深度融入共建“一帶一路”大格局

劉洪濤 張文亮 柴蓁

共建“一帶一路”十年來(lái)，西咸新區(qū)不斷加大改革開(kāi)放的力度、廣度和深度，著力提升航空樞紐能級(jí)，加密客貨運(yùn)航線，建設(shè)國(guó)家物流樞紐，拓建機(jī)場(chǎng)三期建設(shè)等“硬聯(lián)通”扎實(shí)推進(jìn)；大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，壯大臨空產(chǎn)業(yè)集群，合作園區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)交流合作“軟聯(lián)通”亮點(diǎn)紛呈；發(fā)揮秦創(chuàng)原總窗口牽頭作用，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎、強(qiáng)化人才服務(wù)、完善法律保障，多維度平臺(tái)“智聯(lián)通”持續(xù)提升；提升國(guó)際教育合作，拓展醫(yī)療、科技、藝術(shù)等人文交流“心聯(lián)通”持續(xù)深入，全力打造西部地區(qū)高能級(jí)開(kāi)發(fā)高水平開(kāi)放的國(guó)家級(jí)新區(qū)，推動(dòng)深度融入共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)。

2013年，習(xí)近平主席提出了共建“一帶一路”倡議；2014年，西咸新區(qū)獲批全國(guó)第七個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。十年來(lái)，西咸新區(qū)牢牢把握共建“一帶一路”重要發(fā)展契機(jī)，緊緊圍繞國(guó)家級(jí)新區(qū)“打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)、向西開(kāi)放的重要樞紐”使命功能，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜，對(duì)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的系列指示精神，著力打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地。以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，以擴(kuò)大向西開(kāi)放為使命，西咸新區(qū)實(shí)行積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，通過(guò)樞紐強(qiáng)基、平臺(tái)支撐、制度賦能、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、多層次交流，進(jìn)一步提升開(kāi)放能級(jí)、擴(kuò)大開(kāi)放水平，全面增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家向西開(kāi)放的能力，為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展做出西咸貢獻(xiàn)。

做強(qiáng)樞紐通道，擴(kuò)大向西開(kāi)放輻射力

（一）聚焦通道建設(shè)，織密空中網(wǎng)絡(luò)

西咸新區(qū)始終把樞紐強(qiáng)基作為開(kāi)放的核心，通過(guò)“加大政策資金支持、強(qiáng)化交通服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”三大抓手，不斷優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局，提升物流輻射能力。西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)全貨運(yùn)航線由原來(lái)的不足10條增長(zhǎng)到45條，航空貨量從17萬(wàn)噸增長(zhǎng)到近40萬(wàn)噸。目前，累計(jì)開(kāi)通客貨運(yùn)航線386條，其中國(guó)際航線104條，連通全球37個(gè)國(guó)家、76個(gè)樞紐城市，聯(lián)通中亞5國(guó)6城，初步構(gòu)建起“絲路貫通、歐美直達(dá)、五洲相連”航線網(wǎng)絡(luò)格局。

（二）聚焦物流樞紐，擴(kuò)大輻射范圍

作為西北地區(qū)唯一的空港型國(guó)家物流樞紐，西咸新區(qū)通過(guò)建設(shè)空中貨運(yùn)走廊、打造國(guó)際貿(mào)易集散中心、創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式等方式，加速構(gòu)建國(guó)際航空樞紐和貿(mào)易物流大通道。截至目前，已開(kāi)通全貨運(yùn)航線45條，第五航權(quán)貨運(yùn)航線3條，初步構(gòu)建起“向西開(kāi)放、向東集散、輻射全球”的貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。2022年空港口岸的進(jìn)出口貨值占到全省外貿(mào)的70%，著力打造陜西開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要門(mén)戶(hù)和臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

（三）聚焦機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容，提升承載能級(jí)

按照“發(fā)展同向、規(guī)劃同圖、交通互聯(lián)、基礎(chǔ)共建、資源共用、體制共創(chuàng)、保障優(yōu)先”的共識(shí)，全力保障機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程順利推進(jìn)，共同打造全國(guó)一流的平安、綠色、智慧、人文“四型”機(jī)場(chǎng)，擴(kuò)建工程總投資470億元，目前累計(jì)投資已過(guò)半。建成投運(yùn)后，可滿(mǎn)足機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期年1.2億人次旅客和200萬(wàn)噸航空貨運(yùn)量的需求，成為聯(lián)通世界的“超級(jí)航空樞紐”。

