數(shù)字技術(shù)賦能警察形象建設(shè)：價(jià)值意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和多維路徑

摘要：數(shù)字技術(shù)賦能警察形象建設(shè)是適應(yīng)數(shù)字空間新場域的必然要求、實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作現(xiàn)代化的應(yīng)有之義和增強(qiáng)公眾對(duì)警察信任的重要抓手，在數(shù)字技術(shù)賦能警察形象建設(shè)的實(shí)踐中，仍面臨新型犯罪帶來的工作壓力挑戰(zhàn)、信息過剩導(dǎo)致的話語困境挑戰(zhàn)、數(shù)據(jù)誤導(dǎo)引發(fā)的信任危機(jī)挑戰(zhàn)和信息繭房造成的輿情極化挑戰(zhàn)?；诖?，可以運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升執(zhí)法效能、激發(fā)警察的形象建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力，借助數(shù)字技術(shù)完善監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)公安部門的行為約束，通過數(shù)字技術(shù)塑造典型形象、借助媒體實(shí)現(xiàn)全域傳播、依托數(shù)字技術(shù)提升交流效果、實(shí)現(xiàn)充分與民互動(dòng)，開創(chuàng)警察形象建設(shè)的新局面。

關(guān)鍵詞：數(shù)字技術(shù)；數(shù)字賦能；警察形象

中圖分類號(hào)：D631.19 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2031（2024）05-0005-06

警察形象是指公眾對(duì)公安機(jī)關(guān)和人民警察的直觀的、具體的、形象化的全部看法和總體評(píng)價(jià)。它綜合反映著公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平、教育管理水平和服務(wù)水平，是警察價(jià)值觀念、職業(yè)素質(zhì)、廉政意識(shí)、道德修養(yǎng)、服務(wù)作風(fēng)、辦事效率、警容風(fēng)紀(jì)的集中體現(xiàn)。警察形象與警民關(guān)系密切相關(guān)，良好的警察形象對(duì)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能與區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入以數(shù)字技術(shù)為驅(qū)動(dòng)核心的數(shù)字時(shí)代，這給人類生產(chǎn)生活帶來了廣泛而深刻的影響，也給警察形象建設(shè)帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、數(shù)字技術(shù)賦能警察形象建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)

數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展給警察形象建設(shè)提出了新的要求，也帶來了新的可能性。

（一）適應(yīng)數(shù)字空間新場域的必然要求

隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和虛擬社會(huì)的到來，人類利用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建出一個(gè)不同于物理空間和社會(huì)空間的第三空間，即數(shù)字空間。數(shù)字技術(shù)是數(shù)字空間形成的基礎(chǔ)，其包含流量、平臺(tái)、智能化、互聯(lián)互通、精準(zhǔn)服務(wù)等要素，能夠打破時(shí)空限制，突破傳統(tǒng)物理空間的束縛，為數(shù)字空間提供高效的技術(shù)支持。在數(shù)字技術(shù)的支持下，數(shù)字空間成為一個(gè)貫通虛擬與現(xiàn)實(shí)的全新社會(huì)空間，成為新技術(shù)革命背景下人類社會(huì)生活的全新場域，也成為警察執(zhí)法和形象建設(shè)的新場域。

數(shù)字空間新場域的形成，使得人類的生產(chǎn)方式和生活方式有了長足的變化，也極大改變了警察形象生產(chǎn)和建設(shè)的場域。首先，數(shù)字空間極大增強(qiáng)了信息的豐富性和多樣性。數(shù)字空間所承載的信息量遠(yuǎn)超傳統(tǒng)的物理空間，用戶可以在其中獲取到各種來源的數(shù)據(jù)、內(nèi)容和觀點(diǎn)。警察形象建設(shè)可以更充分地利用各種信息資源，以更加全面和多樣化的方式展現(xiàn)警察的形象和工作成果。同時(shí)，信息的多樣性也增加了警察形象塑造的復(fù)雜性，需要更精細(xì)的策略來應(yīng)對(duì)不同信息來源和觀點(diǎn)的影響。其次，數(shù)字空間中信息傳播的速度更快、覆蓋的范圍更廣，這意味著警察形象的傳播不再受限于地域和時(shí)間的限制，可以更廣泛地觸達(dá)到不同群體，但也容易導(dǎo)致不良信息的迅速擴(kuò)散，對(duì)警察形象造成負(fù)面影響。最后，數(shù)字空間強(qiáng)調(diào)用戶的互動(dòng)參與。用戶通過在社交媒體、在線論壇等平臺(tái)評(píng)論、分享、創(chuàng)造內(nèi)容，可以從被動(dòng)的信息接收者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的內(nèi)容參與者，從而促進(jìn)信息的共享與合作。數(shù)字空間中的公眾參與和互動(dòng)，一方面使警察形象建設(shè)面臨更多輿情監(jiān)督的挑戰(zhàn)，另一方面也為警察形象建設(shè)帶來機(jī)遇，使警察可以更直接、更及時(shí)地與公眾溝通，增強(qiáng)回應(yīng)性和工作透明度，從而改善與公眾的關(guān)系。

