2024年我國(guó)國(guó)際傳播的關(guān)鍵變量與重點(diǎn)議題前瞻

郭曉科 應(yīng)志慧

【內(nèi)容提要】面對(duì)全球日益增強(qiáng)的不確定性，我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)在風(fēng)高浪急的外部環(huán)境中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。展望2 0 2 4年，從中國(guó)自身發(fā)展及國(guó)際傳播能力建設(shè)、中美關(guān)系、地緣政治沖突、技術(shù)變革等四個(gè)要素凝練出影響我國(guó)國(guó)際傳播工作的關(guān)鍵變量，提出2 0 2 4年國(guó)際傳播工作應(yīng)更加積極有為，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和大國(guó)大黨形象的國(guó)際傳播、倡導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)新秩序、推動(dòng)人工智能全球治理、關(guān)注全球安全和危機(jī)問(wèn)題等重點(diǎn)議題，探討做好國(guó)際傳播實(shí)踐的具體策略，營(yíng)造良好外部輿論環(huán)境，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際傳播 議題設(shè)置 中國(guó)話語(yǔ) 全球治理 人類命運(yùn)共同體

回望2023年，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，全球走出新冠疫情陰霾，以生成式人工智能為代表的信息技術(shù)革命方興未艾，綠色低碳轉(zhuǎn)型成為全球共識(shí)；與此同時(shí)，區(qū)域性沖突加劇，保守主義思潮抬頭，世界進(jìn)入了更強(qiáng)的不確定性中。國(guó)際傳播方面，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入由硬實(shí)力快速提升到軟、硬實(shí)力齊頭并進(jìn)的歷史新階段，國(guó)家形象塑造進(jìn)入由“他塑”為主向“自塑”比例不斷上升的歷史新階段，國(guó)際輿論斗爭(zhēng)進(jìn)入由被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅刂鲃?dòng)出擊的歷史新階段。面對(duì)世界百年未有之大變局，我國(guó)亟需全面提升國(guó)際傳播效能，形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，為全球面臨的共同挑戰(zhàn)和問(wèn)題提供中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)力量。

一、影響我國(guó)國(guó)際傳播的關(guān)鍵變量

縱觀現(xiàn)階段的國(guó)際格局和輿論斗爭(zhēng)，形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜莫測(cè)，多個(gè)影響我國(guó)國(guó)際傳播建設(shè)的關(guān)鍵變量交織發(fā)力。我們既要以中國(guó)自身穩(wěn)定發(fā)展作為應(yīng)對(duì)“風(fēng)高浪急”外部環(huán)境的最大底氣，也要善于審時(shí)度勢(shì)，研判國(guó)際關(guān)系、地緣政治等外部壓力，把握技術(shù)變革中的機(jī)遇，明晰多重關(guān)鍵變量疊加在一起對(duì)我國(guó)的國(guó)際傳播能力建設(shè)產(chǎn)生的影響。

（一）中國(guó)自身的發(fā)展穩(wěn)定及國(guó)際傳播能力建設(shè)成效是我國(guó)國(guó)際傳播工作的決定性因素

新冠疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)特色大國(guó)外交在世界舞臺(tái)上演交響樂(lè)，中華文明為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入文化力量，改革開(kāi)放進(jìn)一步深化，內(nèi)部的穩(wěn)定發(fā)展為我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)筑牢根基，是我們國(guó)際傳播工作在外部“風(fēng)高浪急”中“我自巋然不動(dòng)”的最大底氣。

2023年，我國(guó)國(guó)際傳播工作不斷取得新突破，著力對(duì)外打造可信、可愛(ài)、可敬的大國(guó)形象，主場(chǎng)外交精彩紛呈。在“一帶一路”倡議提出10周年之際，成功召開(kāi)了第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇；促成金磚國(guó)家再添新成員；借助杭州亞運(yùn)會(huì)、成都大運(yùn)會(huì)等向全球展示中國(guó)形象。此外，我國(guó)不斷加強(qiáng)國(guó)際科技交流和合作，積極參與全球科技治理和規(guī)則的制定；積極推動(dòng)文化“走出去”，提升中國(guó)文化的海外傳播影響力，國(guó)產(chǎn)影視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字文化遺產(chǎn)等內(nèi)容“出?！鲍@得了良好反響。數(shù)字“華流出?！笔菄?guó)際傳播在理念和實(shí)踐上超越美式全球化“依附之路”的大膽探索①，但脫離地緣相近性和文化相似性、面向全球范圍的“出圈”，仍面臨較大挑戰(zhàn)。②