（四）聚焦多式聯(lián)運(yùn)，創(chuàng)新服務(wù)模式

著眼服務(wù)本土企業(yè)，按照貨源本土化、產(chǎn)品國(guó)際化、航線定制化、報(bào)關(guān)屬地化、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向，優(yōu)先聚集一批服務(wù)保障全省全市創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈的貨源，打造了“生鮮航班”“芯片航班”等多條特色產(chǎn)業(yè)貨運(yùn)航線，進(jìn)一步提升運(yùn)輸效率，打開(kāi)全球供應(yīng)鏈的“陜西窗口”。聚焦構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，開(kāi)通了陜西省首條TIR國(guó)際跨境公路貨運(yùn)線路，進(jìn)一步完善了陜西到中亞乃至全球開(kāi)放通道。

做大平臺(tái)支撐，增強(qiáng)向西開(kāi)放凝聚力

（一）做強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)，打造產(chǎn)業(yè)集群

聚力高質(zhì)量打造西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，加速培育臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，初步形成了包括飛機(jī)維修、航材制造、電子信息、生物醫(yī)藥、物流運(yùn)輸在內(nèi)的臨空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈，臨空經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)30%以上，總量突破300億元。目前吸引航空公司區(qū)域總部14家，建成投運(yùn)物流園區(qū)13個(gè)，聚集物流電商企業(yè)200余家，建成投用中國(guó)郵政速遞物流（西安）航空電商物流中心、陜西跨境電商國(guó)際快件產(chǎn)業(yè)園，投運(yùn)西北首家菜鳥(niǎo)國(guó)際中心倉(cāng)，成為西北地區(qū)功能最全的空港型國(guó)家物流樞紐，西北最大的航企聚集區(qū)。運(yùn)營(yíng)了臨空會(huì)展中心，重點(diǎn)布局臨空會(huì)展、文化旅游、高端商業(yè)、體育休閑等服務(wù)業(yè)態(tài)，打造富有臨空特色的會(huì)展文化聚集區(qū)和“一帶一路”高端服務(wù)業(yè)集群。

（二）做強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)容提質(zhì)增效

堅(jiān)持“口岸+綜保+跨境”融合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)平臺(tái)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能疊加。依托空港口岸功能，全力建設(shè)“五個(gè)中心”：加工制造業(yè)與服務(wù)貿(mào)易中心、航空維修和航材貿(mào)易供應(yīng)鏈中心、進(jìn)口消費(fèi)品分撥中心、進(jìn)口生鮮交易分撥中心、進(jìn)出口藥品和醫(yī)療器械集散中心。2022年西咸新區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額135.4億元、增長(zhǎng)72%，增速居全市開(kāi)發(fā)區(qū)第一。2023年1-8月西咸空港綜保區(qū)完成進(jìn)出口值22.97億元，同比增長(zhǎng)40%。利用全省首個(gè)國(guó)際郵件、商業(yè)快件、跨境電商“三關(guān)合一”的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地，擴(kuò)大電商B2B業(yè)務(wù)，開(kāi)拓形成海外倉(cāng)全新業(yè)務(wù)。2023年1-8月跨境電商進(jìn)出口累計(jì)實(shí)現(xiàn)936萬(wàn)單，15.74億元，單量同比增長(zhǎng)17%，交易額增長(zhǎng)13.6%?？崭劭诎秶?guó)際快件總單量全國(guó)排名第六、全省第一。

（三）做強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

西咸新區(qū)把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手，推動(dòng)國(guó)際物流運(yùn)輸服務(wù)、科技轉(zhuǎn)化、研發(fā)服務(wù)等成為新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。西咸新區(qū)服務(wù)進(jìn)出口額從2020年的1.36億美元增長(zhǎng)至2022年的2.25億美元，年均增長(zhǎng)65.4%。其中，知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口總額從2020年的0.38億美元增長(zhǎng)至2022年的0.5億美元，占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的22.2%。

做深制度創(chuàng)新，激發(fā)向西開(kāi)放牽引力

（一）提升營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力

西咸新區(qū)始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，認(rèn)真貫徹“營(yíng)商環(huán)境突破年”安排部署，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，市場(chǎng)主體不斷壯大。2023年上半年，西咸新區(qū)新登記市場(chǎng)主體13.8萬(wàn)戶(hù)，全市占比50%，列全市第一。

（二）提升自貿(mào)創(chuàng)新，釋放改革紅利

西咸新區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，持續(xù)深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與國(guó)家級(jí)新區(qū)“雙區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，大膽試、大膽闖、自主改，累計(jì)形成277項(xiàng)改革創(chuàng)新案例，其中，18項(xiàng)改革創(chuàng)新成果被國(guó)務(wù)院及國(guó)家部委在全國(guó)復(fù)制推廣，30項(xiàng)改革創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣，14項(xiàng)改革創(chuàng)新成果入選全省“最佳實(shí)踐案例”。

