普通高等院校在地國(guó)際化的實(shí)踐路徑探索

蔣冰清

湖南人文科技學(xué)院，湖南 婁底 417000

當(dāng)前，我國(guó)普通高等學(xué)校應(yīng)加快國(guó)際化建設(shè)步伐，造就和培養(yǎng)更多既具有國(guó)際視野又具有家國(guó)情懷的國(guó)際化建設(shè)人才，推動(dòng)我國(guó)日益走向世界舞臺(tái)的中央，為人類(lèi)做出更大的貢獻(xiàn)。然而，只要一提到高等教育國(guó)際化，人們就會(huì)自然而然地想到學(xué)生的出國(guó)留學(xué)、教師的出國(guó)訪學(xué)與研修等等。在百年未有之大變局的今天，日益凸顯出了以跨境流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力為支撐的傳統(tǒng)國(guó)際化的弊端，而具有本土性、普惠性和跨文化性特征的在地國(guó)際化備受人們青睞。在地國(guó)際化已經(jīng)逐漸成為我國(guó)高等院校培養(yǎng)國(guó)際化人才的主要途徑。

一、在地國(guó)際化實(shí)施的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)對(duì)高等教育國(guó)際化發(fā)展給予了高度重視。當(dāng)前，我國(guó)與世界上的188 個(gè)國(guó)家和地區(qū)、40 多個(gè)重要國(guó)際組織先后建立了教育交流與合作關(guān)系，教育國(guó)際影響力持續(xù)提升，一種更為全面、更廣領(lǐng)域、更高層次、更為主動(dòng)的教育國(guó)際合作與交流新格局正在快速形成。［1］我國(guó)在高等教育國(guó)際化進(jìn)程中所取得的成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)施在地國(guó)際化奠定了一定的支持條件。

（一）高等教育國(guó)際化政策為在地國(guó)際化發(fā)展提供了政策支撐

高等教育國(guó)際化政策是國(guó)家的價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范，用以指導(dǎo)和規(guī)范國(guó)際教育的發(fā)展。改革開(kāi)放后，為了適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的需要，黨和政府在高等教育領(lǐng)域制定和頒布了一系列對(duì)外開(kāi)放的政策。它們既有國(guó)際教育政策方針，也有國(guó)際教育政策法規(guī)或規(guī)定，還有國(guó)際教育政策措施。如1985 年5 月，中共中央發(fā)布的《關(guān)于教育體制改革的決定》，為保證教育體制改革的順利進(jìn)行，初步確立了教育對(duì)外開(kāi)放應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。在1998 年教育部印發(fā)的《面向21 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、2004 年批轉(zhuǎn)的《2003—2007 年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中均明確提出了要“進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放”的方針。在2010 年5 月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》中，鮮明地提出了“要加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的教育合作與交流，提高我國(guó)教育國(guó)際化水平”和“擴(kuò)大教育開(kāi)放”的方針。2016 年4 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》明確要求“做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作”。2017 年5 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》提出了“融通中外”“吸收世界先進(jìn)辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn)”的方針，等等。［2］所有這些方針政策的頒布與實(shí)施，都大大地指引和規(guī)范了我國(guó)高等教育國(guó)際化的發(fā)展。

（二）高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息技術(shù)為在地國(guó)際化發(fā)展提供了技術(shù)支撐

日新月異的現(xiàn)代信息技術(shù)給人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)生活方式帶來(lái)巨大的變化，教育形態(tài)、方式正在發(fā)生各種各樣的新的變革。遠(yuǎn)程教育、在線學(xué)習(xí)、云學(xué)習(xí)、移動(dòng)學(xué)習(xí)、電子書(shū)包等各種新型學(xué)習(xí)方式不斷涌現(xiàn)，教育信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速運(yùn)轉(zhuǎn)，基于學(xué)習(xí)者發(fā)展需求的自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)趨勢(shì)日益凸顯，傳統(tǒng)的線下教育教學(xué)單一模式被打破?，F(xiàn)代信息技術(shù)使人員流動(dòng)不再受時(shí)空限制，“在地國(guó)際化”得到了更深更寬的延伸與拓展，師生在校門(mén)、國(guó)門(mén)之內(nèi)，就可通過(guò)ZOOM、騰訊課堂、bilibili、釘釘?shù)仍诰€平臺(tái)，享受到國(guó)（境）外課程資源帶來(lái)的全新體驗(yàn)?，F(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)了教育教學(xué)的變革。現(xiàn)代信息技術(shù)與課堂教學(xué)的有機(jī)融合加速了教育教學(xué)方式的變革，“翻轉(zhuǎn)課堂”、PBL 等一批新的教學(xué)方法被廣泛采用，“爾雅”“智慧樹(shù)”等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源被廣泛引入，精品課程、移動(dòng)微課、自主MOOC、網(wǎng)絡(luò)通識(shí)課程被廣泛應(yīng)用。不僅可以共享名校的名師名課等優(yōu)質(zhì)資源，而且還拓展了學(xué)習(xí)的時(shí)空。此外，在大數(shù)據(jù)、人工智能、5G 等新技術(shù)媒介的支持下，中外高?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)可共同研發(fā)國(guó)際化教育平臺(tái)，共建國(guó)際化生活空間、社交空間、學(xué)習(xí)空間、管理空間等，做到國(guó)際化元素全覆蓋，開(kāi)展有效國(guó)際化交流與合作，并借助智能監(jiān)測(cè)與分析，持續(xù)提升資源質(zhì)量及平臺(tái)利用的效能［3］。

