智能化變電站設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)預(yù)測(cè)及管控策略探討

【關(guān)鍵詞】智能化；變電站；工程造價(jià)；預(yù)測(cè)；管控

引言

在智能化變電站的設(shè)計(jì)過(guò)程中，工作人員需要綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多方面的因素，通過(guò)科學(xué)的方法和手段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)；同時(shí)，針對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果，制定相應(yīng)的管控策略，以確保工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。這不僅要求工作人員具備豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更需要工作人員不斷創(chuàng)新思維，緊跟時(shí)代步伐，以適應(yīng)智能化變電站建設(shè)的新要求和新挑戰(zhàn)。

一、智能化變電站概述

智能化變電站是當(dāng)代電力系統(tǒng)中的重要組成部分，它代表了電力技術(shù)的發(fā)展前沿。通過(guò)深度整合先進(jìn)的傳感器技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)以及智能控制技術(shù)，智能化變電站不僅提升了電網(wǎng)的智能化水平，還顯著提高了供電的可靠性和效率。智能化變電站的核心特點(diǎn)在于其數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備參量管理，這得益于高精度傳感器的大量應(yīng)用，它們能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)并傳輸設(shè)備的各項(xiàng)參數(shù)，如電壓、電流、溫度等。這些數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)數(shù)字化處理后，不僅便于存儲(chǔ)和分析，還能為電網(wǎng)的自動(dòng)控制和優(yōu)化提供有力支持。智能化變電站構(gòu)建了一個(gè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的信息平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)變電站內(nèi)部以及與其他系統(tǒng)的高效信息交互。通過(guò)這種方式，變電站可以實(shí)時(shí)全景監(jiān)測(cè)電網(wǎng)狀態(tài)，自動(dòng)進(jìn)行運(yùn)行控制，甚至與站外系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)同互動(dòng)，大大提高了電網(wǎng)的智能化和自動(dòng)化水平。智能化變電站通過(guò)采用先進(jìn)的建模分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的虛擬化。這意味著，變電站的運(yùn)行和管理可以更加靈活和高效。同時(shí)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和信息共享互聯(lián)，變電站的交互效率得到了顯著提升。在安全穩(wěn)定方面，智能化變電站也展現(xiàn)出了顯著的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控制，它可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理電網(wǎng)中的異常情況，從而確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)影響因素

（一）技術(shù)條件影響因素分析

當(dāng)前，智能化變電站工程領(lǐng)域正經(jīng)歷著技術(shù)的快速迭代。新技術(shù)如模塊化設(shè)計(jì)、智能化監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，不僅提升了變電站的運(yùn)行效率和安全性，也對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這些新技術(shù)的引入，往往伴隨著高昂的研發(fā)和制造成本，進(jìn)而直接影響到工程造價(jià)的編制和審核。以模塊化變電站為例，其高度集成化的設(shè)計(jì)和靈活的配置方式，雖然能夠縮短建設(shè)周期和提高工程質(zhì)量，但同時(shí)也帶來(lái)了造價(jià)管理上的復(fù)雜性。設(shè)計(jì)和技術(shù)人員必須對(duì)模塊化構(gòu)成和整體方案有深入的了解，才能準(zhǔn)確評(píng)估其造價(jià)，確保工程造價(jià)的有效控制。電力行業(yè)技術(shù)規(guī)定的不斷修改和安全生產(chǎn)規(guī)定的調(diào)整，也在無(wú)形中增加了工程造價(jià)的不確定性。這些規(guī)定的變化往往要求工程在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中作出相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)新的安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這種調(diào)整可能會(huì)增加材料成本、勞動(dòng)成本，還可能影響工程進(jìn)度，從而間接推高工程造價(jià)。隨著電力行業(yè)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷探索和應(yīng)用，如智能巡檢機(jī)器人、高效節(jié)能變壓器等，這些技術(shù)的推廣和應(yīng)用也在一定程度上改變了傳統(tǒng)變電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生了直接影響。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響因素分析

