發(fā)展全域旅游 助力鄉(xiāng)村振興——以廣西巴馬縣為例

胡蘇格

發(fā)展全域旅游 助力鄉(xiāng)村振興——以廣西巴馬縣為例

胡蘇格

（廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西河池 547000）

全域旅游作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手，能夠突破區(qū)域限制，通過資源整合帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村。文章以廣西巴馬縣為例，分析了巴馬縣發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件，提出了發(fā)展全域旅游以助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施路徑，包括發(fā)展全域旅游，賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺；整合全域資源，打造世界級康養(yǎng)旅游勝地。

全域旅游；鄉(xiāng)村振興；實(shí)施路徑；巴馬縣

文化和旅游部發(fā)布的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2023年上半年，國內(nèi)旅游總?cè)舜?3.84億，比上年同期增長63.9%；國內(nèi)旅游收入2.30萬億元，比上年同期增長95.9%[1]。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入水平的提高，旅游市場需求持續(xù)擴(kuò)大，縣域依托旅游業(yè)可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面聯(lián)動發(fā)展。巴馬縣作為著名的“世界長壽之鄉(xiāng)”，既是少數(shù)民族聚集地，也是革命老區(qū)和石漠化地區(qū)，集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體，依托自然稟賦探索發(fā)展全域旅游對助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

1 相關(guān)概念界定

1.1 全域旅游

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式[2]。全域旅游既是一種區(qū)域旅游發(fā)展理念，又是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種新模式。

1.2 鄉(xiāng)村振興

2017年10月18日，黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是滿足人民對美好生活的需要和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是解決“三農(nóng)”問題、改善農(nóng)民生活水平的重要舉措，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略通過探索新的產(chǎn)業(yè)和形式，實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，全面調(diào)動農(nóng)民的工作積極性，鼓勵農(nóng)民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展，以不同的方法增加收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而解決農(nóng)民就業(yè)問題，使農(nóng)村治理體系不斷得到創(chuàng)新和優(yōu)化[3]。

2 巴馬縣發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件

巴馬縣旅游業(yè)起步于20世紀(jì)90年代。2016年2月巴馬縣被原國家旅游局列為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，是中國目前唯一被國際、國內(nèi)共同認(rèn)可且世界唯一長壽人口持續(xù)增長的長壽之鄉(xiāng)，具有獨(dú)特的長壽旅游資源，主要旅游產(chǎn)品有養(yǎng)生休閑度假、山水生態(tài)、長壽探秘，主推以長壽養(yǎng)生為核心的旅游品牌；此外，還有濃郁的民族風(fēng)情和深厚的紅色文化?！?021年巴馬瑤族自治縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2021年全縣接待游客768.17萬人次，比上年增長19.3%；國內(nèi)旅游總消費(fèi)80.70億元，增長21.2%，年內(nèi)無入境游客；截至2021年，全縣有星級酒店7家，旅行社15家，A級旅游景區(qū)（點(diǎn)）8個(gè)，其中4A級6個(gè)[4]。

2.1 自然環(huán)境

巴馬縣地處廣西西北部，全年環(huán)境空氣監(jiān)測優(yōu)良天數(shù)為342 d，優(yōu)良率為93.7%，PM2.5質(zhì)量濃度29 μg/m3，環(huán)境空氣質(zhì)量整體保持穩(wěn)定，空氣中負(fù)氧離子含量每立方米最高達(dá)20 000個(gè)以上。城市集中式飲用水、地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。生態(tài)保護(hù)完好，森林覆蓋率高，全縣森林面積為153.28千hm2，森林覆蓋率為77.54%。擁有適合于健康長壽的陽光、空氣、水、地磁、土壤、食物等。

