“雙碳”目標(biāo)下陶瓷產(chǎn)業(yè)合規(guī)發(fā)展路徑探析

崔德潤　朱伯玉　徐堃

摘 要：我國陶瓷產(chǎn)量位居世界前列，陶瓷產(chǎn)業(yè)整體的高碳排放一直是困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題?！半p碳”目標(biāo)下，傳統(tǒng)陶瓷企業(yè)感受到越發(fā)沉重的壓力，相比于按照政策安排將減碳降排的視野僅局限于陶瓷燒制過程的解決辦法，主動探索建立陶瓷企業(yè)的合規(guī)發(fā)展模式，整合上下游減碳降排措施，形成減碳降排的全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動的發(fā)展路徑更具優(yōu)勢。上游陶瓷原料開采企業(yè)應(yīng)注重規(guī)劃，開發(fā)與保護(hù)并舉，減排與創(chuàng)造綠色碳庫并行；中游陶瓷生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有更為嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)則，瀕臨倒閉企業(yè)向綠色、節(jié)能、低碳生產(chǎn)轉(zhuǎn)型 ；下游中小企業(yè)則可以通過回收廢舊陶瓷進(jìn)行資源化的再利用，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，實(shí)現(xiàn)已有碳排放的循環(huán)利用。

關(guān)鍵詞：陶瓷產(chǎn)業(yè)；減碳降排；合規(guī)發(fā)展

我國的“雙碳”目標(biāo)是二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和［１］。央地政府及主管部門一致將推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作為國家或特定區(qū)域的重點(diǎn)任務(wù)。在這一模式之中，行政機(jī)關(guān)成為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的決定力量，具有強(qiáng)烈的“威懾型”環(huán)境執(zhí)法特征[2]。以行政命令推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，雖在前期效果明顯，但會產(chǎn)生“運(yùn)動式”執(zhí)法泛濫和寬恕制度長期缺位，進(jìn)而危害整體營商環(huán)境。陶瓷產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)的高耗能高污染產(chǎn)業(yè)，必將面臨較大的政策壓力，此時主動探索基于“雙碳”目標(biāo)的環(huán)境法合規(guī)體系而整合上下游市場，整個陶瓷產(chǎn)業(yè)一體推進(jìn)減碳降排將事半功倍。合規(guī)發(fā)展，從企業(yè)經(jīng)營的角度來看，合規(guī)則是企業(yè)為預(yù)防、控制和應(yīng)對各種法律風(fēng)險所采取的一種管理機(jī)制；從本質(zhì)上講，合規(guī)是一種公司治理方式，是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，在進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理的同時所進(jìn)行的一種風(fēng)險防控機(jī)制。最大限度地避免或者減少合規(guī)風(fēng)險，是企業(yè)合規(guī)管理的基本目標(biāo)[3]。對于陶瓷產(chǎn)業(yè)而言，因?qū)ψ匀画h(huán)境生態(tài)功能造成破壞、碳排放超標(biāo)、“三廢”污染而面臨的合規(guī)壓力更為常見。針對以上問題，陶瓷產(chǎn)業(yè)的合規(guī)體系應(yīng)涵蓋的基礎(chǔ)制度包括自然環(huán)境生態(tài)功能的企業(yè)養(yǎng)護(hù)義務(wù)、碳排放處理裝置的“三同時”制度以及廢棄物處理的低碳循環(huán)式生產(chǎn)模式等，對這些問題的探討具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 上游陶瓷原料生產(chǎn)企業(yè)自然資源開發(fā)行為及其合規(guī)發(fā)展路徑

相較于中下游陶瓷生產(chǎn)環(huán)節(jié)，上游陶瓷原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)直接產(chǎn)生的碳排放微乎其微。陶瓷原料開采過程中幾乎沒有人為引發(fā)的污染物排放至自然界的情況，陶瓷原料開采活動對自然環(huán)境的危害以環(huán)境損害為主。所謂環(huán)境損害，簡單說就是由人類活動引起的或者由人類活動與自然過程共同作用引起的自然環(huán)境的不利變化[4]。從生態(tài)整體主義的視角出發(fā)，生態(tài)系統(tǒng)對溫室氣體吸收的效率不僅與溫室氣體的相對量有關(guān)，生態(tài)系統(tǒng)自身的健康完整程度也對其存在影響。陶瓷原料生產(chǎn)企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中承擔(dān)著修復(fù)、保護(hù)、提升生態(tài)資源吸收溫室氣體能力的責(zé)任，以生態(tài)環(huán)境自身恢復(fù)能力的提升，實(shí)現(xiàn)溫室氣體總量降低的目的。