（三）提升通關(guān)效率，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化

西咸新區(qū)打造了“智慧旅檢”“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)口快件派送跟蹤、一單式空鐵聯(lián)運(yùn)、國(guó)際貨物機(jī)坪“直提直裝”等多項(xiàng)創(chuàng)新案例，助推通關(guān)便利化、貿(mào)易投資便利化水平不斷提升，為臨空型內(nèi)陸型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)了“空港樣本”“西咸經(jīng)驗(yàn)”。積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，設(shè)立了西北地區(qū)首個(gè)省級(jí)RCEP企業(yè)服務(wù)中心，助力打造高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)。

做優(yōu)協(xié)同發(fā)展，提升向西開(kāi)放承載力

（一）強(qiáng)化“雙港”協(xié)同，提升開(kāi)放能級(jí)

按照“產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、功能互補(bǔ)”理念，西咸新區(qū)與國(guó)際港務(wù)區(qū)深化空鐵聯(lián)運(yùn)、海關(guān)互認(rèn)，共同帶動(dòng)全市先進(jìn)產(chǎn)能“對(duì)外輸出”。啟動(dòng)建設(shè)空港樞紐卡車(chē)航班中心，定制化開(kāi)發(fā)公、鐵、空聯(lián)運(yùn)線路，促進(jìn)形成雙港聯(lián)動(dòng)發(fā)展新局面。

（二）強(qiáng)化科技協(xié)同，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

西咸新區(qū)以打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口為牽引，加速科技與產(chǎn)業(yè)、科技與貿(mào)易的深度融合，與全球30余個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了科技創(chuàng)新國(guó)際合作，建成新型研發(fā)機(jī)構(gòu)23個(gè)、校企聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)127個(gè)，重點(diǎn)在新材料、智能制造等前沿高端領(lǐng)域協(xié)同突破?！罢a(chǎn)學(xué)研用”一體化國(guó)際產(chǎn)教融合效果明顯，已有俄羅斯科學(xué)院、莫斯科大學(xué)科技園、中國(guó)技術(shù)交易所、西安交通大學(xué)等20余所高校及機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及科技園區(qū)運(yùn)營(yíng)，極大地吸引了科技成果轉(zhuǎn)化回流，精準(zhǔn)賦能產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，增強(qiáng)腹地承載

聚焦秦創(chuàng)原總窗口，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，西咸新區(qū)布局了近100平方公里，規(guī)劃建設(shè)93個(gè)、總面積2000多萬(wàn)平方米的科創(chuàng)載體，臨空經(jīng)濟(jì)與腹地產(chǎn)業(yè)相互支撐、相互賦能，為未來(lái)的產(chǎn)業(yè)合作提供充足空間。

（三）強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同，促進(jìn)規(guī)劃銜接

西咸新區(qū)積極承接中國(guó)-中亞峰會(huì)溢出效應(yīng)，制定了《西咸新區(qū)落實(shí)中國(guó)-中亞峰會(huì)成果暨打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》，梳理出新區(qū)推動(dòng)中亞峰會(huì)成果率先落地事項(xiàng)和對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)項(xiàng)目清單，以要素為支撐，以項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)中國(guó)-中亞峰會(huì)與共建“一帶一路”有效銜接。

（四）強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，推動(dòng)走深走實(shí)

積極融入“北跨”“西融”戰(zhàn)略，按照西安都市圈規(guī)劃布局，與地域相連的咸陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)合力建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)組團(tuán)，按照“同城布局、一體規(guī)劃、互聯(lián)互通、共享發(fā)展”四項(xiàng)定位，全面開(kāi)展六大國(guó)家級(jí)開(kāi)放試點(diǎn)的功能轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化，助推西咸一體化和西安都市圈建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

做好多層次多領(lǐng)域交流，

深化向西開(kāi)放影響力

（一）聚焦人才引進(jìn)，完善服務(wù)體系

西咸新區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園先后獲批國(guó)家人力資源服務(wù)出口基地和國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，先后建設(shè)了8個(gè)海外人才工作站，設(shè)立了秦創(chuàng)原港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)人才交流基地等24個(gè)國(guó)際人才服務(wù)基地，持續(xù)推進(jìn)人才交流。

（二）聚焦法律需求，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)

西咸新區(qū)積極創(chuàng)新法律服務(wù)，引進(jìn)了內(nèi)陸地區(qū)首家內(nèi)資港資聯(lián)營(yíng)律所，整合國(guó)內(nèi)外高端法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建法律服務(wù)創(chuàng)新聯(lián)合體，搭建國(guó)際化法律服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建多元化法律服務(wù)機(jī)制。