（二）中美關(guān)系是影響我國(guó)外部環(huán)境最關(guān)鍵的變量

作為世界上最重要的雙邊關(guān)系，中美關(guān)系的走向很大程度上影響了當(dāng)今的世界秩序。自特朗普政府時(shí)期以來(lái)，美國(guó)保守主義抬頭，并長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)產(chǎn)生戰(zhàn)略誤判，認(rèn)為中國(guó)是美國(guó)面臨的最嚴(yán)重的威脅，加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的全面遏制、圍堵，導(dǎo)致了兩國(guó)關(guān)系陷入低谷。2023年底，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舊金山會(huì)晤推動(dòng)中美關(guān)系迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，使得中美關(guān)系巨輪得以再度起航。根據(jù)美國(guó)商業(yè)調(diào)查公司晨間咨詢（Morning Consult）的民意調(diào)查結(jié)果，盡管中美雙邊關(guān)系在2023年的下半年有所緩和，但長(zhǎng)期緩和的前景仍然渺茫，尤其是2024年美國(guó)大選不確定性很強(qiáng)，中美關(guān)系的前景不容樂(lè)觀。③可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)中美關(guān)系斗爭(zhēng)與接觸并存、摩擦與合作交織的狀況仍將十分突出。

（三）地緣政治沖突給全球帶來(lái)更大的不確定性

烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等各類地緣政治沖突四起，隨之帶來(lái)了地緣政治格局的轉(zhuǎn)變，更加凸顯了世界百年未有之大變局判斷的正確性。過(guò)去的地緣政治主要圍繞在地理為界限的博弈伸縮，而在數(shù)字時(shí)代其已經(jīng)超越地理意義，拓展到了網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的地緣政治博弈，從“熱戰(zhàn)”到“冷戰(zhàn)”再到“數(shù)字冷戰(zhàn)”和“數(shù)字?jǐn)嗦?lián)”等現(xiàn)象呈現(xiàn)出了地緣政治沖突中全新的時(shí)代特征，并展露出了以西方為主導(dǎo)的國(guó)際話語(yǔ)體系的失序。除了世界緊張局勢(shì)外，2023年“全球南方”這一概念再次成為熱詞。近年來(lái)全球南方國(guó)家崛起壯大，經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)超過(guò)了全球北方國(guó)家，在國(guó)際事務(wù)中成為了一股重要的政治力量。由此，美西方借機(jī)挑起所謂南方國(guó)家“領(lǐng)頭羊”的角逐，將印度塑造為“發(fā)展中國(guó)家的代言人”“全球南方國(guó)家的領(lǐng)袖”形象。事實(shí)上，劍橋大學(xué)民主未來(lái)中心通過(guò)對(duì)覆蓋全球137個(gè)國(guó)家和地區(qū)、代表全世界97%人口的30個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)研究，發(fā)現(xiàn)多數(shù)發(fā)展中國(guó)家受訪者對(duì)中國(guó)持積極看法，中國(guó)在“全球南方”地區(qū)廣受歡迎。④對(duì)此，中國(guó)未來(lái)仍須堅(jiān)持牢牢掌握住作為全球發(fā)展中國(guó)家的代表性地位。

（四）技術(shù)變革對(duì)國(guó)際傳播帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

