新文科建設(shè)背景下公安院校思政教育的價(jià)值建構(gòu)與路徑選擇

吳心怡

（浙江警察學(xué)院，杭州 310053）

一、新文科建設(shè)的內(nèi)涵解讀

2017 年，美國(guó)希拉姆學(xué)院首次提出“新文科”的概念，旨在打破專(zhuān)業(yè)壁壘，運(yùn)用新技術(shù)、新思想改造傳統(tǒng)文科。2018 年，我國(guó)教育部開(kāi)始部署新文科建設(shè)。2019 年，“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0 正式實(shí)施，標(biāo)志著新文科建設(shè)全面啟動(dòng)。2020 年，《新文科建設(shè)宣言》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《宣言》）發(fā)布，《宣言》規(guī)劃了新文科建設(shè)的發(fā)展方向。2021 年，首批1011 個(gè)新文科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目立項(xiàng)，新文科建設(shè)邁出關(guān)鍵一步[1]。從上述新文科建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)不難發(fā)現(xiàn)，新文科建設(shè)是在世界面臨百年未有之大變局背景下提出的一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略舉措，其重要意義在于重塑現(xiàn)有哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，凸顯“中國(guó)特色”文化軟實(shí)力，形成“中國(guó)風(fēng)格”的學(xué)術(shù)研究新氣象。

對(duì)新文科的內(nèi)涵，需要從三個(gè)方面來(lái)把握：一是創(chuàng)新。新文科建設(shè)的目的是要適應(yīng)我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野和創(chuàng)新意識(shí)的卓越文科人才，構(gòu)建一流水平的、多元化的人才培養(yǎng)體系。因此，新文科中的“新”，不僅在于技術(shù)的“新”，更在于理念的“新”，價(jià)值的“新”。新技術(shù)只是新文科建設(shè)的手段和工具，真正推動(dòng)傳統(tǒng)文科向新文科轉(zhuǎn)型的，仍然在于思想、理念和價(jià)值觀的創(chuàng)新發(fā)展與更新迭代。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，唯有更新思想理念，將“總體國(guó)家安全觀”“命運(yùn)共同體”等新思想、新觀點(diǎn)納入新文科建設(shè)的具體實(shí)踐中，才能真正將新文科建設(shè)轉(zhuǎn)化為文化軟實(shí)力，從而堅(jiān)定文化自信，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)。為此，應(yīng)在立足傳統(tǒng)文科的基礎(chǔ)上，在人才培養(yǎng)模式、學(xué)科交叉融合、師資隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)文科不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是融合。新文科建設(shè)不僅倡導(dǎo)哲學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等傳統(tǒng)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?qū)I(yè)進(jìn)行交叉融合，也倡導(dǎo)與理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等自然學(xué)科領(lǐng)域?qū)I(yè)開(kāi)展交叉融合，進(jìn)而產(chǎn)生新興文科領(lǐng)域?qū)I(yè)。此外，新文科建設(shè)還倡導(dǎo)融合大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)于文科專(zhuān)業(yè)中，提升文科建設(shè)的信息化、智能化水平。三是應(yīng)用。新文科建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)在于服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)世界新科技革命的發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)實(shí)踐探索，創(chuàng)建新的學(xué)科發(fā)展體系和發(fā)展范式，解決社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。只有將新文科建設(shè)與時(shí)代發(fā)展緊密結(jié)合，才能真正實(shí)現(xiàn)文科專(zhuān)業(yè)對(duì)于應(yīng)用能力培養(yǎng)的基本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)文科專(zhuān)業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展與提質(zhì)升級(jí)[2]。

新文科建設(shè)之于公安院校的意義在于培養(yǎng)兼具時(shí)代精神與政治擔(dān)當(dāng)?shù)?、融通多門(mén)學(xué)科的創(chuàng)新型警務(wù)人才。公安院校既具有普通高校的一般屬性，又具有職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)特色。公安院校的思政教育，必須在貫徹國(guó)家新文科建設(shè)的培養(yǎng)方針和價(jià)值內(nèi)涵的基礎(chǔ)上突出公安院校的政治屬性。體現(xiàn)在公安院校本科生的培養(yǎng)上，就是要培養(yǎng)一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定擁護(hù)者，培養(yǎng)一批聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的堅(jiān)定追隨者，培養(yǎng)一批馬克思主義意識(shí)形態(tài)的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家政權(quán)的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的艱巨任務(wù)。公安院校的新文科建設(shè)，必須始終著眼于為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)卓越警務(wù)人才服務(wù)，著眼于為滿(mǎn)足公安實(shí)戰(zhàn)化需求服務(wù)。通過(guò)新文科建設(shè)的引領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)公安院校大學(xué)生的使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，建設(shè)一支充滿(mǎn)戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)新力的預(yù)備警官隊(duì)伍。