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，電網(wǎng)建設(shè)的投資力度加大，智能化變電站的數(shù)量和規(guī)模也隨之增加。然而，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的波動(dòng)，如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product，GDP）增長(zhǎng)率的變化、經(jīng)濟(jì)周期的循環(huán)等，都會(huì)直接或間接地影響到電網(wǎng)建設(shè)的投資規(guī)模和工程造價(jià)。市場(chǎng)因素也是導(dǎo)致智能化變電站工程造價(jià)波動(dòng)的重要原因。近年來(lái)，主要設(shè)備如主變、斷路器，以及主要材料如塔材、導(dǎo)線等的價(jià)格，均出現(xiàn)了明顯的波動(dòng)。這種價(jià)格波動(dòng)不僅受到國(guó)際大宗商品價(jià)格變動(dòng)的影響，還與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供需關(guān)系、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等因素密切相關(guān)[1]。隨著集中采購(gòu)和規(guī)模招標(biāo)的推行，部分設(shè)備、材料的價(jià)格出現(xiàn)了明顯的下降趨勢(shì)。地方性材料和裝置性材料的價(jià)格波動(dòng)也不容忽視。這些材料的價(jià)格往往受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、交通運(yùn)輸成本等多重因素的影響。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行，或工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（Producer Price Index，PPI）或GDP平均增減指數(shù)發(fā)生變化時(shí)，這些材料的價(jià)格也會(huì)隨之波動(dòng)，進(jìn)一步增加了智能化變電站工程造價(jià)的不確定性。

（三）社會(huì)環(huán)境影響因素分析

智能化變電站工程建設(shè)在工程造價(jià)管控方面受到的社會(huì)環(huán)境影響不容忽視。近年來(lái)，政府政策的不斷調(diào)整和變化，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。政府對(duì)于土地使用的管控日趨嚴(yán)格，特別是在城市化進(jìn)程較快的地區(qū)，合適的建設(shè)用地變得越來(lái)越稀缺。這導(dǎo)致在選址過(guò)程中，政府往往只能提供條件相對(duì)較差的地塊，如泥沼或山地，這無(wú)疑增加了地基處理、場(chǎng)地平整等費(fèi)用，進(jìn)而推高了工程造價(jià)。為避免對(duì)城市景觀和生態(tài)環(huán)境造成不良影響，線路的路徑選擇也受到規(guī)劃部門的嚴(yán)格限制，這種限制往往導(dǎo)致線路走向更加復(fù)雜，增加了工程建設(shè)的難度和成本[2]。隨著各地區(qū)建場(chǎng)費(fèi)的持續(xù)上漲，特別是征地費(fèi)用的整體增加，電網(wǎng)工程建設(shè)的初始投入成本大幅提高。社會(huì)事件如突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等，也會(huì)對(duì)工程進(jìn)度和造價(jià)產(chǎn)生影響。這些事件可能導(dǎo)致工程停工、延期或者需要采取額外的安全措施，從而增加工程造價(jià)。

（四）內(nèi)部管理影響因素分析

就目前情況來(lái)看，基層單位在依法管理和規(guī)范管理方面的意識(shí)仍有待加強(qiáng)。雖然電網(wǎng)工程造價(jià)管理日趨規(guī)范化和集約化，但通過(guò)初設(shè)評(píng)審以及結(jié)算審核監(jiān)督結(jié)果可以觀察到，各基層單位在工程造價(jià)的依法管理和規(guī)范化管理方面仍存在明顯的短板。具體表現(xiàn)在，管理制度的執(zhí)行不到位，建設(shè)程序的履行不夠嚴(yán)格，建設(shè)資金的使用也不夠規(guī)范，費(fèi)用開支的依據(jù)往往不充分。這些問題不僅影響了工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性，也可能給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。以設(shè)計(jì)階段為核心的工程建設(shè)造價(jià)管理的系統(tǒng)性也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。工程建設(shè)管理是一個(gè)貫穿于前期決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程的管理，涉及建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等多個(gè)參與方，內(nèi)容龐大且關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度較大。特別是設(shè)備材料價(jià)格受市場(chǎng)波動(dòng)影響較大，趨勢(shì)難以把握，這直接影響了估算和概算費(fèi)用計(jì)列的準(zhǔn)確性[3]。

三、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管控策略

（一）科學(xué)分析外部要素變化趨勢(shì)

