基于“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式研究

□文/徐佳麗 姚斌 高軍 褚玉婷

“互聯(lián)網(wǎng)+”是現(xiàn)代科技發(fā)展中形成的全新概念，為部分傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的有效創(chuàng)新提供了充分的技術(shù)支撐，使互聯(lián)網(wǎng)有效結(jié)合具體產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)的科學(xué)研究，相關(guān)工作人員需要對(duì)其進(jìn)行深入研究。在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管時(shí)，科學(xué)引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有重要價(jià)值，使其安全監(jiān)管工作更具信息化和現(xiàn)代化，為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。隨著社會(huì)的發(fā)展，許多新科技開始涌現(xiàn)，使我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)取得了新的突破，這給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了極大便利?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管也越來(lái)越受到重視。如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下探索出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式與新方法，實(shí)現(xiàn)高效的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全管理也是我們要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。

一、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的緣由

農(nóng)產(chǎn)品是指來(lái)源于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等的初級(jí)產(chǎn)品，主要包括植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。隨著人們生活水平的逐漸提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求也越來(lái)越高。而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段亟待解決的問(wèn)題，它是由農(nóng)產(chǎn)品的安全性、可靠性和實(shí)用性的研究來(lái)確定的。比如某些農(nóng)產(chǎn)品中含有殺蟲劑，一旦食用，就會(huì)對(duì)人體造成危害，還有豬肉中加入了“瘦肉精”，會(huì)引起食用者中毒，所以必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，以保證人們的身體健康。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在監(jiān)管中存在的問(wèn)題

目前，市場(chǎng)環(huán)境依然很惡劣，在我國(guó)全程進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管困難是很大的，大部分都是靠人力完成的，要想從源頭上追溯，要花費(fèi)很多的時(shí)間，但因?yàn)槭澄锏膩?lái)源比較廣泛，很難在短時(shí)間內(nèi)找到源頭。比如政府部門在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，會(huì)立刻封鎖問(wèn)題產(chǎn)品的銷售渠道，但還沒有查到這些產(chǎn)品的來(lái)源。另外，檢驗(yàn)人員缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)，也沒有有效的檢測(cè)手段，不能保證通過(guò)檢驗(yàn)的農(nóng)產(chǎn)品就一定是安全無(wú)害的。而安全監(jiān)督制度還不夠健全，檢驗(yàn)設(shè)備不足，工作人員的素質(zhì)參差不齊，都會(huì)對(duì)目前的安全監(jiān)督工作造成一定的影響。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要價(jià)值

在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，信息化發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生。在我國(guó)現(xiàn)階段，信息化建設(shè)存在一定的不足，缺乏完善的監(jiān)督管理體系，使其安全監(jiān)管工作具有一定的形式性，無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)管作用，而信息化技術(shù)的合理應(yīng)用，可以更為有效的保障農(nóng)產(chǎn)品安全，安全監(jiān)管體系的科學(xué)構(gòu)建，可以從源頭處控制質(zhì)量安全問(wèn)題［1］。與此同時(shí)，信息化建設(shè)的有效落實(shí)，使其在農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)中嚴(yán)格遵循綠色理念，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行更為有效的保障。

四、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，必須實(shí)施有效的監(jiān)督管理模式。

（一）以生產(chǎn)流程為中心的遠(yuǎn)程控制

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的具體加工工藝，許多檢驗(yàn)者并不熟悉，因此，我們可以通過(guò)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)控。在目前的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程中，運(yùn)用數(shù)字化的管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，既能保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程更加透明，又能限制相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，避免在市場(chǎng)上被隨便加入對(duì)身體有害的各種農(nóng)藥、獸藥、激素、保鮮劑等農(nóng)用藥劑。

（二）追根溯源，查清危害來(lái)源

以往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中難以發(fā)現(xiàn)有害食品的來(lái)源，致使目前市場(chǎng)上存在著許多危害人類健康的農(nóng)產(chǎn)品，難以根除。所以，可以充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點(diǎn)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品綁定技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離定位與追蹤。比如，要將現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品投放到市場(chǎng)上，首先要將農(nóng)產(chǎn)品的信息由相關(guān)工作人員上傳到系統(tǒng)中，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的審核，再投放到市場(chǎng)。這樣，每個(gè)產(chǎn)品都會(huì)有不同的電子代碼，農(nóng)場(chǎng)主只需將自己的產(chǎn)品投放審批點(diǎn)，進(jìn)行電子編碼即可。

（三）保障專業(yè)，優(yōu)化設(shè)備

在目前的情況下，必須加大科技投入，研發(fā)出更多的精密儀器，這樣才能在短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的問(wèn)題，同時(shí)，監(jiān)管工作人員也需要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，讓他們掌握正確的檢驗(yàn)檢測(cè)方式，從而保證農(nóng)產(chǎn)品的安全。