二、公安院校思政教育的現(xiàn)實(shí)困境

公安院校的思政教育除了實(shí)現(xiàn)普通高校的育人目標(biāo)，還應(yīng)有更高的要求，即通過(guò)思政課程、課程思政和學(xué)生思政，加強(qiáng)公安院校大學(xué)生對(duì)馬克思主義基本原理、社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的全面理解和掌握，加強(qiáng)學(xué)生政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉潔意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的養(yǎng)成，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)警察職業(yè)和身份的高度價(jià)值認(rèn)同。雖然相較于普通高校大學(xué)生，公安院校大學(xué)生對(duì)思政教育的接受度和認(rèn)同度更高，但伴隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境不確定風(fēng)險(xiǎn)因素的增加，當(dāng)前的公安院校思政教育仍然面臨著以下幾方面的困境：

（一）大思政的教育格局有待完善

目前，部分公安院校的思政教育距離“三全育人”的要求還存在一定差距。具體表現(xiàn)為：一是在全員育人方面，思政課程、課程思政、學(xué)生思政協(xié)同育人的機(jī)制仍不完善，各類(lèi)思政教育人員缺乏橫向交流和溝通，而只專(zhuān)注于各自領(lǐng)域內(nèi)的思政教育教學(xué)，思政教育“1+1＞2”的合力沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，思政教育的效率、效果不夠理想；二是在全方位育人方面，對(duì)學(xué)生的教育更多關(guān)注于紀(jì)律與學(xué)業(yè)，而對(duì)學(xué)生思想品德、心理健康、經(jīng)濟(jì)狀況、興趣愛(ài)好等方面的關(guān)心、關(guān)注不夠，尤其是對(duì)學(xué)生個(gè)人情感、意識(shí)形態(tài)方面的引導(dǎo)有待加強(qiáng)；三是在全過(guò)程育人方面，對(duì)學(xué)生從入校到畢業(yè)、從課內(nèi)到課外、從校內(nèi)到校外的思政教育存在斷檔，思政教學(xué)、講座、培訓(xùn)等活動(dòng)更多集中于課內(nèi)、校內(nèi)，而在學(xué)生課后或去基層公安機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)期間的教育和幫助不夠。思政教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在校內(nèi)需要教學(xué)、管理、服務(wù)部門(mén)相互配合，在校外需要學(xué)校、社會(huì)、實(shí)習(xí)單位共同推動(dòng)，從而形成教學(xué)主體聯(lián)動(dòng)、教學(xué)渠道貫通、教學(xué)內(nèi)容融合的立體化大思政教育格局。

（二）思政教育的價(jià)值體系有待確立

現(xiàn)有公安院校的思政教育價(jià)值體系主要存在兩方面不足：一是公安院校思政教育的核心價(jià)值、核心理念尚未統(tǒng)一。部分公安院校沿用普通高校的思政教育價(jià)值和理念，缺乏公安院校專(zhuān)業(yè)特色，反映在人才培養(yǎng)計(jì)劃和目標(biāo)上，即不能較好地滿(mǎn)足服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)的需要。二是尚未厘清公安院校思政課程、課程思政、學(xué)生思政三種思政教育模式在價(jià)值體系中的邏輯關(guān)系和地位作用。反映在思政教育的具體實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，即存在不同專(zhuān)業(yè)課程的思政元素和案例簡(jiǎn)單重復(fù)、思政教育的任務(wù)和職責(zé)不清等問(wèn)題。為此，一方面，應(yīng)在分析公安專(zhuān)業(yè)特色的基礎(chǔ)上，結(jié)合公安院校大學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，確立公安院校思政教育的核心價(jià)值和邏輯結(jié)構(gòu)；另一方面，應(yīng)從普通高校的“為黨育人、為國(guó)育才”的價(jià)值訴求出發(fā)，進(jìn)一步深化為公安院?！盀辄h育人、為國(guó)育才、為警鑄劍”的價(jià)值追求，并以此為基石，構(gòu)建公安院校思政教育的價(jià)值體系。

