蓋豪杰
(西南大學(xué) 體育學(xué)院,重慶 400700)
2016年中共中央國(guó)務(wù)院在《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中首次從國(guó)家層面上提出要完善全面健身公共服務(wù)體系、立足于全人群和全生命周期兩個(gè)著力點(diǎn),提供公共可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù),同時(shí)還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)、促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)全民健康[1]。這一重要論述為開展全民健身提供了科學(xué)的方法論指導(dǎo),即通過完善全民健身服務(wù)體系,促進(jìn)全民健康。而這一體系的完善根基在于推動(dòng)體育與醫(yī)學(xué)的深度融合,培養(yǎng)相應(yīng)的復(fù)合型人才,進(jìn)而填補(bǔ)全民對(duì)參與體育活動(dòng)科學(xué)性指導(dǎo)的人才需求空缺。
著眼于當(dāng)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,在全民健身戰(zhàn)略計(jì)劃下,人們的消費(fèi)目標(biāo)開始聚焦到自身的健康狀況,健康產(chǎn)業(yè)從而迎來了大爆發(fā)時(shí)代,但在其迅速發(fā)展下弊端也隨之顯露。在健康中國(guó)建設(shè)的深度推進(jìn)過程中,人民群眾對(duì)于體醫(yī)復(fù)合型人才的現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求急劇增加,供給與需求極不平衡。面對(duì)人口老齡化趨勢(shì)、慢性非傳染性疾病譜轉(zhuǎn)變,體育健康素養(yǎng)缺乏和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需求等社會(huì)問題,體醫(yī)復(fù)合型人才的培養(yǎng)迫在眉睫。據(jù)此,本研究基于全民健身戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ),通過對(duì)體醫(yī)復(fù)合型人才的概念界定,把握體醫(yī)復(fù)合型人才的現(xiàn)實(shí)定位,圍繞全民健身下體醫(yī)復(fù)合型人才培養(yǎng)的必然需求、實(shí)然困境展開論述,探索相應(yīng)的解決策略,以期為社會(huì)與高校培養(yǎng)體醫(yī)復(fù)合型人才提供參考,為全民健身事業(yè)有序發(fā)展提供人才保障。
體醫(yī)融合在中國(guó)正式提出時(shí)間尚短,對(duì)其涵義的闡釋,不同學(xué)者基于不同角度給出相關(guān)定義,從宏觀層面上來講,馮曉露、于洪軍認(rèn)為“體醫(yī)融合”是指:通過體育與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的有形資源和無形資源的整合,來優(yōu)化健康資源配置,提升健康服務(wù)效率,最終促進(jìn)全民健康水平的提升[2-3]。而從微觀層面上來講,劉海平認(rèn)為“體醫(yī)融合”是指在疾病預(yù)防、臨床治療和康復(fù)鍛煉各階段中,相關(guān)專業(yè)人員綜合應(yīng)用醫(yī)學(xué)和體育的專業(yè)知識(shí)、方法,促進(jìn)人的身體健康的手段和健康干預(yù)模式[4]。基于上述學(xué)者觀點(diǎn),“體醫(yī)融合”雖在作為特定概念上未達(dá)成一致共識(shí),但也共同表明了“體醫(yī)融合”的實(shí)現(xiàn)路徑不僅需要體育與醫(yī)療相關(guān)服務(wù)部門的協(xié)同發(fā)力,也更需要體育與醫(yī)療專業(yè)資源與人才整合。由此觀之,體醫(yī)復(fù)合型人才培養(yǎng)是推動(dòng)體醫(yī)深度融合的路徑之一。
當(dāng)前,在學(xué)術(shù)界對(duì)于體醫(yī)復(fù)合型人才的內(nèi)涵界定還未有一個(gè)清晰的定義,但也有部分學(xué)者提出一些想法,認(rèn)為體醫(yī)復(fù)合型人才既需要掌握運(yùn)動(dòng)專業(yè)技能、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)知識(shí),也需要掌握診療和康復(fù)相關(guān)知識(shí)和技能,實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)專業(yè)與體育專業(yè)的知識(shí)相容[5-6]。