隨著人工智能技術(shù)浪潮席卷全球，全球傳播生態(tài)受到的技術(shù)顛覆越來(lái)越顯著。在整個(gè)2023年，ChatGPT引領(lǐng)下的生成式AI帶來(lái)了技術(shù)的狂飆時(shí)代，逐漸形成了安德烈斯·赫普所說(shuō)的以媒介邏輯為基底的“深度媒介化社會(huì)” ⑤。人工智能技術(shù)的生成、分發(fā)和傳播方式正在迅速更替過(guò)去的信息傳播環(huán)節(jié)。類人化傳播甚至取代了部分社會(huì)角色，AI主播、AI作畫、機(jī)器人寫作、社交機(jī)器人等人機(jī)交互實(shí)踐正在重塑人與技術(shù)的關(guān)系。技術(shù)演進(jìn)既為世界帶來(lái)了“烏托邦”想象，也開(kāi)啟了“潘多拉魔盒”的省思。技術(shù)壟斷和偏見(jiàn)、信息污染與失序、技術(shù)依賴與專業(yè)失守、數(shù)字鴻溝與素養(yǎng)赤字等方面的挑戰(zhàn)⑥為做好國(guó)際傳播實(shí)踐加大難度。全球?qū)夹g(shù)洪流的裹挾呈現(xiàn)出了審慎的態(tài)度，2023年11月首屆全球人工智能安全峰會(huì)成員國(guó)簽署了《布萊切利宣言》，要求通過(guò)國(guó)際合作建立人工智能監(jiān)管方法⑦，為及時(shí)應(yīng)對(duì)人類共同的技術(shù)危機(jī)，全球性的協(xié)同治理也在同步進(jìn)行中。

二、2024年我國(guó)國(guó)際傳播的重點(diǎn)議題前瞻

面對(duì)世界百年未有之大變局，我們必須在國(guó)際傳播工作中守正創(chuàng)新、主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略預(yù)置、議題預(yù)置、內(nèi)容預(yù)置、力量預(yù)置。結(jié)合2024年全球熱點(diǎn)，需從以下重點(diǎn)議題入手，主動(dòng)引導(dǎo)國(guó)際輿論。

（一）全力做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和領(lǐng)袖形象的國(guó)際傳播

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)中國(guó)道路、中國(guó)奇跡最深刻的回答、最權(quán)威的解讀、最鮮活的闡釋。習(xí)近平總書記形象是新時(shí)代中國(guó)最鮮亮的名片。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和大國(guó)大黨領(lǐng)袖形象的傳播是國(guó)際傳播最核心的議題。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，提出一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，賦予馬克思主義理論體系以全新內(nèi)涵。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的傳播有助于向世界展示馬克思主義中國(guó)化的最新成果，增進(jìn)其他國(guó)家對(duì)中國(guó)道路、制度、發(fā)展模式的理解和認(rèn)同，有助于提升中國(guó)理論在國(guó)際上的吸引力，為發(fā)展中國(guó)家“向東看”探索出不同于西方模式的發(fā)展路徑。

習(xí)近平總書記先后提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等三大倡議，意在構(gòu)建一個(gè)和平、發(fā)展、安全的世界，持續(xù)為多邊主義世界探尋新方案?！叭蟪h”屬于全球公共產(chǎn)品，是習(xí)近平外交思想的最新成果，體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)外交的大國(guó)擔(dān)當(dāng)和內(nèi)在邏輯⑧，在事關(guān)全人類命運(yùn)的全球性問(wèn)題上面展現(xiàn)了獨(dú)具中國(guó)特色的全球治理方案。在文化層面上，習(xí)近平文化思想蘊(yùn)含文化傳承發(fā)展、文明交流互鑒等重要理念，為提升我國(guó)文化軟實(shí)力和中華文化影響力建立了理論基石。在生態(tài)層面上，習(xí)近平生態(tài)文明思想推動(dòng)了人與自然和諧共生的生態(tài)現(xiàn)代化，“綠水青山就是金山銀山”，中國(guó)將持續(xù)為全球氣候和環(huán)境保護(hù)作出突出貢獻(xiàn)。

大國(guó)大黨領(lǐng)袖形象是國(guó)家形象的重要組成部分，在當(dāng)前國(guó)際傳播中的重要性愈加凸顯。我國(guó)國(guó)際傳播議題設(shè)置中需要不斷提升主動(dòng)對(duì)外傳播貼近人民的、有溫度的、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)領(lǐng)袖形象，增強(qiáng)領(lǐng)袖形象傳播的敘事藝術(shù)。