1.1 陶瓷原料生產(chǎn)企業(yè)的陶瓷原料采集行為及其碳排放

陶瓷生產(chǎn)需要的材料主要是陶土和釉料。陶土因產(chǎn)地不同，其礦物成分也千差萬別，主要由高嶺石、水白云母、蒙脫石、石英和長石組成；釉料的原材料因具體需要制備的陶瓷種類不同，成分也各有不同，但無論是陶土還是釉料原材料，都以礦產(chǎn)品為主。因此，在陶土和釉料原材料的開采階段，主要以取出性行為為主，這一環(huán)節(jié)不會直接且大量地向大氣中排放溫室氣體。但實(shí)際上，減碳行為并不是僅限于減少碳排放，增加對碳化合物的吸收和捕獲同樣重要。陶土資源的開挖必然會導(dǎo)致一定區(qū)域內(nèi)自然環(huán)境的平衡狀態(tài)被打破，而自然界中物物相關(guān)，牽一發(fā)而動全身。以生物固碳為例，一個區(qū)域水質(zhì)的好壞、土壤涵養(yǎng)水源能力的高低以及大氣降水的多少，都決定了植物固碳能力的強(qiáng)弱，植被作為固碳的主力軍應(yīng)被重視。尤其是目前人們對陶土資源保護(hù)的意識較為淡薄，私挖盜挖陶土的行為不僅造成陶土資源的浪費(fèi)，還對環(huán)境產(chǎn)生了惡劣的影響。陶土或釉料原材料挖掘后遺留了眾多礦坑，造成了地形地貌的破碎，植物難以生存，固碳能力下降。與此同時，大量深層土壤外翻，使得深埋于地下，因動物尸體或植物腐爛而產(chǎn)生的溫室氣體（如甲烷氣體等）產(chǎn)生了泄漏。因此，陶瓷原料生產(chǎn)企業(yè)若要同國家“雙碳”戰(zhàn)略接軌，就應(yīng)該著眼全局。缺乏對環(huán)境影響的提前預(yù)估和對環(huán)境破壞的預(yù)留方案，將很難適應(yīng)我國目前發(fā)展低碳型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的方針戰(zhàn)略。

1.2 陶瓷原料生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)義務(wù)及其履行

對于自然資源開發(fā)行為，2014年修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定了開發(fā)者養(yǎng)護(hù)原則①[ZW（DYNB]①

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第三十條第一款：“開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)，保護(hù)生物多樣性，保障生態(tài)安全，依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施”。，即對于由自然資源開發(fā)引起的自然環(huán)境功能的減損，開發(fā)者具有生態(tài)恢復(fù)的責(zé)任。陶瓷原料的開發(fā)企業(yè)作為理性經(jīng)濟(jì)人，在市場活動中必然會實(shí)施最符合其利益的行為，但相較于開發(fā)與保護(hù)同時進(jìn)行的開發(fā)模式，陶瓷原料生產(chǎn)企業(yè)會更加傾向于先開發(fā)后保護(hù)甚至先開發(fā)不保護(hù)的開發(fā)模式，這符合市場行為追求利益最大化的標(biāo)準(zhǔn)，但其行為的短視性必然會引起遠(yuǎn)期更不利的后果?；谝陨显?，各國環(huán)境法規(guī)都較早地將“原因者付費(fèi)”原則（Verursacherprinzip）或“污染者負(fù)擔(dān)”原則（PPP）納入環(huán)境法領(lǐng)域。例如瑞士《水域保護(hù)法》（1971 年通過，已廢止）最先將“原因者付費(fèi)”原則落實(shí)到法條［5］。再如在日本，污染者負(fù)擔(dān)原則（PPP）在 1972 年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）提出之前就已經(jīng)存在了，而且是以不同于該組織提出的概念在發(fā)展著［6］。在我國，早在1979年頒布試行的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》就確立了“誰污染誰治理”的原則①[ZW（DYNB]①

