(shù)及設(shè)備。

2、集成社會資源，強化專業(yè)服務(wù)。清潔生產(chǎn)要做好，重要的條件之一是要有專業(yè)化、高效率的專業(yè)隊伍。開展好清潔生產(chǎn)，我們的體會是需要盡力集成好社會資源。為此，在我們的平臺上，集成了四類用戶，即“高校院所”會員、“企業(yè)會員”、“專業(yè)人才”會員和“服務(wù)機構(gòu)”會員。目前，已發(fā)展廈門大學(xué)、福州大學(xué)、廈門集美大學(xué)等高校院所會員10家，福建文鑫蓮業(yè)、福建金牛水泥、永安寶華林等企業(yè)會員55家，由各企業(yè)專業(yè)人員組成的專業(yè)人才會員220人，三明市節(jié)能環(huán)保中心、清潔生產(chǎn)審核中心等服務(wù)機構(gòu)會員25家。同時，建立了來自全市各縣市區(qū)各行業(yè)的清潔生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)隊伍55人，均已通過了國家清潔生產(chǎn)審核中心的培訓(xùn)，獲得了“清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)合格”資格證書。

在開展清潔生產(chǎn)審核的同時，在技術(shù)上密切企業(yè)和高校、科研院所的合作。通過對企業(yè)能源、資源消耗情況、各主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備狀況，企業(yè)主要污染物的產(chǎn)生和排放狀況，特別是企業(yè)超標(biāo)、超總量污染物或者有毒有害物質(zhì)的使用、排放情況的監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，與企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的工作小組成員一同確定審核重點，協(xié)助企業(yè)尋找擁有先進技術(shù)及研發(fā)能力的科研機構(gòu)或高校。同時，為了便于企業(yè)隨時指導(dǎo)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，及時發(fā)現(xiàn)、解決清潔生產(chǎn)推行過程中的困難，我們通過分布在全市各地的清潔生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員，及時為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)，取得了良好效果。

三、關(guān)于清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)的幾點思考

（一）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺需要獲得政府的重視和支持。清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺目前主要依靠各地環(huán)境保護局或者開展清潔生產(chǎn)的事業(yè)單位來建設(shè)，中介服務(wù)機構(gòu)以及民間清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后。由此帶來的情況是由各地環(huán)保局或者事業(yè)單位建設(shè)的清潔生產(chǎn)專業(yè)化網(wǎng)站，信息更新量較少。以“中國清潔生產(chǎn)咨詢網(wǎng)”為例，該網(wǎng)站由浙江省清潔生產(chǎn)中心建立，支持單位為浙江省經(jīng)貿(mào)委、浙江省環(huán)保局，2009年網(wǎng)站的“最新動態(tài)”欄目，5～8月份的更新量僅為1條，信息更新量極為不足。因此，政府要大力發(fā)展從事清潔生產(chǎn)服務(wù)的中介機構(gòu)，開放信息資源，促進清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的繁榮發(fā)展。

（二）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺需要加強管理，擴展信息渠道。清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺消息發(fā)布方式目前主要有兩種形式：一種是只能由網(wǎng)站管理員發(fā)布信息的網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，這種類型的清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺是目前國內(nèi)清潔生產(chǎn)專業(yè)化網(wǎng)站的主要形式，目前主要由各地環(huán)保局以及開展清潔生產(chǎn)的事業(yè)單位來建設(shè)。這類網(wǎng)站發(fā)布的信息權(quán)威、管理規(guī)范，網(wǎng)站的版面也相對較豐富，存在的問題是，網(wǎng)絡(luò)更新較為緩慢，廣大清潔生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)人員無法參與到網(wǎng)站建設(shè)中去；另一種是民間設(shè)立、可以由注冊會員隨意發(fā)布信息的論壇式宣傳方式，比如中國清潔生產(chǎn)聯(lián)盟。這類網(wǎng)站信息更新快，內(nèi)容切合實際，能夠使廣大清潔生產(chǎn)從業(yè)技術(shù)人員集思廣益，達到互相促進的作用。但是，這類網(wǎng)站也存在管理不夠規(guī)范、信息質(zhì)量不能得到有效保證的問題。目前，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺亟須增強實時溝通方式和渠道，政府、機關(guān)開設(shè)的網(wǎng)站需要增設(shè)供廣大清潔生產(chǎn)從業(yè)人員交流的平臺，充分調(diào)動清潔生產(chǎn)從業(yè)人員的積極性。而對于民間清潔生產(chǎn)網(wǎng)，政府需要加強管理，規(guī)范引導(dǎo)，提升信息質(zhì)量。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，給我們的生活帶來了非常多的便利，我們的工作和生活方式都因此而發(fā)生改變。隨著清潔生產(chǎn)的深入和實施，將會有越來越多的企業(yè)加入到清潔生產(chǎn)的隊伍中來。因此，規(guī)范和加強清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，使廣大開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)能夠方便、及時地獲取清潔生產(chǎn)方法和知識，將大大促進清潔生產(chǎn)質(zhì)量的提升，切實達到“節(jié)能、減排、減污、增效”的目的。

[1]張曦，趙興宇.淺論網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在清潔生產(chǎn)中的應(yīng)用.遼寧經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2004.1.

[2]李景龍.黑龍江省重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的探討.環(huán)境科學(xué)與管理，2008.7.

[3]魏立安，張秋根，鄒寒山，張英劍.構(gòu)建清潔生產(chǎn)文獻信息系統(tǒng)的探討.2004.8.