設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)受到眾多外部要素的影響，這些要素的變化不僅復(fù)雜而且難以預(yù)測(cè)，對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制提出了巨大挑戰(zhàn)。主要設(shè)備材料價(jià)格、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及外部社會(huì)環(huán)境等要素，都在不同程度上影響著工程造價(jià)。市場(chǎng)供求關(guān)系、國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)等，都會(huì)導(dǎo)致設(shè)備材料價(jià)格的變動(dòng)，這種變化直接影響工程造價(jià)的成本核算，因此，構(gòu)建設(shè)備材料價(jià)格趨勢(shì)分析數(shù)據(jù)平臺(tái)顯得尤為重要。通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)，企業(yè)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控價(jià)格變化，為決策提供有力支持。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷更新，這要求工程造價(jià)人員必須不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施往往意味著原有工程設(shè)計(jì)的調(diào)整，進(jìn)而影響工程造價(jià)。因此，建立快捷高效的調(diào)整與應(yīng)對(duì)機(jī)制，降低標(biāo)準(zhǔn)變化對(duì)工程造價(jià)的影響，是工程造價(jià)管理中的重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，勞動(dòng)力成本、物價(jià)水平等都會(huì)上升，從而推高工程造價(jià)。此外，外部社會(huì)環(huán)境如政策變化、環(huán)保要求等，也會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。例如，政府對(duì)環(huán)保的嚴(yán)格要求可能導(dǎo)致工程需要增加環(huán)保設(shè)施，從而增加工程造價(jià)[4]。為了應(yīng)對(duì)這些外部要素的變化，科學(xué)分析外部要素變化趨勢(shì)顯得尤為重要。通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析，企業(yè)可以預(yù)測(cè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的價(jià)格走勢(shì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范調(diào)整方向等，從而為制定合理的工程造價(jià)提供依據(jù)。同時(shí)，建立有效的預(yù)警評(píng)估機(jī)制，對(duì)外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)環(huán)境影響變量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，有助于企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)，確保工程造價(jià)的合理性和穩(wěn)定性。

（二）全面加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段內(nèi)部管控

對(duì)初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)是必不可少的階段。這一階段需要依托相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格執(zhí)行通用造價(jià)及造價(jià)控制線的相關(guān)規(guī)定。這樣做可以確保在設(shè)計(jì)初期就對(duì)工程造價(jià)有一個(gè)合理且準(zhǔn)確的預(yù)估，為后續(xù)的施工和結(jié)算奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了提高各設(shè)計(jì)單位對(duì)費(fèi)用計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)的把握度，及時(shí)發(fā)布概算編制指導(dǎo)細(xì)則和設(shè)備、材料的當(dāng)期信息價(jià)格顯得尤為重要。這不僅明確了各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)，還規(guī)范了估概算表格的編制形式。這些措施可以切實(shí)提高概算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，使得工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段就得到有效控制，通過(guò)統(tǒng)一評(píng)審原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用計(jì)列原則，可以實(shí)現(xiàn)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)化管理。這不僅能夠提高工作效率，還能確保評(píng)審結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，強(qiáng)化評(píng)審計(jì)劃和評(píng)審質(zhì)量管理，能夠進(jìn)一步提高初設(shè)概算的管控水平，確保工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段就得到嚴(yán)格把關(guān)。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作的相關(guān)要求，工作人員需要做好提前謀劃和積極應(yīng)對(duì)事項(xiàng)：編制工程造價(jià)“營(yíng)改增”實(shí)施細(xì)則，可以指導(dǎo)“營(yíng)改增”后投資估概算的編制工作[5]；同時(shí)，積極組織造價(jià)專業(yè)的宣貫培訓(xùn)，能夠具體指導(dǎo)基層造價(jià)人員的業(yè)務(wù)操作，并利用現(xiàn)代通訊手段擴(kuò)大政策宣傳，保障“營(yíng)改增”工作的順利實(shí)施。