（三）對(duì)在地國(guó)際化研究的日益深化為在地國(guó)際化發(fā)展提供了理論支撐

很多人認(rèn)為，一所學(xué)校的外教越多，國(guó)際學(xué)生越多，說(shuō)明這個(gè)學(xué)校的國(guó)際化程度越高，但事實(shí)上并非如此?！霸诘貒?guó)際化”在高校推行時(shí)，要注意把握好“在地國(guó)際化”的真正內(nèi)涵與目標(biāo)。如果我們只是單純地引進(jìn)國(guó)外人才，忽視語(yǔ)言能力、課堂氛圍、教學(xué)方法等諸多要素，最后帶給學(xué)生的只能是割裂的教學(xué)體驗(yàn)。在高校國(guó)際化實(shí)施策略中，在地國(guó)際化不應(yīng)是一個(gè)地處邊緣的“孤島”，而應(yīng)是一個(gè)由全校全體教職工、所有部門(mén)、校內(nèi)各種要素共同連接起來(lái)的“大陸”。只有學(xué)校圍繞國(guó)際化形成完整有機(jī)體，才能盡可能地幫助每一位學(xué)生不離開(kāi)本國(guó)、本地，就可接受?chē)?guó)際教育，而這正是“在地國(guó)際化”的宗旨與目標(biāo)。

（四）雄厚的中外合作辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)為在地國(guó)際化發(fā)展提供了實(shí)踐支撐

中外合作辦學(xué)是我國(guó)高等教育在國(guó)際化發(fā)展道路上的重要試驗(yàn)田與突破口，是我國(guó)高?！霸诘貒?guó)際化”最直接的表現(xiàn)形式，是中國(guó)教育事業(yè)的組成部分，國(guó)家鼓勵(lì)引進(jìn)外國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源的中外合作辦學(xué)。在具體的工作實(shí)際中，為了引進(jìn)外國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源，一般是中方高校通過(guò)邀請(qǐng)外方院校就某一優(yōu)勢(shì)或特色專(zhuān)業(yè)，聯(lián)合舉辦合作辦學(xué)的項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)。根據(jù)2022 年第十三屆全國(guó)中外合作辦學(xué)年會(huì)在河南鄭州召開(kāi)期間公布的數(shù)據(jù)，截至2021 年底，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立和舉辦的本科層次高等教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目為1340個(gè)，專(zhuān)科層次為1016 個(gè)；參加合作的院校涉及世界上39 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1000 多所高校，中國(guó)院校超過(guò)900 多所。在校生規(guī)模60 多萬(wàn)人，業(yè)已畢業(yè)學(xué)生超過(guò)200 萬(wàn)人。［4］中外合作模式多樣，從初期的1+3；2+2；3+1 等到目前主導(dǎo)的4+0 模式。授予的學(xué)位可以是單一的也可以是雙方的。對(duì)于中國(guó)高校而言，在師資力量上，中外合作辦學(xué)不僅可以通過(guò)聯(lián)合教學(xué)或教師共享等形式增強(qiáng)中國(guó)教師的教學(xué)能力，而且能夠擴(kuò)大他們的國(guó)際視野，提升他們的跨文化交流能力。在教育教學(xué)上，能以合作高校的學(xué)科與專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為參照點(diǎn)，完善人才培養(yǎng)方案、修訂課程大綱、健全質(zhì)量保障體系，強(qiáng)化我國(guó)課程建設(shè)的深度、廣度與專(zhuān)業(yè)度，為學(xué)生提供更加專(zhuān)業(yè)、更高水準(zhǔn)的教育教學(xué)。中外合作辦學(xué)可以為我們提供一個(gè)平臺(tái)，讓我們共享課程資源、共享師資、優(yōu)化教學(xué)體系，達(dá)到師生“足不出?！本湍芟硎?chē)?guó)際化的體驗(yàn)，這對(duì)拓寬師生視野、培養(yǎng)國(guó)際視野、跨文化意識(shí)都是有好處的。因此，中外合作辦學(xué)被稱(chēng)為“不出國(guó)門(mén)的留學(xué)”，能提供豐富的國(guó)際化信息資源、高素質(zhì)的師資和管理隊(duì)伍等國(guó)際化人才資源，為“在地國(guó)際化”營(yíng)造較為理想的生態(tài)環(huán)境。［5］

