科技創(chuàng)新從這里起步

呼東方

灃西新城在科技創(chuàng)新方面推出一系列“真金白銀”的政策，全力推進“加速器”與人才的雙向奔赴，贏得資本、企業(yè)、人才以及平臺等紛至沓來。截至目前，灃西新城累計落地科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)260家，促成校企科技成果轉(zhuǎn)化項目合作29項，培育科技型中小企業(yè)1626家、國家級高新技術(shù)企業(yè)343家、瞪羚企業(yè)9家。隨著陜西最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化器——秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺在西咸新區(qū)啟動，灃西新城名副其實地成為秦創(chuàng)原總窗口及核心策源地。

2023年9月2日，是西安交通大學(xué)開學(xué)日，王樹國校長在開學(xué)典禮上對新生們說：“有機會希望大家到創(chuàng)新港去看一看，也許你們高年級需要到那兒去參加很多的學(xué)術(shù)活動，那兒是我們國家目前高端技術(shù)、人才、成果的搖籃，那兒有一大批高水平科學(xué)技術(shù)人員、專家學(xué)者，有很多探索未來的應(yīng)用場景?！?/p>

王樹國校長所說的創(chuàng)新港，就是座落在西咸新區(qū)灃西新城的中國西部科技創(chuàng)新港。

2014年，西安交通大學(xué)與西咸新區(qū)灃西新城牽手，雙方合作建設(shè)中國西部科技創(chuàng)新港。創(chuàng)新港2015年簽約，2017年開工，如今已完成一期建設(shè)，研究生與部分老師和研究所入駐。2023年，西安交大的43位院士，在創(chuàng)新港都有了自己的院士工作站。

2023年6月20日，秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島全球發(fā)布會在西咸新區(qū)灃西新城西部云谷二期舉行。目前，灃西新城已吸引西工大翱翔小鎮(zhèn)、三一智能制造產(chǎn)業(yè)園、秦川集團高檔工業(yè)母機創(chuàng)新基地、三一西安產(chǎn)業(yè)園、浙商銀行科研中心、陜西微軟創(chuàng)新中心、商湯科技、酷哇機器人西北總部等重點項目落戶，形成高端產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，成為西安萬億科創(chuàng)大走廊的重要一極。

灃西新城作為西咸新區(qū)建設(shè)高水平科技創(chuàng)新策源地，底氣十足。

從0到1

在灃西新城，時不時就能聽到或見到這樣一句話：新區(qū)新城，其命維新。這句改寫于《詩經(jīng)·大雅·文王》中“周雖舊邦，其命維新”的話，讓灃西人其義其志都溢于言表。

2011年6月，灃西新城組建，是當(dāng)時西咸新區(qū)五個新城中發(fā)展基礎(chǔ)最薄弱的新城，相當(dāng)于一切從0開始。而在以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的西咸新區(qū)，灃西新城的總體定位是未來西安國際化大都市綜合服務(wù)副中心和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，是西咸新區(qū)唯一以科技創(chuàng)新為主題的新城。

為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，灃西新城的規(guī)劃者將目光投向國際城市建設(shè)的最先進的理念，在城市功能、人居環(huán)境、生態(tài)肌理等方面，大量采取了國際前沿的技術(shù)理念，尤其是海綿城市、地?zé)豳Y源開發(fā)等前沿理念和技術(shù)的應(yīng)用實踐，讓灃西新城在招商引資、人才吸引方面占得先機。

灃西新城產(chǎn)業(yè)格局也是從一開始就形成的。在產(chǎn)業(yè)定位上，就是要以新一代信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以智能制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，構(gòu)建以科技研發(fā)、人工智能、軍民共建、生物醫(yī)藥、休閑農(nóng)業(yè)、能源互聯(lián)網(wǎng)等為支撐的“1+2+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

創(chuàng)新平臺是培養(yǎng)創(chuàng)新人才、集聚創(chuàng)新資源的重要載體，是推動科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐。據(jù)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展（灃西）工作部（以下簡稱“灃西工作部”）人員介紹，灃西新城建設(shè)伊始就保持政策定力，在新興科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)方面布局，進行平臺搭建。特別是2014年國家提出了“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”號召后，灃西新城順勢發(fā)力，出臺了《關(guān)于促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干政策》。隨著西咸新區(qū)獲批國家首批“雙創(chuàng)”示范基地，灃西新城作為示范基地主要承載地，在市政干道打造了雙創(chuàng)生態(tài)街，形成“一橫五縱四節(jié)點”的格局，集中打造微軟創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)文化廣場、光谷咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等一批物理載體，有效承載各類高校資源和企業(yè)資源。同時，灃西新城積極對接各類金融機構(gòu)，做好金融創(chuàng)新，使得企業(yè)投資、融資與貿(mào)易更加便利化。

