中國共產(chǎn)黨人才觀百年創(chuàng)新發(fā)展及其對高校人才培養(yǎng)啟示

段文星 劉 莎

（河北司法警官職業(yè)學(xué)院，石家莊 050000）

引 言

中國共產(chǎn)黨人才觀研究，成為近年研究的重點(diǎn)，研究內(nèi)容集中于歷任領(lǐng)導(dǎo)人“人才觀”的內(nèi)涵、時代價值、人才發(fā)展實(shí)踐路徑等。關(guān)于黨的百年人才觀整體性創(chuàng)新發(fā)展與啟示的研究有待進(jìn)一步探索。本文運(yùn)用縱向研究法和文獻(xiàn)研究法，旨在通過梳理建黨百年來中國共產(chǎn)黨人才觀的演進(jìn)和發(fā)展，從整體角度分析中國共產(chǎn)黨人才觀百年發(fā)展的特點(diǎn)，更清晰地呈現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人才觀百年發(fā)展創(chuàng)新，深度挖掘中國共產(chǎn)黨人才觀百年發(fā)展對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及高校人才培養(yǎng)的重要性。

一、中國共產(chǎn)黨人才觀百年發(fā)展

（一）新民主主義革命時期

中國共產(chǎn)黨成立之初，黨吸收和培養(yǎng)人才主要是圍繞新民主主義革命斗爭進(jìn)行的，初步形成了黨的人才觀。新民主主義革命時期，黨主要是通過尊重、團(tuán)結(jié)、吸收和改造黨外知識分子，使之在新民主主義革命中發(fā)揮積極作用。根據(jù)中國革命的實(shí)際需要，黨及時調(diào)整政策策略，逐步走出一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路。在黨的人才觀方面，重點(diǎn)選拔、培養(yǎng)和訓(xùn)練發(fā)展軍事人才、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等人才，并強(qiáng)調(diào)革命時期一切人才都是圍繞著革命戰(zhàn)爭進(jìn)行的，為革命勝利做出貢獻(xiàn)。

（二）社會主義革命和建設(shè)時期

中華人民共和國成立之初，留給中國共產(chǎn)黨的是經(jīng)歷多年戰(zhàn)爭后國家各項(xiàng)事業(yè)貧弱的局面。黨帶領(lǐng)人民對社會主義進(jìn)行初步探索，也需要大批社會主義建設(shè)人才。為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展，爭取一切可能爭取的知識分子為新中國建設(shè)服務(wù)，黨和國家明確了知識分子的地位，提出“社會主義建設(shè)，除了必須依靠工人階級和廣大農(nóng)民的積極勞動以外，還必須依靠知識分子的積極勞動”[1]。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需求急劇增加。如何選拔任用從事黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位的人才成為這一時期黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。毛澤東強(qiáng)調(diào)，要從政治上和業(yè)務(wù)上考察任用干部，以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)去辨識人才，以任人唯賢為標(biāo)準(zhǔn)使用人才，注意團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人才。但由于之后黨內(nèi)思想出現(xiàn)偏差，對知識分子所處地位認(rèn)識發(fā)生轉(zhuǎn)變，大批知識分子被迫改造勞動，黨的人才事業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期

黨的十一屆三中全會后，鄧小平提出，要按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”[2]的標(biāo)準(zhǔn)，選拔政治品質(zhì)和業(yè)務(wù)能力過硬的優(yōu)秀年輕人才有序更替黨內(nèi)原有領(lǐng)導(dǎo)干部，平穩(wěn)順利推進(jìn)社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展。我們黨探索逐步實(shí)行用市場機(jī)制來優(yōu)化配置專業(yè)技術(shù)人才的新政策?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，“概括地說就是‘尊重知識、尊重人才’八個字，事情成敗的關(guān)鍵就是能不能發(fā)現(xiàn)人才，能不能用人才”。1987 年，“尊重知識、尊重人才”被寫入黨的文件中。知識分子在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用得到重新確認(rèn)。

世紀(jì)之交，國際競爭日益激烈，黨中央提出“人才資源是第一資源”思想。胡錦濤在黨的首次全國人才工作會議上指出，要“把實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好”[3]。