（二）積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展

當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍處于后疫情的影響之下，加上外部的打壓圍堵和地緣政治危機(jī)，仍面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)。2023年12月12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作，奠定了“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的基調(diào)，要求加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)，唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論。當(dāng)下我國(guó)所處的外部不穩(wěn)定、不確定性因素有增無(wú)減，應(yīng)在以下經(jīng)濟(jì)議題上努力做好國(guó)際傳播工作，打造有利的外部環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。

首先，關(guān)于經(jīng)濟(jì)議題的國(guó)際傳播工作中，要用中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論反擊“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”，削弱外在輿論風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)需要加強(qiáng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)議題上的議程設(shè)置能力，增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)智庫(kù)建設(shè)，合力打造“改革美聯(lián)儲(chǔ)”“抵制美元霸權(quán)”等國(guó)際議題，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理良性變革。

其次，在“穩(wěn)中求進(jìn)” “以進(jìn)促穩(wěn)”的總基調(diào)下，提出創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展要求。一方面，我們應(yīng)持續(xù)提升主動(dòng)“自塑”能力，積極對(duì)外展示中國(guó)的創(chuàng)新實(shí)力，推動(dòng)中國(guó)品牌走向世界，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共商共建，共創(chuàng)公平公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序；另一方面，美西方仍將延續(xù)對(duì)中國(guó)“卡脖子”技術(shù)的科技封鎖，借助一些“政治戲碼”來(lái)封鎖中國(guó)科技發(fā)展。例如，美國(guó)以信息安全為由對(duì)TikTok實(shí)施禁令，發(fā)布《芯片與科學(xué)法案》限制有關(guān)企業(yè)在華進(jìn)行經(jīng)貿(mào)和投資活動(dòng)。為此，我國(guó)國(guó)際傳播中要傳遞出中國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家的名片，加強(qiáng)科技領(lǐng)域的開(kāi)源創(chuàng)新，打破技術(shù)壁壘。

最后，增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放與全球合作的敘事能力。凝聚開(kāi)放包容、互利共贏的價(jià)值共識(shí)，構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)敘事體系。重視對(duì)外話語(yǔ)創(chuàng)新，突出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色魅力，同時(shí)展現(xiàn)多元文化下的包容互鑒的敘事技巧。推動(dòng)多主體參與，通過(guò)主流媒體、人文交流、經(jīng)貿(mào)往來(lái)等途徑實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與其他國(guó)家之間的良好互動(dòng)。提升數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)敘事能力，立體生動(dòng)地講述中外合作的經(jīng)貿(mào)成果，講好中國(guó)的發(fā)展智慧。

（三）深化人工智能全球治理合作

人工智能技術(shù)為國(guó)際社會(huì)帶來(lái)的變革并不只是簡(jiǎn)單的技術(shù)躍進(jìn)，更對(duì)國(guó)際傳播實(shí)現(xiàn)了生態(tài)重構(gòu)和景觀重塑。人工智能發(fā)展使得國(guó)際形象建構(gòu)與國(guó)際輿論正在轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)之間的博弈⑨，并存在淪為輿論戰(zhàn)和認(rèn)知戰(zhàn)工具、延宕國(guó)際沖突、成為極端言論新管道、危害網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全、加劇全球數(shù)字不平等、削弱人類文化多樣性的潛在風(fēng)險(xiǎn)。⑩為推進(jìn)全球治理和維護(hù)國(guó)家信息安全，我國(guó)應(yīng)借助形成國(guó)際共識(shí)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體和多主體協(xié)同治理的國(guó)際輿論議題設(shè)置，向全球傳遞中國(guó)治理方案。

第一，形成“負(fù)責(zé)任的人工智能”的國(guó)際共識(shí)。2023年11月，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)發(fā)布了《發(fā)展負(fù)責(zé)任的生成式人工智能研究報(bào)告及共識(shí)文件》，倡導(dǎo)發(fā)展人工智能必須“始終致力于增進(jìn)人類福祉，堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展”11。中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)中主動(dòng)打造“科技向善”發(fā)展愿景，凝聚全球共識(shí)，為人類共同面臨的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，諸如隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、公共秩序、倫理風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)科技倫理治理。與此同時(shí)，在全球治理中倡導(dǎo)多元價(jià)值取向，給算法以文明，以中華文明的價(jià)值觀引領(lǐng)技術(shù)手段12。

