湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能型人才保障機(jī)制研究

田擁軍

摘?要：文章分析了湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求及其與湖南省職業(yè)教育的銜接狀況，提出了促進(jìn)湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能型人才培育的保障機(jī)制及策略方法。通過建立“政行企校”聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施“有核無邊，多點(diǎn)辦學(xué)”機(jī)制，共建雙元育人機(jī)制，切實(shí)推行“職教集團(tuán)”機(jī)制等促進(jìn)湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能型人才的快速健康成長，保障湖南省“十四五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)湖南省“三高四新”建設(shè)。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；技術(shù)技能型人才；保障機(jī)制

中圖分類號(hào)：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.03.011

0?前言

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，承載著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要使命。根據(jù)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“十四五”期間，我國將重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。湖南省也根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求與自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，總結(jié)“十三五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，制定了《湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

1?湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

根據(jù)《湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，湖南省在“十三五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大。僅2020年，全省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4190.73億元，整個(gè)“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重達(dá)到10.0%。在“十四五”期間，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模將持續(xù)壯大，預(yù)計(jì)到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。根據(jù)湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，湖南省將高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等9大產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2?湖南省職業(yè)教育與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銜接情況

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)顯著特點(diǎn)一是代表未來的技術(shù)方向和經(jīng)濟(jì)主力；二是?“新”，新領(lǐng)域、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新方法等。因此，傳統(tǒng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)及專業(yè)人才并不能完全勝任戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求。

湖南現(xiàn)有高職高專院校84所，目前開設(shè)最多專業(yè)點(diǎn)的仍然是傳統(tǒng)的專業(yè)，其中文科開設(shè)最多的專業(yè)點(diǎn)分別是：傳統(tǒng)管理類專業(yè)（330個(gè)專業(yè)點(diǎn)），財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)類專業(yè)（98個(gè)專業(yè)點(diǎn)），商務(wù)類專業(yè)（66個(gè)專業(yè)點(diǎn)），英語類專業(yè)（43個(gè)專業(yè)點(diǎn)）；理工科開設(shè)最多的專業(yè)點(diǎn)分別是：計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)（81個(gè)專業(yè)點(diǎn)），軟件技術(shù)（59個(gè)專業(yè)點(diǎn)），機(jī)電一體化技術(shù)（50個(gè)專業(yè)點(diǎn)），汽車類專業(yè)（100個(gè)專業(yè)點(diǎn)，其中傳統(tǒng)汽車類專業(yè)點(diǎn)63個(gè)）。而與“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)開設(shè)卻不多，如光伏工程技術(shù)3個(gè)專業(yè)點(diǎn)，風(fēng)力發(fā)電技術(shù)5個(gè)專業(yè)點(diǎn)，生物類技術(shù)6個(gè)專業(yè)點(diǎn)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)6個(gè)專業(yè)點(diǎn)，新材料類專業(yè)7個(gè)專業(yè)點(diǎn)，航空航天類專業(yè)16個(gè)專業(yè)點(diǎn)。

通過從湖南省統(tǒng)計(jì)局公布的近幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，湖南省高職院校專業(yè)布局對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求存在較為嚴(yán)重的錯(cuò)位問題，除高端裝備專業(yè)與對(duì)接產(chǎn)業(yè)的耦合度為中級(jí)水平等級(jí)，其他專業(yè)與對(duì)接產(chǎn)業(yè)的耦合度均為中低水平等級(jí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近幾年在各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求中，越是層次高的人才需求量越小，其中博士需求量在1.4%左右，碩士需求量在5.5%左右，本科需求量在38%左右，?？菩枨罅吭?5%左右。因此，為推動(dòng)湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)湖南省“三高四新”建設(shè)，必須重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)問題，一是補(bǔ)齊戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)短板，二是重視占據(jù)人才需求重大比例的技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)。

3?湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能型人才保障機(jī)制

3.1?建立“政行企校”聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面統(tǒng)籌、多方合作、共同育人

3.1.1?發(fā)揮政府指導(dǎo)職能，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)展引領(lǐng)、牽線搭橋與協(xié)調(diào)推進(jìn)工作

一是政府要提高認(rèn)識(shí)，全面統(tǒng)籌區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要注重土地、交通、供水、電力等硬件建設(shè)，又要加強(qiáng)投資環(huán)境、安全防護(hù)、廣告宣傳等軟件保障，同時(shí)還需提供人力資源、技術(shù)咨詢、員工培養(yǎng)等方面的隱性服務(wù)，只有提供長期的、穩(wěn)定的人力資源支持才能保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不斷壯大與發(fā)展。因此，人才培養(yǎng)工作也必須作為政府的重點(diǎn)工作來抓。