2.2 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

《2021年巴馬瑤族自治縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）927 161萬元，第一二三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為16.7%、34.2%和49.1%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為24.8%、32.7%和42.5%。全縣重點(diǎn)發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，與廣東深圳等地深入合作，設(shè)立大健康合作特別試驗(yàn)區(qū)，引進(jìn)先進(jìn)的生命健康科研資源，圍繞“醫(yī)、養(yǎng)、管、食、游、動”全產(chǎn)業(yè)鏈要素推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)、康養(yǎng)旅游等領(lǐng)域；持續(xù)推進(jìn)壽源、賜福、命河、巴馬水谷等田園綜合體建設(shè)，賜福、壽源田園綜合體現(xiàn)已成為鄉(xiāng)村振興的示范樣板。

2.3 區(qū)位優(yōu)勢

巴馬縣位于桂西北通往桂東南沿海地區(qū)和大西南地區(qū)的咽喉要地。隨著鐵路、公路、機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，巴馬作為滇黔桂區(qū)域大旅游圈的中心地位日益凸顯。截至2020年，河池至百色經(jīng)巴馬高速公路已建成通車，在建項(xiàng)目還有賀州至巴馬高速公路（河池段）、天峨經(jīng)鳳山至巴馬高速公路段以及巴馬至憑祥高速公路巴馬段，高速公路建設(shè)為巴馬的旅游發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。“十四五”期間，將建成7條高速公路，農(nóng)村公路網(wǎng)將更加完善，為全域旅游發(fā)展提供良好的交通基礎(chǔ)。

3 巴馬縣發(fā)展全域旅游助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施路徑

3.1 發(fā)展全域旅游，賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺

以全域旅游理念為指導(dǎo)，推進(jìn)“旅游+”模式，推動旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新路徑，創(chuàng)造旅游市場新的增長點(diǎn)。

3.1.1 旅游+第一產(chǎn)業(yè)

持續(xù)推進(jìn)賜福、壽源、燕洞、命河、乾坤和七星泉田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)集創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)事體驗(yàn)于一體的國家級田園綜合體，推進(jìn)以田園農(nóng)業(yè)游、園林觀光游、農(nóng)業(yè)科技游、務(wù)農(nóng)體驗(yàn)游為主的田園農(nóng)業(yè)旅游等旅游模式[5]。按照“黨建+合作社+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，建立合作社與脫貧戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷售一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)揮黨建引領(lǐng)，開展基層黨建攻堅(jiān)具體行動計(jì)劃，把各村各屯、各家各戶的田園連片開發(fā)，打造田園綜合體，全域統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，帶動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.1.2 旅游+第二產(chǎn)業(yè)

引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，鼓勵社會資本加入全域旅游發(fā)展建設(shè)中。利用閑置的工業(yè)廠房等存量房地資源發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造綜合性文化創(chuàng)意高地。開展趣味工業(yè)科普、情景體驗(yàn)工業(yè)制作流程。對巴馬縣種類繁多的特色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)涵和外延創(chuàng)新，增加產(chǎn)品附加值，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象以及市場價(jià)值，以產(chǎn)品帶動旅游，以旅游帶動消費(fèi)，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。結(jié)合少數(shù)民族地域特色，開發(fā)傳統(tǒng)民族服飾、壯族繡球、刺繡畫等旅游商品，采取“企業(yè)+村民+回收”的生產(chǎn)模式，組織對村民的工藝培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后以在作坊上班或領(lǐng)料加工等方式，擴(kuò)大當(dāng)?shù)卮迕竦木蜆I(yè)面，實(shí)現(xiàn)家庭增收。

3.1.3 旅游+文化+餐飲

打造“旅游+文化+餐飲”模式。深挖巴馬獨(dú)特的飲食文化，傳承民間敬老愛老的長壽養(yǎng)生文化，開發(fā)具有鮮明地方特色和濃郁文化氣息的美食系列，提升餐飲的文化內(nèi)涵，推出健康養(yǎng)生的餐飲菜品以及五谷雜糧等農(nóng)副產(chǎn)品禮盒。開發(fā)紅色文化餐飲，將“體驗(yàn)式互動”融入紅色飲食產(chǎn)品中，營造紅色文化用餐環(huán)境，例如，店面裝修設(shè)計(jì)體現(xiàn)紅色文化風(fēng)情，以紅歌作為背景音樂渲染餐廳氛圍。利用巴馬豐富的原生態(tài)中草藥及深厚的少數(shù)民族醫(yī)藥文化底蘊(yùn)，開發(fā)養(yǎng)生藥膳系列餐飲食品。