第二，擴(kuò)大構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的輿論聲量。全球人工智能演進(jìn)呈現(xiàn)不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，集中表現(xiàn)為“發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部”的宰制性話語(yǔ)權(quán)力與全球南方國(guó)家的失語(yǔ)13。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體的延伸，是中國(guó)在積累了一定資源和行動(dòng)能力后，代表自身及廣大發(fā)展中國(guó)家提出的變革嘗試，希望改變?cè)擃I(lǐng)域不對(duì)等的權(quán)力關(guān)系格局14。這一理念符合全球南方國(guó)家的共同利益，有利于推動(dòng)構(gòu)建人工智能國(guó)際治理體系，彌合發(fā)展中國(guó)家的數(shù)字鴻溝與安全赤字，進(jìn)一步向世界宣介我國(guó)的全球治理觀。

第三，鋪開(kāi)全球多主體協(xié)同治理的中國(guó)敘事。不斷深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，攜手各方打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境，共同培育數(shù)字發(fā)展新動(dòng)能、開(kāi)創(chuàng)數(shù)字合作新局面，奏響與世界交融發(fā)展的新樂(lè)章。15我國(guó)就人工智能的全球治理從政策法規(guī)、國(guó)際論壇、智庫(kù)合作等多途徑展開(kāi)務(wù)實(shí)實(shí)踐，接連提出《國(guó)際科技合作倡議》《全球人工智能治理倡議》等倡議，鼓勵(lì)各國(guó)政府、國(guó)際組織、企業(yè)、科研院校、民間機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人等多主體協(xié)力共促人工智能治理，鞏固我國(guó)在參與全球治理和規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)。

（四）關(guān)注全球安全和危機(jī)問(wèn)題

氣候變化是威脅人類生存的長(zhǎng)期性問(wèn)題，全球危機(jī)話語(yǔ)下的氣候問(wèn)題和安全問(wèn)題集聚了各方視線，中國(guó)需要繼續(xù)用實(shí)際行動(dòng)塑造負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。近年來(lái)，中國(guó)積極向世界宣介習(xí)近平生態(tài)文明思想，通過(guò)南南合作探索中國(guó)特色的氣候保護(hù)合作模式。但在國(guó)際輿論場(chǎng)上，我國(guó)依舊處在全球氣候治理的話語(yǔ)博弈中。氣候變化的國(guó)際傳播主要總結(jié)為“創(chuàng)新理念、講好故事、提升能力、增強(qiáng)自信”四個(gè)方面， 16在氣候傳播方面，在堅(jiān)持維護(hù)人類命運(yùn)共同體的價(jià)值觀念和國(guó)家利益的思想站位上，應(yīng)著力將我國(guó)在氣候保護(hù)上的優(yōu)秀成果和突出貢獻(xiàn)有效轉(zhuǎn)化為國(guó)際傳播增量，全方位講好中國(guó)的氣候傳播故事。通過(guò)倡導(dǎo)共建“一帶一路”綠色發(fā)展，推動(dòng)綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域的全球合作，為實(shí)現(xiàn)全球氣候治理鋪路架橋，在全球范圍內(nèi)舉好氣候傳播的旗幟，通過(guò)環(huán)保議題塑造有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)形象。

當(dāng)前，安全問(wèn)題在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了更大的外延，除了傳統(tǒng)的糧食安全、氣候安全等議題，網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等新議題被納入到了討論范疇。面向全球安全新議題，我國(guó)可以為發(fā)展中國(guó)家提供更廣闊、更公平的發(fā)言平臺(tái)，凝聚多方聲音以填補(bǔ)發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)缺失。2023年10月的香山論壇中設(shè)置了人工智能專題，聚焦新興科技帶來(lái)的非傳統(tǒng)安全威脅，為各種全球性問(wèn)題尋找長(zhǎng)遠(yuǎn)解決之道， 17全球需要更多類似平臺(tái)為發(fā)展中國(guó)家發(fā)出對(duì)發(fā)展和安全等議題的共同性時(shí)代強(qiáng)音。抵制信息壟斷和數(shù)字霸權(quán)不僅僅局限于發(fā)展中國(guó)家，歐盟同樣處在數(shù)字安全的政治博弈和技術(shù)隱憂之中。盡管美國(guó)長(zhǎng)期拉攏歐洲國(guó)家來(lái)構(gòu)筑數(shù)字霸權(quán)的防線，但歐洲的數(shù)字主權(quán)同樣遭受侵蝕，中國(guó)應(yīng)當(dāng)在常態(tài)化競(jìng)爭(zhēng)中積極尋求中歐合作的話語(yǔ)空間，共謀發(fā)展。