據(jù)灃西新城工作人員介紹，灃西新城與陜西省科技廳打造了“西源匯”這個科創(chuàng)品牌，旨在向全國招募一批創(chuàng)業(yè)團隊入駐灃西新城。

2017年9月12日，“西源匯”創(chuàng)業(yè)服務(wù)峰會暨首屆“金孵獎”評選活動啟動儀式在灃西新城舉辦。時任西咸新區(qū)管委會副主任王飛在啟動儀式上指出：2017年陜西省“西源匯”創(chuàng)業(yè)服務(wù)峰會暨首屆“金孵獎”評選活動搭建了創(chuàng)客、導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)新媒體、創(chuàng)投機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)孵化器對接交流平臺，為西咸新區(qū)乃至全省聚集更多的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，形成更加活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍、更加開放的共享精神、更有活力的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

此時，灃西新城作為西咸新區(qū)雙創(chuàng)工作的主承載區(qū)，已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)眾創(chuàng)空間153萬平方米，已投入運營面積18.55萬平方米，入駐孵化器19家，落戶企業(yè)420余家，創(chuàng)業(yè)人數(shù)7580人。

此后，“西源匯”每年都開展一次全省乃至全國性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。特別是以“智匯西源·創(chuàng)享未來”為主題的助力秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)暨2021年陜西省“西源匯”第四屆“金孵獎”成都專場推介會意義非凡。這次在成都人才綜合服務(wù)中心舉行的推薦會，有效推進了陜、川兩省科創(chuàng)領(lǐng)域深度合作與互利共贏，有助于打通兩省科創(chuàng)渠道。

“灃西新城在科技創(chuàng)新方面有一個區(qū)別與其他新城的政策，叫做招商引資一攬子政策，這個政策大概有10個小政策組成，從企業(yè)開始參賽或者孵化，到孵化器落戶，會得到一些房租減免、政策內(nèi)稅收減免、知識產(chǎn)權(quán)申報減免等扶持。如果企業(yè)成長為科技型中小企業(yè)或者高新技術(shù)企業(yè)，還會得到鏈條式的政策補貼?！睋?jù)灃西新城工作人員介紹，灃西新城還在五個新城中首先設(shè)立了秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心分中心。

事實上，灃西新城從一開始就堅持新城定位，保持政策定力，“雙創(chuàng)”、營商等產(chǎn)業(yè)服務(wù)政策，均是圍繞這一定位。灃西新城先后制定了招商引資優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策、高層次人才引進政策以及關(guān)于“雙創(chuàng)”等若干政策實施細則等等，反映出灃西新城在產(chǎn)業(yè)布局層面的實際舉措。比如對于入?yún)^(qū)企業(yè)和高層次人才連續(xù)五年進行獎勵，其中涉及總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域。這在很大程度上也代表了灃西新城持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信念。

灃西新城如何扶持小微企業(yè)并讓其具備高成長性，從一組公開數(shù)據(jù)可見端倪。從2017年開始連續(xù)四年，灃西新城對于企業(yè)主體獎勵金額分別為1933.36萬元、3077.03萬元、3910.07萬元、6600.79萬元；2021年，灃西新城對75家優(yōu)秀入?yún)^(qū)企業(yè)、8名高層次人才進行獎勵，獎金累計達1.79億元。

灃西新城一系列“真金白銀”的政策，反饋到市場，贏得的是資本、企業(yè)、人才以及平臺等紛至沓來。

一個學(xué)鎮(zhèn)就是一所大學(xué)

2015年，有人拋下一個問題，靜等時間給出答案。這個問題就是：西安交通大學(xué)西遷到灃西新城，未來倒底會為彼此帶來什么樣的影響？

當(dāng)時，創(chuàng)新港項目正式啟動。2015年10月，在時任中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|見證下，教育部和陜西省人民政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，同意實施這一規(guī)劃。由教育部和陜西省人民政府共建的中國西部科技創(chuàng)新港——智慧學(xué)鎮(zhèn)，選址就在灃西新城。規(guī)劃之初，國家賦予其落實“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動及西部大開發(fā)三大國家戰(zhàn)略的重要使命。