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》第六條第二款：“對環(huán)境造成污染和其他公害的單位，應(yīng)當(dāng)按照誰污染誰治理的原則，制定規(guī)劃，積極治理，或者報(bào)請專管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷?！?；在1989年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定了具體的措施；2014年修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》從“環(huán)境責(zé)任主義”出發(fā)，將這一原則在立法上表述為“損害擔(dān)責(zé)”原則?！皳p害擔(dān)責(zé)”原則指對環(huán)境造成任何不利影響的行為人，包括因利用環(huán)境造成環(huán)境超出其自身自然恢復(fù)能力之退化的行為人，應(yīng)承擔(dān)恢復(fù)環(huán)境、修復(fù)生態(tài)或支付上述費(fèi)用的法定義務(wù)或法定責(zé)任的原則[7]。具體到陶瓷原料生產(chǎn)企業(yè)，就是要對其陶瓷原料的開發(fā)行為所造成的自然環(huán)境生態(tài)功能之退化負(fù)有法定責(zé)任或法定義務(wù)。在開啟采挖項(xiàng)目前要對采挖會引起的環(huán)境影響做好充分預(yù)估，對地質(zhì)層情況應(yīng)當(dāng)做好探查，詳盡分析土層土壤的成分，對采挖行為會改變長期保持穩(wěn)定的地質(zhì)構(gòu)造的可能性大小進(jìn)行評判，對于生態(tài)脆弱的地區(qū)應(yīng)劃定禁止開發(fā)的區(qū)域。對于適合開發(fā)的區(qū)域要劃分出不同片區(qū)，對采挖時可能引起的溫室氣體的泄漏做好預(yù)案，有計(jì)劃地進(jìn)行開發(fā)。對開發(fā)過后的礦坑進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，對廢棄礦坑進(jìn)行適度填平和土壤表面的平整，并在其上進(jìn)行植被的恢復(fù)工作，形成小規(guī)模的碳匯資源庫，以上游企業(yè)對廢棄礦坑的二次綠化所吸收的溫室氣體，抵消一部分中下游企業(yè)排放的溫室氣體，對全產(chǎn)業(yè)鏈減碳降排的推進(jìn)大有裨益。

2 中游陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的碳排放行為及其合規(guī)發(fā)展路徑

陶瓷的生產(chǎn)需要進(jìn)行燒制，陶瓷燒制產(chǎn)生的溫室氣體是碳排放的主要來源。最有效地降低碳排放的方式，是改進(jìn)原有生產(chǎn)方式和加裝溫室氣體回收處理裝置。溫室氣體回收處理裝置的設(shè)計(jì)、安裝、使用的規(guī)定可以借鑒“三同時”制度，以實(shí)現(xiàn)該設(shè)備的快速普及和有效利用。

2.1 陶瓷燒制過程中產(chǎn)生溫室氣體的途徑

具體來說，陶瓷燒制過程中，有三條產(chǎn)生溫室氣體的途徑：原料制備過程中產(chǎn)生溫室氣體、陶坯燒制過程中產(chǎn)生溫室氣體、電力消耗產(chǎn)生溫室氣體。

2.1.1 原料制備過程中產(chǎn)生溫室氣體

陶土礦和釉礦以直徑較大的礦石形式進(jìn)入陶瓷燒制階段。由陶土礦到可以使用的陶土，需要對陶土及坯料、釉料進(jìn)行煅燒，這一過程會產(chǎn)生一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、氟化物以及其他有害氣體?！毒┒甲h定書》中規(guī)定需要控制的六種溫室氣體為：二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟碳化合物、六氟化硫等。陶土礦煅燒產(chǎn)生的二氧化碳和氮氧化物等皆為導(dǎo)致氣候變化的元兇。某些功能陶瓷的原料制備還要經(jīng)歷造粒等流程，造粒階段用到的噴霧干燥塔需要燃?xì)鉅t或燃油爐提供能源，這些流程中也會產(chǎn)生一定的溫室氣體，也應(yīng)得到重視。