三、2024年國(guó)際傳播對(duì)策建議

圍繞全球性議題展開(kāi)中國(guó)2024年國(guó)際傳播工作將面對(duì)新趨勢(shì)和新轉(zhuǎn)向，需要從戰(zhàn)略層面探討如何做好國(guó)際傳播實(shí)踐，發(fā)揮自身的思想、技術(shù)和文化優(yōu)勢(shì)，抓住新機(jī)遇，迎向新未來(lái)。

（一）以人工智能最新技術(shù)成果賦能國(guó)際傳播

人工智能技術(shù)對(duì)國(guó)際傳播的影響絕不僅僅是簡(jiǎn)單的介入，而是重新組織國(guó)際傳播的內(nèi)在構(gòu)成要素，并再造了傳播流程，形成了新的傳播邏輯。18主流媒體和平臺(tái)應(yīng)增強(qiáng)“人機(jī)協(xié)同”生產(chǎn)制作，借助AI生成優(yōu)質(zhì)國(guó)際傳播內(nèi)容，通過(guò)豐富的視頻、文字、音頻內(nèi)容結(jié)合促進(jìn)國(guó)際傳播藝術(shù)，增強(qiáng)內(nèi)容的親和力和影響力。同時(shí)，積極擁抱科技創(chuàng)新，提高數(shù)字藝術(shù)、動(dòng)畫影視、電競(jìng)娛樂(lè)、沉浸式展覽等新形態(tài)文化產(chǎn)品達(dá)到“走進(jìn)去”的效果，將中國(guó)好故事快速滲透全球市場(chǎng)，加速中華文化“出?！薄俺鋈Α薄４送?，關(guān)注在倫理、安全等多方面的全球協(xié)同治理問(wèn)題，圍繞全球發(fā)展倡議、人工智能、算力網(wǎng)絡(luò)、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等議題，深入?yún)⑴c到全球規(guī)則的制定中去。

（二）積極有效開(kāi)展國(guó)際輿論斗爭(zhēng)

首先，中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的建設(shè)應(yīng)逐步將重心轉(zhuǎn)移到意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的傳播能力上來(lái)19，用中國(guó)的話語(yǔ)體系突破西方話語(yǔ)霸權(quán)；其次，要充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)與美西方輿論斗爭(zhēng)的尖銳性和博弈的長(zhǎng)期性，敢戰(zhàn)善戰(zhàn)，加強(qiáng)國(guó)際傳播人才培養(yǎng)和理論創(chuàng)新，反擊美國(guó)的“價(jià)值觀外交”和“意識(shí)形態(tài)滲透”；再次，我國(guó)的國(guó)際傳播工作仍要以和平發(fā)展為前提，面對(duì)外部環(huán)境的施壓，不搞小圈子、選邊站、新冷戰(zhàn)，同時(shí)面對(duì)西方的逆全球化和單邊封鎖，要堅(jiān)持多邊主義的外交政策；最后，積極維護(hù)國(guó)家的海外利益，需要及時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中的虛假失實(shí)信息、惡意抹黑等問(wèn)題，提前預(yù)測(cè)和防范美西方可能對(duì)中國(guó)實(shí)施的一些制裁圍堵策略。