五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的具體策略

（一）合理構(gòu)建遠(yuǎn)程管控

部分檢測(cè)人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品具體生產(chǎn)缺乏了解，在這種情況下，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在我國(guó)現(xiàn)階段進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)，需要科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)手段，針對(duì)不同地區(qū)具體情況，遠(yuǎn)程管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，通過(guò)該種方式，可以使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更具透明度，同時(shí)，還可對(duì)其生產(chǎn)人員進(jìn)行有效的約束，嚴(yán)禁相關(guān)人員隨意添加可能會(huì)危害人體的藥劑，如果發(fā)現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在不良行為，必須采取嚴(yán)厲處罰措施。

（二）建立追溯管理制度

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，相關(guān)人員可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行追溯，確保對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品如果有質(zhì)量問(wèn)題，首先需要控制產(chǎn)品流通，對(duì)存在問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品源頭進(jìn)行及時(shí)追溯，確保對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效的保障。因此，相關(guān)部門需科學(xué)完善追溯管理制度，通過(guò)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”通信技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全質(zhì)量追溯管理［2］，嚴(yán)格記錄各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的流通。并對(duì)其進(jìn)行電子文件存儲(chǔ)，及時(shí)更新，合理地納入農(nóng)產(chǎn)品的登記、信息采集、標(biāo)識(shí)檢查等環(huán)節(jié)，為追溯工作的有序開展提供充分的法律依據(jù)，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)而保證及時(shí)追溯源頭，控制農(nóng)產(chǎn)品流通，確保避免有問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

（三）完善監(jiān)管體系制度

在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全管理時(shí)，需要嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。首先，需要科學(xué)構(gòu)建安全監(jiān)管體系，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管要求和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品，在保證產(chǎn)品合格之后，才可將其投放市場(chǎng)，從而完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。其次，還需要結(jié)合信息化監(jiān)管，完善現(xiàn)有監(jiān)管制度，針對(duì)信息化監(jiān)管的具體特點(diǎn)，確定安全監(jiān)管的具體方法和工作流程，明確各部門具體職責(zé)，并有效落實(shí)，保證監(jiān)管人員具有更高的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而保證更高效地開展安全監(jiān)管工作。

（四）合理優(yōu)化相關(guān)設(shè)備

以往對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管時(shí)，我國(guó)的檢驗(yàn)儀器有待更新，檢驗(yàn)人員的專業(yè)水平也有待提高。所以，在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，需要在技術(shù)設(shè)備方面加大投入，確保科研人員能夠高效地開展研究，通過(guò)利用精細(xì)檢測(cè)設(shè)備能夠迅速找出農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題，同時(shí)，在進(jìn)行具體監(jiān)管時(shí)，還需引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人員，實(shí)時(shí)指導(dǎo)檢測(cè)，確保檢測(cè)人員能夠充分了解檢測(cè)方法，進(jìn)而有效提升監(jiān)管質(zhì)量，保障產(chǎn)品安全［3］。

（五）強(qiáng)化部門合作監(jiān)管

在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全監(jiān)管時(shí)，需要多個(gè)部門同時(shí)作業(yè)。強(qiáng)化溝通交流，使各項(xiàng)信息實(shí)現(xiàn)互通有無(wú)，進(jìn)而順利推進(jìn)監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)更高的信息化。

（六）建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，相關(guān)人員在進(jìn)行具體工作時(shí)，可以運(yùn)用移動(dòng)通訊、大數(shù)據(jù)等資訊科技，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行全方位的綜合收集，同時(shí)，按照安全事故的影響程度、事故的范圍、事故來(lái)源科學(xué)歸類，以保證人們對(duì)其有足夠的認(rèn)識(shí)，有效評(píng)估各種安全事件的影響，保證質(zhì)量安全系統(tǒng)能夠整合評(píng)估、決策和監(jiān)管，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題［4］。

（七）加強(qiáng)新型農(nóng)民培養(yǎng)

在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品管理時(shí)，普遍選擇傳統(tǒng)方式，對(duì)現(xiàn)代高科技缺乏了解，甚至對(duì)其抱有懷疑態(tài)度。所以，地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的科學(xué)培訓(xùn)，并采取宣傳和培訓(xùn)等形式提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，使其能夠積極轉(zhuǎn)變思路，在日常工作中進(jìn)行有效創(chuàng)新，對(duì)新型管理技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用，為新型職業(yè)農(nóng)民建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)意識(shí)，確保為其提供充分的技術(shù)指導(dǎo)。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)安全問(wèn)題是國(guó)家高度重視的問(wèn)題，在現(xiàn)代化的大背景下，應(yīng)合理應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，確保人民群眾的生命安全?？傊?，在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管時(shí)，通過(guò)合理構(gòu)建遠(yuǎn)程管控，建立追溯管理制度，完善監(jiān)管體系制度，合理優(yōu)化相關(guān)設(shè)備，強(qiáng)化部門合作監(jiān)管，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)新型農(nóng)民培養(yǎng)，確保更為高效地應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，滿足現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展需求，保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到有效提高，為進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了有利的條件。