國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制要點(diǎn)

吳娟

在我國(guó)逐步加大國(guó)有企業(yè)改革力度的形勢(shì)背景下，不僅要求國(guó)有企業(yè)優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，還要求國(guó)有企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行提升和優(yōu)化。內(nèi)部審計(jì)是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，其中存在著很多風(fēng)險(xiǎn)隱患。只有有效把控國(guó)企內(nèi)審工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，降低這些風(fēng)險(xiǎn)隱患對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的影響，將內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的監(jiān)督效果充分發(fā)揮出來(lái)，才能為國(guó)企的穩(wěn)健發(fā)展做好基礎(chǔ)保障?；诖?，本文重點(diǎn)針對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析，以供參考。

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的重要支柱，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，不僅可以為國(guó)民的基本生產(chǎn)生活提供便利，還可以對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。但是，全球政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，使得國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力不斷增加，外部運(yùn)營(yíng)環(huán)境的日益復(fù)雜，更是讓國(guó)有企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中面臨著巨大的挑戰(zhàn)。而提升國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作水平，則可以使國(guó)企在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并予以處理。然而，內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性，其中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素也限制了內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮，因此，嚴(yán)格、有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制是確保內(nèi)部審計(jì)工作順利進(jìn)行的重要前提。

一、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)概述

（一）內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

在現(xiàn)代審計(jì)理念中，內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展需要以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向。內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要包含兩類(lèi)：一類(lèi)是審計(jì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，另一類(lèi)是審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)研究報(bào)告分析，可以發(fā)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響的因素非常多。例如，被審計(jì)單位的單位規(guī)模與內(nèi)部控制質(zhì)量、管理人員的能力與正直程度、單位要職人員的近期變動(dòng)情況、單位所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化、單位資產(chǎn)的流動(dòng)情況、兩次內(nèi)部審計(jì)時(shí)間間隔等。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制指的是對(duì)審計(jì)流程、審計(jì)人員的行為等進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，達(dá)到控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素，保障審計(jì)工作正常開(kāi)展的目的。對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的控制，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，可以明顯提升其內(nèi)部審計(jì)工作水平。具體來(lái)說(shuō)，首先，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制，可以提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性，避免因財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)重大錯(cuò)誤或經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)未披露，而使投資者受到損失，使國(guó)有企業(yè)的形象與信譽(yù)受損。其次，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制，可以提高國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制水平，確保國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合規(guī)。最后，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制，還可以顯著減少甚至杜絕國(guó)企內(nèi)部的腐敗和舞弊情況，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。

（二）內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為以下四大特點(diǎn)。首先，客觀性。內(nèi)部審計(jì)其實(shí)就是一種企業(yè)的自我約束管控行為。內(nèi)部審計(jì)的主要服務(wù)對(duì)象是本企業(yè)，內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展也以企業(yè)環(huán)境為主。其工作環(huán)境的局限性決定了內(nèi)部審計(jì)存在較高的風(fēng)險(xiǎn)。如果審計(jì)內(nèi)容涉及到外部單位，那么在調(diào)查取證方面將會(huì)面臨較大的阻礙。其次，擴(kuò)大性。在國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部組織架構(gòu)中，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是最重要的一個(gè)職能部門(mén)，部門(mén)內(nèi)部的所有工作人員都需對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。所以，內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍相對(duì)較高，內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度也相對(duì)較大。再次，普遍性。審計(jì)活動(dòng)與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。幾乎所有的審計(jì)活動(dòng)，都存在著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)，都可能是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。最后，無(wú)意性。內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，主要是由某些客觀因素、外部環(huán)境因素或者審計(jì)人員無(wú)意識(shí)的主觀因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。例如，由于某些客觀原因，或?qū)徲?jì)人員并未意識(shí)到的主觀原因，并非審計(jì)人員故意所為，審計(jì)人員在無(wú)意中接受了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并承擔(dān)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的一系列后果。如果審計(jì)人員是在謀取私利的情況下，給出與實(shí)際情況不相符的審計(jì)結(jié)論，那么由此而承擔(dān)的審計(jì)責(zé)任并不屬于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)范疇。由此可見(jiàn)，無(wú)論是違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，或者是經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)出現(xiàn)問(wèn)題，一旦內(nèi)部審計(jì)人員不能做出正確的判斷和有效的揭示，都有可能產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)及原因