（四）黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代

黨的十八大以來，面臨國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，我國大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動。習(xí)近平總書記指出，“必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才”[4]。新時代，習(xí)近平的人才觀是“聚天下英才而用之”。黨的二十大報告指出，“深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。功以才成，業(yè)由才廣。堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，引導(dǎo)廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民”[5]。這為新時代人才在實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和中華民族偉大復(fù)興新征程中提供了廣闊的發(fā)展天地。

二、中國共產(chǎn)黨人才觀百年發(fā)展的特點(diǎn)

（一）持續(xù)深化人才價值認(rèn)知

在推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的過程中不斷深化對人才價值的認(rèn)知。社會主義革命和建設(shè)時期，推進(jìn)社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展迫切需要吸收大量的知識分子從事具體工作，致力于社會主義服務(wù)的知識分子的價值得到充分體現(xiàn)。改革開放后，逐步推行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，求賢若渴，全社會形成尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》首次提出實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，人才是黨執(zhí)政興國的根本性資源、是“實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”[6]，使人才資源是“第一資源”的理念成為全社會的普遍共識，聚天下英才而用之成為引進(jìn)國外人才和智力工作的思想遵循和行動指南。

（二）逐步完善人才選用評價標(biāo)準(zhǔn)

隨著黨對人才價值認(rèn)知持續(xù)深化，選人用人標(biāo)準(zhǔn)也逐步完善，突出表現(xiàn)在要從政治層面和業(yè)務(wù)能力方面考察干部人才。在社會主義革命和社會主義建設(shè)時期，黨的領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東注重政治考察，提出人才要既“紅”又“?！?，后又指出人才應(yīng)是德才兼?zhèn)涞慕y(tǒng)一體。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨和國家進(jìn)一步細(xì)化了“紅”與“?！钡木唧w標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)涵，豐富和發(fā)展了人才選用評價具體標(biāo)準(zhǔn)，明確提出“德才兼?zhèn)?、以德為先”。黨的十八大以來，黨的選人用人標(biāo)準(zhǔn)突出政治標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊Ａ?xí)近平總書記明確指出：“一個人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所。”從“又紅又?！钡健暗虏偶?zhèn)洹⒁缘聻橄取?，中國共產(chǎn)黨人才選用評價標(biāo)準(zhǔn)不斷優(yōu)化。

（三）豐富拓展人才開發(fā)利用途徑

我國人才開發(fā)利用途徑不斷拓展。新中國成立初期，一方面，黨對知識分子加強(qiáng)教育，培養(yǎng)、改造成為社會主義建設(shè)服務(wù)的科學(xué)技術(shù)人才。另一方面，通過選派大批企業(yè)優(yōu)秀人才和青年學(xué)生去蘇聯(lián)等社會主義國家學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，造就了社會主義革命和社會主義建設(shè)時期的優(yōu)秀科研人才隊(duì)伍。改革開放后，黨通過改革激發(fā)各類人才，尤其是科技人才的創(chuàng)造力。進(jìn)入21 世紀(jì)，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時期，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用突破時間和空間、國界和地域的限制，將國際、國內(nèi)人才密切聯(lián)系起來。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻指出，“聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國”。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，拓展人才開發(fā)利用的途徑，各方面人才一起抓，通過不同途徑選拔優(yōu)秀人才，持續(xù)推動人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施。

三、中國共產(chǎn)黨人才觀對高校人才培養(yǎng)的啟示

（一）強(qiáng)化人才培養(yǎng)政治引領(lǐng)和政治吸納

中國共產(chǎn)黨致力于全心全意為人民服務(wù)，為最廣大人民的根本利益奮斗，這種特性吸引了無數(shù)為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和國家富強(qiáng)奮斗的有志之士加入中國共產(chǎn)黨。尤其是新中國成立后，在國外求學(xué)工作的中國人才紛紛回國投身于社會主義建設(shè)事業(yè)。無論是在革命戰(zhàn)爭時期，還是在和平發(fā)展階段，中國共產(chǎn)黨對我國人才發(fā)展都起著政治引領(lǐng)和政治吸納作用。