（三）防變反滲的危機(jī)意識(shí)亟待加強(qiáng)

七十年前，美國(guó)政客John Foster Dulles 曾公開(kāi)提出對(duì)我國(guó)進(jìn)行和平演變的六項(xiàng)政策，并寄希望于中國(guó)第四五代年青人身上，讓他們用所謂美國(guó)的思維方式來(lái)思考問(wèn)題，讓共產(chǎn)主義從內(nèi)部瓦解[3]。改革開(kāi)放四十余年來(lái)，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平的顯著提升，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的繁榮安定，不少公安院校大學(xué)生在思想意識(shí)上已經(jīng)開(kāi)始麻痹大意，放松了對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力防變反滲的思想警覺(jué)。危機(jī)意識(shí)的喪失，突出表現(xiàn)之一在于日常行為中開(kāi)始逐漸接受西方的價(jià)值輸出和文化輸出，如對(duì)美劇的超級(jí)英雄如數(shù)家珍，而對(duì)中國(guó)的公安英模卻知之甚少；突出表現(xiàn)之二在于網(wǎng)絡(luò)信息安全防范意識(shí)淡薄，如在互聯(lián)網(wǎng)上暴露預(yù)備警官身份、將安保工作照片在網(wǎng)絡(luò)上傳播等等，極易給別有用心之人以可乘之機(jī)。從蘇聯(lián)解體到顏色革命，從東歐劇變到滲透演變，西方的反社會(huì)主義思潮從未離我們遠(yuǎn)去。對(duì)于公安院校大學(xué)生這些國(guó)家政權(quán)未來(lái)的守護(hù)者，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全教育已經(jīng)刻不容緩。

（四）精準(zhǔn)思政的創(chuàng)新能力尚待提升

傳統(tǒng)大班化、標(biāo)準(zhǔn)化的思政教育，已經(jīng)不能滿(mǎn)足新時(shí)期公安院校人才培養(yǎng)的要求。當(dāng)前公安院校大學(xué)生多以00 后為主，他們思維活躍、見(jiàn)解獨(dú)到，個(gè)人意識(shí)和自主性較強(qiáng)，對(duì)他們而言，常規(guī)的思政教育教學(xué)方法已經(jīng)難以奏效。與此同時(shí)，學(xué)生知識(shí)背景不同，對(duì)思政教育的接受度也不同，如理工科背景的學(xué)生習(xí)慣遵從規(guī)則，文科背景的學(xué)生習(xí)慣提出質(zhì)疑。即使對(duì)同一名學(xué)生，由于其所處的大學(xué)階段和經(jīng)驗(yàn)閱歷不同，對(duì)思政教育的接受度也存在差別。有鑒于此，新時(shí)期的思政教育更應(yīng)提倡因材施教、因時(shí)施教，根據(jù)每個(gè)學(xué)生的不同專(zhuān)業(yè)、性格特點(diǎn)、所處階段等，為其選擇合適的思政教育教學(xué)方法，進(jìn)行精準(zhǔn)思政教育。然而，目前多數(shù)公安院校由于資金、教師、場(chǎng)地等資源有限，難以開(kāi)展小班化、精準(zhǔn)化的思政教育。此外，由于思政教育渠道和內(nèi)容缺乏融合，思政教育主體和職責(zé)劃分不清，思政教育工具和手段缺乏更新，進(jìn)一步增加了精準(zhǔn)思政教育的難度。

三、公安院校思政教育的價(jià)值建構(gòu)

針對(duì)我國(guó)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的諸多挑戰(zhàn)，唯有以新文科建設(shè)為契機(jī)，對(duì)公安院校的思政教育重新進(jìn)行價(jià)值建構(gòu)，強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的價(jià)值引領(lǐng)作用，公安院校的思政教育才能真正順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、社會(huì)變革，適應(yīng)國(guó)情、黨情需要，培養(yǎng)出黨和國(guó)家需要的優(yōu)秀警務(wù)人才。具體而言，公安院校思政教育的價(jià)值建構(gòu)應(yīng)豐富以下兩方面的內(nèi)容：