（一）內(nèi)部審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)偏低

國(guó)有企業(yè)是在政府干預(yù)的情況下設(shè)立起來(lái)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的。也正因?yàn)槿绱?，?nèi)部審計(jì)部門(mén)及其審計(jì)人員普遍不受重視，審計(jì)人員存在著上崗過(guò)于隨意、崗位工作不穩(wěn)定等問(wèn)題。內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，面臨著很多風(fēng)險(xiǎn)因素，其中尤以固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)的影響最大。通過(guò)這三個(gè)要素，可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，對(duì)于審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素養(yǎng)要求比較高。審計(jì)人員要想做好內(nèi)部審計(jì)工作，減少各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的影響，不僅要具備較強(qiáng)的審計(jì)技能和財(cái)務(wù)管理技能，還要擁有夯實(shí)的行業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，確保能夠?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。但是，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中，現(xiàn)有的審計(jì)人員并沒(méi)有較強(qiáng)的審計(jì)能力，甚至個(gè)別審計(jì)人員不具有審計(jì)上崗資格。由于這部分審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)偏低，所以在實(shí)際審計(jì)工作中十分依賴(lài)以往的工作經(jīng)驗(yàn)。另外，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，在審計(jì)人員的培訓(xùn)方面，采用的是“以審代培”的方式，既沒(méi)有形成長(zhǎng)期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)體系，也沒(méi)有重視起審計(jì)人員日常工作的專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)。

（二）內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)發(fā)展前景較差

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，依賴(lài)于政府部門(mén)的指導(dǎo)和督促。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有形成較強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)意識(shí)，沒(méi)有積極主動(dòng)地引進(jìn)優(yōu)秀的審計(jì)人員，提高內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的綜合水平。審計(jì)人員自身也因?yàn)槁殬I(yè)素養(yǎng)偏低，缺乏學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力而無(wú)法勝任審計(jì)工作。首先，個(gè)別審計(jì)人員希望通過(guò)高業(yè)績(jī)來(lái)凸顯自己的工作成果，并因此在證據(jù)不充分的情況下做出不恰當(dāng)?shù)呐袛嘟Y(jié)果。這樣一來(lái)，就會(huì)違反“誠(chéng)信正直、客觀性”等職業(yè)道德。其次，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置并不穩(wěn)定，審計(jì)人員的流動(dòng)性也較大。審計(jì)人員對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展前景充滿擔(dān)憂，如果因?yàn)樽袷胤煞ㄒ?guī)和規(guī)章制度而讓自己無(wú)法在其他同事面前立足，那么將有可能利用職務(wù)之便謀取私利，不再遵守職業(yè)道德規(guī)范。最后，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較大，下設(shè)子公司數(shù)量比較多，所以在內(nèi)部審計(jì)方面通常會(huì)選擇交互審計(jì)方式。但是，很多企業(yè)管理者卻將這種審計(jì)方式視為一種特殊形式的業(yè)務(wù)交流。這有可能引發(fā)機(jī)密泄露問(wèn)題。

（三）內(nèi)部控制不完善

內(nèi)部控制，指的是國(guó)有企業(yè)的治理層、管理層和基層員工共同參與實(shí)施，以完成相關(guān)控制目標(biāo)的工作?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)，指的是國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表存在錯(cuò)誤或疏漏問(wèn)題，但卻沒(méi)有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和制止的可能性?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)的能力，直接受到固有企業(yè)控制水平的影響。如果國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制不夠完善，那么相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)大幅度增加。如果國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)設(shè)置沒(méi)有實(shí)質(zhì)性意義，運(yùn)行機(jī)制不完善、責(zé)權(quán)分配不科學(xué)，那么企業(yè)內(nèi)部舞弊行為的出現(xiàn)概率就會(huì)升高。如果國(guó)有企業(yè)在資金活動(dòng)的管理與控制方面不夠嚴(yán)格，那么將有可能出現(xiàn)資金挪為他用、資金非法侵占、資金抽逃以及資金欺詐等風(fēng)險(xiǎn)。如果國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)驗(yàn)收活動(dòng)不夠規(guī)范、資金支付審核不夠嚴(yán)格，那么國(guó)有企業(yè)也有可能面臨采購(gòu)物資資金受損的風(fēng)險(xiǎn)?？偠灾?，在內(nèi)部審計(jì)工作中，內(nèi)部控制評(píng)價(jià)只是其中一個(gè)職能，在幫助國(guó)有企業(yè)規(guī)避和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮的作用非常有限。如果內(nèi)部控制不完善，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)大幅度增加。

（四）內(nèi)部審計(jì)的信息化程度低

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)發(fā)展起步時(shí)間非常晚，國(guó)有企業(yè)的很多管理層都沒(méi)有形成信息化審計(jì)意識(shí)，沒(méi)有對(duì)內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)予以足夠的重視，所以國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作并不具有較強(qiáng)的信息化處理能力。另外，我國(guó)的信息化輔助審計(jì)尚處于初級(jí)發(fā)展階段，審計(jì)軟件的運(yùn)行性能比較落后，審計(jì)軟件的運(yùn)行理念也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。這些問(wèn)題的存在，都會(huì)影響內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，增大國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)影響。

三、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制要點(diǎn)