此外相關(guān)高校培養(yǎng)單位對(duì)其定義也大同小異,例如,體育與醫(yī)學(xué)交叉結(jié)合的前沿學(xué)科:運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)和康復(fù)治療專業(yè)。調(diào)查結(jié)果表1所示;在治療手段、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)領(lǐng)域的側(cè)重點(diǎn)雖然有著明顯不同,但在其培養(yǎng)目標(biāo)上都是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的,系統(tǒng)掌握醫(yī)學(xué)治療技術(shù)和運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)理論的高級(jí)康復(fù)技術(shù)人才。目前無論是學(xué)界給出內(nèi)涵界定還是高校人才培養(yǎng)目標(biāo)給出的定義都從知識(shí)體系角度出發(fā),認(rèn)為體醫(yī)復(fù)合型人才應(yīng)具備醫(yī)學(xué)和體育兩領(lǐng)域的知識(shí)體系。但是隨著全面健身計(jì)劃的實(shí)施,健康中國(guó)戰(zhàn)略的正式提出,僅僅具備兩領(lǐng)域的知識(shí)體系,顯然不足以滿足現(xiàn)實(shí)需求。面對(duì)老齡化趨勢(shì)、慢性疾病譜變化、殘疾人康復(fù)意識(shí)缺乏,全民體育健康素養(yǎng)缺失等一系列問題,體醫(yī)復(fù)合型人才在具備能夠勝任運(yùn)動(dòng)損傷防護(hù)和康復(fù)治療的情況下,也應(yīng)具備“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”的健康新理念,且能有效地向大眾傳輸該理念。綜上所述,本研究認(rèn)為全民健身視域下體醫(yī)復(fù)合型人才的內(nèi)涵是:具有大健康、大衛(wèi)生、大體育理念,系統(tǒng)掌握運(yùn)動(dòng)科學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)方面的知識(shí)體系,能夠勝任在疾病的預(yù)防、治療和康復(fù)等環(huán)節(jié)的高水平復(fù)合型人才。
表1 部分體育類和醫(yī)學(xué)類高校人才培養(yǎng)目標(biāo)表
健康中國(guó)戰(zhàn)略建設(shè)背景下,強(qiáng)化體醫(yī)合作理念,培養(yǎng)體醫(yī)復(fù)合型人才,是推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合的重要目標(biāo)[7]。據(jù)2021年第七次人口普查顯示,中國(guó)65歲以上人口已經(jīng)達(dá)到1.9億,占總?cè)丝诘?3.5%[8],伴隨著人口老齡化而來的健康問題為社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展帶來了沉重負(fù)擔(dān),國(guó)家醫(yī)療保障也面臨巨大的壓力。同時(shí),隨著國(guó)民生活方式和生活環(huán)境的變化,人們的健康風(fēng)險(xiǎn)也在急劇增加,根據(jù)中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告(2020年)顯示:2019年我國(guó)因慢性病導(dǎo)致的死亡占總死亡的88.5%,其中心腦血管病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡比例為80.7%[9]。這些慢性疾病帶來的醫(yī)療負(fù)擔(dān)占總負(fù)擔(dān)的70%以上,也是制約我國(guó)全民健康水平提高的重要因素。為積極應(yīng)對(duì)老齡化、慢性病帶來的健康問題,必須采取相應(yīng)的干預(yù)措施,僅僅靠醫(yī)療部門的全科醫(yī)生診斷、治療的手段無法完全應(yīng)對(duì)。而體醫(yī)復(fù)合型人才對(duì)于促進(jìn)健康老齡化和防控慢性疾病有著不可替代的作用,可有效地緩解醫(yī)療部門的壓力。因此,全民健康的應(yīng)對(duì)措施不能局限在醫(yī)療技術(shù)和手段,而應(yīng)是跨學(xué)科合作、多技術(shù)多手段的綜合應(yīng)用。在面對(duì)人口老齡化、慢性非傳染性疾病急劇增加的時(shí)代,培養(yǎng)掌握體育與醫(yī)療手段的復(fù)合型人才是推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)的重要保障。
