綠色發(fā)展背景下山西要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)度研究

高麗君

(天津商業(yè)大學(xué)，天津 300133)

0 引言

全球三大化石能源有力地促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，帶來(lái)了工業(yè)化文明，同時(shí)也給環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大的壓力。 轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，并追尋更為長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，還世界一個(gè)美麗的地球已成為大多數(shù)國(guó)家的一個(gè)重要發(fā)展目標(biāo)。 中國(guó)享有豐富的煤炭資源，煤炭是我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的消耗主體，我國(guó)也成了全球碳排放總量最大的國(guó)家。 為此，我國(guó)提出碳達(dá)峰、碳中和的綠色發(fā)展目標(biāo)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局顯示，2022 年全國(guó)煤炭生產(chǎn)量為45.6 億噸，山西省為13 億噸，占全國(guó)產(chǎn)煤量的28.5%，比例將近三分之一。 山西省位于華北地區(qū)，同時(shí)橫貫東南西北，其利用自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為全國(guó)各地輸送了源源不斷的煤炭資源，為國(guó)家能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)做出了重要的歷史性貢獻(xiàn)。 這也造成了山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、“一煤獨(dú)大”的局面，并使其水土流失，生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞。 這樣的高能耗、高污染、低收益、不可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)型。 目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，為未來(lái)能繼續(xù)實(shí)現(xiàn)高速高質(zhì)量的增長(zhǎng)，我們應(yīng)樹(shù)立新發(fā)展理念，遵循新發(fā)展格局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1 文獻(xiàn)綜述

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)，綠色低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越凸顯。 為此，國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者紛紛對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了大量的研究。 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主要是指通過(guò)能源創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展。 專(zhuān)家學(xué)者有基于觀察探討的純理論方面的研究，如金鳳君等[1]提出要聚焦于黃河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)這兩大矛盾，尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源環(huán)境高效的綠色轉(zhuǎn)型方案。 也有結(jié)合數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證方面的分析，如張亞雯等[2]從資源利用效率、污染物減排、經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展3個(gè)角度出發(fā)，建立了新疆綠色低碳循環(huán)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，并利用耦合協(xié)調(diào)度模型分析了這3 個(gè)子系統(tǒng)之間的關(guān)系。

同時(shí)，這一實(shí)證研究方法也被用來(lái)分析全國(guó)各省市以及各片區(qū)域的要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間耦合關(guān)系，其中有專(zhuān)門(mén)針對(duì)部分要素稟賦結(jié)構(gòu)的分析，如姜興和張貴[3]建立了京津冀人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的耦合發(fā)展模型，據(jù)此分析了其發(fā)展中存在的關(guān)鍵問(wèn)題，并對(duì)此提出了關(guān)于制度、創(chuàng)新等促進(jìn)其耦合發(fā)展的建議；劉新智和沈方[4]分析了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人力資本積累與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的耦合程度，發(fā)現(xiàn)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“下游＞中游＞上游”的耦合協(xié)調(diào)水平。 另外，制度環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，尤其體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)選擇以及技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力方面。 因此，姜海寧等[5]分析了山西省的創(chuàng)新環(huán)境與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間耦合關(guān)系，得出山西南北創(chuàng)新環(huán)境超期而中部創(chuàng)新水平滯后，整體來(lái)看山西的創(chuàng)新環(huán)境與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不協(xié)調(diào)，所以應(yīng)因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。也有整體要素稟賦結(jié)構(gòu)的分析，張麗峰和汪秋菊[6]分析了煤炭資源型城市要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合協(xié)調(diào)度，并針對(duì)不同的分析結(jié)果提出了不同的綠色轉(zhuǎn)型路徑。

然而，目前關(guān)于某典型資源型省份在綠色發(fā)展理念的背景下，整體要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)程度動(dòng)態(tài)調(diào)整的研究仍然相對(duì)較少。 因此，分析二者的耦合協(xié)調(diào)程度對(duì)于找尋資源型省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向?qū)⒕哂兄笇?dǎo)性的意義。 本文選取煤炭產(chǎn)量最大的山西進(jìn)行研究，該研究對(duì)未來(lái)減少部分煤炭產(chǎn)業(yè)，引育新興產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型道路的提出具有相當(dāng)重要的意義，同時(shí)也可為其他煤炭資源型省份的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供理論參考依據(jù)。