二是政府要發(fā)揮號(hào)召力，引領(lǐng)學(xué)校對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由于“新興”，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)了解不深，把握不準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)誤解，因此需要政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的宣傳與普及，消除誤解，提高民眾認(rèn)識(shí)。同時(shí)又要利用自身的號(hào)召力，引領(lǐng)學(xué)校根據(jù)自身的特色及區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，開辦與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)或?qū)I(yè)群，引領(lǐng)職業(yè)院校融入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)特點(diǎn)及發(fā)展要求進(jìn)行人才培養(yǎng)改革。

三是政府發(fā)揮影響力，引導(dǎo)企校合作、園校合作、地校合作。促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)，學(xué)校與園區(qū)，學(xué)校與地方之間人才共育、訂單培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作的全面開展，實(shí)現(xiàn)多方共贏。如在相關(guān)政府部門的推動(dòng)下，湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院在株洲中國動(dòng)力谷園區(qū)成立了動(dòng)力谷分院，在湘潭經(jīng)開區(qū)成立九華分院，將機(jī)電一體化技術(shù)與機(jī)械制造技術(shù)專業(yè)辦在工業(yè)園區(qū)，建在產(chǎn)業(yè)鏈上。

四是政府要發(fā)揮項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)的杠桿作用，加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的緊缺型人才培養(yǎng)。針對(duì)人才緊缺型的產(chǎn)業(yè)，政府相關(guān)職能部門可采取項(xiàng)目立項(xiàng)的方式鼓勵(lì)職業(yè)院校主動(dòng)參與，也可在職業(yè)教育生經(jīng)費(fèi)中劃出專門經(jīng)費(fèi)用于對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)支持。如湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的動(dòng)力谷分院與九華分院，分別得到了中國動(dòng)力谷工業(yè)園區(qū)與湘潭經(jīng)開區(qū)的大力支持，不僅提供相關(guān)教學(xué)、生活場(chǎng)地，同時(shí)也給予一定經(jīng)費(fèi)支持及相關(guān)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備租賃優(yōu)惠。通過項(xiàng)目立項(xiàng)與經(jīng)費(fèi)支持可一定程度加快緊缺型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，緩解人才困境。

3.1.2?發(fā)揮行業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)校企合作深入開展

由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及一些新領(lǐng)域、新技術(shù)、新工藝，因此社會(huì)上人才儲(chǔ)備相對(duì)較少，傳統(tǒng)專業(yè)的人才并不能完全勝任相關(guān)工作，企業(yè)如沒有全局的人才觀，不想花費(fèi)人才培育成本，僅靠社會(huì)招聘很難聘用到符合企業(yè)要求的各類技術(shù)人員。因此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)的學(xué)校，校企合作共同培育符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的各級(jí)各類人才。相關(guān)行業(yè)也要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，給學(xué)校和企業(yè)牽線搭橋，組織相關(guān)的企業(yè)、學(xué)校組建相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)或職教集團(tuán)，促成校企、校校之間的深度合作，實(shí)現(xiàn)多方互利共贏，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的健康成長。

3.1.3?發(fā)揮學(xué)校的服務(wù)職能，主動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為己任

一是學(xué)校要根據(jù)自身的辦學(xué)特色、優(yōu)勢(shì)專業(yè)特點(diǎn)主動(dòng)對(duì)接湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，新增或?qū)鹘y(tǒng)專業(yè)改造成與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)或?qū)I(yè)群；二是主動(dòng)響應(yīng)政府或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的號(hào)召，積極參加相關(guān)職教集團(tuán)或行業(yè)協(xié)會(huì)，積極與相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行校企合作，產(chǎn)教融合，開展訂單培養(yǎng)、雙元共育、旺工淡學(xué)等教學(xué)改革；三是轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)要求，將專業(yè)辦在園區(qū)、建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)園中校，廠中校，充分利用園區(qū)與企業(yè)的軟硬件資源培育學(xué)生，使學(xué)生更能符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。

3.2?實(shí)施“有核無邊，多點(diǎn)辦學(xué)”機(jī)制，將專業(yè)辦在產(chǎn)業(yè)鏈上

“有核無邊，多點(diǎn)辦學(xué)”是由湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院首次提出，在充分市場(chǎng)調(diào)研上，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求而進(jìn)行的特色性教學(xué)改革。核，是指學(xué)校核心校區(qū)、核心理念、核心文化、核心情懷、核心特色；無邊，是指校園無邊界，產(chǎn)業(yè)鏈在哪里，學(xué)點(diǎn)就延伸到哪里。湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后開辦了動(dòng)力谷分院與九華分院。