（一）公安院校思政教育的價(jià)值內(nèi)涵

公安院校的思政教育與普通高校相比，有其獨(dú)特的價(jià)值內(nèi)涵和追求。

首先，要呼應(yīng)新文科建設(shè)的時(shí)代要求，引領(lǐng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)潮流，維護(hù)黨和國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全，維護(hù)馬克思主義意識(shí)形態(tài)的核心地位。新文科建設(shè)的核心要義在于從過(guò)去學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)思想、理念和經(jīng)驗(yàn)到探索發(fā)展具有“中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派”的社會(huì)科學(xué)理論和方法[4]。落實(shí)到公安院校的思政教育方面，就是要形成具有中國(guó)特色的、滿(mǎn)足公安工作需求的警務(wù)人才培養(yǎng)理念、經(jīng)驗(yàn)和方法。

其次，公安院校的思政教育，需要從價(jià)值論的角度回答三個(gè)方面的問(wèn)題。一是“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的問(wèn)題。教育的“四為服務(wù)”理念，從側(cè)面回答了這一問(wèn)題，即“為黨育人、為國(guó)育才、為警鑄劍”。二是“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題。要回答這個(gè)問(wèn)題，就要求思政教育回歸公安教育本質(zhì)，即培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、公安業(yè)務(wù)精湛、思想品德高尚的卓越警務(wù)人才。三是“如何培養(yǎng)人”的問(wèn)題。公安院校一以貫之的警務(wù)化管理實(shí)踐為警務(wù)人才培養(yǎng)提供了現(xiàn)實(shí)路徑和方式方法[5]。

再次，從思政教育的價(jià)值起點(diǎn)來(lái)看，公安院校的思政教育應(yīng)高于普通高校，以彰顯公安院校的政治屬性。普通高校思政教育的價(jià)值起點(diǎn)是“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)”，而公安院校思政教育的價(jià)值起點(diǎn)不僅是“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)”，更應(yīng)是“忠誠(chéng)”。“忠誠(chéng)”是對(duì)人民警察警魂的高度概括，筑牢忠誠(chéng)警魂，就是要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建警方針，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央命令、服從黨中央指揮，確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

綜上所述，公安院校思政教育的價(jià)值內(nèi)涵可以凝練為“育警鑄魂”四個(gè)字。應(yīng)始終堅(jiān)持以“政治建警”為中心，牢固樹(shù)立人民警察核心價(jià)值觀，不斷提高公安院校大學(xué)生的政治站位。應(yīng)始終以習(xí)總書(shū)記對(duì)公安工作的要求為目標(biāo)，把維護(hù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安全放在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。應(yīng)始終以對(duì)黨忠誠(chéng)為使命，時(shí)刻銘記公安姓“黨”的政治本色，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。通過(guò)鑄造忠誠(chéng)警魂，打造一支具有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的絕對(duì)忠誠(chéng)的公安鐵軍。

（二）公安院校思政教育的價(jià)值體系

構(gòu)建公安院校思政教育的價(jià)值體系，需要先厘清思政課程、課程思政、學(xué)生思政三者之間的基本涵義、邏輯關(guān)系和內(nèi)在價(jià)值。

首先，思政課程指的是《思想道德與法治》《馬克思主義基本原理》《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》等課程，在公安院校人才培養(yǎng)大綱中歸屬于公共課范疇，其任務(wù)是面向所有專(zhuān)業(yè)的公安院校大學(xué)生傳播思想政治基本原理，對(duì)學(xué)生進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培育。思政課程的特點(diǎn)是系統(tǒng)化、集中化地向?qū)W生傳授思想政治理論，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，其本質(zhì)屬于“聚焦育人”模式，是一種顯性教育方式。思政課程仍然是目前公安院校開(kāi)展思政教育的“主陣地”。在公安院校思政教育的價(jià)值體系中，思政課程承擔(dān)的是“價(jià)值塑造”功能，居于核心地位。對(duì)處于“拔苗孕穗期”的公安院校大學(xué)生來(lái)說(shuō)，思政課程在正確三觀的塑造、遠(yuǎn)大志向的樹(shù)立、高尚情操的培養(yǎng)以及忠誠(chéng)品格的錘煉方面，發(fā)揮著不可替代的作用。