中國西部科技創(chuàng)新港的定位為國家使命擔(dān)當(dāng)、全球科教高地、服務(wù)陜西引擎、創(chuàng)新驅(qū)動平臺、智慧學(xué)鎮(zhèn)示范。其總占地5000余畝，總建筑面積約360萬平方米，由平臺區(qū)、學(xué)院區(qū)和孵化區(qū)構(gòu)成。創(chuàng)新港建設(shè)打破常規(guī)思維方式，創(chuàng)新發(fā)展思路，成為全國首創(chuàng)的發(fā)展模式。

創(chuàng)新港是現(xiàn)代田園城市理念與國際前沿“學(xué)鎮(zhèn)”理念疊加的產(chǎn)物。西安交大將創(chuàng)新港選址在灃西新城，一方面有拓展空間的考量，另一方面，也是在是開啟一個新的探索，即在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮大學(xué)教育科研的功能與作用。

2019年9月7日，西安交通大學(xué)舉行2019級研究生開學(xué)典禮，中國西部科技創(chuàng)新港迎來首批7266名研究生，他們的入駐讓創(chuàng)新港“渭河灘上踢足球，生態(tài)濕地喝咖啡，大樹森林搞研發(fā)”的定位變?yōu)楝F(xiàn)實。一座集聚人才、技術(shù)、創(chuàng)新、孵化等要素的“智慧學(xué)鎮(zhèn)”在西部開始崛起。

“創(chuàng)新港對于高校的意義遠大于一個新校區(qū)——一個學(xué)鎮(zhèn)就是一所大學(xué)，一所大學(xué)就是一個學(xué)鎮(zhèn)，它不僅承載著‘人才培養(yǎng)蓄水池的作用，還發(fā)揮著‘技術(shù)創(chuàng)新孵化器的作用?！苯淮笮ｉL王樹國表示，作為社會的組成部分，大學(xué)應(yīng)當(dāng)與社會融為一體，在社會的發(fā)展中起到引領(lǐng)作用。創(chuàng)新港的建設(shè)，正是大學(xué)探索以開放的形態(tài)構(gòu)建起一個讓人才在社會和科技創(chuàng)新的交融中成長的新模式。

對灃西新城來說，創(chuàng)新港帶來的聚效應(yīng)迅速而又明顯。2019年，創(chuàng)新港已經(jīng)整合了科研、教育、轉(zhuǎn)孵化、綜合配套四大功能，建設(shè)了包括理、工、醫(yī)、社科四大方向，28個研究院及若干重大研究中心。同時，灃西新城以新一代信息產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，聚集了一批大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造、人工智能、生命科技等硬科技產(chǎn)業(yè)，并建成陜西首個硬科技小鎮(zhèn)——西部云谷。

此后，中國西部海外博士后創(chuàng)新示范中心、高端裝備研究院、理化研究院陸續(xù)揭牌入駐；華為、中國電信、中通服科信、賽爾網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)巨頭相繼達成合作，共建智慧校園；美國3M西北研發(fā)中心、LG聯(lián)合研究機構(gòu)、中國西部先進核能技術(shù)研究院等科技創(chuàng)新平臺落戶。

其實，在創(chuàng)新港建設(shè)的同時，另一個學(xué)鎮(zhèn)也在如火如荼建設(shè)之中。

2017年2月18日，由西北工業(yè)大學(xué)、西咸新區(qū)灃西新城、西安科為航天科技集團共同建設(shè)的西北工業(yè)大學(xué)“翱翔小鎮(zhèn)”正式啟動。這是我國首個以“空天地海”智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為核心、軍民融合特色鮮明、科教產(chǎn)融四位一體的創(chuàng)新示范小鎮(zhèn)，被《人民日報》稱為“陜西政校企合作的典型”。

翱翔小鎮(zhèn)規(guī)劃面積5平方公里，一期核心區(qū)規(guī)劃2800畝，當(dāng)時規(guī)劃建成后聚集3萬創(chuàng)新人才，吸引1000家科技企業(yè)，帶動200億元綜合產(chǎn)值。