（三）深化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)應(yīng)用

新一代智能變電站所使用的預(yù)制光纜、預(yù)制電纜、設(shè)備艙等新型組件，其價(jià)格可以參照招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行計(jì)列。但是，對(duì)于鋼結(jié)構(gòu)廠房的內(nèi)外墻板、設(shè)備艙的吊裝費(fèi)用、鋼結(jié)構(gòu)防火和涂漆的計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)，以及鋼結(jié)構(gòu)屋面板的計(jì)列原則等，目前尚缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)原則。這種情況在實(shí)際操作中造成了不少困擾，例如在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，由于缺乏統(tǒng)一的參考原則，評(píng)審人員往往難以準(zhǔn)確評(píng)估工程造價(jià)，這不僅降低了造價(jià)的準(zhǔn)確性，也給后期工程招標(biāo)和結(jié)算帶來(lái)了諸多不便。為了解決這一問題，工作人員必須深化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)應(yīng)用。首先，強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施，這意味著在設(shè)計(jì)初期，就需要明確各項(xiàng)技術(shù)和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)方案與造價(jià)估算的緊密結(jié)合。其次，制定詳細(xì)的實(shí)施指導(dǎo)意見，對(duì)新型組件和結(jié)構(gòu)的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行明確規(guī)定，以減少實(shí)際操作中的模糊地帶和主觀臆斷。再次，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的溝通與協(xié)作也至關(guān)重要[6]，定期舉辦技術(shù)交流和研討會(huì)，可以促進(jìn)各方對(duì)新一代智能變電站建設(shè)方案的理解和認(rèn)同，進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和完善。最后，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，將實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)反饋到標(biāo)準(zhǔn)制定中，從而提升標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和可操作性。

（四）重視數(shù)據(jù)分析平臺(tái)構(gòu)建

在智能化變電站工程造價(jià)管理中，數(shù)據(jù)分析平臺(tái)的構(gòu)建顯得愈發(fā)重要。當(dāng)前，隨著電網(wǎng)建設(shè)的不斷推進(jìn)和技術(shù)的日新月異，工程造價(jià)所涉及的數(shù)據(jù)量日益龐大且復(fù)雜，傳統(tǒng)的造價(jià)管理方式已難以滿足精準(zhǔn)、高效的管理需求。因此，重視并推進(jìn)智能化變電站工程造價(jià)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。通過(guò)構(gòu)建系統(tǒng)化、層次化的大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，工作人員可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)信息的全面管理和準(zhǔn)確把控。這一平臺(tái)將定期發(fā)布的各季度工程設(shè)備、材料價(jià)格信息統(tǒng)計(jì)表格與工程建設(shè)實(shí)際造價(jià)數(shù)據(jù)相結(jié)合，為管理者提供了一個(gè)宏觀與微觀相結(jié)合的視角。這不僅有助于提升造價(jià)信息的透明度，還能幫助管理者更準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)和把控工程造價(jià)的變化趨勢(shì)。工程造價(jià)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的構(gòu)建也為實(shí)現(xiàn)造價(jià)信息的集成與共享提供了可能。在以往的工作中，造價(jià)信息往往分散在各個(gè)部門和項(xiàng)目中，難以實(shí)現(xiàn)有效的整合和利用。而通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，工作人員可以將這些零散的信息匯聚起來(lái)，形成一個(gè)統(tǒng)一、完整的數(shù)據(jù)集。這不僅提高了數(shù)據(jù)的可用性，還為設(shè)計(jì)階段的初步設(shè)計(jì)評(píng)審、概預(yù)算合理性分析等關(guān)鍵管控環(huán)節(jié)提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。工程造價(jià)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的應(yīng)用還推動(dòng)了工程造價(jià)管控的智能化水平提升。通過(guò)引入先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)和算法，工作人員可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行更深入的挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律和趨勢(shì)。這不僅有助于提升造價(jià)管控的精準(zhǔn)度，還能幫助管理者做出更科學(xué)、更合理的決策[7]。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)智能化變電站設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)預(yù)測(cè)及管控策略的深入探討可知，合理的預(yù)測(cè)方法和科學(xué)的管控策略對(duì)于優(yōu)化工程造價(jià)具有重要意義。在智能化變電站的建設(shè)過(guò)程中，工作人員必須不斷創(chuàng)新和完善工程造價(jià)的預(yù)測(cè)與管控手段，以適應(yīng)電力行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新需求。