中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線的忠誠教育述略

摘要：中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線基于應(yīng)對(duì)當(dāng)年尖銳復(fù)雜激烈的戰(zhàn)爭環(huán)境和階級(jí)斗爭，為順利高效地行使法定權(quán)力，執(zhí)行國家賦予任務(wù)的需要，進(jìn)行了多種方式的忠誠教育，包括錄用環(huán)節(jié)的遴選教育、不同崗位的職業(yè)操守教育，、訓(xùn)練班的集中教育、法令法規(guī)的警示教育以及領(lǐng)導(dǎo)以身作則的模范教育等。忠誠教育對(duì)于維護(hù)隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力起了至關(guān)重要的作用，使之得以勝利地完成其應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)，井且培育形成了公安保衛(wèi)戰(zhàn)線的忠誠傳統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：中央蘇區(qū)；公安保衛(wèi)戰(zhàn)線；忠誠教育

中圖分類號(hào)：D631.19 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2031（2024）05-0011-06

土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，中央蘇區(qū)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的中華蘇維埃共和國基本的、有效行政的轄區(qū)，瑞金是臨時(shí)中央政府所在地。作為最高肅反機(jī)關(guān)，國家政治保衛(wèi)局有其獨(dú)立的組織系統(tǒng)。要使這個(gè)機(jī)關(guān)在極其尖銳復(fù)雜激烈的戰(zhàn)爭環(huán)境和階級(jí)斗爭中起到應(yīng)有的作用，首先必須使組織內(nèi)所有成員都能忠誠于黨和人民，忠誠于革命事業(yè)。為此，中共中央和臨時(shí)中央政府在中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線進(jìn)行了廣泛深人持久的忠誠教育，取得了顯著成效，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

一、公安保衛(wèi)戰(zhàn)線進(jìn)行忠誠教育勢(shì)所必行

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的過程中，十分注重分析形勢(shì)，根據(jù)對(duì)形勢(shì)的判斷提出當(dāng)前任務(wù)。中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線的忠誠教育，也是依據(jù)形勢(shì)和任務(wù)提出并進(jìn)行的。

（一）階級(jí)斗爭的需要

首先，中央蘇區(qū)的開辟、鞏固和發(fā)展，各級(jí)工農(nóng)民主政權(quán)的建立、穩(wěn)定與壯大，自始至終伴隨著激烈復(fù)雜的階級(jí)斗爭。這個(gè)斗爭不僅表現(xiàn)為國民黨反動(dòng)集團(tuán)對(duì)中央蘇區(qū)的軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖，而且表現(xiàn)為剝削階級(jí)勢(shì)力對(duì)蘇區(qū)政權(quán)與社會(huì)生活的騷擾、破壞乃至顛覆。其手段包括對(duì)干部隊(duì)伍“打進(jìn)去、拉出來”，造謠惑眾、擾亂人心，制造蘇維埃政府與工農(nóng)群眾的對(duì)立和不信任情緒，干擾擴(kuò)紅運(yùn)動(dòng)，阻撓新戰(zhàn)士入伍和開小差士兵歸隊(duì)，鼓惑引誘意志薄弱的戰(zhàn)士逃跑投敵，壟斷市場(chǎng)，投機(jī)倒把，制販假幣，破壞國幣信用，大搞封建宗族與迷信活動(dòng)，擾亂階級(jí)陣線及人們思想等。更有甚者，為匪為盜，結(jié)成反革命組織，公然侵害群眾利益，威脅革命政權(quán)?！坝绕涫菙橙嗽谒拇巍畤恕?，采取‘三分軍事，七分政治’的策略，更積極地進(jìn)行各種秘密陰謀，利用被推翻的地主豪紳及一切反革命分子混入紅軍，用金錢收買紅軍中個(gè)別階級(jí)異己分子出身的、政治上不堅(jiān)定的干部（如郭炳生、陳忠實(shí)之流），甚至派大批上海娼妓攜帶巨款混入蘇區(qū)，進(jìn)行利誘與收買的工作”。所有這些都嚴(yán)峻地考驗(yàn)著蘇維埃工作人員、紅軍指戰(zhàn)員，也包括蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線的所有人員，考驗(yàn)他們的革命理想、意志、吃苦和犧牲精神。而決定這一切的就是他們對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)革命事業(yè)的忠誠度。因此，中央蘇區(qū)的黨政首腦機(jī)關(guān)急需對(duì)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線進(jìn)行忠誠教育，以防微杜漸，防患于未然。