2 指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)來(lái)源

經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、收入的提高主要靠的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依據(jù)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展產(chǎn)業(yè)由要素稟賦結(jié)構(gòu)決定。 只有當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與要素稟賦結(jié)構(gòu)相一致才能使資本收益最大化，從而積累財(cái)富，并促使要素稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。 當(dāng)二者的速度不匹配時(shí)，例如產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度快于要素稟賦結(jié)構(gòu)，并且超前許多，這會(huì)使產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)缺乏相應(yīng)的環(huán)境支撐，進(jìn)而導(dǎo)致癱瘓，因此，為了研究山西省的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，首先需要科學(xué)地判斷二者是否存在耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。

要素稟賦結(jié)構(gòu)是一個(gè)物質(zhì)存在，決定了一個(gè)地區(qū)可能具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。 同時(shí)，硬的基礎(chǔ)設(shè)施與軟的制度安排二者結(jié)合，降低了交易成本等，可能使比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而不同產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)狀況不同，決定了合適的基礎(chǔ)設(shè)施和制度安排不相同。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另外一個(gè)重要指標(biāo)是技術(shù)發(fā)展水平，而產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平也是內(nèi)生于要素稟賦結(jié)構(gòu)當(dāng)中的。

2.1 指標(biāo)選取

2.1.1 要素稟賦結(jié)構(gòu)度量指標(biāo)

本文在參考大量文獻(xiàn)以及結(jié)合研究區(qū)域?qū)嶋H情況的基礎(chǔ)上，從基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本、技術(shù)資本、自然資源、能源設(shè)施和制度資本6 個(gè)方面選取了16 個(gè)指標(biāo)(表1)。 首先，基礎(chǔ)設(shè)施是市場(chǎng)上要素稟賦結(jié)構(gòu)集聚與擴(kuò)散的載體，可以降低運(yùn)輸成本、信息搜尋成本等，有利于產(chǎn)業(yè)的集聚與技術(shù)的引進(jìn)和外溢。 另外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型以及高級(jí)化對(duì)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施也提出了更高的要求。 其次，人力資本分為普通勞動(dòng)力以及高知識(shí)技術(shù)儲(chǔ)備人才，人才、資本、技術(shù)三者結(jié)合，可以有效地加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐，發(fā)展知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。 另外，資源型城市重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素稟賦結(jié)構(gòu)即為自然資源儲(chǔ)備，同時(shí)考慮其能源消耗情況，更進(jìn)一步分析其對(duì)能源的依賴(lài)。 最后，完善的制度環(huán)境是有為政府發(fā)揮作用的結(jié)果，也是彌補(bǔ)市場(chǎng)有效性，提高資源配置效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵。

表1 要素稟賦結(jié)構(gòu)指標(biāo)

2.1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)度量指標(biāo)

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，本文主要設(shè)置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化和可持續(xù)化三個(gè)一級(jí)指標(biāo)(表2)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化反映三次產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)程度，本文采用泰爾指數(shù)衡量合理化程度，即:

表2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)

其中，i為產(chǎn)業(yè)，Y為地區(qū)生產(chǎn)總值，L為就業(yè)人數(shù)。 TL 越小，產(chǎn)業(yè)偏離均衡狀態(tài)越嚴(yán)重，反之越均衡。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化主要反映產(chǎn)業(yè)由低級(jí)向高級(jí)演進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可持續(xù)化主要反映產(chǎn)業(yè)的污染程度以及可循環(huán)程度。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文以山西省作為研究對(duì)象，選取的時(shí)間范圍為2010—2020 年，數(shù)據(jù)來(lái)源于《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，插值法補(bǔ)全個(gè)別缺失數(shù)據(jù)。