2017年9月22日，“政校企聯(lián)合大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇”在灃西新城舉行，標(biāo)志著政府、高校與企業(yè)三位一體的大西安大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈正式建立，這對于促進政校企大數(shù)據(jù)資源融合，完善大數(shù)據(jù)兩專人才、跨界人才培育體系，構(gòu)建大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺將產(chǎn)生極大地推動作用。

建成后的翱翔小鎮(zhèn)體現(xiàn)出“1+2+3”板塊特色，即一項產(chǎn)業(yè)核心，兩個交流平臺，三大服務(wù)體系，是集科研、產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、休閑功能為一體，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的“科教產(chǎn)融”創(chuàng)新示范小鎮(zhèn)。

翱翔小鎮(zhèn)先后建成了翱翔大廈、智匯谷等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，成功舉辦國際智能無人系統(tǒng)大會等多項重大賽事活動。小鎮(zhèn)還成為世界“空天地海”無人系統(tǒng)大會和全球軍民融合科技成果展暨高層論壇兩個世界級會議的永久會址。

有了西安交通大學(xué)與西北工業(yè)大學(xué)這兩所高校的創(chuàng)新能力和科技實力的支撐，灃西新城有了更大的“野心”。

2019年，灃西新城開始規(guī)劃中國絲路科創(chuàng)谷發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，計劃在灃西新城西南方向，大西安絲路經(jīng)濟軸和西安科創(chuàng)大走廊的西端打造一座全球科技創(chuàng)新中心。以中國西部科技創(chuàng)新港、西北工業(yè)大學(xué)翱翔小鎮(zhèn)為支點，吸引國內(nèi)外創(chuàng)新要素聚集發(fā)展，聯(lián)結(jié)成在絲路沿線具有吸引力的創(chuàng)新走廊，形成中國絲路科創(chuàng)谷的發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

中國絲路科創(chuàng)谷總規(guī)劃面積16平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地8.3平方公里、7個板塊，按照硅谷的理念，實施組團化布局，以中國西部科技創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、硬科技小鎮(zhèn)為引領(lǐng)，按照兩核三鎮(zhèn)、多圓多點、公園城市的理念，建設(shè)具有世界一流水準(zhǔn)的科學(xué)城。園區(qū)建設(shè)將匯聚龜背式地形、海綿城市、小鎮(zhèn)形態(tài)、小街區(qū)密路網(wǎng)、圍合式建筑、健康建筑、TOD開發(fā)模式等先進理念與技術(shù)，著力營造創(chuàng)新城市發(fā)展方式與美好生活的理想之城。

一個標(biāo)志性事件

灃西新城尚業(yè)路總部經(jīng)濟園10號樓二樓，有一個非常特殊機構(gòu)，即灃西新城創(chuàng)新港管理服務(wù)部。據(jù)該部門工作人員李揚介紹，不管是在新區(qū)還是整個陜西，甚至在全國范圍，這個服務(wù)部都算得上是一個很特殊部門，因為全國各地再沒有像灃西新城這樣單獨為服務(wù)一所學(xué)校成立一個專門的管理服務(wù)機構(gòu)。

2023年5月9日，創(chuàng)新港管理服務(wù)部組織西安交通大學(xué)科學(xué)與工程學(xué)院、信息與通信學(xué)院、微電子學(xué)院部分教授以及博士生代表與源杰半導(dǎo)體公司召開校企對接會，就“校招共用”項目人才需求、科技成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合實驗室組建等進行了深入交流。創(chuàng)新港管理服務(wù)部按校企合作“校招共用三池一機制”為源杰半導(dǎo)體公司引進兩位博士，源杰半導(dǎo)體公司則對“高校招、企業(yè)聘、政府助”這種多方共贏的靈活用人模式表示高度肯定和濃厚興趣，因為這個機制很好地解決企業(yè)急需人才但人才招引渠道有限的問題。

李楊非常認(rèn)可王樹國校長當(dāng)年設(shè)想的一個愿景，要打造國內(nèi)第一所是無圍墻的大學(xué)?！鞍凑諛鋰ｉL的想法，這不單是物理意義上的圍墻，更要打破的是心理上的圍墻?！?/p>

2020年9月5日，西安交通大學(xué)聯(lián)合西咸新區(qū)、灃西新城舉辦了為期一個月的“科創(chuàng)月”活動，29個研究院的300多個科研平臺集中向全世界展示科技成果，開啟全球合作模式。359場活動吸引了17個省、市、自治區(qū)代表團，10余個全國性學(xué)會協(xié)會，150余家高校、科研院所、社會企業(yè)，149位院士、3萬名科技工作者陸續(xù)參與。人民日報社、新華社、中央廣播電視總臺等120余家媒體報道。