（二）公安保衛(wèi)部門組織隊(duì)伍建設(shè)的需要

在現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的種種危及公安保衛(wèi)部門肌體健康、正常有效履職的現(xiàn)象，更突顯了對(duì)中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線進(jìn)行忠誠教育的緊迫性。如據(jù)國家政治保衛(wèi)局披露的事實(shí)就有：紅五軍團(tuán)保衛(wèi)分局賈懷璧貪污、廖云鶴腐化，紅軍第三十九團(tuán)特派員劉敬恭逃跑，第十三師特派員在火線上表示動(dòng)搖，紅一軍團(tuán)分局黃炳根、溫國德和紅三軍團(tuán)分局賀彪沒有責(zé)任心與貪污等。紅三軍團(tuán)特派員陸秀明甚至公開說：“三民主義也很好”。（紅一軍團(tuán)分局發(fā)現(xiàn)和他斗爭時(shí)，他辯稱“是在進(jìn)行反偵探”）。

帶有普遍性的問題是：一些保衛(wèi)機(jī)關(guān)的同志認(rèn)為保衛(wèi)局只是建議機(jī)關(guān)，因而松懈以至放棄了自己的權(quán)責(zé)。如紅三十九團(tuán)李培占等的投敵，就是因?yàn)榧t軍中的保衛(wèi)局沒有事先堅(jiān)決履行權(quán)力和責(zé)任，認(rèn)為保衛(wèi)局已向軍政首長提議了，他們采納與否和自己無關(guān)所造成的惡果。

在地方上，則存在保衛(wèi)機(jī)關(guān)本身工作上組織上都非常不健全，尤其是工作懈怠的問題。如興國縣保衛(wèi)分局對(duì)反革命分子不迅速拘捕，江西其他各縣分局只顧清理積犯，對(duì)于各區(qū)的反革命活動(dòng)、造謠分子不從速拘捕。閩西各縣分局甚至表示沒有什么工作好做（因閩西各縣過去積犯早已由省局清理完畢）。

上述問題的存在，不僅妨礙、削弱了蘇區(qū)公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)對(duì)于肅反和保護(hù)蘇維埃政權(quán)及人民群眾安全的作用，而且威脅到公安保衛(wèi)戰(zhàn)線自身的安全。為了防止這些惡劣現(xiàn)象、潛在危險(xiǎn)的發(fā)生，有必要對(duì)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線進(jìn)行忠誠教育。

（三）公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)行使職能的需要

為了順利高效行使法律賦予公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)的權(quán)力，完成其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)，也必須在中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線進(jìn)行忠誠教育。

作為工農(nóng)聯(lián)盟的蘇維埃政權(quán)，其專政的目的，是消滅一切封建殘余，趕走帝國主義列強(qiáng)在華勢(shì)力，統(tǒng)一中國，有系統(tǒng)地限制資本主義的發(fā)展，進(jìn)行國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高無產(chǎn)階級(jí)的團(tuán)結(jié)力與覺悟程度，將廣大的貧農(nóng)群眾團(tuán)結(jié)在它的周圍。公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)——國家政治保衛(wèi)局就是蘇維埃政權(quán)最主要的專政工具，它“在蘇維埃境內(nèi)依照中華蘇維埃共和國憲法之規(guī)定，在臨時(shí)中央政府人民委員會(huì)管轄之下，執(zhí)行偵查、壓制和消滅政治上經(jīng)濟(jì)上一切反革命的組織、活動(dòng)、偵探及盜匪等任務(wù)”。圈為保障任務(wù)順利高效完成，國家政治保衛(wèi)局實(shí)行完全集權(quán)的組織原則，上下級(jí)之間實(shí)行垂直管理。對(duì)于反革命罪犯及其嫌疑犯的拘捕審問權(quán)屬于政治保衛(wèi)局，政府其他機(jī)關(guān)、共產(chǎn)黨部、青年團(tuán)部及一切革命團(tuán)體均不得自行拘捕審訊，尤其不得自行處決。在國內(nèi)戰(zhàn)爭及蘇維埃運(yùn)動(dòng)向外發(fā)展時(shí)期，在人民委員會(huì)許可的范圍內(nèi)，國家政治保衛(wèi)局甚至有權(quán)依據(jù)法規(guī)判決和執(zhí)行對(duì)于某些反革命罪犯的懲罰。以上這些規(guī)定見諸《中華蘇維埃共和國國家政治保衛(wèi)局組織綱要》，這是臨時(shí)中央政府成立后頒布的第一個(gè)直屬機(jī)構(gòu)組織法，足見對(duì)國家政治保衛(wèi)局的重視程度。

