培育高中生法治意識(shí)素養(yǎng)的議題式政治課堂策略研究

謝先念

摘 要：《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)青少年法治意識(shí)素養(yǎng)的培養(yǎng)，使其能夠自主參加社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)?；诖?，文章以議題式教學(xué)為研究視角，以高中政治為研究載體，結(jié)合事實(shí)論證、理論論證等方法，對(duì)培育高中生法治意識(shí)素養(yǎng)的議題式政治課堂策略進(jìn)行分析和討論。研究結(jié)果表明：通過(guò)立足教師主導(dǎo)地位、強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體地位、開(kāi)發(fā)各類教學(xué)資源，能夠?qū)崿F(xiàn)培育高中生法治意識(shí)素養(yǎng)的目標(biāo)。期望為同類型研究帶來(lái)一定啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：高中生；法治意識(shí)素養(yǎng)；議題式教學(xué)；政治課堂

法者，治之端也。思想政治課是發(fā)揮立德樹(shù)人價(jià)值的主陣地，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)的責(zé)任。高中思想政治課與生活實(shí)踐緊密相連，學(xué)生正處于邁向社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)加強(qiáng)正確價(jià)值觀的培養(yǎng)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家有重要意義。議題式教學(xué)以議題的形式創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，展開(kāi)小組合作交流，構(gòu)建知識(shí)體系，能夠有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，領(lǐng)悟法治精神。因此，從議題式教學(xué)入手，在高中思想政治課上提升學(xué)生法治意識(shí)素養(yǎng)，具有必要性和可行性。

一、高中思想政治課以議題式教學(xué)培育法治意識(shí)素養(yǎng)的現(xiàn)存問(wèn)題

（一）教師在法治教育教學(xué)方面的問(wèn)題

1.教師對(duì)法治意識(shí)的理解不深入

高中階段是學(xué)生認(rèn)知形成的關(guān)鍵時(shí)期，該階段培育學(xué)生法治意識(shí)素養(yǎng)，有助于扣好人生的“法治扣子”[1]。但是，教學(xué)觀摩中發(fā)現(xiàn)，部分教師對(duì)法治意識(shí)的理解不深入，片面地認(rèn)為通過(guò)傳授法治知識(shí)能夠培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)。事實(shí)上，知識(shí)化的傾向會(huì)造成學(xué)生理論與實(shí)踐脫軌的問(wèn)題。例如，《政治與法治》第三單元《法治中國(guó)建設(shè)》教學(xué)時(shí)，教師借助議題式教學(xué)幫助學(xué)生理解法治中國(guó)建設(shè)，課堂互動(dòng)效果良好，但是課后反饋中，很多學(xué)生表示僅掌握了理論知識(shí)，并不知道法治意識(shí)素養(yǎng)是什么，更無(wú)法在生活中落實(shí)法治精神。

2.議題式教學(xué)能力不足

議題式教學(xué)對(duì)教師的專業(yè)水平有較高要求，教師需要具備各方面的能力，如確定議題主題、選擇議題素材、設(shè)計(jì)議題情境、組織議題活動(dòng)等[2]。然而，實(shí)際教學(xué)中，教師的議題式教學(xué)能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，部分教師議題選擇比較簡(jiǎn)單，局限于教材中的內(nèi)容，拓展性不夠；部分教師選擇的議題具有開(kāi)放性，不貼合學(xué)生的生活，也沒(méi)有突出學(xué)科價(jià)值。在情境設(shè)計(jì)方面，有的教師情境創(chuàng)設(shè)簡(jiǎn)單，學(xué)生一眼看出答案，缺乏深入探索的興趣；有的教師情境創(chuàng)設(shè)缺少關(guān)聯(lián)性，沒(méi)有鍛煉學(xué)生邏輯思維和辯證思維。在活動(dòng)組織方面，教師往往會(huì)直接展現(xiàn)議題情境，或者出示議題主題，但是議題式教學(xué)是動(dòng)態(tài)的教學(xué)模式，充滿不確定性，如果沒(méi)有組織活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)出現(xiàn)很多突發(fā)情況，導(dǎo)致學(xué)生回答的答案與預(yù)設(shè)不一致，浪費(fèi)課堂教學(xué)時(shí)間[3]。