啟動儀式上，時任陜西省省長趙一德發(fā)表重要講話，要求西安交大進一步提高創(chuàng)新港的智慧創(chuàng)新能力，聚力創(chuàng)新資源的開放和共享、聚力打好關(guān)鍵共性技術(shù)的攻堅戰(zhàn)、聚力科技成果的加快轉(zhuǎn)化，努力將創(chuàng)新港打造成為全國創(chuàng)新基地和文教中心。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，西安交通大學(xué)舉辦的這次科技創(chuàng)新月活動，對陜西高層觸動很大，這或許正是陜西在西咸新區(qū)打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺總窗口的誘因之一。

2021年3月16日，也就是秦創(chuàng)原啟動半個月前，時任省委書記劉國中又一次到灃西新城調(diào)研，主題就是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。他提出：“要以西部科技創(chuàng)新港等創(chuàng)新平臺為基礎(chǔ)，建好政府和高校、院所、企業(yè)、金融機構(gòu)共同參與，市場化運行的開放共享創(chuàng)新平臺，統(tǒng)籌線上和線下、虛擬和現(xiàn)實、現(xiàn)在和未來、國內(nèi)和國外，為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和西安-咸陽一體化提供有力支撐?！?/p>

隨著陜西最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化器——秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺在西咸新區(qū)啟動，灃西新城名副其實地成為秦創(chuàng)原總窗口及核心策源地。

秦創(chuàng)原是一個立足陜西、輻射帶動西部地區(qū)乃至全國和“一帶一路”沿線高質(zhì)量發(fā)展的市場化、共享式、開放型、綜合性科技創(chuàng)新大平臺，總窗口設(shè)在西部科技創(chuàng)新港和西咸新區(qū)，灃西新城重任在肩。灃西新城區(qū)域內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高校科創(chuàng)載體，比如西部科技創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、西部云谷等，都是陜西層面搭建秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺的重要組成部分，為陜西創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化或市場化，以及進一步的招商引資，提供了資源整合的便利條件。

灃西新城管委會有一幢樓，是秦創(chuàng)原國企創(chuàng)新中心，這里也是秦創(chuàng)原總窗口所在地。秦創(chuàng)原成立時，陜西省國資委牽頭組織14家省屬龍頭企業(yè)集中進駐平臺，并成立了秦創(chuàng)原國企創(chuàng)新中心，主要目的是讓國有企業(yè)成為科技創(chuàng)新驅(qū)動的先行軍，在推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐過程中發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)作用。陜投、陜煤、延長石油、省供銷社等省屬國企分別入駐國企創(chuàng)新中心和西部云谷后，都在灃西新城建設(shè)研發(fā)中心、技術(shù)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。

“加速器”與人才的雙向奔赴

科技創(chuàng)新涉及政府、企業(yè)、科研院所、高等院校、國際組織、中介服務(wù)機構(gòu)、社會公眾等多個主體，包括人才、資金、科技基礎(chǔ)、知識產(chǎn)權(quán)、制度建設(shè)、創(chuàng)新氛圍等多個要素。2023年，灃西新城秦創(chuàng)原工作的總體思路就是要深挖科創(chuàng)資源，推動項目落地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)秦創(chuàng)原成果轉(zhuǎn)化“加速器”總基地，全力打造全省科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

灃西新城圍繞科技成果轉(zhuǎn)化釋放源頭轉(zhuǎn)化動力、提升產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化能力、激發(fā)市場轉(zhuǎn)化活力，在秦創(chuàng)原建設(shè)中形成灃西獨有的經(jīng)驗，為西咸新區(qū)做出示范。

2023年5月24日，灃西新城轄區(qū)企業(yè)西安思摩威新材料、西安銳磁等公司與西安交通大學(xué)簽訂“三池一機制”項目合作意向書。據(jù)李揚介紹，“今年3月份，新城與西安交通大學(xué)簽訂‘三池一機制合作模式，這也是灃西新城獨有的政策。灃西新城依托西安交通大學(xué)人才招引優(yōu)勢，由學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合設(shè)計人才招聘計劃，由灃西新城設(shè)立專項資金，西安交大招引對口人才，直接駐派至企業(yè)，在一線解決企業(yè)存在的技術(shù)問題?！?/p>