對(duì)國家政治保衛(wèi)局權(quán)力與任務(wù)，亦即職責(zé)所在的法律規(guī)定充分表明“我們的保衛(wèi)局是同反革命做斗爭的最有權(quán)力的機(jī)關(guān)，他不是其他機(jī)關(guān)的附屬機(jī)關(guān)，他不是咨議的或建議的機(jī)關(guān)，他是有他獨(dú)立的組織系統(tǒng)的權(quán)力的機(jī)關(guān)”。因此，它理應(yīng)成為蘇區(qū)“同內(nèi)部反革命斗爭最銳利的武器”。[嘲

當(dāng)年國家政治保衛(wèi)機(jī)關(guān)即認(rèn)識(shí)到肅反工作不但是消滅目前反革命勢(shì)力，而且是整個(gè)階級(jí)斗爭過程中應(yīng)付階級(jí)敵人企圖死灰復(fù)燃的武器，因此肅反工作包含著整個(gè)階級(jí)斗爭的偉大意義，它的歷史任務(wù)是防止封建豪紳地主和資產(chǎn)階級(jí)的余孽復(fù)活，所以肅反工作一直要到階級(jí)完全消滅為止。也就是說作為赤色中國最高肅反機(jī)關(guān)的國家政治保衛(wèi)局，它的歷史使命是長期的、不容間歇的。

政治保衛(wèi)局所做的肅反工作，一方面要執(zhí)行群眾路線，公開號(hào)召、發(fā)動(dòng)群眾參與其中；另一方面在偵察和監(jiān)視反革命派別活動(dòng)或嫌疑分子時(shí)，又是絕對(duì)秘密進(jìn)行的?！懊孛芄ぷ鳌背蔀楸Ｐl(wèi)局工作的主要原則和對(duì)敵斗爭的主要戰(zhàn)術(shù)。

可想而知，作為中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線主體的國家政治保衛(wèi)局，其權(quán)力之大、責(zé)任之重，組織方式、工作方式之獨(dú)特；加上它的分支機(jī)構(gòu)遍布地方各級(jí)政府和紅軍各個(gè)層級(jí)，要名副其實(shí)、恰如其分地帶好隊(duì)伍、做好工作，整條戰(zhàn)線進(jìn)行以忠于階級(jí)、忠于職守、忠于事業(yè)為重點(diǎn)的忠誠教育是非常必要的。

二、公安保衛(wèi)戰(zhàn)線進(jìn)行忠誠教育的主要舉措

就現(xiàn)有史料來看，國家政治保衛(wèi)局并沒有在本系統(tǒng)集中進(jìn)行忠誠教育的計(jì)劃，沒有制定忠誠教育的課程，沒有安排忠誠教育的實(shí)施步驟等規(guī)定動(dòng)作。但種種歷史事實(shí)又表明，國家政治保衛(wèi)局事實(shí)上自覺、扎實(shí)、有效地進(jìn)行了上述工作。

（一）錄用環(huán)節(jié)的遴選教育

不論是領(lǐng)導(dǎo)上還是組織上，都一再強(qiáng)調(diào)要把政治素質(zhì)好、思想覺悟高的工農(nóng)分子和紅軍戰(zhàn)士招進(jìn)（調(diào)入）政治保衛(wèi)部門。這項(xiàng)錄用要求的最通俗最直白的解釋就是“忠實(shí)”。中共中央書記處書記（政治局常委）、中央人民委員會(huì)主席張聞天強(qiáng)調(diào)：“黨必須把最忠實(shí)可靠的干部去擔(dān)任保衛(wèi)局的工作。”國家政治保衛(wèi)局規(guī)定預(yù)審人的條件，第一是階級(jí)立場(chǎng)絕對(duì)的堅(jiān)定，第二是對(duì)黨絕對(duì)的忠實(shí)可靠，能絕對(duì)遵守秘密。作為國家政治保衛(wèi)局工作中的耳目工作網(wǎng)，要依靠最忠實(shí)的革命分子，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于蘇維埃的工農(nóng)分子。國家政治保衛(wèi)局設(shè)立的偵探網(wǎng)，要以忠實(shí)黨員為秘密偵探。國家政治保衛(wèi)局公開的武裝組織——政治保衛(wèi)隊(duì)，“是以最好的共產(chǎn)黨員、團(tuán)員和最英勇忠實(shí)、最覺悟的階級(jí)戰(zhàn)士而組成的”?？h分局局長由省分局直接委任，但也可由縣委、縣政府舉薦忠實(shí)的共產(chǎn)黨員3人，由省分局審核委任1人。不難想見，在這樣的選人用人要求下，各級(jí)黨組織和國家政治保衛(wèi)局必定要對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行忠誠教育，使之明白忠于黨和人民、忠于革命事業(yè)對(duì)于政治保衛(wèi)工作何等重要的道理，上好進(jìn)門第一課。