（二）學(xué)生在法治意識(shí)培育方面的問(wèn)題

1.學(xué)生主體性意識(shí)不強(qiáng)

議題式教學(xué)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生自主性的學(xué)習(xí)方法，學(xué)生主體積極性對(duì)法治意識(shí)素養(yǎng)的形成有直接影響。因?yàn)樽h題式教學(xué)需要學(xué)生提前搜集資料，了解議題產(chǎn)生的背景和理論基礎(chǔ)，如果學(xué)生沒(méi)有在課前完成材料搜集任務(wù)，那么第一課堂的討論只能停留在表面，不能深入理解議題內(nèi)容。反之，學(xué)生提前預(yù)習(xí)，整合議題信息，再嘗試認(rèn)真分析議題內(nèi)容，提出自己的疑問(wèn)。無(wú)論最后結(jié)果是否符合教學(xué)需求，學(xué)生都會(huì)有所收獲，擴(kuò)充自己的知識(shí)量，有利于法治意識(shí)素養(yǎng)的形成。新時(shí)代教育提倡核心素養(yǎng)的培育，學(xué)校也在積極落實(shí)素質(zhì)教育的任務(wù)，但是傳統(tǒng)應(yīng)試教育對(duì)學(xué)生、教師的影響巨大，高中生思想活躍，行動(dòng)懶散，習(xí)慣于空著腦袋走進(jìn)課堂，被動(dòng)接受知識(shí)[4]。久而久之，學(xué)生自信心和積極性都會(huì)嚴(yán)重弱化，與最初的教學(xué)目標(biāo)相背離。

2.學(xué)生淡漠法治意識(shí)素養(yǎng)的提升

當(dāng)下，雖然倡導(dǎo)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，但是開(kāi)展過(guò)程中并沒(méi)有落實(shí)到位，存在理論與實(shí)踐不符的現(xiàn)象。學(xué)生在應(yīng)試教育影響下，為了“高分”不斷努力容易忽視“小學(xué)科”的學(xué)習(xí)。因此，思想政治課堂開(kāi)展議題式教學(xué)活動(dòng)時(shí)，學(xué)生多表現(xiàn)出淡漠的狀態(tài)。例如，在學(xué)習(xí)上，學(xué)生認(rèn)為法治意識(shí)素養(yǎng)不是高中階段應(yīng)該具備的品質(zhì)，學(xué)習(xí)知識(shí)才是重要選擇；在課外實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)生感受最深刻的是“自由”氣息，并不能真正領(lǐng)悟用法、守法的重要性，部分學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生，甚至將課外活動(dòng)看作浪費(fèi)時(shí)間的無(wú)用功，表示“有這個(gè)時(shí)間不如做一套題”[5]。

（三）法治意識(shí)素養(yǎng)培育方面的其他問(wèn)題

1.教學(xué)環(huán)境制約

議題式教學(xué)離不開(kāi)良好的外部環(huán)境，如學(xué)校的大環(huán)境、課堂的教學(xué)環(huán)境。一堂好課的呈現(xiàn)需要環(huán)境的支撐，達(dá)到調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，優(yōu)化學(xué)習(xí)效果的目標(biāo)。在高中思想政治課開(kāi)展議題式教學(xué)，從學(xué)校大環(huán)境看，存在學(xué)校不重視議題式教學(xué)、缺少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、缺少教師專業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題；從課堂教學(xué)環(huán)境看，教師創(chuàng)設(shè)的情境沒(méi)有引導(dǎo)性，學(xué)生不知道如何思考，課堂整體氛圍不足[6]。

2.缺少議題式教學(xué)資源

議題式教學(xué)對(duì)豐富的議題素材有較大依賴，議題素材是議題式教學(xué)的重要組成。但是作為近幾年出現(xiàn)的教學(xué)方式，議題式教學(xué)發(fā)展不夠完善，缺少議題資源庫(kù)，教師備課時(shí)間和負(fù)擔(dān)都在增加，很難有更多精力關(guān)注學(xué)生，提升自我。