（三）著力開(kāi)展精準(zhǔn)化國(guó)際傳播

國(guó)際傳播工作應(yīng)當(dāng)明確“南橘北枳”的精準(zhǔn)化傳播策略，面對(duì)不同國(guó)家、地區(qū)采取不同傳播方案，組建一套靈活性強(qiáng)的話語(yǔ)體系，通過(guò)主體、內(nèi)容、平臺(tái)等要素協(xié)同發(fā)力，精準(zhǔn)施策。要打好國(guó)際傳播話語(yǔ)的組合拳，不僅要使用官方話語(yǔ)，要將專家、民間的話語(yǔ)等多元主體的話語(yǔ)納入到國(guó)際傳播中來(lái)，積極開(kāi)展跨國(guó)、跨界、跨行業(yè)的長(zhǎng)期合作。盡管過(guò)去在精準(zhǔn)傳播方面已經(jīng)有了一些成效，但就親和力而言，在傳播共同故事、深化粉絲研究、尋求群體共情等方面仍有提升空間20，需要持續(xù)創(chuàng)造深度情感共鳴，“入腦入心”式擴(kuò)大國(guó)際輿論朋友圈。

（四）深入開(kāi)展文明互鑒與人文交流

一是需要對(duì)外闡釋中國(guó)式現(xiàn)代化下所創(chuàng)造出的人類文明新形態(tài)，推動(dòng)中外合作智庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)中外人文對(duì)話機(jī)制提升國(guó)際社會(huì)對(duì)中華文明的認(rèn)知和認(rèn)可；二是要持續(xù)做好“Z世代”青年這篇大文章，精心設(shè)計(jì)沙龍對(duì)話、參訪交流、研修培訓(xùn)等人文交流活動(dòng)，建設(shè)國(guó)際青年網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，努力打造由我主導(dǎo)、具有國(guó)際影響的青年交流品牌，帶動(dòng)面向海外“Z世代”青年的國(guó)際聯(lián)絡(luò)工作；三是加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的國(guó)際傳播及其創(chuàng)新性發(fā)展，挖掘中華文明的內(nèi)生動(dòng)力，并借助數(shù)字平臺(tái)、智能技術(shù)等渠道打造創(chuàng)新式傳播，打破中國(guó)故事講不出去的桎梏；四是夯實(shí)“一帶一路”的橋梁作用，突出這一機(jī)制下各國(guó)文明互鑒的積極作用，在文化交流中增進(jìn)友誼，在文化差異中加深共識(shí)。

（五）深耕厚植做好周邊傳播

中國(guó)傳統(tǒng)文化中就有“親仁善鄰”的處世之道，在當(dāng)今世界下更具時(shí)代意義，做好“睦鄰友好”的周邊傳播有利于為我國(guó)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)周邊國(guó)家的國(guó)別區(qū)域研究，針對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)的特點(diǎn)制定個(gè)性化的國(guó)際傳播方案，通過(guò)傳統(tǒng)主流媒體報(bào)道、社交媒體傳播、“網(wǎng)紅”和輿論領(lǐng)袖孵化、公共外交等多種形式手段，全方位拉近周邊國(guó)家與中國(guó)的情感紐帶。加強(qiáng)周邊國(guó)家的信息傳播與文化交流，深入與周邊媒體的合作，擴(kuò)大中國(guó)故事的傳播聲量，提高傳播效果。

四、結(jié)語(yǔ)

新征程上，我國(guó)國(guó)際傳播工作要保持戰(zhàn)略性和前瞻性，立足實(shí)踐導(dǎo)向，構(gòu)建起能充分指導(dǎo)實(shí)踐的系統(tǒng)性理論。既重視全球視野也兼顧中國(guó)立場(chǎng)，準(zhǔn)確定位影響我國(guó)國(guó)際傳播的關(guān)鍵變量，在國(guó)際關(guān)注的涉華重大議題上加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)策劃，不斷提升在國(guó)際輿論場(chǎng)中的議題設(shè)置能力，引導(dǎo)對(duì)外話語(yǔ)體系創(chuàng)新，在國(guó)際傳播驅(qū)動(dòng)全球秩序重構(gòu)的大歷史進(jìn)程中，打出一套有板有眼的“組合拳”，進(jìn)一步掌握國(guó)際輿論主導(dǎo)權(quán)，維護(hù)國(guó)家核心利益。

郭曉科系中國(guó)傳媒大學(xué)媒體融合與傳播國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、研究員、博士生導(dǎo)師；應(yīng)志慧系中國(guó)傳媒大學(xué)“國(guó)際傳播白楊班”博士研究生

「注釋」

①史安斌、朱泓宇：《數(shù)字華流的模式之爭(zhēng)與系統(tǒng)之辯： 平臺(tái)世界主義視域下中國(guó)國(guó)際傳播轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑與趨勢(shì)》，《新聞與傳播評(píng)論》2022年第5期，第12頁(yè)。

②何天平、鄢雨然：《受眾接受視野下提升中國(guó)視聽(tīng)藝術(shù)國(guó)際傳播效能的路徑探析》，《中國(guó)出版》2023年第11期，第72頁(yè)。

③Morning Consult， The State of U.S.-China Relations： H2 2023 Report，November 2023，https：//pro.morningconsult.com/analyst-reports/china-usrelations-2023-report.