（二）進(jìn)行職業(yè)操守教育

職業(yè)操守教育的出發(fā)點(diǎn)，是要使中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線的每一個(gè)指揮員戰(zhàn)斗員，都能明白自己是干什么的，怎樣干才能符合黨和國家的要求，而不失身份不掉價(jià)。其落腳點(diǎn)是勝利完成黨和國家交付的任務(wù)，保障國家與人民群眾的安全，保衛(wèi)蘇區(qū)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行。

《政治保衛(wèi)局的工作原則》一文開宗明義指出，政治保衛(wèi)局在組織上是集權(quán)制的組織，所有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均由上級(jí)命令委任，即便最下層的特派員也要經(jīng)過上級(jí)批準(zhǔn)。各分局局長、部長、科長、特派員一經(jīng)國家政治保衛(wèi)局委任后，即應(yīng)根據(jù)其任務(wù)執(zhí)行工作，他們對(duì)上級(jí)命令、訓(xùn)令要絕對(duì)執(zhí)行與服從，不得違抗。與此同時(shí)，必須遵守秘密工作原則。各部科有各部科的秘密工作，對(duì)于一切偵察材料、口供、嫌疑分子、工作網(wǎng)等機(jī)密，均不得隨便談?wù)撆c對(duì)外宣布。如違反這一原則，就是違犯政治保衛(wèi)局的紀(jì)律，等同于向反革命派告密和犯罪。

上述文件還詳細(xì)訂立了省縣兩級(jí)分局的內(nèi)部工作細(xì)則。其中省分局內(nèi)部工作細(xì)則包括局長、執(zhí)行部、偵探部、執(zhí)行科、預(yù)審科、政治偵察科、政治檢查科和總務(wù)科的辦事細(xì)則，實(shí)際上也就是各部門和各有關(guān)人員的職責(zé)規(guī)定。這些規(guī)定有幾個(gè)特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)各部門各有關(guān)人員秉承上級(jí)指示辦事；二是切實(shí)遵守規(guī)章制度和工作程序：三是要求在科學(xué)分工的同時(shí)，各部科獨(dú)立工作，互不發(fā)生橫向的關(guān)系，只有垂直的隸屬。這些特點(diǎn)反映的，首先便是中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線特有的忠誠要求。

國家政治保衛(wèi)局在紅軍中也有成系統(tǒng)的組織。中央革命軍事委員會(huì)（簡稱中革軍委）設(shè)分局，軍及軍團(tuán)設(shè)分局局長一人：各軍團(tuán)、連設(shè)特派員：獨(dú)立師則以師為單位成立分局，團(tuán)、連設(shè)特派員，均接受國家政治保衛(wèi)局指揮領(lǐng)導(dǎo)。在中革軍委設(shè)立的委員會(huì)負(fù)責(zé)管理軍中保衛(wèi)局事宜，“但對(duì)于國家政治保衛(wèi)局之命令和指示，是絕對(duì)服從與執(zhí)行”。紅軍中各級(jí)保衛(wèi)組織，“應(yīng)按照由下而上的按日作工作報(bào)告，下級(jí)應(yīng)絕對(duì)服從，并執(zhí)行上級(jí)命令”。上述規(guī)定是中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線對(duì)忠誠的特殊要求。