灃西安新城的“三池一機制”人才引進方式，為產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈提供對接平臺，幫助企業(yè)引進高尖人才，有利于于突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，推動科研成果產(chǎn)業(yè)化，也為灃西新城打造高標(biāo)準(zhǔn)西安國際人才港，建設(shè)集人才展示、人才服務(wù)、人才社區(qū)為一體的“國際化、數(shù)字化、生態(tài)化”地標(biāo)式人才服務(wù)的平臺提供了政策支持。

為激發(fā)人才效用，完善政策設(shè)計，灃西新城還制定《高層次人才服務(wù)制度》，構(gòu)建科學(xué)完備的人才招引政策體系，建立以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的科技人才評價標(biāo)準(zhǔn)和不同產(chǎn)業(yè)的人才認(rèn)定體系。建立覆蓋各層次人才的服務(wù)保障制度，在項目合作、購房安居、醫(yī)療保健、子女就學(xué)等方面給予政策傾斜。

從一組數(shù)據(jù)可以反映出這些人才招引政策成果：灃西新城6家入?yún)^(qū)企業(yè)的10名人才入選西安市2023年第一批高層次人才名單，其中國家級領(lǐng)軍人才2人，地方級領(lǐng)軍人才（一類）4人，地方級領(lǐng)軍人才（二類）4人。認(rèn)定市級以上高層次人才42人，新增秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才60人。另外還培育“西安市英才計劃”21人，在西咸新區(qū)居于首位。

為了充分發(fā)揮院士團隊科研優(yōu)勢，2023年5月16日，徐德民院士工作站正式在灃西新城翱翔小鎮(zhèn)揭牌運行，為西北工業(yè)大學(xué)推動科技創(chuàng)新、服務(wù)地方經(jīng)濟搭建了新平臺。這不僅對于提升灃西新城在智能無人系統(tǒng)領(lǐng)域的核心競爭力和影響力具有重要意義，也標(biāo)志著灃西新城在兩鏈融合方面邁出新的步伐。

記者了解到，秦創(chuàng)原成立后，灃西新城加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，大力引進國家級、省級、市級重點實驗室，對接交大、西工大、西電等大學(xué)科技園，豐富了秦創(chuàng)原成果轉(zhuǎn)化加速器總基地建設(shè)內(nèi)涵，在全省形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。

2023年6月20日，灃西新城秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島正式向全球發(fā)布。秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島是秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺總窗口的核心承載區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化的重要承載地和兩鏈融合的先行示范區(qū)，也是陜西省最大的孵化器和科創(chuàng)特區(qū)。發(fā)布會現(xiàn)場，廣東創(chuàng)世紀(jì)智能裝備集團股份有限公司、陜西致知博約光電科技有限公司、西安建大費米新材料科技股份有限公司等企業(yè)與生態(tài)科創(chuàng)島簽署了入駐協(xié)議書。隨后不久，中國鐵建中鐵十五局集團第一工程有限公司秦創(chuàng)原總部項目簽署協(xié)議，成為秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島首家落戶的央企。

實現(xiàn)創(chuàng)新成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，是“加速器”中最重要的一環(huán)。灃西新城設(shè)立陜西首批科技成果轉(zhuǎn)化基金之一——中國西部科技創(chuàng)新港種子基金、秦創(chuàng)原兩鏈融合基金、秦創(chuàng)原中基灃西“雙碳”產(chǎn)業(yè)基金等11支基金，引進秦川保理、秦川租賃落地灃西，資金總規(guī)模153億元。據(jù)李揚介紹：“目前的灃西基金公司投了西安交大的三個企業(yè)，其中交大微電子學(xué)院劉明教授的高端軟磁材料項目獲得灃西基金1000萬元的投資。”

據(jù)灃西工作部提供的數(shù)據(jù)顯示，灃西基金公司為科技企業(yè)融資到賬5.8億元。其中受益的源杰半導(dǎo)體已于2022年11月15日在科創(chuàng)板上市，成為總窗口首家科創(chuàng)板上市公司。

灃西新城采用打造“6+9+N”科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)雨林系統(tǒng)，以最大的扶持力度激發(fā)科技企業(yè)發(fā)展活力，服務(wù)從成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)發(fā)展的全生命周期服務(wù)鏈，為508家企業(yè)爭取各級政策補貼3170余萬元。