其次，公安院校的課程思政指的是在《治安學(xué)》《犯罪學(xué)》《偵查學(xué)》等專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)過(guò)程中深入挖掘思政元素，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“知識(shí)傳播”與“價(jià)值傳播”的雙向引導(dǎo)。在公安院校的人才培養(yǎng)大綱中，上述課程歸屬于專(zhuān)業(yè)課范疇，其任務(wù)是向?qū)W生傳授公安專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，以潛移默化的方式影響學(xué)生的思想觀念和價(jià)值認(rèn)同。課程思政的特點(diǎn)是分散式、滲透式地對(duì)學(xué)生輸出思想政治的教育理念和核心價(jià)值觀，其本質(zhì)屬于“拓展育人”模式，是一種隱性教育方式。課程思政是近幾年教育部大力倡導(dǎo)的思政教育方式，是開(kāi)展思政教育的“分戰(zhàn)場(chǎng)”。在公安院校思政教育的價(jià)值體系中，課程思政承擔(dān)的是“價(jià)值引領(lǐng)”功能，居于重要地位。課程思政能彌補(bǔ)思政課程由于理論性較強(qiáng)而導(dǎo)致學(xué)習(xí)意愿降低的不足，在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的同時(shí)幫助其完成思想觀念的轉(zhuǎn)變[6]。

再次，學(xué)生思政是指通過(guò)學(xué)生大隊(duì)輔導(dǎo)員、派出所政治教導(dǎo)員等專(zhuān)職政工干部對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常的思想政治教育和警務(wù)化管理，其任務(wù)是彌補(bǔ)思政課程和課程思政在學(xué)習(xí)時(shí)間之外的“思政教育空白”，更多關(guān)注于學(xué)生在“課外”“校外”期間的思想政治表現(xiàn)和心理健康狀況。學(xué)生思政的特點(diǎn)是政工干部能有更多的時(shí)間和學(xué)生相處，通過(guò)工作或生活的聯(lián)結(jié)，從日常的點(diǎn)滴入手了解學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、幫助學(xué)生。學(xué)生思政本質(zhì)屬于“開(kāi)放育人”模式，與課程思政一樣，也是一種隱性教育方式。在公安院校思政教育的價(jià)值體系中，學(xué)生思政承擔(dān)的是“價(jià)值熏陶”功能，是對(duì)思政課程、課程思政的必要補(bǔ)充。學(xué)生思政通過(guò)發(fā)動(dòng)學(xué)校、社會(huì)、實(shí)習(xí)單位等各方力量開(kāi)展思政教育，進(jìn)一步鞏固學(xué)生“課內(nèi)”的思政教育成果，為學(xué)生的德性培養(yǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

綜上所述，思政課程、課程思政和學(xué)生思政都是公安院校思政教育中的有機(jī)組成部分，習(xí)總書(shū)記用“守好一段渠、種好責(zé)任田”生動(dòng)地比喻了三者之間的相互關(guān)系。如果把思政教育比喻為給禾苗灌溉，那么思政課程就好比是主渠道，發(fā)揮的是“漫灌”的作用；課程思政和學(xué)生思政就好比是分渠道，發(fā)揮的是“滴灌”的作用。其中思政課程是“主體”，課程思政和學(xué)生思政是“兩翼”，三者共同構(gòu)成了公安院校思政教育價(jià)值體系的“一體兩翼”發(fā)展格局。

四、新文科建設(shè)背景下公安院校思政教育的路徑選擇

結(jié)合新文科建設(shè)的發(fā)展要求，公安院校的思政教育應(yīng)在以“育警鑄魂”為核心教育理念的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮思政課程、課程思政、學(xué)生思政三者的價(jià)值功能和作用，從創(chuàng)新、融合、應(yīng)用三個(gè)維度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)思政教育教學(xué)體系從平面化到立體化的迭代升級(jí)。具體而言，有以下三種路徑：