（一）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)與教育

為了幫助企業(yè)更好地管理與控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，建議從以下幾方面入手加強(qiáng)人員培訓(xùn)。首先，對(duì)內(nèi)部審計(jì)行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻進(jìn)行調(diào)整。國(guó)有企業(yè)在選拔內(nèi)部審計(jì)人員的時(shí)候，可以先從審計(jì)專(zhuān)業(yè)或者與審計(jì)專(zhuān)業(yè)緊密聯(lián)系的專(zhuān)業(yè)中挑選內(nèi)部審計(jì)人員，例如財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)出身的人才、經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)出身的人才等。其次，創(chuàng)設(shè)更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓內(nèi)部審計(jì)人員有機(jī)會(huì)通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，并逐步成長(zhǎng)為具有較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀內(nèi)部審計(jì)人員。與此同時(shí)，豐富其專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，使其能夠在實(shí)際工作中，在理論知識(shí)的指導(dǎo)下處理與解決各類(lèi)審計(jì)問(wèn)題。最后，除了將審計(jì)技能傳授給內(nèi)部審計(jì)人員之外，還要在培訓(xùn)內(nèi)容中增加一些其他方面的內(nèi)容。因?yàn)楣ぷ鲀?nèi)容的特殊性，要想保證內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，需要獲得其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)的輔助和支持。在對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候，可以額外開(kāi)設(shè)一些其他專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)課程，例如合同管理課程、財(cái)務(wù)管理課程、工程管理課程、招標(biāo)采購(gòu)管理課程等。

（二）激發(fā)內(nèi)部審計(jì)人員的工作激情與熱情

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員在日常工作中，普遍存在著專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)低、態(tài)度懶散等問(wèn)題。究其原因，與內(nèi)部審計(jì)工作不受重視，內(nèi)部激勵(lì)制度不合理不完善有關(guān)。所以，為了防止內(nèi)部審計(jì)人員違背職業(yè)道德素養(yǎng)，為了謀取個(gè)人私利而做出有損企業(yè)利益的行為，企業(yè)的管理層和領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)從行為上對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展予以支持和肯定。在保證內(nèi)部審計(jì)工作有據(jù)可依、有章可循的基礎(chǔ)上，將虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量與挽回經(jīng)濟(jì)損失的金額作為考核標(biāo)準(zhǔn)。另外，國(guó)有企業(yè)還要對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)前景進(jìn)行合理的設(shè)置。因?yàn)榕c其他工作崗位相比，內(nèi)部審計(jì)工作在籠絡(luò)資源、技能提升方面難度更低，如果國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制完善、合理，且有效，那么就可以幫助更多的人成長(zhǎng)為優(yōu)秀的內(nèi)部審計(jì)人才，進(jìn)而借助人才優(yōu)勢(shì)提高國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)水平，減少內(nèi)部審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）對(duì)內(nèi)部控制體系進(jìn)行完善

國(guó)有企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制方面，還需要對(duì)相應(yīng)的內(nèi)部控制體系進(jìn)行完善，進(jìn)而借助優(yōu)質(zhì)、統(tǒng)一的內(nèi)部控制規(guī)范體系，提高國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理水平。這樣，就可以讓國(guó)有企業(yè)擁有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，進(jìn)而在有效規(guī)避內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。首先，對(duì)國(guó)有企業(yè)治理層和管理層的工作程序與相應(yīng)責(zé)權(quán)進(jìn)行明確，為決策的合理制定打好基礎(chǔ)。其次，在現(xiàn)代審計(jì)理念的指導(dǎo)下，從治理層戰(zhàn)略管理控制為起點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。最后，針對(duì)國(guó)有企業(yè)的重大決策、重大事項(xiàng)、重大人事任免以及大額資金支付，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定將集體決策或聯(lián)簽制度落到實(shí)處。例如，在資金運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，提升資金收入、資金支出、現(xiàn)金管理以及銀行存款管理等工作的規(guī)范性，做好財(cái)務(wù)印章的管理工作。再如，針對(duì)國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理，要對(duì)收貨付款流程進(jìn)行完善，對(duì)采購(gòu)預(yù)付款與定金管理工作的開(kāi)展予以重視。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度的信息化建設(shè)

在現(xiàn)代審計(jì)模式下，內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)也應(yīng)當(dāng)引起重視。首先，將必要的電算化辦公設(shè)施引入到內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，為內(nèi)部審計(jì)人員的高效工作提供設(shè)備支持，同時(shí)借助設(shè)備技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，提升內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的客觀性與真實(shí)性，降低主觀因素的不利影響。其次，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的工作程序進(jìn)行優(yōu)化，提升每一個(gè)審計(jì)程序的規(guī)范性，為提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量提供保證。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展意義非常重大。但是，內(nèi)部審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)偏低、職業(yè)發(fā)展前景較差、內(nèi)部控制不完善、信息化程度低等問(wèn)題的存在，使得內(nèi)部審計(jì)工作出現(xiàn)了較多的風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，只有通過(guò)科學(xué)合理的培訓(xùn)教育手段提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)，引入相關(guān)人才激勵(lì)制度，完善內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，才能夠從整體上加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。