按照“一園一策”“一產(chǎn)一策”的思路，灃西新城聯(lián)合各產(chǎn)業(yè)園區(qū)研究出臺符合新城發(fā)展實際的定制化政策。簡化流程，提升兌現(xiàn)效率，建立常態(tài)化的政策評估與動態(tài)調(diào)整機制，形成了線上為主、線下輔助的復(fù)合式政策服務(wù)的科技政策引導(dǎo)機制。

2023年4月8日，西安交通大學(xué)·灃西新城創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專班辦公室正式揭牌。該辦公室在中國西部科技創(chuàng)新港實體化運行，將高質(zhì)量完成創(chuàng)新港南區(qū)建設(shè)、技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)孵化等6個方面任務(wù)，為校地全面合作、校地聯(lián)合建設(shè)秦創(chuàng)原總窗口，實現(xiàn)城校一家、深度融合、優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展建立了新的體制機制。

灃西新城全力推進“加速器”與人才的雙向奔赴，結(jié)出了累累碩果。

2023年5月19日，科技部火炬中心發(fā)布2022年度擬備案國家級科技企業(yè)孵化器公布名單，灃西新城的西咸新區(qū)陜西微軟創(chuàng)新中心互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化器成功入選，成為全國首家同時獲得“微軟創(chuàng)新中心”與“微軟云暨移動孵化計劃”品牌授權(quán)的微軟生態(tài)平臺機構(gòu)。

6月15日，灃西新城再添一個“三器”示范平臺——清控科創(chuàng)西部創(chuàng)新加速中心。這是繼西工大翱翔小鎮(zhèn)、科技創(chuàng)新港未來技術(shù)學(xué)院、秦創(chuàng)原國企創(chuàng)新中心、西部云谷硬科技小鎮(zhèn)一期、陜西省人工智能暨硬科技加速基地、西部云谷二期、小米生態(tài)鏈數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新基地之后，灃西新城入選西安市“三器”示范平臺的第八家平臺。

6月16日，在灃西新城舉辦的第四屆西部數(shù)字經(jīng)濟博覽會數(shù)字經(jīng)濟分論壇上，“中國電子云西北研發(fā)中心”揭牌。該中心基于中國電子云產(chǎn)品，研發(fā)“產(chǎn)教融合”“數(shù)字文旅”和“智慧能源”三大行業(yè)產(chǎn)品，推進行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。此次論壇也搭建起西部數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、交流合作的綜合平臺，推進數(shù)字企業(yè)交流學(xué)習(xí)、溝通合作，推動西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。

西部云谷孵化器榮膺2022年度陜西省雙創(chuàng)孵化載體績效評價A類單位。該孵化器依托“創(chuàng)新服務(wù)”“成果轉(zhuǎn)化”和“雙創(chuàng)承載”三大創(chuàng)新平臺，圍繞“政產(chǎn)學(xué)研用投”六個維度，打造“政策轉(zhuǎn)換器”“人才加油站”“資本對接橋”等九大產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系，構(gòu)建起眾創(chuàng)空間、孵化器、產(chǎn)業(yè)園的“大孵化體系”，為園區(qū)400余家企業(yè)、7000余名科技工作者提供資金、人才、技術(shù)、市場等全鏈條科技孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

秦川集團高檔工業(yè)母機創(chuàng)新基地項目正在快馬加鞭地建設(shè)，其直屬的兩家子公司——西安秦川數(shù)控系統(tǒng)工程有限公司和陜西秦川智能機床研究院有限公司已成功落戶灃西新城。

截至目前，灃西新城累計落地科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)280家，促成校企科技成果轉(zhuǎn)化項目合作31項。2023年，培育科技型中小企業(yè)1072家、國家級高新技術(shù)企業(yè)517家、瞪羚企業(yè)12家，實現(xiàn)技術(shù)合同交易額67.19億元。威思曼高壓電源成功申報國家重點研發(fā)計劃，是2022年全省唯一一家承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃的民營企業(yè)。

目前，灃西新城又在積極策劃拓展對外合作，梳理世界500強、中國500強中的科技型企業(yè)名單，建立招引目標(biāo)企業(yè)信息庫，計劃引進落戶新賽道龍頭企業(yè)1家以上。圍繞新能源、新材料、人工智能、智能制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加大對現(xiàn)有儲備項目的跟蹤推進力度，進一步加快新城科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。