（一）以創(chuàng)新激發(fā)思政教育內(nèi)生動(dòng)力

新文科建設(shè)的突破點(diǎn)在于“創(chuàng)新”。首先，要實(shí)現(xiàn)專(zhuān)任教師、輔導(dǎo)員、政工干部思政教育教學(xué)理念創(chuàng)新。通過(guò)打破以往思政教育的固有思維模式，從“標(biāo)準(zhǔn)思政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)思政”，激發(fā)公安院校思政教育的內(nèi)生動(dòng)力。例如，從新生入學(xué)開(kāi)始，由學(xué)生大隊(duì)輔導(dǎo)員根據(jù)每位新生的興趣愛(ài)好、性格特點(diǎn)、政治素養(yǎng)、存在問(wèn)題等建立“思政教育電子檔案”，重點(diǎn)標(biāo)注少數(shù)需要特別“關(guān)注”的學(xué)生，并通過(guò)溝通請(qǐng)專(zhuān)任教師掌握情況。專(zhuān)任老師在提前了解學(xué)生的總體情況后，設(shè)計(jì)或修改教學(xué)方案、教學(xué)內(nèi)容，然后利用上課時(shí)間或課余時(shí)間對(duì)需要跟進(jìn)的學(xué)生開(kāi)展針對(duì)性的教育輔導(dǎo)，并將思政教育情況記入電子檔案。在學(xué)生去基層派出所實(shí)習(xí)時(shí)，再將電子檔案流轉(zhuǎn)給派出所政治教導(dǎo)員進(jìn)行跟蹤和反饋，形成“輔導(dǎo)員—專(zhuān)任教師—政治教導(dǎo)員”的思政教育追蹤鏈條。

其次，要對(duì)公安院校思政教育的方式方法進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)真正讓學(xué)生參與到思政教育中來(lái)，改變以往“滿(mǎn)堂灌”的思政教育形式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與樂(lè)趣，做到“真聽(tīng)、真懂、真學(xué)、真會(huì)”。以浙江警察學(xué)院為例，學(xué)院在學(xué)習(xí)黨史活動(dòng)中，通過(guò)舉辦“百年黨史話(huà)劇節(jié)”，讓學(xué)生在參演話(huà)劇節(jié)目過(guò)程中，通過(guò)角色代入加深對(duì)黨史的了解，從內(nèi)心激發(fā)對(duì)黨的感情。學(xué)院通過(guò)組織學(xué)生編寫(xiě)《黨史百年百警傳》等警察傳記，讓學(xué)生在寫(xiě)作中感悟警察信仰、理解使命擔(dān)當(dāng)、踐行從警誓言，根植學(xué)生的警察情結(jié)。學(xué)院下屬馬克思主義學(xué)院通過(guò)長(zhǎng)期開(kāi)展“讀書(shū)會(huì)”形式，從讀歷史、讀經(jīng)典入手，讓學(xué)生在閱讀思想政治理論經(jīng)典著作和討論交流中，不斷提升政治素養(yǎng)。此外，學(xué)院還不斷創(chuàng)新情景化的思政教育方式，如在每年畢業(yè)離校季，組織大一新生以列隊(duì)敬禮的方式目送老生離校，從儀式感中體現(xiàn)薪火傳承，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)警察職業(yè)的價(jià)值認(rèn)同[7]。

（二）以融合構(gòu)筑大思政教育格局

新文科建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)在于“融合”。公安院校的思政教育應(yīng)該摒棄以往單兵作戰(zhàn)的思維，從“小思政”融合為“大思政”。公安院校大思政教育格局的構(gòu)筑，有賴(lài)于思政課程與課程思政、學(xué)生思政同向同行，有賴(lài)于課上價(jià)值觀塑造與課下價(jià)值觀養(yǎng)成同頻共振，有賴(lài)于理論講授與基層實(shí)踐同步推進(jìn)。從公安院?！按笏颊钡木唧w融合路徑來(lái)看，首先是思政課程與課程思政、學(xué)生思政之間的有機(jī)融合。通過(guò)建立常態(tài)化的思政工作交流機(jī)制，共建思政教育學(xué)生檔案，共享思政教育素材資源，共談思政教育心得體會(huì)，形成三者之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各有側(cè)重的差異化思政教育模式，避免出現(xiàn)思政內(nèi)容簡(jiǎn)單重復(fù)、思政元素相似雷同、思政工作各自為政等現(xiàn)象。其次是公安院校之間思政教育的有機(jī)融合。通過(guò)加強(qiáng)公安院校的合作交流，以共編思政教材、共創(chuàng)思政論壇、共辦思政比賽、互派學(xué)習(xí)訪(fǎng)問(wèn)等形式，整合思政教育優(yōu)質(zhì)資源，統(tǒng)一思政教育思想理念，探索思政教育培養(yǎng)模式，提升公安院校思政教育的整體實(shí)力和文化戰(zhàn)力。例如，可以借鑒浙江省組織全省高校開(kāi)展“思政課程暑期集體備課會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索開(kāi)展一定區(qū)域范圍內(nèi)公安院校的思政集體備課會(huì)，待條件成熟時(shí)再擴(kuò)展至全國(guó)公安院校。通過(guò)形成公安院校大思政框架下的集體備課制度及常態(tài)化機(jī)制，將各公安院校負(fù)責(zé)思政教育的教師集中在一起，針對(duì)公安思政教育中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集體討論，針對(duì)公安思政教學(xué)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展集體備課，做到思政教育教學(xué)的常備常新。最終通過(guò)打破公安院校思政教育的高校壁壘、專(zhuān)業(yè)壁壘，從不同院校出發(fā)，從不同專(zhuān)業(yè)出發(fā)，研究探討思政教育問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)公安思政教育的跨院校、跨專(zhuān)業(yè)融合。