健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)中占有非常重要的地位,其不僅關(guān)乎整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還代表一個(gè)國(guó)家和民族的發(fā)展水平與文明程度[10]。2013年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》明確提出:加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)是深化醫(yī)改、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的必然要求,是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措[11]。該《意見》為我國(guó)體醫(yī)融合的深度發(fā)展開辟了廣闊道路。2014年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出:大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué),積極研發(fā)運(yùn)動(dòng)康復(fù)技術(shù),鼓勵(lì)社會(huì)資本開辦康體、體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等各類機(jī)構(gòu)[12],這無疑更加肯定了體醫(yī)融合在疾病預(yù)防和健康促進(jìn)中的重要地位。在面對(duì)老年人、慢性病患者、殘疾人等如此龐大的需求群體,體醫(yī)復(fù)合型人才必將成為眾多健康服務(wù)業(yè)專業(yè)人才的重要來源。
健康素養(yǎng)是指?jìng)€(gè)體獲得、理解和處理基本健康信息或服務(wù)并做出正確的與健康相關(guān)決策的能力[13],與國(guó)人科學(xué)健身、主動(dòng)健身、保持健康息息相關(guān),可以說是健康中國(guó)建設(shè)的“塔基”,而我們?nèi)鄙俚木褪沁@種“塔基”建設(shè)。高校大學(xué)生體測(cè)猝死事件,杭州女孩跟劉畊宏跳操腳受傷事件等,更是從側(cè)面反映了大眾健康素養(yǎng)的缺失。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平為17.06%,2019年居民健康素養(yǎng)水平上升到24.81%,略有提高,但總體水平仍然偏低。體育健康素養(yǎng)作為健康素養(yǎng)的重要組成部分,從目標(biāo)和本質(zhì)看,體育健康素養(yǎng)與健康素養(yǎng)有共同的目標(biāo),即健康促進(jìn)[14]。由此可見,體育健康素養(yǎng)是全民科學(xué)健身的前提。當(dāng)下,面對(duì)我國(guó)龐大的人口基數(shù),多數(shù)社會(huì)體育指導(dǎo)員成為一線指導(dǎo)人員,社區(qū)衛(wèi)生人員成為一線治療人員。但是多數(shù)社會(huì)體育指導(dǎo)員往往不具備醫(yī)學(xué)基礎(chǔ),醫(yī)學(xué)實(shí)踐能力不足,社區(qū)衛(wèi)生人員缺失運(yùn)動(dòng)專業(yè)知識(shí)及運(yùn)動(dòng)技能,缺乏運(yùn)動(dòng)干預(yù)健康相關(guān)理論知識(shí),對(duì)“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”理念認(rèn)識(shí)不足。因此,我國(guó)急需一批具備體醫(yī)融合理念的復(fù)合型人才,彌補(bǔ)健康中國(guó)建設(shè)的“塔基”不足。
繼續(xù)教育體系作為銜接普通教育體系和產(chǎn)業(yè)需求與社會(huì)需求體系的重要紐扣,在其培養(yǎng)社會(huì)市場(chǎng)需求的高質(zhì)量人才方面發(fā)揮著獨(dú)特作用[15]?;谌窠∩硎袌?chǎng)的需求邏輯,體醫(yī)復(fù)合型人才作為服務(wù)群眾的中堅(jiān)力量,應(yīng)該是繼續(xù)教育關(guān)注的目標(biāo)群體。但是由于繼續(xù)教育本身的多樣性和復(fù)雜性,對(duì)體醫(yī)復(fù)合型人才進(jìn)行繼續(xù)教育的開展需要政府、體育部門、衛(wèi)生部門、社區(qū)部門以及受教育者的多方協(xié)同,如,對(duì)于社區(qū)而言開展繼續(xù)教育必然意味著財(cái)政支出的增加,對(duì)于體育部門與衛(wèi)生部門而言開展繼續(xù)教育必然涉及到兩者的相互協(xié)作,其開展過程也必然牽扯到利益的訴求。對(duì)于受教育者而言,參與社區(qū)開展的繼續(xù)教育是否額外付出受教育成本或占用其個(gè)人工作時(shí)間等,都會(huì)成為其參與繼續(xù)教育的影響因素。而這些因素僅靠單一的部門又不能很好地去解決,協(xié)同不當(dāng)必然導(dǎo)致體育型、醫(yī)學(xué)型的單一領(lǐng)域人才向“體育+醫(yī)學(xué)”的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變速率下降,從而將遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了全民健身公共服務(wù)對(duì)于體醫(yī)復(fù)合型人才的需求。