中央蘇區(qū)為防止敵對(duì)偵探間諜混入蘇區(qū)刺探軍政活動(dòng)，杜絕奸商無正當(dāng)辦貨需要將現(xiàn)洋輸人白區(qū)、防止白區(qū)反革命制造的假幣流入蘇區(qū)等，于赤白邊界口岸設(shè)置了水陸交通檢查站，由國家政治保衛(wèi)局派駐檢查員，檢查來往白區(qū)和蘇區(qū)的人員、貨物、書報(bào)、違禁品等。國家政治保衛(wèi)局特印發(fā)《水陸交通檢查須知》，要求各檢查員對(duì)于檢查的任務(wù)、權(quán)限、注意事項(xiàng)、須遵守的紀(jì)律等，“應(yīng)忠實(shí)執(zhí)行遵守。如不能堅(jiān)決執(zhí)行者，以瀆職論罪。如違反紀(jì)律者，當(dāng)以紀(jì)律制裁”。

（三）舉辦訓(xùn)練班進(jìn)行集中教育

舉辦訓(xùn)練班對(duì)干部進(jìn)行綜合或?qū)ｎ}教育，是中央蘇區(qū)黨政群團(tuán)組織的普遍做法。國家政治保衛(wèi)局也舉辦過多次訓(xùn)練班，對(duì)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線指戰(zhàn)員進(jìn)行培訓(xùn)，其中就有忠誠教育內(nèi)容。

1932年5月，國家政治保衛(wèi)局舉辦了一期規(guī)模較大的保衛(wèi)干部訓(xùn)練班，培訓(xùn)了100多名學(xué)員。開國少將張文碧曾任紅一方面軍保衛(wèi)局政治保衛(wèi)隊(duì)副隊(duì)長，參加了這期訓(xùn)練。他回憶道：為了把工農(nóng)出身的大老粗培養(yǎng)成政治堅(jiān)定，又能掌握必要的專業(yè)知識(shí)和技能的稱職保衛(wèi)干部，被周恩來譽(yù)為“龍?zhí)度堋钡腻X壯飛、李克農(nóng)、胡底等國局（國家政治保衛(wèi)局）負(fù)責(zé)人，花費(fèi)了許多心血精神，經(jīng)常親自給學(xué)員上課，講授馬列主義理論、科學(xué)文化和相關(guān)的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)。他在錢壯飛手下工作時(shí)，錢壯飛還經(jīng)常教育他說，保衛(wèi)工作的任務(wù)就是要保衛(wèi)黨、國家（中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府）和首長的安全，這是非常艱巨而光榮的任務(wù)，也是最使敵人害怕的工作。敵人千方百計(jì)地用金錢、美女等手段來收買、腐蝕我們的干部戰(zhàn)士（包括保衛(wèi)干部），而一旦捉到我們的保衛(wèi)工作人員，就馬上殺掉。所以我們黨對(duì)于挑選、培養(yǎng)和任用保衛(wèi)干部要求特別嚴(yán)格。每個(gè)保衛(wèi)工作人員都必須樹立堅(jiān)定的革命理想和信念，真正做到富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈。

開國少將、曾任紅三軍團(tuán)保衛(wèi)局偵察部檢查科科長的裴周玉，1932年9月中旬參加了紅一方面軍保衛(wèi)局訓(xùn)練班學(xué)習(xí)。他清楚記得，訓(xùn)練班的宗旨是培養(yǎng)無限忠于黨，忠于人民與全心全意為人民服務(wù)，刀山敢上，大海敢闖，不怕流血犧牲的英雄與隱蔽戰(zhàn)線上的尖兵衛(wèi)士，訓(xùn)練課目主要是敵特形勢(shì)與我軍的任務(wù)，對(duì)敵斗爭的手段以及我軍保衛(wèi)人員的紀(jì)律等。

1933年春，時(shí)為紅軍學(xué)校校長兼政委葉劍英的機(jī)要秘書呂黎平，受派到國家政治保衛(wèi)局參加機(jī)要工作人員集訓(xùn)。訓(xùn)練內(nèi)容由鄧發(fā)局長和李克農(nóng)部長親自擬定并主講。鄧發(fā)告訴學(xué)員，現(xiàn)在我們對(duì)蔣介石有兩條戰(zhàn)線的斗爭任務(wù)，一條是兩軍對(duì)壘的公開戰(zhàn)爭，一條是清除蔣介石派遣到蘇區(qū)的暗探和埋藏在我們內(nèi)部的奸細(xì)的內(nèi)線作戰(zhàn)。做機(jī)要工作的干部，就是擔(dān)負(fù)內(nèi)線作戰(zhàn)的任務(wù)。因?yàn)闄C(jī)要工作干部掌握了黨和紅軍的核心機(jī)密，所以主管內(nèi)線作戰(zhàn)的國家政治保衛(wèi)局和所有做機(jī)要保衛(wèi)工作的同志，對(duì)黨對(duì)革命要絕對(duì)忠誠可靠，要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律來約束和保證，對(duì)黨和紅軍的機(jī)密情報(bào)，除了向組織和直接首長報(bào)告、負(fù)責(zé)外，對(duì)任何人（包括你們的親朋好友），在任何情況下都絕對(duì)不許透露，一定要守口如瓶。否則，就要受到嚴(yán)厲的懲處。對(duì)此，鄧發(fā)表示要從自己做起。