3 研究方法

3.1 熵值法賦權(quán)

由于本文構(gòu)建的是復(fù)合指標(biāo)體系，每個(gè)指標(biāo)在耦合過(guò)程中所發(fā)揮的作用不同，而信息熵可以很好地解決主觀賦權(quán)問(wèn)題。 其中，數(shù)據(jù)越離散，信息熵越小，承載的信息量越大，則該指標(biāo)對(duì)系統(tǒng)的影響也越大，其占有的權(quán)重應(yīng)越大。 熵值法使得賦權(quán)方法變得更加客觀，同時(shí)又解決了多指標(biāo)變量間的信息重疊。 熵值法一般操作步驟如下:①運(yùn)用極值法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理；②計(jì)算某項(xiàng)指標(biāo)每年的貢獻(xiàn)度；③計(jì)算此指標(biāo)的熵值數(shù)；④計(jì)算差異性系數(shù)；⑤確定該項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。

在研究要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系前先要對(duì)兩者的綜合發(fā)展水平進(jìn)行度量。 通過(guò)對(duì)正向與負(fù)向指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，運(yùn)用熵值法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重，進(jìn)而得出要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)函數(shù)，并進(jìn)一步計(jì)算出2010—2020 年山西省要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合水平。 標(biāo)準(zhǔn)化處理方式為:

3.2 耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合指兩個(gè)及以上系統(tǒng)經(jīng)各種各樣的相互作用進(jìn)而彼此影響的現(xiàn)象。 耦合度測(cè)算系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)程度非常有效，本文分析要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的動(dòng)態(tài)耦合機(jī)制。 耦合度計(jì)算公式如下:

式中:C為耦合度；u1、u2分別為要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)值。

一般情況下，耦合度介于0～1，當(dāng)C值逐漸向0趨近時(shí)，則說(shuō)明兩個(gè)決策指標(biāo)的耦合度比較低，即趨向于無(wú)關(guān)聯(lián)；而當(dāng)C值趨向于1 時(shí)，表示兩者的耦合度比較高，系統(tǒng)處于耦合互動(dòng)，有利于相互之間有序發(fā)展。

為了彌補(bǔ)偏差提高準(zhǔn)確度，保證兩個(gè)系統(tǒng)關(guān)系的有效性，通常在測(cè)算出耦合度后，再利用耦合協(xié)調(diào)度模型來(lái)分析兩者之間的綜合協(xié)調(diào)狀況，其計(jì)算公式所下:

式中:D為協(xié)調(diào)度；T為要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)；a、b表示待定系數(shù)，分別表示要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這兩個(gè)子系統(tǒng)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)程度，a+b＝1，此處取a＝0.5，b＝0.5，即表示兩者同樣重要。

系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)類(lèi)型和判別標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表3。

表3 耦合協(xié)調(diào)類(lèi)型和判別標(biāo)準(zhǔn)

4 實(shí)證分析

4.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化演變特征

4.1.1 山西省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)狀況

2010 年山西成為“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，也是這一時(shí)期，國(guó)家大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，山西省主要采取的措施是煤炭資源整合、煤礦兼并重組，同時(shí)積極探索新型能源和建設(shè)工業(yè)基地，此時(shí)煤炭行業(yè)十年快速發(fā)展的黃金期已經(jīng)過(guò)去，山西的經(jīng)濟(jì)也利用此比較優(yōu)勢(shì)得到了快速的發(fā)展。 2012 年以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入增速換擋期，鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境趨于惡劣，這無(wú)疑對(duì)以煤炭等礦產(chǎn)資源開(kāi)采及其初級(jí)加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了非常嚴(yán)重的沖擊。 這期間，山西省的地區(qū)生產(chǎn)總值出現(xiàn)了停滯不前甚至下降的現(xiàn)象。 為此山西省推進(jìn)煤炭與非煤產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展，升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是注重解決過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題，加快培育了工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)和金融、文旅、康養(yǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并且持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等。 同時(shí)隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐漸深入，供需市場(chǎng)逐漸趨于良性，2017 年山西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由“?！鞭D(zhuǎn)“興”的重大轉(zhuǎn)折，之后逐漸向好。