二、高中思想政治課以議題式教學(xué)培育法治意識(shí)素養(yǎng)的優(yōu)化策略

（一）立足教師主導(dǎo)地位，提升教師教學(xué)水平

1.本固枝榮：加強(qiáng)教師對(duì)法治意識(shí)內(nèi)涵的深入學(xué)習(xí)

如果教育教學(xué)是一棵“大樹(shù)”，那么教師就是“樹(shù)根”，學(xué)生是“枝葉”，本固才能枝榮。為培育學(xué)生法治意識(shí)素養(yǎng)，教師應(yīng)該扎根于法治教育的土壤，重視法治知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提升自身的法治素養(yǎng)。首先，閱讀專業(yè)書籍。書本中會(huì)系統(tǒng)介紹法治意識(shí)理論基礎(chǔ)，專家學(xué)者也會(huì)將教學(xué)經(jīng)驗(yàn)濃縮成精華供人參考借鑒。對(duì)此，教師應(yīng)該認(rèn)真閱讀，深入研究和思考，從書籍中汲取有益知識(shí)，加深對(duì)法治意識(shí)的理解。常見(jiàn)的專業(yè)書籍有《刑法的啟蒙》《最好的辯護(hù)》《法治基礎(chǔ)教程》等[7]。其次，利用網(wǎng)絡(luò)資源。信息技術(shù)背景下，閱讀方式發(fā)生改變，很多學(xué)習(xí)資源都在網(wǎng)絡(luò)上呈現(xiàn)，教師可以瀏覽法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、北大法律信息網(wǎng)、萬(wàn)律中國(guó)、法律信息檢索等網(wǎng)站，閱讀學(xué)者們關(guān)于法律意識(shí)的文章，從專業(yè)見(jiàn)解中領(lǐng)悟法律意識(shí)素養(yǎng)的內(nèi)涵和特點(diǎn)，提升自我認(rèn)識(shí)。再次，展開(kāi)學(xué)術(shù)研討。高中思想政治教師組織主題研討會(huì)，針對(duì)法治意識(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入討論，教師之間互動(dòng)交流，迸發(fā)出新的知識(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)，為后續(xù)教學(xué)奠定基礎(chǔ)。最后，聽(tīng)取專家講座。教師下載網(wǎng)易公開(kāi)課軟件，搜索法律主題公開(kāi)課視頻，觀看羅翔老師以及其他專業(yè)大咖的講座視頻，積累法治意識(shí)情感體驗(yàn)。

2.與時(shí)俱進(jìn)：提升教師良好運(yùn)用議題式教學(xué)的能力

新時(shí)代背景下，傳統(tǒng)教學(xué)脫離現(xiàn)實(shí)生活的弊端暴露出來(lái)，而議題式教學(xué)貼合學(xué)生生活，充分解決理論與實(shí)踐割裂的問(wèn)題。因此，教師應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，提高議題式教學(xué)的運(yùn)用能力。在議題設(shè)計(jì)方面：教師以法治意識(shí)素養(yǎng)為導(dǎo)向，立足學(xué)生實(shí)際生活，搜集學(xué)生感興趣的話題和熱點(diǎn)事件，選擇恰當(dāng)?shù)淖h題主題。