2.1.2 陶坯燒制過程中產(chǎn)生溫室氣體

陶瓷作為高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入“十四五”以來進(jìn)行了深入的能源改革。據(jù)中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2020年年底全國陶瓷企業(yè)天然氣使用率已達(dá)53%，2021年年底全國陶瓷企業(yè)天然氣使用率達(dá)到60%以上[8]。而陶坯燒制過程中主要排放的溫室氣體也正是化石燃料使用過程中產(chǎn)生的二氧化碳。另外，燒制過程中產(chǎn)生的其他廢氣，如二氧化硫、一氧化碳等，會在大氣中發(fā)生各種反應(yīng)，引發(fā)各種自然災(zāi)害，如酸雨等。這些氣象災(zāi)害會加劇生態(tài)系統(tǒng)功能的改變，導(dǎo)致其自我凈化的能力下降，加劇氣候變化。

2.1.3 電力消耗產(chǎn)生溫室氣體

電力在陶瓷燒制過程中不可或缺，2020年建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)的電力消耗可間接折算約合1444萬噸二氧化碳當(dāng)量[9]。然而我國目前的電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍主要以火電為主。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2023年1月17日公布的《2022年12月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.3%》一文，火力發(fā)電占總發(fā)電量的七成左右[10]?；痣娮鳛槎文茉?，其生產(chǎn)過程中會排放大量的二氧化碳，因此火電的使用也是溫室氣體增加的原因之一。

2.2 陶瓷燒制企業(yè)建立碳排放處理設(shè)施的“三同時”制度

“三同時”制度是我國特有的環(huán)境保護(hù)制度，最早出現(xiàn)在1972年發(fā)布的《國家計(jì)委、國家建委關(guān)于官廳水庫污染情況和解決意見的報(bào)告》一文中，該報(bào)告要求工廠建設(shè)和“三廢”綜合利用工程要同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)，是為“三同時”制度的雛形。后經(jīng)歷40多年的不斷發(fā)展完善，在2015年頒布實(shí)施的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中做出了明文規(guī)定①[ZW（DYNB]①

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十一條：“建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置?！薄Ｄ壳啊叭瑫r”制度仍主要針對防治污染的領(lǐng)域，對碳排放并未有過多要求，但在各個產(chǎn)業(yè)部門競相減碳降排的大背景下，陶瓷產(chǎn)業(yè)作為高耗能、高碳排放的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)更為嚴(yán)格。新的陶瓷生產(chǎn)線在規(guī)劃階段便應(yīng)考慮到節(jié)約能源和降低碳排放的設(shè)計(jì)，此類工程要和工廠建設(shè)同時施工，同時投產(chǎn)，使陶瓷生產(chǎn)企業(yè)提高綠色生產(chǎn)意識，自主減碳降排，以前端合規(guī)的方式，減少其在“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)的過程中受到的沖擊。

2.3 陶瓷生產(chǎn)階段降碳的路徑

目前陶瓷生產(chǎn)階段中減少碳排放的努力主要聚焦于陶瓷燒制階段，以天然氣或煤燃?xì)馓娲镜娜济籂t?！懊焊臍狻备母锏膰L試成果斐然，但基于目前國際局勢引發(fā)的LNG天然氣價格上漲的突發(fā)因素，為“煤改氣”改革的全面鋪開增加了困難。針對這方面的特點(diǎn)，陶瓷生產(chǎn)企業(yè)可以在兩方面進(jìn)行嘗試。首先，煤燃?xì)庾鳛槊禾康难苌?，將其作為提高煤炭資源利用率的一種清潔化石能源，在降污減碳的實(shí)踐探索中有顯著的正向性作用，但在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，應(yīng)進(jìn)一步提高煤燃?xì)饧捌渫惢茉吹馁Y源利用效率。其次，能源價格的波動對陶瓷企業(yè)的發(fā)展以及進(jìn)一步減少碳排放都極其重要，因此嘗試多種能源配套使用也是可行的方向之一。意大利建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)碳排放量僅約占總排放量的1%。為達(dá)到2030年建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的直接碳排放量平均減少35%～40%的目標(biāo)，意大利2030年以前的低碳技術(shù)路線研究的重點(diǎn)包括：從窯爐中回收占到總熱量15%的熱量再利用，同時減少燃?xì)庑枨螅煌ㄟ^高效能技術(shù)，把能源效率提高7%；考慮可用性的前提下，最多可使用40%的生物燃料；在試驗(yàn)基礎(chǔ)上對瓷磚窯爐進(jìn)行電氣化，2030年整體覆蓋率達(dá)5%[8]。這也為我國陶瓷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供某些借鑒的思路。雖然我國無法照搬意大利的減排思路，但提高優(yōu)勢能源的利用效率卻切實(shí)可行。在目前可供使用的能源之中，我國以煤的儲量最為豐富，在未來很長一段時間內(nèi)，我國的能源結(jié)構(gòu)仍將以煤炭為主，接下來如何回收爐中熱量再利用，提高燃燒效率將成為實(shí)現(xiàn)煤炭資源高效利用和減少碳排放的關(guān)鍵。在上馬新的陶瓷生產(chǎn)線時，配套的回收熱量、對廢氣進(jìn)行無害化處理的機(jī)器也應(yīng)同時設(shè)計(jì)、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。