這種職教改革新模式一是將專業(yè)建設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈上，使專業(yè)緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，使畢業(yè)生更能符合企業(yè)要求；二是有利于軟硬件資源的互惠共享，學(xué)校既可以十分方便地聘請(qǐng)園區(qū)技藝精湛的技術(shù)技能大師、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師擔(dān)任兼職教師指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐，又可充分利用企業(yè)先進(jìn)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、真實(shí)的生產(chǎn)工作環(huán)境進(jìn)行實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)及生產(chǎn)實(shí)踐。同時(shí)園區(qū)也可以便捷地使用學(xué)校的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室及教學(xué)設(shè)施進(jìn)行員工的基礎(chǔ)培訓(xùn)及團(tuán)隊(duì)建設(shè)。三是有利于充分利用園區(qū)的企業(yè)文化氛圍。學(xué)生提前入住園區(qū)可以提前感受企業(yè)文化的熏陶，感受企業(yè)大國工匠、名匠的匠心情節(jié)，堅(jiān)定吃苦耐勞的精神，提前將自己代入企業(yè)員工的身份，也有利于更加明確學(xué)習(xí)目標(biāo)與發(fā)展方向，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣與動(dòng)力。四是有利于校企合作的深度開展，如橫向技術(shù)服務(wù)的有效實(shí)施，學(xué)校承辦園區(qū)的職業(yè)技能競賽、文體活動(dòng)、新員工的基礎(chǔ)技術(shù)技能培訓(xùn)等。湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院動(dòng)辦谷分院建院后每年均承接了多次技能競賽、文體活動(dòng)、新員工培訓(xùn)任務(wù)，獲得園區(qū)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)的一致好評(píng)。五是有利于學(xué)校的進(jìn)一步產(chǎn)教融合改革，因?qū)W生已入住園區(qū)，以住在校本部難以實(shí)現(xiàn)的教學(xué)改革措施就可以迎刃而解，如實(shí)施“旺工淡學(xué)”改革、“半工半學(xué)”改革、“雙元培養(yǎng)”等。所謂“旺工淡學(xué)”就是在企業(yè)的生產(chǎn)或工程建設(shè)旺季組織學(xué)生參與生產(chǎn)實(shí)踐，而生產(chǎn)淡季在校學(xué)習(xí)，既解決企業(yè)生產(chǎn)與工程建設(shè)旺季用工問題，又培養(yǎng)了學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)踐能力或工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。將專業(yè)辦在園區(qū)，建在產(chǎn)業(yè)鏈上。以往工學(xué)結(jié)合所存在的交通問題、食宿問題、安全問題、學(xué)生不穩(wěn)定問題等均可迎刃而解。

這種“有核無邊，多點(diǎn)辦學(xué)”機(jī)制十分適合如風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)類的人才培養(yǎng)。由于風(fēng)力發(fā)電的單機(jī)功率很大，一般達(dá)到1MW以上，甚至6MW，風(fēng)電設(shè)備十分巨大，對(duì)其進(jìn)行生產(chǎn)加工、運(yùn)輸安裝、調(diào)試維修都需要特種設(shè)備才能完成。因此，學(xué)校無論是配置教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施，還是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備均需要大量的資金，同時(shí)還需大量的特種作業(yè)工程人才勝任實(shí)踐指導(dǎo)老師，一般學(xué)校根本承受不起辦學(xué)的代價(jià)。采用“有核無邊，多點(diǎn)辦學(xué)”將風(fēng)力發(fā)電專業(yè)直接開辦在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)就可以很好地解決上述問題。