1934年8月底，離中央紅軍主力長征只有一個(gè)多月，作為戰(zhàn)略突圍的重要準(zhǔn)備之一，國家政治保衛(wèi)局在瑞金舉辦了一期警衛(wèi)人員訓(xùn)練班，參加訓(xùn)練的都是經(jīng)歷激烈戰(zhàn)斗考驗(yàn)的紅軍戰(zhàn)士。開訓(xùn)第一課由鄧發(fā)作動(dòng)員講話，他用生動(dòng)形象的比喻說明警衛(wèi)員要做中央首長的“護(hù)甲”，萬一遇到危險(xiǎn)，“護(hù)甲”就要發(fā)揮保護(hù)作用，保護(hù)好中央首長的安全。這是關(guān)系到我黨我軍前途命運(yùn)的大事情，你們“一定要用十二萬分的努力，做到萬無一失，要有為首長擋子彈的勇氣和犧牲精神”。

除了國家政治保衛(wèi)局辦班訓(xùn)練外，各省分局、軍中分局也舉辦過訓(xùn)練班，如1934年8月，贛南省政治保衛(wèi)分局就在于都縣城辦了一期為時(shí)40天的訓(xùn)練班，訓(xùn)練對(duì)象是經(jīng)組織嚴(yán)格考察挑選出來的骨干人員。所有訓(xùn)練班都十分注重對(duì)學(xué)員的忠誠教育，而集中教育顯然有助于培養(yǎng)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線忠誠于黨和人民革命事業(yè)的集體意識(shí)。

（四）以法令形式實(shí)施警示教育

中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立伊始，就走在依法治國的正確道路上。作為國家專政工具的國家政治保衛(wèi)局，雖然被法律賦予某些特權(quán)，它依然受法律規(guī)定制約。其間針對(duì)不同工作不同問題，及時(shí)發(fā)布了一些法令。如前引《密令（紅字第1號(hào)）》，就是針對(duì)主力紅軍中的保衛(wèi)機(jī)關(guān)沒有忠實(shí)履職行使權(quán)力，造成個(gè)別紅軍中發(fā)生拖搶叛變、貪污腐化等惡劣現(xiàn)象，要求各分局提高認(rèn)識(shí)、忠于職守，并將此訓(xùn)令“須即提到委員會(huì)討論，召集師團(tuán)特派員會(huì)及工作人員中傳達(dá)，并隨時(shí)檢閱執(zhí)行的程度具報(bào)國局”。吼《密令（紅字第2號(hào)——糾正對(duì)工作網(wǎng)認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤觀念）》，則是針對(duì)某些保衛(wèi)部門對(duì)偵探工作網(wǎng)采取灰色和自由主義的態(tài)度，提醒他們堅(jiān)決和資產(chǎn)階級(jí)所遺留的那些惡劣習(xí)慣（貪污、消極、挾嫌、流氓腔等）作頑強(qiáng)的斗爭！相反，“我們的工作網(wǎng)應(yīng)該有無產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng)，最敏銳的階級(jí)警覺性，來同反革命作斗爭！”

國家政治保衛(wèi)局局長鄧發(fā)簽發(fā)的《訓(xùn)令中字第5號(hào)》，針對(duì)敵人企圖暗殺革命負(fù)責(zé)人或在戰(zhàn)地射殺指揮員的陰謀，提請(qǐng)各級(jí)分局長應(yīng)注意：“1.中央及省縣一級(jí)政府及黨部、總司令部及軍團(tuán)司令部，應(yīng)由保衛(wèi)局派武裝及便衣警衛(wèi)；2.革命領(lǐng)袖，保衛(wèi)局應(yīng)派堅(jiān)決的黨團(tuán)員保衛(wèi)之。”針對(duì)敵人假冒印信、路條以自由出入蘇區(qū)搞破壞的企圖，規(guī)定“各機(jī)關(guān)保管印信、路條之人員，應(yīng)為最忠實(shí)之同志，以防盜賣”；“被敵人襲擊時(shí)，無論如何困難，機(jī)關(guān)印信及路條、護(hù)照等應(yīng)設(shè)法帶走，不得落人敵人之手”。