3.2 整合全域資源，打造世界級康養(yǎng)旅游勝地

巴馬作為著名的“世界長壽之鄉(xiāng)”，具備良好的生態(tài)條件和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展康養(yǎng)旅游，在世界康養(yǎng)旅游領(lǐng)域具有較高的知名度。但是，與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比，巴馬康養(yǎng)旅游仍處于初級起步階段，要想通過發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)致富，吸引企業(yè)進(jìn)駐，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┕ぷ鲘徫?，打造成世界級康養(yǎng)旅游勝地，需要從多方面整合推進(jìn)。

3.2.1 部門聯(lián)動發(fā)展

康養(yǎng)旅游及大健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展需要與土地、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)規(guī)劃部門協(xié)調(diào)推進(jìn)，明確旅游項(xiàng)目的空間范圍，強(qiáng)化旅游資源、生態(tài)環(huán)境和文物古跡的保護(hù)措施，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性。以發(fā)展全域旅游的理念實(shí)施政府主導(dǎo)下的各部門聯(lián)動，為旅游業(yè)發(fā)展搭建好框架，創(chuàng)設(shè)良好的外部條件。與發(fā)展和改革部門聯(lián)動，積極支持康養(yǎng)旅游項(xiàng)目建設(shè)列入年度重大項(xiàng)目投資計(jì)劃。國土資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)與旅游部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系溝通，優(yōu)先安排康養(yǎng)旅游項(xiàng)目服務(wù)設(shè)施建設(shè)和建設(shè)用地。交通部門對外需加快高等級公路建設(shè)，對內(nèi)完善縣內(nèi)的旅游交通標(biāo)志，從而形成外通內(nèi)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，提高旅游景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性和游覽的通達(dá)性。環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)旅游開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境管理，采取環(huán)保措施減輕因發(fā)展旅游對生態(tài)環(huán)境的影響。農(nóng)業(yè)部門在布局種植業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，適當(dāng)考慮與康養(yǎng)旅游結(jié)合，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)種植品種，推廣無公害的生產(chǎn)技術(shù)，支持農(nóng)產(chǎn)品深加工，開發(fā)設(shè)計(jì)具有巴馬特色的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)系列旅游商品。

3.2.2 全域聯(lián)合營銷

樹立全域聯(lián)合營銷的理念，由近及遠(yuǎn)構(gòu)建聯(lián)合營銷旅游圈。首先，可與就近的東蘭縣和鳳山縣建立聯(lián)合機(jī)制，依托廣西構(gòu)建的三大國際旅游目的地之“巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)”，打造“東巴鳳”（東蘭縣、巴馬縣、鳳山縣）長壽旅游金三角環(huán)線，建立旅游區(qū)長壽養(yǎng)生旅游營銷聯(lián)盟，聯(lián)合塑造長壽養(yǎng)生的旅游品牌，深化區(qū)域旅游宣傳推廣合作，建立線上線下全渠道推廣，多元化開展市場營銷活動。在旅游開發(fā)過程中，加強(qiáng)縣域間溝通協(xié)調(diào)，避免同質(zhì)化，做到既突出本地區(qū)特色，又與其他縣域形成旅游產(chǎn)品類型互補(bǔ)的態(tài)勢，構(gòu)建“東巴鳳”長壽養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其次，與鄰近的百色市建立聯(lián)合機(jī)制，形成聯(lián)合營銷資金、聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品、聯(lián)合宣傳推廣，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制、政企聯(lián)動機(jī)制以及旅游營銷智庫。最后，與區(qū)外的旅游景點(diǎn)開展聯(lián)合促銷，大力開拓客源市場，擴(kuò)大旅游圈整體市場份額，提高國內(nèi)外市場占有率。加強(qiáng)旅游圈內(nèi)各地區(qū)的交流，各方在開展促銷時(shí)，聯(lián)合推介景區(qū)，豐富旅游線路內(nèi)容，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，共同打造旅游精品線路。