在數(shù)字空間中，信息傳播速度快、覆蓋范圍廣、影響力大，數(shù)字空間已成為公眾獲取信息、表達(dá)觀點(diǎn)、參與互動(dòng)的重要場域。警察作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的重要力量，必須適應(yīng)數(shù)字空間新場域的特征要求，利用數(shù)字技術(shù)開展形象建設(shè)。

（二）實(shí)現(xiàn)高水平的警務(wù)工作現(xiàn)代化的應(yīng)有之義

黨的十八大以來，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為我國全面深化改革的總目標(biāo)。作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)，高水平的警務(wù)工作現(xiàn)代化符合新時(shí)代的發(fā)展要求，與現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)相適應(yīng)。高水平的警務(wù)工作現(xiàn)代化具有信息化、人本化、法治化、指標(biāo)化、科技化等特征，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理人本化、警務(wù)執(zhí)法規(guī)范化、警務(wù)運(yùn)作集約化、警務(wù)手段科技化、警務(wù)工作社會(huì)化和隊(duì)伍管理科學(xué)化。高水平的警務(wù)工作現(xiàn)代化涵蓋了多個(gè)方面，包括技術(shù)、管理、制度、形象等各個(gè)層面的現(xiàn)代化。其中，警察形象建設(shè)作為警務(wù)工作的重要組成部分之一，也是現(xiàn)代化進(jìn)程中不可或缺的一環(huán)。

警察形象建設(shè)既要求警務(wù)工作內(nèi)在管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升，又注重警務(wù)工作者的形象塑造。在當(dāng)前的警務(wù)工作中，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用。通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段，警務(wù)工作者可以更有效地分配資源、優(yōu)化反應(yīng)時(shí)間、提升執(zhí)法效能，警務(wù)工作水平顯著提升。因此，現(xiàn)階段要著重提升警察道德素養(yǎng)和警察公眾形象建設(shè)，從而增強(qiáng)公眾對(duì)警察的信任，提升警察的執(zhí)法公信力和執(zhí)法權(quán)威性。數(shù)字技術(shù)不僅是提升警察工作效率的工具，更是塑造現(xiàn)代化警察形象、加強(qiáng)與民聯(lián)系的橋梁。利用數(shù)字技術(shù)，通過各種現(xiàn)代化方式，塑造和傳播深入人心的警察形象，不僅可以提升公眾安全感，還能增進(jìn)社會(huì)的整體信任感和合作意愿。

通過技術(shù)賦能，運(yùn)用智能化的管理方法和技術(shù)手段，警察可以更好地規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)水平，從而樹立起良好形象，贏得社會(huì)各界的信賴和尊重，全面實(shí)現(xiàn)高水平的警務(wù)工作現(xiàn)代化。因此，在實(shí)現(xiàn)高水平的警務(wù)工作現(xiàn)代化的過程中，必須重視數(shù)字技術(shù)賦能警察形象建設(shè)的作用和意義，充分發(fā)揮其在警務(wù)工作現(xiàn)代化進(jìn)程中的引領(lǐng)作用。