4.1.2 山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

2010—2020 年，山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)呈逐漸減小的趨勢(shì)，2016—2017 年出現(xiàn)了小幅的增大。 由此可以看出，在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)模式下，山西省近十年來(lái)一直都在努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打破其資源型經(jīng)濟(jì)困局，使生產(chǎn)要素稟賦結(jié)構(gòu)能夠合理配置，引育新產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)新舊產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和自然資源的有效利用，同時(shí)也在不斷去產(chǎn)能，加快綠色轉(zhuǎn)型，如煤炭產(chǎn)業(yè)的“六型轉(zhuǎn)變”，使煤炭資源向著集約循環(huán)式、健康生態(tài)式的方向發(fā)展。

2010—2020 年，山西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于較高層次，即第三產(chǎn)業(yè)比例逐年上升，但仍低于同年全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的平均水平，2014—2017 年出現(xiàn)了一段波動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比例快速增長(zhǎng)之后又出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。 這是因?yàn)閲?guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，如山西省的“三大突破”“六大發(fā)展”，著力解決科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和金融振興這三大問(wèn)題，同時(shí)廉潔作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從而使山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。也是在這一探索過(guò)程當(dāng)中，疲軟的經(jīng)濟(jì)終于得到了正向增長(zhǎng)。 總體來(lái)看，山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)和高級(jí)化指數(shù)朝著同頻的方向波動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)屬于逐漸向好的狀態(tài)(圖1)。

圖1 山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級(jí)化指數(shù)變化

4.2 要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)特征

運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型分析山西省要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合度與協(xié)調(diào)度，結(jié)果如表4 所示。本文選取的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系包含一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)即產(chǎn)業(yè)可持續(xù)化，由于綠色可持續(xù)化發(fā)展理念的重要性，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析方面將該指標(biāo)的參與做了對(duì)比分析。結(jié)果表明:從2012 年起，無(wú)論是否考慮產(chǎn)業(yè)可持續(xù)化，山西省的要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間都處于一個(gè)高度耦合的狀態(tài)，2012 年之前考慮到產(chǎn)業(yè)可持續(xù)化，二者之間的耦合度處于磨合階段。

表4 要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合協(xié)調(diào)度

與之相比，要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)度要低很多，可以看出，隨著時(shí)間的流逝，兩者之間由中度失調(diào)逐漸趨于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。 其中，2012 年之前要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)屬于一種失調(diào)的狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性差。 從2013 年開(kāi)始，不考慮產(chǎn)業(yè)可持續(xù)化這一指標(biāo)的二者協(xié)調(diào)度要等于或大于考慮的情形。

綜合結(jié)果可以看出，山西省近年來(lái)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大力改變產(chǎn)業(yè)格局，并形成了工業(yè)與服務(wù)業(yè)并存的局面。同時(shí)開(kāi)始重視其在開(kāi)采煤礦資源過(guò)程中所造成的環(huán)境破壞嚴(yán)重、環(huán)境承載力差的問(wèn)題，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)開(kāi)始強(qiáng)調(diào)高效循環(huán)開(kāi)發(fā)，并開(kāi)發(fā)引進(jìn)新型清潔能源。 因此，結(jié)合實(shí)證結(jié)果與現(xiàn)狀分析，對(duì)于山西省來(lái)說(shuō)，其未來(lái)的發(fā)展路徑，既要注重產(chǎn)業(yè)的升級(jí)又要注重要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)，即應(yīng)發(fā)展資本密集型或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槠淙丝诹魇л^嚴(yán)重，勞動(dòng)力相對(duì)短缺，應(yīng)細(xì)化勞動(dòng)力分工，提高人力資本素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。 當(dāng)然，目前雖已初見(jiàn)成效，但其經(jīng)濟(jì)水平仍然處于全國(guó)中下游，因此面對(duì)作為綜改示范區(qū)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)雙碳目標(biāo)的雙重壓力，未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