（三）以應(yīng)用突出公安院校特色

新文科建設(shè)的切入點(diǎn)在于“應(yīng)用”。所謂“應(yīng)用”，就是要形成新文科建設(shè)所倡導(dǎo)的“中國(guó)特色”，就是要明確公安院校的辦學(xué)定位，旗幟鮮明地培養(yǎng)應(yīng)用型警務(wù)人才。落實(shí)在公安院校的思政教育上，就是要凸顯習(xí)總書(shū)記提出的“政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警”十六字方針，凸顯公安院校的專(zhuān)業(yè)特色，凸顯公安院校的警務(wù)化管理特色，凸顯人民警察“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的政治特色。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，首先需要不斷深化公安院校與地方公安機(jī)關(guān)的“校局合作機(jī)制”。通過(guò)選派思政骨干教師到基層公安機(jī)關(guān)掛職鍛煉，加強(qiáng)思政教育應(yīng)用能力的提升和轉(zhuǎn)化。公安院校教師通過(guò)對(duì)公安業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和基層鍛煉，收集思政教育素材，積累公安實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，使思政教育內(nèi)容更接地氣，使思政教育效果更加顯著，使思政教育與公安實(shí)戰(zhàn)結(jié)合更加緊密。其次，不斷完善公安院校警務(wù)化管理的育人模式。警務(wù)化管理是公安院校開(kāi)展思政教育的獨(dú)特法寶和天然載體。警務(wù)化管理按照“政治性、嚴(yán)格性、規(guī)范性、紀(jì)律性”的標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)習(xí)、生活、訓(xùn)練等方面加快公安院校大學(xué)生政治素質(zhì)的養(yǎng)成、業(yè)務(wù)能力的錘煉和價(jià)值觀的塑造[8]。學(xué)生在嚴(yán)格的警務(wù)化管理中，學(xué)會(huì)了自我管理、自我教育和自我監(jiān)督，提升了政治敏銳感和抵抗力，增強(qiáng)了防滲反變的危機(jī)意識(shí)。最后，需要不斷健全學(xué)生參與公安實(shí)戰(zhàn)的實(shí)習(xí)機(jī)制。榜樣的力量是無(wú)窮的，只有把學(xué)生放在公安實(shí)戰(zhàn)的大背景下，通過(guò)基層民警“言傳身教”的氛圍熏陶，才能真正讓學(xué)生在優(yōu)秀民警身上獲得精神感召，在為民服務(wù)中汲取前進(jìn)力量，在踐行使命中發(fā)生思想蛻變，最終完成從預(yù)備警官向人民警察的角色轉(zhuǎn)換。

五、結(jié)語(yǔ)

新文科建設(shè)是我國(guó)高等教育在新的歷史條件下，全面推進(jìn)“四新建設(shè)”的重要一環(huán)，其價(jià)值內(nèi)涵與思政教育的育人目標(biāo)高度契合。公安院校作為全國(guó)高校思政教育的排頭兵，應(yīng)抓住新文科建設(shè)的有利契機(jī)，彰顯公安院校思政教育的價(jià)值特色。應(yīng)從培養(yǎng)“絕對(duì)忠誠(chéng)”的應(yīng)用型、創(chuàng)新型警務(wù)人才角度出發(fā)，將新文科建設(shè)的新理念、新范式融入到公安院校大學(xué)生的日常行為養(yǎng)成中，最終實(shí)現(xiàn)“思政課程”“課程思政”“學(xué)生思政”三者的有機(jī)統(tǒng)一。