例如：《法治中國(guó)建設(shè)：法治國(guó)家》教學(xué)時(shí)，教師以“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”為總議題，以“大數(shù)據(jù)應(yīng)用”為主題情境，設(shè)計(jì)“議”“知”“行”三個(gè)環(huán)節(jié)。大數(shù)據(jù)是熱點(diǎn)話題，新聞、綜藝、日常聊天都有大數(shù)據(jù)的影子，學(xué)生對(duì)大數(shù)據(jù)的印象非常深刻，教師以此為主題能夠激發(fā)學(xué)生探究欲望，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。具體而言，教師播放大數(shù)據(jù)“殺熟”的視頻資料，引導(dǎo)學(xué)生思考“如何看待大數(shù)據(jù)‘殺熟行為？”“如何避免大數(shù)據(jù)‘殺熟問(wèn)題？”在教師啟發(fā)下，學(xué)生討論交流，了解法治國(guó)家的意義，增強(qiáng)法治意識(shí)。隨后，教師創(chuàng)設(shè)辯論情境，鼓勵(lì)學(xué)生圍繞“大數(shù)據(jù)應(yīng)用是利大于弊，還是弊大于利”主題展開(kāi)辯論，幫助學(xué)生形成思辨的科學(xué)精神。最后，教師聯(lián)系實(shí)際，向?qū)W生提問(wèn)“大家作為新時(shí)代少年，日常生活中能為法治國(guó)家建設(shè)貢獻(xiàn)哪些力量？”實(shí)踐回歸，教師帶領(lǐng)學(xué)生回顧總議題，引導(dǎo)學(xué)生探討如何用法治遏制大數(shù)據(jù)“殺熟”問(wèn)題，如保護(hù)個(gè)人隱私，支付前不要登錄賬號(hào)、規(guī)范平臺(tái)操作行為、出臺(tái)信息泄露懲罰政策等。通過(guò)辯論，引發(fā)思維碰撞，促使學(xué)生在比較中提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化法治思維。

（二）強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體地位，培育學(xué)生法治意識(shí)

1.夯實(shí)基礎(chǔ)：倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)法治基礎(chǔ)知識(shí)

自主學(xué)習(xí)是積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)素養(yǎng)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)主體意識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生打牢基礎(chǔ)知識(shí)。首先，認(rèn)真研讀教材。教材是課堂教學(xué)的載體，只有了解教材內(nèi)容才能吸收教材知識(shí)。例如，在《政治與法治》學(xué)習(xí)時(shí)，學(xué)生先整體把握目錄內(nèi)容，了解教材的單元知識(shí)，再仔細(xì)翻閱每一課具體內(nèi)容，通過(guò)精細(xì)化閱讀抓住重難點(diǎn)，將碎片化知識(shí)聯(lián)系起來(lái)，構(gòu)建完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)。其次，觀看法治紀(jì)錄片。教師鼓勵(lì)學(xué)生觀看《法治中國(guó)60秒》《法治中國(guó)說(shuō)》等紀(jì)錄片，自主學(xué)習(xí)視頻中展現(xiàn)的法治知識(shí)，完成知識(shí)儲(chǔ)備任務(wù)，確保在議題式教學(xué)課堂上有話可說(shuō)、有理可依。

2.學(xué)以致用：以議題的探究深耕法治意識(shí)素養(yǎng)

好的教育可以提高學(xué)生問(wèn)題解決能力。高中生已經(jīng)具備學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和生活經(jīng)驗(yàn)，讀背書本中的知識(shí)是輕而易舉的事情，而法治意識(shí)素養(yǎng)的提升不能僅靠死記硬背。學(xué)生應(yīng)該學(xué)以致用，主動(dòng)參與到議題問(wèn)題的解決中，成長(zhǎng)為現(xiàn)實(shí)生活中法治問(wèn)題的解決者，進(jìn)而達(dá)到深耕學(xué)生法治素養(yǎng)的目標(biāo)。