（三）聚焦教育合作，創(chuàng)新交流模式

西咸新區(qū)推動(dòng)西安工業(yè)大學(xué)、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等同境外高校開(kāi)展多種形式人才培養(yǎng)和合作辦學(xué)；創(chuàng)新國(guó)際教育輸出模式，搭建跨境電子商務(wù)空中課堂，受益學(xué)生近千人。西安交通大學(xué)首倡發(fā)起成立“絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”，海內(nèi)外大學(xué)結(jié)成非政府、開(kāi)放性、國(guó)際化的高等教育合作平臺(tái)，已有來(lái)自37個(gè)國(guó)家和地區(qū)的167所高校加入并開(kāi)展了多元交流合作。

（四）聚焦藝術(shù)文化，交流亮點(diǎn)紛呈

以塑造文化開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)為突破口，構(gòu)建了空港“一帶一路”文化藝術(shù)館，通過(guò)科技賦能、平臺(tái)支撐讓文化活起來(lái)，搭載文化藝術(shù)品“區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)+區(qū)外保稅展示交易”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)品保稅展示交易，為推進(jìn)博物館數(shù)字化進(jìn)程、貫徹落實(shí)國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略作出了表率。

全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，

譜寫(xiě)西咸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

深度融入共建“一帶一路”，延伸向西開(kāi)放格局，為西部大開(kāi)發(fā)注入動(dòng)能是國(guó)家賦予西咸新區(qū)的重要使命。十年來(lái)，西咸新區(qū)共建“一帶一路”、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放取得了一定建設(shè)成果，但仍存在著共建參與深度不夠、開(kāi)放力度不足、交流領(lǐng)域不寬、產(chǎn)業(yè)合作不深等問(wèn)題。西咸新區(qū)將始終堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放作為強(qiáng)區(qū)立區(qū)興區(qū)的關(guān)鍵，以樞紐建設(shè)為核心、提升輻射能級(jí)，以制度優(yōu)化為保障、完善開(kāi)放機(jī)制，以開(kāi)放平臺(tái)為支撐、強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)能，以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為抓手、拓寬開(kāi)放領(lǐng)域，以多層次交流為依托、深化開(kāi)放內(nèi)容。加快構(gòu)建支撐有力的全域開(kāi)放體系，更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更加深度融入共建“一帶一路”大格局，全力打造西部地區(qū)高能級(jí)開(kāi)發(fā)、高水平開(kāi)放的國(guó)家級(jí)新區(qū)。

一是聚焦“暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”，持續(xù)打造大樞紐功能。優(yōu)化空港空間功能布局，提升功能配套和產(chǎn)業(yè)承載能力；完善航線網(wǎng)絡(luò)布局，提升西安國(guó)際航空樞紐和國(guó)家物流樞紐服務(wù)能級(jí)；激發(fā)“自貿(mào)+保稅+跨境+口岸+航權(quán)”五大優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步培育壯大臨空經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

二是突出“經(jīng)貿(mào)合作雙向開(kāi)放”，持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放合作新空間。發(fā)展外向型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用投行思維、鏈?zhǔn)剿季S抓好精準(zhǔn)招商，提升吸引利用外資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，持續(xù)培壯外向型企業(yè)。深入挖掘新興市場(chǎng)潛力，培育新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏等外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力支持外貿(mào)綜合服務(wù)、保稅維修、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)隆基綠能等龍頭企業(yè)擴(kuò)大走出去優(yōu)勢(shì)，助推共建“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。支持本地企業(yè)圍繞智能制造、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展境外投資和國(guó)際產(chǎn)能合作。

三是著眼“高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則”，持續(xù)拓展制度型開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以制度型開(kāi)放營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。集成實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，堅(jiān)持制度創(chuàng)新與功能培育相結(jié)合，提升市場(chǎng)準(zhǔn)入水平和制度創(chuàng)新能力，構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，以制度開(kāi)放為引領(lǐng)打造對(duì)外開(kāi)放新高地。

四是致力“協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，持續(xù)提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新格局。著力推進(jìn)西咸一體化、西安都市圈建設(shè)，打造西安都市圈極核區(qū)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。積極對(duì)接粵港澳、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，借助蘇陜合作，深化橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。全面提升“引進(jìn)來(lái)”的吸引力和“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力，積極融入全球，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中取得新成效。

作者簡(jiǎn)介

劉洪濤 張文亮 柴蓁 西咸新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局