二、在地國(guó)際化發(fā)展的路徑探索

傳統(tǒng)的國(guó)際化理論認(rèn)為國(guó)際化就是師生的跨境流動(dòng)，這種觀點(diǎn)不利于學(xué)生國(guó)際素養(yǎng)的全面養(yǎng)成。而強(qiáng)調(diào)本土發(fā)展、超越流動(dòng)性的在地國(guó)際化則為高等教育的國(guó)際化發(fā)展提供了一個(gè)新方向。為深化高等教育國(guó)際化，培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的國(guó)際化人才，我國(guó)普通高等院校應(yīng)逐漸加強(qiáng)在地國(guó)際化發(fā)展的理論研究和實(shí)踐探索。

（一）強(qiáng)化高等教育在地國(guó)際化的政策引領(lǐng)作用和領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)力

任何一項(xiàng)改革和發(fā)展，都離不開(kāi)國(guó)家政策和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視，高校的在地國(guó)際化發(fā)展自然也不例外。因此，首先，國(guó)家要出臺(tái)相關(guān)政策。國(guó)家政策的支持與保障是在地國(guó)際化發(fā)展的頭等大事。在地國(guó)際化在當(dāng)前還只是作為一種新理念日益受到學(xué)界的關(guān)注，在實(shí)際操作層面還顯得較為模糊、稚嫩，國(guó)家應(yīng)為高校開(kāi)展在地國(guó)際化教育制定一些具有指導(dǎo)性的政策，讓高校在實(shí)施在地國(guó)際化發(fā)展的實(shí)際操作層面上做到有章可循、有法可依。其次，要完善考核方案。隨著現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)和評(píng)價(jià)機(jī)制的完善，高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，高等教育國(guó)際化評(píng)價(jià)應(yīng)更注重將國(guó)際化建設(shè)項(xiàng)目融入日常教育教學(xué)活動(dòng)，相對(duì)降低師生流動(dòng)的量化比重，注重結(jié)合院校辦學(xué)實(shí)際定位與需要的國(guó)際化內(nèi)涵建設(shè)，注重所在學(xué)校的辦學(xué)特色，注重對(duì)高?！白晕叶ㄎ弧钡睦砟詈蛯?shí)踐的考察，重視校本資源與國(guó)際化發(fā)展的雙向互動(dòng)，以加強(qiáng)對(duì)高等教育在地國(guó)際化發(fā)展的引領(lǐng)。

（二）深化課程、教學(xué)和師資國(guó)際化建設(shè)

課程國(guó)際化、教學(xué)國(guó)際化、師資國(guó)際化是大學(xué)教學(xué)國(guó)際化的主要內(nèi)容。因此，各高校應(yīng)從課程、教學(xué)、師資等方面入手，積極探索高等教育在地國(guó)際化的道路。首先，國(guó)際化的課程設(shè)置。第一，必須突破語(yǔ)言文字的障礙與限制；第二，要增強(qiáng)實(shí)際應(yīng)用外語(yǔ)的能力。在國(guó)際化的課程設(shè)置中，既要將現(xiàn)有課程與國(guó)際接軌，又要在課程教學(xué)、課堂活動(dòng)中展現(xiàn)出多元文化的特色與優(yōu)勢(shì)；第三，要正確處理好課程內(nèi)容國(guó)際化與民族化的關(guān)系。課程內(nèi)容不僅要有與國(guó)際接軌，國(guó)際最前沿、高質(zhì)量、系統(tǒng)化的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容，還要有符合國(guó)家戰(zhàn)略需求的特色化內(nèi)容，要突出自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與特色；我們打造的國(guó)際化課程應(yīng)是具有中國(guó)特色的國(guó)際化課程。［3］其次，教學(xué)國(guó)際化。教學(xué)國(guó)際化不能僅是一個(gè)“跨界互動(dòng)”的過(guò)程，而應(yīng)是一個(gè)教學(xué)要素科學(xué)融合、多元性創(chuàng)新的教學(xué)行為，具有先進(jìn)的現(xiàn)代化教學(xué)理念。在教學(xué)國(guó)際化過(guò)程中，要避免課堂教學(xué)雙語(yǔ)化、課程體系西方化、任課教師國(guó)外化和學(xué)生學(xué)習(xí)出國(guó)化等誤區(qū)。教學(xué)環(huán)境的現(xiàn)代化，教學(xué)氣氛的民主化，教學(xué)內(nèi)容的前沿化，教學(xué)方式的多樣化，教學(xué)過(guò)程的課余化，教學(xué)設(shè)計(jì)的科學(xué)化，才是合格的教學(xué)國(guó)際化。最后，師資國(guó)際化。教職員是協(xié)助學(xué)生修讀國(guó)際課程和掌握國(guó)際技能的主要力量，是高等教育“在地國(guó)際化”的重要參與者。所以，首先教師要完成從本土化到國(guó)際化的轉(zhuǎn)變，師資的國(guó)際化就顯得尤為重要。