例如：在《法治社會(huì)》教學(xué)時(shí)，教師提出“法治社會(huì)如何體現(xiàn)”的議題，先播放《醉酒駕駛》視頻，要求學(xué)生闡述觀看內(nèi)容，指出醉酒駕駛的危害和處罰措施；再引導(dǎo)學(xué)生深入分析，思考“《醉酒駕駛》體現(xiàn)了法治社會(huì)的哪方面內(nèi)容？”在教師啟發(fā)下，學(xué)生展開(kāi)小組合作，相互溝通交流，得出法治社會(huì)的守法體現(xiàn)。憲法和法律得到實(shí)施和遵守，社會(huì)各領(lǐng)域都應(yīng)該依法運(yùn)行，無(wú)論在私人場(chǎng)所還是公共場(chǎng)所，都需要遵守法律，遏制違法犯罪行為。教師繼續(xù)引導(dǎo)：“生活中除酒后駕駛行為，還有哪些違法現(xiàn)象？表現(xiàn)出法治社會(huì)哪方面內(nèi)容？”學(xué)生面對(duì)教師的追問(wèn)，持續(xù)思考，與組員探討，列舉出校園霸凌、高空拋物、非法拍攝、造謠誹謗等例子。通過(guò)學(xué)生舉出的事例，可以評(píng)估學(xué)生日常學(xué)習(xí)習(xí)慣，即是否觀察生活、是否關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題。最后，教師向?qū)W生提問(wèn)：“如果自己在現(xiàn)實(shí)生活中遇到以上問(wèn)題，會(huì)如何做？”學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)，認(rèn)識(shí)到法治社會(huì)與自己的生活息息相關(guān)，遇到問(wèn)題時(shí)，自己應(yīng)該積極尋求方法，將理論與實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，做到學(xué)以致用。

（三）開(kāi)發(fā)各類教學(xué)資源，強(qiáng)化法治意識(shí)培育

1.改善教學(xué)環(huán)境

議題式教學(xué)的目標(biāo)是對(duì)議題內(nèi)容進(jìn)行討論分析，從中獲取知識(shí)，形成法治意識(shí)素養(yǎng)，所以如何引導(dǎo)學(xué)生自己總結(jié)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)深度學(xué)習(xí)是教師重點(diǎn)思考的問(wèn)題。對(duì)此，教師應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的課堂氛圍，改善學(xué)生研討環(huán)境。例如，結(jié)合小組探究法，將學(xué)生分成5人單位小組，每組自選組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)帶領(lǐng)組員完成探究任務(wù)。此外，改善學(xué)校大環(huán)境，學(xué)校為教師和學(xué)生提供基礎(chǔ)設(shè)施，如交互式電子白板，教師利用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備創(chuàng)設(shè)議題環(huán)境，展示議題素材，幫助學(xué)生沉浸式感受議題內(nèi)容。學(xué)校支持議題式教學(xué)的同時(shí)，邀請(qǐng)專家來(lái)校講座，促使教師在教學(xué)方面得到發(fā)展和提升。

2.整合教學(xué)資源

現(xiàn)階段，教學(xué)資源種類多，但是缺少系統(tǒng)性和專業(yè)性。對(duì)此，教師需要對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行整合。首先，利用教材資源。教材是議題式教學(xué)的重要資源，教師應(yīng)該從教材中得到啟發(fā)，對(duì)教材進(jìn)行整理和歸納。人教版教材針對(duì)單元內(nèi)容設(shè)置了綜合探究活動(dòng)，教師立足探究活動(dòng)目標(biāo)，挖掘活動(dòng)資源，將探究活動(dòng)整理成電子檔案，分類存儲(chǔ)，為后續(xù)開(kāi)展議題式教學(xué)提供資料。其次，建立議題資源庫(kù)。教師以《中國(guó)特色社會(huì)主義》為基礎(chǔ)，重點(diǎn)分析習(xí)近平總書記的講話內(nèi)容，豐富議題資源，生成新的資源庫(kù)。同時(shí)，緊跟時(shí)事，不斷更新時(shí)政熱點(diǎn)新聞，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)App上獲得最新資訊，積累經(jīng)典案例，對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，議題式教學(xué)為高中思想政治課堂帶來(lái)新思路和新方法，學(xué)生學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣得到全面提升，逐漸形成法治意識(shí)素養(yǎng)。因此，教師應(yīng)該重視議題式教學(xué)的應(yīng)用，通過(guò)立足教師主導(dǎo)地位、強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體地位、開(kāi)發(fā)各類教學(xué)資源等策略，完善高中思想政治與議題式教學(xué)的融合路徑，為學(xué)生創(chuàng)造生動(dòng)、和諧、現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)環(huán)境。

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