考古工地管理工作淺談

褚 鑫

考古工地，即實施考古發(fā)掘的工作場地?？脊虐l(fā)掘是通過規(guī)范科學的田野考古，完整地揭露未知的地下文物遺存，同時還要做好現(xiàn)場重要遺跡、出土文物保護、資料整理與考古研究等系列工作?？脊虐l(fā)掘?qū)嵤┚哂兄T多不可預見因素。青海地區(qū)山川縱橫的地貌與高寒缺氧的氣候條件，決定了田野發(fā)掘更加艱苦，也局限了年度內(nèi)適宜考古發(fā)掘的時限。如何更科學規(guī)范地執(zhí)行田野考古工作規(guī)程、更充分高效地利用有限的時間和人員實施好考古發(fā)掘項目，考古工地管理尤顯重要。本文按照國家文物局對考古工地管理工作要求，立足青海地區(qū)實際，對當下青海地區(qū)考古工地管理工作進行思考探索，旨在進一步提升考古工地管理規(guī)范化和標準化水平，為考古發(fā)掘提供安全有序、科學高效的工地管理保障。

一、國家對考古工地管理的要求

國家文物局在《關于進一步加強考古管理的意見》中提出“切實加強考古發(fā)掘工地標準化和規(guī)范化建設”，標準化主要指發(fā)掘設備裝備齊全、發(fā)掘工地作業(yè)標識化、現(xiàn)場基本設施布設合理、發(fā)掘成果展示宣傳到位等；規(guī)范化主要指嚴格執(zhí)行田野發(fā)掘操作規(guī)程、團隊職責分工合理、規(guī)章制度完備、工地安全有保障等?？脊虐l(fā)掘項目實行項目負責人（以下簡稱“領隊”）制，領隊具體負責考古項目申報、實施、結項等工作，是負責考古工地管理工作第一責任人。

二、考古工地管理實踐探索

（一）認真落實考古工地標配

1.團隊組建適宜。發(fā)掘團隊一般由領隊、專業(yè)人員、技術工人組成。選派適宜的發(fā)掘領隊是團隊組建的重中之重，由領隊組建合適的發(fā)掘人員，明確考古工作分工。發(fā)掘團隊應盡量固定，特別是技工，按發(fā)掘面積每千平方米配置3 至4 個固定技工為宜；同時還應注意發(fā)掘人員的培養(yǎng)，每個領隊配置初級、中級發(fā)掘人員各1 至2 名為宜。團隊固定，可以減少隊員間工作、生活的磨合，增強團隊凝聚力，提高隊員的責任感和榮譽感；為中初級考古人才的專業(yè)能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高提供學習培訓平臺，有利于考古發(fā)掘人才隊伍建設。

2.設施裝備齊全和設施布設合理?？脊虐l(fā)掘設施裝備應參照《考古裝備及設施配備導則（試行）》進行配齊，特別是發(fā)掘?qū)Ｓ迷O備、臨時文物庫房。臨時文物庫房應選擇基礎設施較為完備的單獨房間，具有良好的通風照明條件、較好的防震效用、較完備的安消防設施。對于重要特殊文物還要具備一定的恒溫恒濕儲存條件；庫房內(nèi)應安置牢固的文物架柜，配備規(guī)格不等的文物藏品盒等?？脊殴さ貞侠聿荚O臨時道路、堆土場、衛(wèi)生間、臨時庫房等。重要考古發(fā)掘項目應配置現(xiàn)場保護移動平臺，確保重要出土文物得到及時、妥善保護處理。

3.規(guī)章制度完備。考古工地規(guī)章制度應包括考古隊員職責分工、工作制度、考古工地突出事件應急預案、文物安全保護應急預案、文物資料管理制度、文物庫房管理制度、文物出入庫制度、考古工地安全制度、民工管理制度等。以上規(guī)章制度制定完成，應一式兩份，分別于考古工地和生活區(qū)進行張貼公示，并定期組織考古隊員和民工進行集中學習，抓好制度監(jiān)督落實。

4.發(fā)掘作業(yè)標識化。設置考古工地圍擋，規(guī)定無關人員不得隨意進入發(fā)掘區(qū)；設置安全警示標識，特別是重要遺跡現(xiàn)場保護點；探方清理較深時，設置必要的安全警戒線和安全作業(yè)標識；設置工地文明衛(wèi)生標識，安置定點垃圾投放處和洗手處，確?？脊殴さ丨h(huán)境衛(wèi)生；考古隊成員和民工均應佩戴考古工作證或胸牌；在發(fā)掘區(qū)懸掛考古隊旗，制作2 至3 個考古工地橫幅，旗幟鮮明地開展田野考古。

5.成果展示到位。對于重要考古項目，可以定制永久性宣傳欄，主要介紹考古發(fā)掘項目信息和所處文物點的歷往考古成果；定期更新制作移動宣傳板，特別是階段性發(fā)掘成果圖，以圖文并茂的方式，適時組織開展現(xiàn)場公眾考古活動，向當?shù)貜V大干部群眾宣傳介紹考古成果，增強提高群眾的文化遺產(chǎn)保護意識。遇到重要考古發(fā)現(xiàn)時，還要及時上報，并組織邀請省內(nèi)外專家學者開展考古發(fā)掘現(xiàn)場檢查指導。