無論是教學(xué)資源、課程資源還是師資,任何教育資源的配置在本質(zhì)上都是一種以客觀需求為導(dǎo)向的系統(tǒng)化行為,不可脫離外部供給需求孤立存在[16]。因此高校在培養(yǎng)體醫(yī)復(fù)合型人才時(shí),首先要解決的問題便是明確全民健身公共服務(wù)體系對(duì)體醫(yī)復(fù)合型人才人力資本的需求情況。然而高校作為培養(yǎng)高質(zhì)量體醫(yī)復(fù)合型人才的重要渠道,在其教學(xué)資源上明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求導(dǎo)向,最主要的特征表現(xiàn)在教學(xué)、課程和師資上。首先,作為培養(yǎng)體醫(yī)復(fù)合型人才的專業(yè)主要分布在體育類院校和醫(yī)學(xué)類院校,當(dāng)前兩類院校所傳授內(nèi)容與崗位的現(xiàn)實(shí)需求存在一定的脫節(jié)。體育類院校在其培養(yǎng)體醫(yī)復(fù)合型人才時(shí),重運(yùn)動(dòng)技能輕醫(yī)學(xué)知識(shí)的情況依然存在,醫(yī)學(xué)類院校在其培養(yǎng)體醫(yī)復(fù)合型人才時(shí),重醫(yī)學(xué)知識(shí)輕運(yùn)動(dòng)技能的情況也是常態(tài),都各自注重本領(lǐng)域的培養(yǎng),這就造成教學(xué)內(nèi)容未能與社會(huì)需求形成對(duì)應(yīng),所掌握的知識(shí)與技能還偏向于各自的領(lǐng)域,無法實(shí)現(xiàn)有效整合,不能滿足群眾需求。其次,體醫(yī)復(fù)合型人才作為面向社會(huì),面向群眾的應(yīng)用型人才,在其課程設(shè)計(jì)中必然需求更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是目前兩類院校在其培養(yǎng)體醫(yī)復(fù)合型人才的課程配置中,實(shí)踐課程比重占比低,使學(xué)生無法切實(shí)掌握將運(yùn)動(dòng)康復(fù)療法作為醫(yī)療或非醫(yī)療干預(yù)疾病的能力。最后,欲培養(yǎng)過硬的專業(yè)實(shí)踐能力和高素質(zhì)的專業(yè)人才,具備高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是前提[17]。作為培養(yǎng)兩領(lǐng)域復(fù)合型人才的教師,其自身也應(yīng)該具備兩領(lǐng)域的知識(shí)儲(chǔ)備。但是醫(yī)學(xué)類或體育類教師由于教育背景、專業(yè)背景、研究方向的差異,往往專業(yè)單一的教育背景很難與人才培養(yǎng)計(jì)劃銜接。而缺乏“醫(yī)學(xué)+體育”的復(fù)合型人才作為教師,很難給予學(xué)生更全面的知識(shí),無法培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的高質(zhì)量、高水平體醫(yī)復(fù)合型人才。
當(dāng)前,從事社區(qū)衛(wèi)生工作和社會(huì)體育指導(dǎo)工作的在職人員的資格證書都分別來源于國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和國(guó)家體育指導(dǎo)局指定的相應(yīng)資格考試,通過測(cè)試進(jìn)行獲取。兩者的職業(yè)資格認(rèn)證體系互相獨(dú)立,這就導(dǎo)致社區(qū)內(nèi)繼續(xù)教育培養(yǎng)的體醫(yī)復(fù)合型人才的資格認(rèn)證制度相對(duì)缺失,使得社區(qū)體醫(yī)復(fù)合型人才即便完成相關(guān)培養(yǎng),也無法從事跨領(lǐng)域的工作,大大降低了體醫(yī)融合職業(yè)對(duì)于人才的吸引力。再者,針對(duì)于體育類院校和醫(yī)學(xué)類院校開設(shè)的運(yùn)動(dòng)康復(fù)和康復(fù)治療等具備體醫(yī)融合理念的專業(yè),我國(guó)衛(wèi)生部雖為此開設(shè)了康復(fù)治療師職業(yè)培訓(xùn)和資格考試項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)也成立了康復(fù)醫(yī)師協(xié)會(huì)、中國(guó)康復(fù)醫(yī)學(xué)會(huì)、中國(guó)殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)等組織,但康復(fù)治療師資格認(rèn)證工作還沒有正式開始[18]。