（三）增強(qiáng)公眾對(duì)警察信任的重要抓手

警民關(guān)系是我國重要的社會(huì)關(guān)系之一，也是公安建設(shè)的重要內(nèi)容。公眾對(duì)警察的信任程度是警民關(guān)系的風(fēng)向標(biāo)，對(duì)警察執(zhí)法和公眾的遵從行為有重要影響。在我國“有困難找警察，有事就打110”的觀念已深入人心，但“湖南衡陽警察打人”等涉警負(fù)面信息的傳播也讓警察經(jīng)常卷人社會(huì)輿情的聲討漩渦之中，嚴(yán)重削弱了警察的話語權(quán)和公信力。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，信息傳播的速度更加即時(shí)，信息傳播的主體更加多元，信息傳播的真實(shí)性和可控性也更容易受到干擾，對(duì)警察執(zhí)法公信力建設(shè)和社會(huì)形象塑造提出了新要求。

公眾對(duì)警察的信任是警察形象建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)，警察的形象也影響著公眾對(duì)警察的依賴與信任。警察形象建設(shè)的根本目的在于提升警察在公眾中的公信力，從而構(gòu)建良好的警民信任關(guān)系。在互聯(lián)網(wǎng)高度普及、數(shù)字化不斷發(fā)展、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變化的當(dāng)代社會(huì)，警察面臨的執(zhí)法環(huán)境日趨復(fù)雜、遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也更加多樣，技術(shù)賦能警察形象建設(shè)成為增強(qiáng)公眾對(duì)警察信任的重要抓手。通過在數(shù)字平臺(tái)上公開執(zhí)法過程、案件處理情況等警務(wù)工作信息，警察可以展示出透明、公正、負(fù)責(zé)任的形象，增加公眾對(duì)警察工作的信任度：通過在數(shù)字平臺(tái)上開展在線問答、警民座談會(huì)等警民互動(dòng)活動(dòng)，警察與公眾可以進(jìn)行直接的交流和互動(dòng)，有助于警察了解公眾的需求和意見，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切和疑慮，消除公眾對(duì)警察的誤解和偏見，增進(jìn)警民之間的互信和理解。諸如此類的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和賦能不僅有助于加強(qiáng)警察與公眾之間的溝通和聯(lián)系，能夠進(jìn)一步提升警察形象的正面影響力，也有利于促進(jìn)警民關(guān)系的和諧發(fā)展。

二、數(shù)字技術(shù)賦能警察形象建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

數(shù)字技術(shù)是一種全新的信息技術(shù)，數(shù)字技術(shù)賦能警察形象建設(shè)具有天然優(yōu)勢，但數(shù)字技術(shù)產(chǎn)生的新型犯罪、信息過剩、數(shù)據(jù)誤導(dǎo)、信息繭房等問題也給警察的形象建設(shè)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）新型犯罪帶來的工作壓力挑戰(zhàn)

數(shù)字時(shí)代的社會(huì)變遷之所以是根本性的，是因?yàn)閿?shù)字技術(shù)改變?nèi)藗兊男袨榉绞?，進(jìn)而重組了生產(chǎn)組織方式，重塑了生活方式，重建了社會(huì)結(jié)構(gòu)，再造了社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。與工業(yè)社會(huì)相比較，數(shù)字社會(huì)有著完全不同的連接方式、行為模式、知識(shí)體系、價(jià)值體系以及社會(huì)結(jié)構(gòu)。這種根本性的社會(huì)變遷催生出新的犯罪類型，也給警察犯罪治理帶來了新的挑戰(zhàn)。

新型犯罪是相對(duì)于傳統(tǒng)犯罪提出的概念，主要指的是通過新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)、新方式、新手法和新手段而產(chǎn)生的犯罪行為。近年來數(shù)字技術(shù)呈現(xiàn)“指數(shù)型”高速發(fā)展態(tài)勢，人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)在借力數(shù)字技術(shù)的同時(shí)，也衍生出以新型網(wǎng)絡(luò)犯罪為代表的諸多新型犯罪問題，給警務(wù)工作帶來壓力和挑戰(zhàn)。首先，新型犯罪具有隱蔽性和復(fù)雜性。借助數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)涉黃、網(wǎng)絡(luò)賭博等新型犯罪手段層出不窮、形式多變、難以識(shí)別，警察打擊犯罪需要耗費(fèi)更多的人力、物力和財(cái)力，大大增強(qiáng)了工作難度。其次，新型犯罪證據(jù)獲取困難，需要警察具備專業(yè)的技術(shù)手段和法律依據(jù)來獲取和提取證據(jù)，這增加了警察調(diào)查和處理犯罪的難度。另外，新型犯罪還呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、組織化、上下游犯罪、跨國犯罪等新特點(diǎn)，因而打擊新型犯罪往往需要公安部門聯(lián)動(dòng)甚至跨國合作，這加劇了警察工作的復(fù)雜性和困難程度。最后，新型犯罪還具有涉案范圍廣、受害人數(shù)多的特點(diǎn)。新型犯罪的頻發(fā)給社會(huì)帶來了不安和恐慌，公眾對(duì)警方打擊犯罪的期望增加，這對(duì)警察工作的質(zhì)量和效率提出了更高要求，增加了警察的工作壓力。