（二）實施“1+1”精準幫扶，強化民工管理，嚴格落實工地安全責任

1.民工管理。自2017 年開始，青海地區(qū)參照建設工程民工雇傭標準和考古發(fā)掘用工執(zhí)行政府招投標程序，雖然有利于規(guī)范田野發(fā)掘民工雇傭和民工管理工作，減少了考古發(fā)掘單位對民工吃、住、行及安全管理等方面的工作量，但在民工發(fā)掘技能培訓、發(fā)掘期間民工管理及民工隊伍不穩(wěn)定、適時根據(jù)發(fā)掘進度增減民工的監(jiān)督管理等方面還存在難度，還存在與勞務公司產(chǎn)生合同糾紛的風險。青海地區(qū)考古發(fā)掘民工雇傭的特殊性，決定了民工管理過程中既需管理好現(xiàn)場發(fā)掘民工，還要處理好與勞務公司的關系。民工管理應在民工數(shù)量、用工質(zhì)量上下功夫。民工數(shù)量要保證用工底數(shù)，再根據(jù)發(fā)掘任務提前做好民工增減計劃，避免反復增減；民工質(zhì)量，可以有計劃地開展發(fā)掘集中培訓，根據(jù)學習能力高低、技能高低合理分配發(fā)掘任務，盡量固定用工，有計劃地合理調(diào)度。民工管理可以參照精準扶貧模式，采用一對一或一對多精準管理，將民工分配給每個工作人員，負責各自的民工培訓、用工安全、文化遺產(chǎn)保護知識宣傳等工作，將民工管理具體到每個人，形成人人參與民工管理，人人負責用工安全，最大限度規(guī)避安全風險、提高用工效率。受政府招投標限制，民工來源較雜，主要由勞務公司自發(fā)組織，大多沒有發(fā)掘經(jīng)驗。發(fā)掘用工過程中，可以有意培養(yǎng)4 至5 個民工，在進行發(fā)掘時邀請他們來參與。勞務公司方面，關于民工底數(shù)要求、增減計劃需求可以列入勞務用工合同中，并要求提供人員名單，同時要求勞務公司選派1 至2 名具有較豐富民工管理經(jīng)驗的現(xiàn)場管理人員，積極配合好發(fā)掘單位及時調(diào)整用工，避免發(fā)生窩工、罷工現(xiàn)象，確?？脊虐l(fā)掘用工順利。

2.工地安全。建立健全考古工地安全防控責任體系，通過考古機構與考古領隊、勞務公司，考古領隊與勞務公司現(xiàn)場民工管理人員、各探方發(fā)掘工作人員、技工層層簽訂安全責任書的方式，細化工地安全責任，構筑完備的工地安全防控體系。應用精準管理模式，將民工安全管理責任落實到每個工作人員，確保發(fā)掘用工安全。定期召開現(xiàn)場安全會議，時刻提醒田野作業(yè)安全；特別是夏季汛期，要經(jīng)常性組織安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保防控措施落實到位。發(fā)掘到一定深度時，要時刻關注探方情況，要及時對危險探方進行支護加固，防止塌方；外來人員進入發(fā)掘區(qū)進行現(xiàn)場觀摩、指導時，設置必要的安全警示標識，并安排專人作引導，禁止外來人員隨意在發(fā)掘區(qū)走動。通過以上安全措施，確保考古工地文物與人員安全，保障田野發(fā)掘安全有序推進。

（三）鼓勵田野考古加減法，減少田野的“辛苦味”，增加考古的“快樂感”

考古業(yè)內(nèi)有句自嘲語，“遠看像逃難的，近看像要飯的，仔細一問，原來是文物考古勘探的?！币痪渫嫘υ?，道出了田野考古的艱辛，也彰顯了考古人的甘于奉獻和樂觀灑脫。在青海高原腹地，考古工地常在山川之間、荒漠草原之上，海拔高、風沙大、光照強，周邊幾乎沒有任何用水用電的基礎設施，甚至沒有通信訊號，田野發(fā)掘條件異常艱苦。青?？脊湃顺擞绪詈诘钠つw、高原紅的臉蛋、一頂防曬帽，還要備上厚厚的棉衣和充足的氧氣瓶。日復一日連續(xù)作戰(zhàn)的辛苦遠遠大過了發(fā)掘新發(fā)現(xiàn)時的興奮。提倡繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風，但同時也要提倡快樂考古，鼓勵田野考古加減法，減少考古發(fā)掘的辛苦，增加田野考古的快樂。配置一些體育娛樂用品，休息之余大家一起進行打羽毛球、踢毽子、跳繩等運動，有條件的話還可以打乒乓球、籃球、踢足球、看電影等，加強體育鍛煉，豐富娛樂生活，既能提高身體素質(zhì)，還可以減輕長時間發(fā)掘的疲憊，增強團隊的凝聚力。遇到重要發(fā)現(xiàn)或完成階段性發(fā)掘任務時，適時組織團隊開展趣味性茶話會，交流研討發(fā)掘成果及改進方法；結合區(qū)域性考古調(diào)查，徒步感受周邊區(qū)域的自然地理環(huán)境，豐富田野考古工作內(nèi)容，增強考古隊員對發(fā)掘區(qū)的整體認識；結合黨性教育，適時組織考古隊赴周邊的愛國主義教育基地，開展黨員活動，學習革命先烈、改革先鋒們偉大的愛國主義情懷和崇高的奉獻精神，增強考古隊員團結奉獻、不懈奮斗的新青海精神。

三、綜述

安全、科學、有效地管理好考古工地，推進考古工地管理規(guī)范化和標準化，是實施好發(fā)掘項目的基礎保障，是田野考古工作的重要內(nèi)容。考古隊要認真落實國家文物局印發(fā)的《關于進一步加強考古管理的意見》，嚴格執(zhí)行《田野考古工作規(guī)程》（國家文物局于2009 年4 月出版），牢固堅守安全底線，樹立課題意識，科學制定發(fā)掘計劃，完善考古工地管理體制，充分發(fā)揮團隊的凝聚力和創(chuàng)造力，力爭科學、高效、快樂地開展田野考古工作，發(fā)掘好、保護好、研究好、利用好地下文物遺存。