（三）健全高校內(nèi)部的國(guó)際化質(zhì)量保障機(jī)制

各高校應(yīng)注重加強(qiáng)和完善內(nèi)部的國(guó)際化質(zhì)量保障建設(shè)，以確保在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展國(guó)際化教育的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的可持續(xù)發(fā)展。第一，在學(xué)校內(nèi)部加強(qiáng)國(guó)際化的自我評(píng)估機(jī)制。成立人才培養(yǎng)質(zhì)量或教學(xué)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)，在此基礎(chǔ)上增設(shè)國(guó)際化評(píng)估分委會(huì)，采取多種策略，根據(jù)發(fā)展實(shí)際，全面掌握學(xué)校的國(guó)際化發(fā)展水平，實(shí)施自我診斷和專(zhuān)家把脈相結(jié)合的辦法，促進(jìn)學(xué)校國(guó)際化水平的不斷提高；建立校園國(guó)際化狀態(tài)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，強(qiáng)化學(xué)校國(guó)際化建設(shè)的信息數(shù)據(jù)公開(kāi)。第二，加大對(duì)本土學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)經(jīng)歷的檢查力度。本土學(xué)生的學(xué)習(xí)成果、就業(yè)情況等都是高等教育在地國(guó)際化的題中之義。大學(xué)應(yīng)逐步關(guān)注本土學(xué)生參加跨文化課程、全英語(yǔ)教學(xué)課程的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)成效及其在國(guó)際化學(xué)習(xí)過(guò)程中的反饋，并根據(jù)他們的學(xué)習(xí)情況對(duì)相應(yīng)的教學(xué)和管理加以改進(jìn)等。第三，健全國(guó)際化質(zhì)量保障體系。在教育教學(xué)過(guò)程中，注重從教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、教育教學(xué)設(shè)施條件的質(zhì)量等方面加強(qiáng)監(jiān)管，確保全面質(zhì)量管理策略的落實(shí)，促進(jìn)學(xué)生國(guó)際化能力的提升和國(guó)際化學(xué)習(xí)成效的提質(zhì)。

（四）注重高校內(nèi)部的在地國(guó)際化氛圍的營(yíng)造

國(guó)際化人才的培養(yǎng)不僅需要課堂教學(xué)而且更需要跨文化、多元化的國(guó)際化教育環(huán)境的潛移默化熏陶。為此，各高校應(yīng)做到：一要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中嵌入國(guó)際化元素；二要在視覺(jué)形象系統(tǒng)建設(shè)中融入國(guó)際化元素；三要在高校信息管理系統(tǒng)中設(shè)計(jì)國(guó)際化元素；四要在校園文化建設(shè)中植入國(guó)際化元素；五要在訂立管理制度中納入國(guó)際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。只有將“五要”列入學(xué)?？傮w規(guī)劃并制定相應(yīng)的規(guī)章制度加以明確，才有可能形成多元文化和諧共存、繁榮共榮的局面，最終在本土營(yíng)造出一個(gè)跨文化、多元化的在地國(guó)際化校園氛圍。［6］

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，如何培養(yǎng)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需的國(guó)際化人才，是時(shí)代賦予各級(jí)各類(lèi)高校的重大使命。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到“在地國(guó)際化”的必要性與緊迫性，基于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)進(jìn)行較為系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)和策略探索，讓其能逐漸成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)所需的國(guó)際化人才培養(yǎng)的主導(dǎo)。