本文運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型分析了山西省2010—2020 年要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合協(xié)調(diào)度，分析可得目前二者經(jīng)過(guò)不斷調(diào)整處于良好協(xié)調(diào)的初級(jí)階段。 同時(shí)結(jié)果顯示，該省的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)化一直處于較低水平，這表明應(yīng)該積極順應(yīng)綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)新能源的開(kāi)發(fā)利用以及環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化。

5.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型建議

在資源型經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的壓力下，我們要深入推進(jìn)要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并注重，二者相互作用同時(shí)升級(jí)，這是全方位推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路，其中重點(diǎn)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色永續(xù)發(fā)展的必然選擇。

5.2.1 能源結(jié)構(gòu)性調(diào)整

從能源結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，應(yīng)該加大研發(fā)新能源的力度，并解決好新能源發(fā)展和應(yīng)用的“瓶頸”環(huán)節(jié)，從而不斷推進(jìn)能源革命。 同時(shí)為降低對(duì)煤炭等化石能源的依賴(lài)，應(yīng)研發(fā)光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電和核電需要的儲(chǔ)氫技術(shù)等[7]。

從產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，通過(guò)碳交易市場(chǎng)和電價(jià)體制改革抑制高耗能產(chǎn)業(yè)，并淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能，去除過(guò)剩產(chǎn)能，優(yōu)化庫(kù)存產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)行業(yè)的低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5.2.2 人力資本培養(yǎng)

首先，政府應(yīng)該加大對(duì)高等教育經(jīng)費(fèi)的投入力度和傾斜度，但也要注意高等教育和地方產(chǎn)業(yè)需求的協(xié)調(diào)一致。 其次，各地高校應(yīng)該注重自身專(zhuān)業(yè)化定位，在擴(kuò)大招生規(guī)模、滿(mǎn)足就業(yè)需求以及增加人才儲(chǔ)備的同時(shí)，注重培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的技術(shù)性、應(yīng)用型、復(fù)合型人才，所以必須強(qiáng)調(diào)其整體素養(yǎng)的提高。最后，還應(yīng)健全人才吸納制度，在留住本省人才的同時(shí)吸引外省人才。 但也要針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特殊需求，提出相應(yīng)的人才吸納政策，根據(jù)區(qū)域制定正確的政策，減少人才資源配置中的低效現(xiàn)象。

5.2.3 創(chuàng)新和科技革命

要抓住新一輪科技革命的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)能源方面的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)清潔綠色使用傳統(tǒng)能源，達(dá)到真正的節(jié)能減排目標(biāo)。 積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如“六新”突破，加快培育和發(fā)展新能源等戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。 構(gòu)建綠色制造體系，推動(dòng)新興技術(shù)如:信創(chuàng)、5G 等與綠色低碳產(chǎn)業(yè)的深度融合。 改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值并且提高碳生產(chǎn)能力[8]。

5.2.4 制度建設(shè)

首先，政府應(yīng)采取科學(xué)有效的制度安排加大對(duì)節(jié)能環(huán)保行業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)組織加強(qiáng)對(duì)環(huán)保新能源的研究和運(yùn)用。 例如，發(fā)行綠色債券等金融產(chǎn)品，為企業(yè)研發(fā)新能源、新技術(shù)提供資金支持。 而對(duì)高碳排放企業(yè)，可以通過(guò)向他們征收生態(tài)補(bǔ)償稅，強(qiáng)制其研發(fā)綠色低碳減排技術(shù)，政府也可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的金融綠色通道幫助研發(fā)。 其次，要加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制，加大工業(yè)廢水治理力度，同時(shí)形成相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入許可退出制度，確定污染物排放量和違規(guī)罰款標(biāo)準(zhǔn)。 最后，建立財(cái)政和稅收綜合激勵(lì)制度，對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都可以提供財(cái)政補(bǔ)貼，并在稅收上提供優(yōu)惠政策，降低企業(yè)的稅收成本，逐步促使產(chǎn)業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展。