3 下游中小陶瓷企業(yè)減碳降排困境與低碳循環(huán)破局

在陶瓷產(chǎn)業(yè)整體減碳降排的大環(huán)境下，下游中小陶瓷企業(yè)受制于資金和科研實(shí)力，抵御風(fēng)險和對政策的適應(yīng)能力較弱，在國際能源市場波動和為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)減碳降排政策的雙重壓力下，很多企業(yè)出現(xiàn)了半開窯甚至停窯乃至破產(chǎn)倒閉的情況。發(fā)展新型陶瓷燒制技術(shù)和綠色清潔生產(chǎn)的能力需要長時間的科研和資金投入，中小企業(yè)難以及時完成轉(zhuǎn)變。而將廢舊陶瓷回收再利用，可以使已產(chǎn)生碳排放的產(chǎn)品的使用周期延長，變相提高了能源使用效率并降低了碳排放。

3.1 中小陶瓷企業(yè)的減碳降排困境

在經(jīng)歷了多年高速發(fā)展后，我國陶瓷產(chǎn)業(yè)形成了以建筑陶瓷為主體的陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建筑陶瓷市場準(zhǔn)入門檻不高，技術(shù)含量相對較低，現(xiàn)今我國建筑陶瓷產(chǎn)量雖穩(wěn)居世界第一，但形成了一批創(chuàng)新能力不夠、生產(chǎn)規(guī)模不大、抗風(fēng)險能力不足的中小型陶瓷企業(yè)。這些企業(yè)因缺乏核心競爭力，技術(shù)上主要依賴龍頭企業(yè)，無法適應(yīng)市場整體逐步向綠色低碳轉(zhuǎn)型的趨勢，上下游市場稍有波動便經(jīng)常出現(xiàn)停窯的情況。在“雙碳”目標(biāo)下，中小型陶瓷企業(yè)也同樣首當(dāng)其沖。過去粗放的陶瓷燒制流程已成為歷史，未來陶瓷燒制將采用更為節(jié)能高效的技術(shù)。在過去的三年中，建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化。全國拋光磚生產(chǎn)線減少330條，降幅達(dá)到67%；內(nèi)墻磚生產(chǎn)線減少190條，產(chǎn)能下降19%；外墻磚生產(chǎn)線減少110條，產(chǎn)能下降29%；仿古磚生產(chǎn)線減少230條，產(chǎn)能下降28%；大板生產(chǎn)線增長8倍，達(dá)160條；陶瓷瓦產(chǎn)能增長30%[8]。中小陶瓷企業(yè)缺乏資金和技術(shù)優(yōu)勢，在技術(shù)創(chuàng)新方面相較于龍頭企業(yè)，處于不利地位，在新技術(shù)運(yùn)用方面也是亦步亦趨地跟隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，前期投入較大而競爭優(yōu)勢不足，面臨的壓力更大。基于以上原因，在減碳降排方面，中小陶瓷企業(yè)實(shí)際處于龍頭企業(yè)的下游，但基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，加強(qiáng)廢舊陶瓷的回收再利用，中小企業(yè)同樣可以實(shí)現(xiàn)減碳降排能力的提升。