瑞金時(shí)期（1931-1934）國家政治保衛(wèi)局及其分局究竟發(fā)布了多少帶有警示意義的命令、訓(xùn)令、須知等法令文件，尚無法完全統(tǒng)計(jì)。但從以上所舉之例便可見其為蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線忠誠教育的措施之一。

（五）領(lǐng)導(dǎo)以身作則的模范教育

國家政治保衛(wèi)局的局長、分局長、各部部長、各科科長，絕大多數(shù)都是歷經(jīng)戰(zhàn)斗或地下工作考驗(yàn)的忠實(shí)勇敢、為革命不怕犧牲的共產(chǎn)黨員。他們以身作則，發(fā)揮了對(duì)蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線進(jìn)行忠誠教育的模范作用。

鄧發(fā)參加了廣州起義，擔(dān)負(fù)糾察保衛(wèi)任務(wù)，憑一身膽識(shí)機(jī)智勇敢地逃離了險(xiǎn)境。后在香港、廣州等地從事黨的地下工作，出色地守住了黨的機(jī)密，完成了組織交付的各項(xiàng)任務(wù)。在主政閩粵贛邊區(qū)時(shí)，有力地開辟了從上海到中央蘇區(qū)紅色交通線的關(guān)鍵路段，鞏固擴(kuò)大了根據(jù)地。就任國局局長后，親自主持設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和訓(xùn)練班課程，親自對(duì)訓(xùn)練班學(xué)員進(jìn)行理論結(jié)合實(shí)際的忠誠教育、技術(shù)技能教育，受到蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線指戰(zhàn)員普遍的尊敬與信任。

李克農(nóng)、錢壯飛、胡底三人，先后擔(dān)任國局各部、科負(fù)責(zé)人以及紅軍分局負(fù)責(zé)人。在上海從事地下工作期間，他們就是楔人敵特核心組織的“鐵三角”。三人憑著赤膽忠心為黨和紅軍獲取了大量機(jī)密情報(bào)，避免了因叛徒告密可能給中共中央機(jī)關(guān)及重要領(lǐng)導(dǎo)人帶來的危險(xiǎn)，被周恩來同志譽(yù)為“龍?zhí)度堋?。到達(dá)中央蘇區(qū)后，他們的言傳身教，理所當(dāng)然地對(duì)蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線的忠誠教育發(fā)揮了榜樣和模范作用。

中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線的忠誠教育，除了上述幾條途徑、幾種方式方法外，各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、《斗爭》《紅色中華》《紅星報(bào)》等黨政軍機(jī)關(guān)報(bào)的輿論引領(lǐng)乃至各群眾團(tuán)體、人民群眾的鼓勵(lì)支持，也都對(duì)忠誠教育起到了推動(dòng)作用。

三、忠誠教育的成效與影響

（一）公安保衛(wèi)戰(zhàn)線忠誠教育的成效

中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線的忠誠教育取得了顯著成效，有力地維護(hù)了隊(duì)伍的純潔性與戰(zhàn)斗力。

1.勝利完成打擊任務(wù)。中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線廣大指戰(zhàn)員勝利地完成在政治上、經(jīng)濟(jì)上打擊反革命活動(dòng)，鎮(zhèn)壓反革命分子以及清剿政治土匪，保境安民的任務(wù)。國家政治保衛(wèi)局依靠各地黨組織、蘇維埃政權(quán)和人民群眾，調(diào)配本系統(tǒng)力量，發(fā)現(xiàn)、偵破各類反革命活動(dòng)、反革命組織的天網(wǎng)，并迅速予以查處懲辦，使中央蘇區(qū)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序基本穩(wěn)定，人民生活有了保障。