④梁君茜：《綜述：多項(xiàng)海外民調(diào)顯示發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越多民眾對(duì)中國(guó)持積極看法》，中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)站，https：//www.gov.cn/xinwen/2022-11/12/content_5726509.htm，2022年11月12日。

⑤喻國(guó)明、耿曉夢(mèng)：《“深度媒介化”：媒介業(yè)的生態(tài)格局、價(jià)值重心與核心資源》，《新聞與傳播研究》2021年第12期，第78頁(yè)。

⑥韋路、陳曦：《AIGC 時(shí)代國(guó)際傳播的新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇》，《中國(guó)出版》2023年第17期，第14-16頁(yè)。

⑦適道：《就目前來(lái)看，生成式人工智能是被過(guò)度炒作了？》，澎湃新聞，https：// www.thepaper.cn/newsDetail_forward_25547147，2023年12月6日。

⑧陳須隆、張敬芳：《三大全球倡議的普惠性》，《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2023年第8期，第5頁(yè)。

⑨張洪忠、任吳炯、斗維紅：《人工智能技術(shù)視角下的國(guó)際傳播新特征分析》，《江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（ 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2022年第55卷第2期，第111頁(yè)。

⑩周亭、蒲成：《生成式人工智能的國(guó)際傳播能力及潛在治理風(fēng)險(xiǎn)》，《對(duì)外傳播》2023年第4期，第14頁(yè)。

11《發(fā)展負(fù)責(zé)任人工智能 助力人類邁向美好未來(lái)》，網(wǎng)信鄭州，https：// mp.weixin.qq.com/s？__biz=MzAwMTg4MTkzNA==&mid=2247575335&idx= 4&sn=2fb3447646de6c8bb530ac843ea0c136，2023年11月30日。

12胡正榮、孟丁煒：《給算法以文明：算法治理賦能國(guó)際傳播效能測(cè)定》，《對(duì)外傳播》2023年第10期，第5頁(yè)。

13任孟山、李呈野：《作為國(guó)際傳播議題的人工智能 ： 知識(shí)生產(chǎn)與全球權(quán)力》，《中國(guó)出版》2023年第17期，第5-12頁(yè)。

14匡文波、方圓：《網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念下的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革》，《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2023年第5期，第43頁(yè)。

15中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院：《推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體邁向新階段》，求是網(wǎng)，http：//www.qstheory.cn/dukan/hqwg/2023-12/12/c_1130021108. htm？spm=zm5062-001.0.0.1.tdEcYU，2023年12月12日。

16鄭保衛(wèi)、鄭權(quán)：《讓氣候傳播在中國(guó)和世界真正形成“大氣候”——訪中國(guó)氣候傳播項(xiàng)目中心主任鄭保衛(wèi)教授》，《傳媒觀察》2023年第4期，第51頁(yè)。

17《如何通往“共同安全”？香山論壇提出這些思考》，上觀新聞，https：//export. shobserver.com/baijiahao/html/674517.html，2023年11月1日。

18湯景泰、徐銘亮：《論智能國(guó)際傳播： 實(shí)踐模式與驅(qū)動(dòng)邏輯》，《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》2023年第12期，第158頁(yè)。

19相德寶、楊月清：《百年未有之大變局背景下國(guó)際涉華輿論斗爭(zhēng)的新形勢(shì)與新特點(diǎn)》，《統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究》2022年第6期，第107頁(yè)。

20崔燦、鐘新：《精準(zhǔn)國(guó)際傳播的內(nèi)涵與實(shí)踐策略》，《對(duì)外傳播》2022年第7期，第4頁(yè)。

責(zé)編：譚震