3.3?共建雙元育人機(jī)制，精準(zhǔn)培養(yǎng)“特、精、尖”專業(yè)人才

“雙元制”是德國廣泛采用的一種職業(yè)教育模式。所謂“雙元”，分別是企業(yè)“一元”與學(xué)校的另“一元”，是一種由學(xué)校與企業(yè)合作培養(yǎng)技能人才的職業(yè)教育制度。首先學(xué)校的“招生”就是企業(yè)的“準(zhǔn)招聘”，雙向選擇招入的“學(xué)員”具備企業(yè)“準(zhǔn)員工”的資格，入學(xué)時(shí)就已與企業(yè)簽訂了培訓(xùn)與準(zhǔn)就業(yè)合同，學(xué)校僅負(fù)責(zé)“學(xué)員”的基礎(chǔ)與理論部分的教學(xué)，而企業(yè)承擔(dān)“學(xué)員”的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，“學(xué)員”在規(guī)定的時(shí)間里分別在學(xué)校與企業(yè)里學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)期間獲得生活津貼。學(xué)習(xí)結(jié)束后，考核合格的學(xué)員正式在企業(yè)就業(yè)，并獲得被認(rèn)可的學(xué)歷證書。根據(jù)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，這種“雙元制”的教育模式十分適合那種特、精、尖的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培育，如航空航天產(chǎn)業(yè)。航空航天類專業(yè)不是寬口徑專業(yè)，專業(yè)的培養(yǎng)定向很明確，就業(yè)口徑很窄，所需的教學(xué)設(shè)施設(shè)備具有“貴、特、精、專”的特點(diǎn)，專業(yè)實(shí)踐教師也必須是航空航天類的專門特種技術(shù)人員，單靠學(xué)校的人才與財(cái)力很難完全勝任專業(yè)教學(xué)要求。而此產(chǎn)業(yè)對(duì)生源的要求也比較高，既要有強(qiáng)健的體魄、較高的心理素質(zhì)，又需要較好文化基礎(chǔ)。采用“雙元制”教學(xué)模式可很好地解決設(shè)施設(shè)備、專業(yè)教師、生源素質(zhì)及人才培養(yǎng)的相關(guān)問題。首先“準(zhǔn)員工”的身份解決專業(yè)口徑窄就業(yè)的后顧之憂，同時(shí)航空航天“高、大、上”的吸引力，必然吸引大量的優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考此類專業(yè)，擇優(yōu)選出身體素質(zhì)較好、心理素質(zhì)過硬、文化基礎(chǔ)水平較高的優(yōu)秀“學(xué)員”與“準(zhǔn)員工”不成問題；再通過學(xué)校與企業(yè)的“雙元”培養(yǎng)，充分發(fā)揮與利用企業(yè)的專業(yè)設(shè)施設(shè)備及特種技術(shù)的師資力量，必然能精準(zhǔn)培養(yǎng)出“特、精、尖”專業(yè)人才，使人才培養(yǎng)質(zhì)量完全勝任產(chǎn)業(yè)需要。

3.4?切實(shí)推行“職教集團(tuán)”機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏

“職教集團(tuán)”是由職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等組成的教育團(tuán)體，其目的是實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作發(fā)展。目前，全國組建的職教集團(tuán)達(dá)到了1400多個(gè)，?90%以上的高職院校及100多個(gè)行業(yè)部門參與了集教集團(tuán)。但當(dāng)前很多職教集團(tuán)僅僅是流于形式，除了每年年會(huì)各單位開會(huì)碰頭外，基本沒發(fā)揮職教集團(tuán)應(yīng)有的職能。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要“切實(shí)”推行“職教集團(tuán)”機(jī)制，“切實(shí)”就是要真正落實(shí)職教集團(tuán)的職能，發(fā)揮“集團(tuán)”的作用。一是成立集團(tuán)專職協(xié)調(diào)與管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)各單位的相關(guān)工作，防止職教集團(tuán)流于形式；二是明確相關(guān)的管理制度及各成員單位責(zé)、權(quán)、利并切實(shí)運(yùn)行；三制定集團(tuán)內(nèi)部的發(fā)展規(guī)劃以及根據(jù)各成員單位的特點(diǎn)分配各成員單位的發(fā)展方向，防止集團(tuán)內(nèi)資源重復(fù)建設(shè)和無序發(fā)展；四是公布集團(tuán)內(nèi)部可共享的實(shí)訓(xùn)條件及師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)成員單位共享資源；五是制定共享資源的運(yùn)行機(jī)制，使資源共享有序規(guī)范。通過推行“職教集團(tuán)”機(jī)制，可使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的職業(yè)院校與企業(yè)能真正實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，減少資源的重復(fù)建設(shè)與資金及人力的浪費(fèi)，尤其適合發(fā)展初期經(jīng)費(fèi)與資源緊張的中小型企業(yè)。

4?結(jié)束語

湖南省的9大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才缺額并不一致，產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與技術(shù)技能型人才成長路徑也各不相同，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)時(shí)必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，選擇合適培養(yǎng)機(jī)制才能事半功倍。本文列出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)機(jī)制在某些層面也適用應(yīng)用型本科層次人才培養(yǎng)，湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)本科層次的人才需求達(dá)38%左右，也是湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，能否保障本科層次人才培養(yǎng)同樣是決定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

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