（二）信息過剩導(dǎo)致的話語困境挑戰(zhàn)

信息過剩是指系統(tǒng)或個(gè)人所接收的信息遠(yuǎn)超其自身處理能力或信息未能有效利用的狀況?，F(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展，各種數(shù)據(jù)化信息被不停地生產(chǎn)、收集、存儲(chǔ)、整理和使用，海量的信息使公眾長期處于信息過剩的環(huán)境之中，這種環(huán)境也對(duì)警察形象建設(shè)帶來話語困境的沖擊。

1.與警察相關(guān)的話語的發(fā)聲主體更加多元，公安部門對(duì)警察形象塑造信息的主導(dǎo)權(quán)和話語主體權(quán)威被削弱。在數(shù)字技術(shù)賦能和數(shù)字平臺(tái)崛起的背景下，傳統(tǒng)的信息生產(chǎn)方式和傳播邏輯被徹底改變，話語主體和話語受眾之間的界限日益模糊。在人人都可以發(fā)聲的自媒體時(shí)代，警察形象被污名化的風(fēng)險(xiǎn)激增。公安部門在警察形象信息生產(chǎn)和傳播中的地位由主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者之一，公安部門傳達(dá)的信息可能會(huì)被公眾選擇性地接受或忽視，導(dǎo)致傳達(dá)的信息難以得到充分的理解和認(rèn)同。

2.信息過剩加劇了信息的競爭性和混亂性，過多的信息來源和信息內(nèi)容使話語客體難以區(qū)分信息的真實(shí)性和可信度。一方面，隨著信息的大量涌人，虛假信息、誤導(dǎo)性信息和負(fù)面信息也隨之傳播，使得公眾對(duì)警察形成復(fù)雜矛盾的印象，造成警察形象的話語沖突。另一方面，在海量信息、泛娛樂化的媒介環(huán)境下，話語客體長期沉浸于“碎片化”“圖像化”“淺顯化”的娛樂場景中，當(dāng)面對(duì)復(fù)雜多樣的警察信息時(shí)，不僅失去對(duì)相關(guān)信息分辨和判斷的欲望，也失去系統(tǒng)和理性思考的能力。

3.信息過?？赡軙?huì)導(dǎo)致警察話語信息傳播的困境。在信息爆炸的時(shí)代’各種信息爭相競逐公眾的關(guān)注和認(rèn)可，信息的內(nèi)容和形式愈加豐富多樣。一方面，大量的信息可能會(huì)使公眾難以理解警察工作的具體內(nèi)容、目的和意義，也難以從海量信息中準(zhǔn)確把握警察工作的重要性和價(jià)值，從而產(chǎn)生誤解或偏見。另一方面，繁雜信息充斥下的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)只關(guān)注事件最有新聞價(jià)值或最能吸引眼球的部分，而某些信息發(fā)布者為了吸引眼球、博取流量，往往會(huì)對(duì)信息進(jìn)行修飾、夸張甚至杜撰。在話語傳播過程中，公安部門發(fā)布的信息可能會(huì)被淹沒在大量的信息中而難以被有效傳達(dá)到目標(biāo)受眾。

（三）數(shù)據(jù)誤導(dǎo)引發(fā)的信任危機(jī)挑戰(zhàn)

數(shù)據(jù)誤導(dǎo)指的是在數(shù)據(jù)的收集、處理、分析或解讀過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤或不當(dāng)行為，導(dǎo)致基于數(shù)據(jù)得出的結(jié)論失真或偏離事實(shí)。這種誤導(dǎo)可能是無意的，也可能是有意的。數(shù)據(jù)誤導(dǎo)會(huì)影響警察行為和決策，可能造成公共利益或個(gè)人權(quán)益的損害，從而引發(fā)公眾的信任危機(jī)。