2.勝利完成保衛(wèi)任務(wù)。中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線廣大指戰(zhàn)員勝利地完成警衛(wèi)中央機(jī)關(guān)中央首長和重大會(huì)議的任務(wù)，保證了他們的安全。像對(duì)中共蘇區(qū)中央局（中共中央局、中共中央委員會(huì)）、臨時(shí)中央政府、中革軍委、紅軍總部以及它們的省縣機(jī)構(gòu)的警衛(wèi)，都有國局和各分局派駐武裝人員守衛(wèi)。對(duì)中央重要領(lǐng)導(dǎo)人，配備專職警衛(wèi)員保護(hù)。對(duì)一蘇大會(huì)、二蘇大會(huì)的警衛(wèi)，更是國局直接謀劃、周密部署、全力以赴。因此，在整個(gè)瑞金時(shí)期，這方面的保衛(wèi)工作都沒有出現(xiàn)大的問題。

3.勝利完成護(hù)送任務(wù)。中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線廣大指戰(zhàn)員勝利地完成管理黨內(nèi)交通、武裝護(hù)送進(jìn)入中央蘇區(qū)的重要人員與物資的任務(wù)。利用紅色交通線，國家政治保衛(wèi)局依中央計(jì)劃把博古、張聞天、陳云、劉少奇、葉劍英、林伯渠等幾百名黨的重要干部和專業(yè)技術(shù)人員，平安地從白區(qū)帶到了中央蘇區(qū)；也將大量急需的電訊器材、醫(yī)藥器材、印鈔紙張與設(shè)備等物資，從白區(qū)運(yùn)到了中央蘇區(qū)。

4.勝利守住機(jī)要通信秘密。中央蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)線的機(jī)要人員勝利地守住黨和紅軍的機(jī)要通信秘密，為中央蘇區(qū)反“圍剿”戰(zhàn)爭取勝，中央紅軍主力順利突圍轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造了極為可貴的條件。

以上成績的取得，都與公安保衛(wèi)戰(zhàn)線全體指戰(zhàn)員的忠誠之心分不開，都有公安保衛(wèi)戰(zhàn)線的忠誠教育之功。

（二）公安保衛(wèi)隊(duì)伍的忠誠品格是革命傳統(tǒng)的重要內(nèi)容

蘇區(qū)時(shí)期，許許多多公安保衛(wèi)戰(zhàn)士忠于職守，直至為保衛(wèi)蘇維埃、保衛(wèi)人民犧牲自己。僅以瑞金為例，就有劉傳葵、鐘天禧、劉家標(biāo)、陳賢扶四位縣政治保衛(wèi)分局局長先后犧牲：有楊世材、楊家宮、胡長材、鄧盛周、林傳榮、袁國炳等各區(qū)特派員，楊世易、胡玉田、楊發(fā)生、謝仁郎、謝撻山、曾守?fù)?、曾明山、王科棟等國家政治保衛(wèi)局工作人員和戰(zhàn)士以及鄒光仁、謝家相、陳遠(yuǎn)標(biāo)、陳步山、劉書件、賴以海等調(diào)到外省、外縣工作的保衛(wèi)干部與戰(zhàn)士，近百名保衛(wèi)人員為赤色中國為蘇維埃政權(quán)英勇犧牲。他們的犧牲，彰顯了蘇區(qū)公安保衛(wèi)戰(zhàn)士對(duì)黨的事業(yè)、人民的事業(yè)的無比忠誠。

這份忠誠延續(xù)到延安時(shí)期及其后各個(gè)歷史時(shí)期，成為我國公安保衛(wèi)戰(zhàn)線的光榮傳統(tǒng)。1939年春，周恩來在嶗山遇險(xiǎn)，隨從副官陳育（友）才身先士卒，掩護(hù)周恩來脫險(xiǎn)，自己卻壯烈犧牲。此前，陳育才曾在瑞金聆聽過鄧發(fā)、李克農(nóng)講課，受到深刻的忠誠教育。博古長征時(shí)的警衛(wèi)員康念祥，參加過長征前夕國家政治保衛(wèi)局舉辦的警衛(wèi)員訓(xùn)練班。他在艱苦的長征途中，不僅護(hù)衛(wèi)博古的人身安全，而且悉心照料他的生活和工作，使博古平安到達(dá)陜北。蘇區(qū)時(shí)期培養(yǎng)成長起來的許許多多公安保衛(wèi)戰(zhàn)線指戰(zhàn)員，后來成為抗日根據(jù)地、解放區(qū)以至新中國公安保衛(wèi)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和骨干，成為延續(xù)光大忠誠傳統(tǒng)的主力軍。

責(zé)任編輯：林華