黨的十八大以來，我黨培養(yǎng)人才工作堅(jiān)持黨管人才工作不動搖原則。黨注重從政治層面考察人才，以黨的自身特性吸引匯聚人才、教育培養(yǎng)人才、全面領(lǐng)導(dǎo)人才工作，確保新時代黨的人才培養(yǎng)工作沿著正確方向前進(jìn)，走好中國特色社會主義道路。育人的根本在于立德，我國的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會主義大學(xué)，人才培養(yǎng)是高等院校的根本任務(wù)。黨政治引領(lǐng)和政治吸納人才的主陣地在高校。高校通過培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)作用的發(fā)揮，要做好人才培養(yǎng)工作的思想理論教育，就需要正確把握人才培養(yǎng)方向，堅(jiān)持為黨培養(yǎng)人、培養(yǎng)為社會主義做貢獻(xiàn)的現(xiàn)代化人才。注重在高層次人才群體中培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)凸顯優(yōu)秀黨員，以政治純度高的高層次人才群體培養(yǎng)教育出高素質(zhì)、高技能人才隊(duì)伍。要善于積極引導(dǎo)青年人才主動向黨組織靠攏，為黨執(zhí)政興國提供人才保障。

（二）牢記“人才是第一資源”理念

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)，需要堅(jiān)實(shí)的人才支撐?；谌瞬刨Y源對我國國際競爭發(fā)展的重要性，黨的二十大報告中指出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”。黨在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)前進(jìn)的過程中，要“真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴”，在全面深化改革中，通過不斷破除阻礙人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的后備資源力量。

近幾年，各省市區(qū)都在積極行動開出優(yōu)惠條件和福利待遇引進(jìn)人才，也吸引了國內(nèi)外大量高素質(zhì)人才。習(xí)近平總書記指出，“要深化高校人才隊(duì)伍建設(shè)改革，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，培養(yǎng)更多一流人才”[7]。高校在人力資源儲備方面，要抓住地區(qū)吸引人才政策的機(jī)遇，以高校自身學(xué)術(shù)氛圍濃厚等特點(diǎn)吸引高素質(zhì)人才群體，通過不斷提高高校教師福利待遇、優(yōu)化職稱晉升渠道、鼓勵通過培訓(xùn)進(jìn)修提升教師能力，制定優(yōu)秀人才傾斜政策，最終留住人才，不斷充實(shí)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。但也應(yīng)注意要不斷細(xì)化人才選用和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)，吸引和引進(jìn)高水平、高素質(zhì)、高技能人才從事教育教學(xué)工作，使高素質(zhì)教師安心教書育人事業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

（三）堅(jiān)持需求導(dǎo)向培養(yǎng)人才

當(dāng)今世界新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命持續(xù)發(fā)展，國際競爭日益激烈，創(chuàng)新是推動國家和民族事業(yè)前進(jìn)的不竭動力，我國人口基數(shù)大，高等教育的群體占比不斷提升，人才資源優(yōu)勢明顯。習(xí)近平總書記指出，“人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托”。新時代背景下，我國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要創(chuàng)新引領(lǐng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過不斷提高研發(fā)資金投入、鼓勵創(chuàng)新、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍、進(jìn)行創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等措施，不斷提高全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。培養(yǎng)應(yīng)用創(chuàng)新型人才，要立足國內(nèi)、國際兩個市場，統(tǒng)籌國內(nèi)人才資源和國際人才資源，推動科技創(chuàng)新是當(dāng)前我國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展所需。

推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，高校專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)應(yīng)與時俱進(jìn)，不斷調(diào)整。普通高校和職業(yè)院校要厘清學(xué)生層次和專業(yè)培養(yǎng)方向，遵循國家和民族事業(yè)發(fā)展需要，把握市場運(yùn)行基本規(guī)律，著眼科技發(fā)展前沿領(lǐng)域和發(fā)展難題，“努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才”。為創(chuàng)新型國家建設(shè)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才資源供給。