此外,有些地區(qū)還提出體育院校的運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)和醫(yī)學(xué)院校的康復(fù)治療專業(yè)的畢業(yè)生要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)一年之后才滿足報(bào)考“康復(fù)治療師”的要求。相比而言,美國(guó)物理治療師的培養(yǎng),無論是教育還是考試、認(rèn)證、注冊(cè)、組織管理都是獨(dú)立形成的完整體系[19]。我國(guó)在體醫(yī)復(fù)合型人才資格認(rèn)證制度方面還有待進(jìn)一步完善,否則在這種限制的加持下,將不利于人才的評(píng)價(jià)和篩選,無法促進(jìn)全民科學(xué)健身持續(xù)縱向發(fā)展。
政府是教育投入的主體和教育監(jiān)管的主體,而繼續(xù)教育是終身教育體系的組成部分之一[20]。從這個(gè)意義上說,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)于繼續(xù)教育體系發(fā)揮足夠的領(lǐng)導(dǎo)作用。根據(jù)當(dāng)前在對(duì)社區(qū)衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)、社區(qū)體育團(tuán)隊(duì)進(jìn)行繼續(xù)教育培養(yǎng)時(shí),由于其繼續(xù)教育的多方協(xié)同不足,社區(qū)體育部門和社區(qū)衛(wèi)生部門在通力合作時(shí),各自利益訴求無法得到滿足,導(dǎo)致繼續(xù)教育培養(yǎng)社區(qū)體醫(yī)復(fù)合型人才的設(shè)想與現(xiàn)實(shí)仍有一段距離,這就需要政府部門發(fā)揮宏觀調(diào)節(jié)作用,引領(lǐng)社區(qū)體育與醫(yī)療部門相互配合,督促社區(qū)體醫(yī)部門尋求切實(shí)可行的協(xié)同治理機(jī)制,消除阻礙體醫(yī)部門融合的鴻溝。其次,對(duì)于社區(qū)在開展繼續(xù)教育上的投入成本,政府應(yīng)對(duì)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金傾斜,加大社區(qū)對(duì)體醫(yī)復(fù)合型人才進(jìn)行繼續(xù)教育的主動(dòng)培養(yǎng)意愿。最后,對(duì)于受教育者而言,可采取相應(yīng)的人才激勵(lì)政策[21]。通過設(shè)立體醫(yī)復(fù)合型人才激勵(lì)機(jī)制,采取經(jīng)費(fèi)支持、福利和待遇支持、職位晉升制度支持、精神層面支持等來調(diào)動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生和社區(qū)體育團(tuán)隊(duì)對(duì)參與繼續(xù)教育的積極性,從而加快向體醫(yī)復(fù)合型人才的轉(zhuǎn)變。
(1)重構(gòu)教學(xué)資源管理,發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用。對(duì)兩類院系關(guān)于體醫(yī)復(fù)合型人才的教學(xué)資源進(jìn)行重置和協(xié)調(diào),同時(shí)以就業(yè)為導(dǎo)向,結(jié)合專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)人群等完善相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案,為體醫(yī)復(fù)合型人才的培養(yǎng)提供有力保障。(2)優(yōu)化理論與實(shí)踐結(jié)合的課程設(shè)置。一方面可通過增加校內(nèi)實(shí)踐課比重,打牢學(xué)生理論基礎(chǔ),調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),提高學(xué)生實(shí)踐能力;另一方面可通過與體衛(wèi)部門合作方式,將其高校培養(yǎng)的體醫(yī)復(fù)合型人才送往醫(yī)院康復(fù)、社區(qū)康復(fù)等相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)踐培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)到實(shí)踐能力的貫通。