3.2 以低碳循環(huán)式生產(chǎn)模式提高單位碳排放的利用效率

低碳循環(huán)式生產(chǎn)模式是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)的簡稱。從物質(zhì)流動的方向看， 傳統(tǒng)工業(yè)社會的經(jīng)濟(jì)是一種單向流動的線性經(jīng)濟(jì)， 即“資源→產(chǎn)品→廢物”。線性經(jīng)濟(jì)的增長， 依靠的是高強(qiáng)度地開采和消耗資源， 同時高強(qiáng)度地破壞生態(tài)環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的增長模式是“資源→產(chǎn)品→再生資源”[11]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是一種以物質(zhì)使用效率為主要評價依據(jù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)聯(lián)，表現(xiàn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)或建設(shè)節(jié)約型社會。低碳發(fā)展是發(fā)展方式的一種，即通過控制碳排放和促進(jìn)碳吸收實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展[12]?；谘h(huán)經(jīng)濟(jì)理論運(yùn)行的企業(yè)可以被稱為循環(huán)企業(yè)，循環(huán)企業(yè)通過企業(yè)內(nèi)部交換物流和能流，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，使得企業(yè)內(nèi)部資源利用最大化、環(huán)境污染最小化[13]。而產(chǎn)業(yè)鏈遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式運(yùn)行，在產(chǎn)業(yè)鏈末端存在處理產(chǎn)品廢棄物的企業(yè)存在時，對資源的利用率和對廢棄物處理的能力都將得到提升。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳發(fā)展結(jié)合，本質(zhì)仍是可持續(xù)發(fā)展的一種，但是通過廢舊物資源化、再利用的方式，提高單位碳排放利用效率的方式實(shí)現(xiàn)，具體表現(xiàn)為在某些已產(chǎn)生一定量碳排放的產(chǎn)品報(bào)廢后，將這些產(chǎn)品進(jìn)行回收再利用，以延長產(chǎn)品使用周期的方法，變相減少碳排放。

3.3 廢舊陶瓷的資源化與已產(chǎn)生碳排放的產(chǎn)品的循環(huán)利用

廢舊陶瓷作為固體廢棄物是陶瓷企業(yè)的另一占比較大的污染物之一，而目前隨著技術(shù)發(fā)展，廢舊陶瓷資源化已成為可能：將廢舊陶瓷粉碎，加入一定量的陶土及添加劑，可重新生產(chǎn)陶瓷；以陶瓷作為原料生產(chǎn)水泥，實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)與水泥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；生產(chǎn)多孔陶瓷甚至透水磚等。廢舊陶瓷資源化將已產(chǎn)生碳排放的產(chǎn)品的使用周期延長，相對降低碳排放量。對于企業(yè)而言，將廢舊陶瓷資源化后生產(chǎn)的產(chǎn)品，既減少了固體廢棄物污染，又提高了一定碳排放產(chǎn)品的使用效率，其作為綠色生產(chǎn)的產(chǎn)品將面臨更低的市場準(zhǔn)入門檻和更高的產(chǎn)品競爭力。

4 結(jié)語

減碳降排不應(yīng)緊盯碳排放和能源消費(fèi)，陶瓷企業(yè)的減排壓力也不應(yīng)將壓力都聚焦于陶瓷燒制工藝，原料采集和廢舊陶瓷用品的回收利用，在減少碳排放或增強(qiáng)二氧化碳吸收能力方面，同樣可以發(fā)揮一定作用。全產(chǎn)業(yè)鏈相互配合，推進(jìn)上中下游企業(yè)各司其職：上游原料生產(chǎn)企業(yè)有規(guī)劃地合理開發(fā)資源，并著手對廢棄礦坑進(jìn)行綠化，創(chuàng)造小型綠色碳庫，開發(fā)與保護(hù)并舉；中游陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格貫徹“三同時”制度；下游中小陶瓷企業(yè)以低碳循環(huán)式生產(chǎn)模式提高單位碳排放的利用效率，努力實(shí)現(xiàn)廢舊陶瓷的資源化和再利用。由此建立一個貫穿陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈的合規(guī)發(fā)展路徑，這個發(fā)展路徑的制度搭建合規(guī)合理，彼此區(qū)分但協(xié)調(diào)統(tǒng)一，具有寬領(lǐng)域、嚴(yán)要求，組織化、制度化的特點(diǎn)，將原本缺乏制度設(shè)計(jì)和理論支持的減碳降排運(yùn)動，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)過合理規(guī)劃和統(tǒng)籌調(diào)配的合規(guī)模式，各類陶瓷企業(yè)在新形勢下都能健康發(fā)展，助力陶瓷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。

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（責(zé)任編輯：劉 麗）

［收稿日期］2023-02-26