城市更新，向“新”出發(fā)

北京首鋼園、上海張園、天津金茂匯、北京五道營(yíng)胡同、南京小西湖、深圳南頭古城、廣州永慶坊、成都猛追灣、重慶山城步道、?？隍T樓老街、大連熊洞街、武漢曇華林、西安叁伍壹壹TFEP……近年來，隨著城市更新行動(dòng)的持續(xù)推進(jìn)，人們發(fā)現(xiàn)周邊眾多老舊小區(qū)、老工業(yè)廠區(qū)、老歷史文化街區(qū)正在悄悄蛻變，以嶄新的面貌煥發(fā)出新的生機(jī)。

實(shí)施城市更新行動(dòng)，是黨的十九屆五中全會(huì)作出的重要決策部署。黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。通過實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和品質(zhì)提升，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，對(duì)全面提升城市發(fā)展質(zhì)量、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

當(dāng)前，實(shí)施城市更新行動(dòng)已成為各級(jí)、各地政府的重點(diǎn)工作之一，紛紛出臺(tái)相關(guān)政策文件，加快推進(jìn)城市更新。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)超30個(gè)?。ㄊ校┰凇墩ぷ鲌?bào)告》中提出落實(shí)城市更新行動(dòng)計(jì)劃，積極推動(dòng)改造進(jìn)程。僅2023年8月份以來，北京市海淀區(qū)中關(guān)村廣場(chǎng)城市更新項(xiàng)目開工、上海發(fā)行31.5億元專項(xiàng)債推進(jìn)城市更新項(xiàng)目建設(shè)、中交四航局接棒廣州黃埔珠江村舊改項(xiàng)目……城市更新按下“快進(jìn)鍵”，有望成為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)未來的“新戰(zhàn)場(chǎng)”和新的增長(zhǎng)極。

當(dāng)前，我國(guó)已由過去大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重的城市更新重要時(shí)期。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城市更新市場(chǎng)空間巨大且規(guī)模日益擴(kuò)大，目前存量總市值約為500萬億元，按年城市更新速率2%計(jì)算，城市更新項(xiàng)目每年將釋放出10萬億元的價(jià)值。近年來，上海、天津、西安、廣州、無錫等地更是先后成立超百億元規(guī)模的城市更新基金，中國(guó)現(xiàn)有660多個(gè)城市，將撐起一個(gè)數(shù)萬億級(jí)的城市更新大市場(chǎng)。對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，這將是一片發(fā)展?jié)撃芫薮蟮摹靶滤{(lán)海”。

近年來，廣大勘察設(shè)計(jì)企業(yè)充分發(fā)揮工程建設(shè)“龍頭”“靈魂”作用，在城市更新這片巨大的“新藍(lán)?！敝胁粩嗵剿鲗?shí)踐，從點(diǎn)狀更新到“全域型”更新，從片區(qū)綜合開發(fā)更新到片區(qū)統(tǒng)籌更新，從單一形式、內(nèi)容更新到多層級(jí)聯(lián)動(dòng)更新，從“微更新”到“有機(jī)更新”……在為城市高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民生活美好需求等方面作出行業(yè)貢獻(xiàn)的同時(shí)，也為企業(yè)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了有益的探索，并取得了良好的成效。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，行業(yè)發(fā)展面臨巨大困境，加快布局城市更新，是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的選擇之一。城市更新的總體目標(biāo)是建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市，在未來的城市更新行動(dòng)中，廣大勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要把握未來發(fā)展趨勢(shì)，立足城市痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聚焦城市生態(tài)修復(fù)工程、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造工程、完整社區(qū)和活力街區(qū)建設(shè)工程、城市功能完善工程、城市風(fēng)貌提升工程、城市交通暢行工程、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程、城市安全韌性建設(shè)工程、城市綠色低碳建設(shè)工程、既有建筑改造提升工程等10大城市更新領(lǐng)域，尋找適合企業(yè)自身發(fā)展的領(lǐng)域和模式，為建設(shè)好人民城市書寫勘察設(shè)計(jì)人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

城市更新是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)要貫徹新發(fā)展理念，與城市更新各參與方通力合作，通過高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、高品質(zhì)的服務(wù)，積極推進(jìn)城市更新行動(dòng)，探索存量空間的活化利用，在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上探求城市的更新之道，讓城市在新與舊的碰撞中煥發(fā)新生，讓人民生活變得更加美好！

本刊編輯部