(3)促進(jìn)“體育+醫(yī)療”雙型教師隊(duì)伍建設(shè)。在教師存在專業(yè)阻隔的情況下,很難對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合性培養(yǎng),對(duì)此可以從兩方面予以完善:一是加大對(duì)現(xiàn)有教師“體育+醫(yī)療”復(fù)合型能力提升的支持,可通過資助教師進(jìn)行跨專業(yè)進(jìn)修提高專業(yè)知識(shí),或開展相關(guān)跨專業(yè)科研支持、開設(shè)相關(guān)教學(xué)研討會(huì)等方式進(jìn)行;二是通過引進(jìn)“體醫(yī)+醫(yī)療”復(fù)合型人才,彌補(bǔ)師資不足的問題。通過增加對(duì)教師“體育+醫(yī)療”復(fù)合型教學(xué)能力的培養(yǎng)和多元化引進(jìn)人才,解決教師跨領(lǐng)域中的阻隔問題。
當(dāng)前,我國(guó)體醫(yī)復(fù)合型人才認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)置尚不規(guī)范,運(yùn)動(dòng)防護(hù)師已確立職業(yè)資格,但考核標(biāo)準(zhǔn)卻還未制定,且報(bào)考人員需從事運(yùn)動(dòng)防護(hù)工作滿一年[22]。官方認(rèn)可康復(fù)治療職業(yè)資格,但是在康復(fù)治療師的考試準(zhǔn)入上,部分省要求僅運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)類院校的康復(fù)治療專業(yè)學(xué)生可以參加,運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)學(xué)生不允許參加,或許從事一年醫(yī)療機(jī)構(gòu)才可參加[23]。另外,通過繼續(xù)教育培養(yǎng)的社會(huì)內(nèi)體醫(yī)復(fù)合型人才的職業(yè)認(rèn)證制度也存在缺失。因此,需要針對(duì)通過繼續(xù)教育培養(yǎng)的體醫(yī)復(fù)合型人才建立一套具有公認(rèn)性的資格認(rèn)證制度,以具有跨領(lǐng)域工作的資格。針對(duì)體育類和醫(yī)學(xué)類院校相應(yīng)專業(yè)下培養(yǎng)的體醫(yī)復(fù)合型人才,可參照國(guó)外的措施:將其運(yùn)動(dòng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)治療等列為正式的職業(yè),得到國(guó)家衛(wèi)生保健系統(tǒng)的認(rèn)可[24]。我國(guó)也應(yīng)將運(yùn)動(dòng)康復(fù)師、康復(fù)治療師、運(yùn)動(dòng)防護(hù)師等相應(yīng)體醫(yī)復(fù)合型人才納入國(guó)家職業(yè)資格目錄中技能人員職業(yè)資格類,完善職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定統(tǒng)一入職門檻,讓體醫(yī)復(fù)合型人才持證上崗,減少無證無業(yè)、有證無業(yè)的思維顧慮,加大培養(yǎng)單位的培養(yǎng)意愿,從而推動(dòng)體醫(yī)職業(yè)的發(fā)展。
培養(yǎng)大量體醫(yī)復(fù)合型人才是滿足全民科學(xué)健身服務(wù)需求,持續(xù)推動(dòng)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施的必要一環(huán)。在全面健身計(jì)劃實(shí)施過程中科學(xué)健身、預(yù)防和治療疾病成為全民極度關(guān)注的問題,而作為培養(yǎng)體醫(yī)復(fù)合型人才的高校和社區(qū)單位顯得極為關(guān)鍵。然而,全民健身視域下體醫(yī)復(fù)合型人才的培養(yǎng)體系還處于不完善階段,在職的社區(qū)衛(wèi)生和體育團(tuán)隊(duì)的繼續(xù)教育培養(yǎng)尚存在多主體協(xié)同性不足、高校的體醫(yī)復(fù)合型人才培養(yǎng)資源滯后、相關(guān)的體醫(yī)復(fù)合型人才資格認(rèn)證制度缺失等問題,這些實(shí)然困境限制著體醫(yī)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。因此,完善全民健身視域下體醫(yī)復(fù)合型人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建,顯得極為迫切,也是早日實(shí)現(xiàn)全民健康目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。