3.2.3 加強(qiáng)思想指導(dǎo)

巴馬縣在鄉(xiāng)村發(fā)展全域旅游時(shí)，面臨著部分農(nóng)民全域旅游理念淡薄、缺乏共建共享意識的問題。例如，在推進(jìn)平林村田園綜合體項(xiàng)目時(shí)，有的農(nóng)戶對參與合作社、實(shí)施土地入股或流轉(zhuǎn)等認(rèn)識不到位，守住自家的“一畝三分地”不放；在發(fā)展仁壽鄉(xiāng)舍共享民宿時(shí)，有的農(nóng)戶只想“單干”，缺乏合作共贏意識；在開展平林村敢煙屯的德農(nóng)萬川田園綜合體項(xiàng)目和美化綠化環(huán)境整治項(xiàng)目時(shí)，有的農(nóng)戶不愿流轉(zhuǎn)、不愿出租土地[6]。因此，發(fā)展全域旅游要從思想上進(jìn)行正確指導(dǎo)，以各村委為中心，開展相關(guān)宣傳事宜，解放農(nóng)民思想，從根本上認(rèn)識發(fā)展全域旅游的意義。廣大農(nóng)村基層干部必須充分考慮農(nóng)民的顧慮，引導(dǎo)農(nóng)民破除封閉思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立全域開放意識和合作意識，真正感受到自己的主體地位，增強(qiáng)建設(shè)鄉(xiāng)村的主人翁意識，以全域思想武裝頭腦，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

4 結(jié)語

全域旅游是推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，可實(shí)現(xiàn)旅游和鄉(xiāng)村發(fā)展的雙贏。但是，在落實(shí)全域旅游戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，需要準(zhǔn)確把握全域旅游的內(nèi)涵，不可盲目照搬照做，應(yīng)該結(jié)合地域特色，在保證生態(tài)環(huán)境不被破壞的前提下，通過發(fā)展全域旅游，更好地滿足旅游市場的需求，振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全面顯示出鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會價(jià)值、文化價(jià)值，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作效能最大化，打造宜居宜業(yè)宜游的旅游景點(diǎn)，以全域旅游高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興。

[1]中華人民共和國文化和旅游部.2023年上半年國內(nèi)旅游數(shù)據(jù)情況[EB/OL].(2023-07-13)[2023-09-09].https://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/tjxx/202307/t20230713_945923.html.

[2]李金早.全域旅游的價(jià)值和途徑[EB/OL].(2016-03-04)[2023-09-09].https://www.gov.cn/zhengce/2016-03/04/content_5048854.htm?from=timeline&isappinstalled=0.

[3]張靜思.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索[J].廣東蠶業(yè),2023,57(1):79-81.

[4]巴馬瑤族自治縣統(tǒng)計(jì)局.2021年巴馬瑤族自治縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].(2022-06-15)[2023-09-09].http://www.bama.gov.cn/sjfb/tjgb/t12029145.shtml.

[5]劉菊芳.全域旅游背景下縣域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展探究:以奉節(jié)縣為例[J].廣東蠶業(yè),2021,55(5):144-145.

[6]譚文勝,韋秋天,覃景.讓長壽文化軟資源成為脫貧攻堅(jiān)的硬力量:廣西巴馬縣那桃鄉(xiāng)平林村決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐調(diào)查[EB/OL].(2020-08-21)[2023-09-09].http://www.bama.gov.cn/ztzl/llxx/t6016640.shtml.

F592.7;F327

A

2095-1205(2023)11-151-03

10.3969/j.issn.2095-1205.2023.11.46

廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級課題“‘東巴鳳’地區(qū)發(fā)展‘全域旅游’助力鄉(xiāng)村振興的路徑研究”（GXXDYB202114）

胡蘇格（1993—），女，漢族，廣西天峨人，本科，助教，研究方向?yàn)楣ど坦芾怼?/p>