一方面，這種數(shù)據(jù)誤導(dǎo)可能是無意的。在數(shù)字時(shí)代，警察作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，其行為和決策常常依賴于數(shù)據(jù)支持。然而，數(shù)據(jù)也可能犯錯(cuò)。盡管數(shù)據(jù)技術(shù)通過機(jī)器學(xué)習(xí)與人工智能挖掘數(shù)據(jù)、構(gòu)建模型，但是各種算法與分析模型的來源只能是偵查經(jīng)驗(yàn)的人為積累，在這一過程中，偵查人員的自由裁量權(quán)乃至偏見會(huì)融入大數(shù)據(jù)偵查當(dāng)中，可能形成選擇性執(zhí)法、執(zhí)法偏見與歧視。例如在美國警察利用大數(shù)據(jù)打擊大麻毒品犯罪的過程中，盡管白人與黑人具有相同的吸食比例，但黑人犯罪嫌疑人的犯罪數(shù)據(jù)更多地被收集并存人數(shù)據(jù)庫，造成更多的黑人犯罪嫌疑人被警察抓捕。諸如此類的事件會(huì)導(dǎo)致公眾懷疑警察行為的合法性和正當(dāng)性，引發(fā)對(duì)警察的信任危機(jī)。此外，數(shù)據(jù)瑕疵與質(zhì)量低下的數(shù)據(jù)經(jīng)常導(dǎo)致錯(cuò)誤的關(guān)聯(lián)，警察基于這種錯(cuò)誤關(guān)聯(lián)開展工作，可能會(huì)給公民基本權(quán)利帶來損害。這種損害一旦發(fā)生，會(huì)削弱公眾對(duì)警察部門的信心，導(dǎo)致對(duì)其能力和專業(yè)水平的懷疑，對(duì)公眾的警察信任程度帶來沉重打擊，

另一方面，數(shù)據(jù)誤導(dǎo)也可能是有意的。算法是人工智能的核心，人工智能系統(tǒng)的提供者與使用者對(duì)系統(tǒng)相關(guān)信息的壟斷，極易導(dǎo)致用戶與公眾在不知情的情況下，受算法提供的片面信息的誤導(dǎo)而作出選擇。從安全角度分析，違法犯罪嫌疑人、黑惡勢力乃至西方敵對(duì)勢力可以借助數(shù)字技術(shù)漏洞，利用算法更加隱蔽地進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，以達(dá)到污化、扭曲警察形象的目的。一旦相關(guān)信息被篡改或操縱，個(gè)體接收到的信息將會(huì)失真，這種有意的數(shù)據(jù)誤導(dǎo)會(huì)導(dǎo)致公眾對(duì)警察工作的評(píng)價(jià)和認(rèn)知出現(xiàn)偏差。長期來看，這種惡意信息的制造和傳播，會(huì)削弱公眾對(duì)警察的信任，給警察的形象建設(shè)乃至社會(huì)穩(wěn)定帶來巨大挑戰(zhàn)。

（四）信息繭房造成的輿情極化挑戰(zhàn)

信息繭房是指在網(wǎng)絡(luò)世界中，個(gè)體因其偏好被算法加強(qiáng)，在同質(zhì)化的信息流反復(fù)沖擊之下傾向于接觸和接受與自己立場相符合的信息，而忽視或屏蔽與自己立場相反的信息，從而導(dǎo)致信息的窄化和隔離。信息繭房的存在使得多元化信息之間的交流受阻進(jìn)而可能帶來輿情極化的挑戰(zhàn)。所謂輿情極化，指的是關(guān)于焦點(diǎn)事件的觀點(diǎn)意見、價(jià)值判斷、態(tài)度情緒等呈現(xiàn)兩極對(duì)立的現(xiàn)象，即聚焦于同一事件的所有輿情會(huì)聚于兩個(gè)截然相反的極點(diǎn)并相互對(duì)立彼此沖突。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，碎片化、娛樂化的信息環(huán)境為網(wǎng)民營造了網(wǎng)絡(luò)舒適圈，個(gè)體習(xí)慣于關(guān)注與自身興趣愛好相貼合的信息內(nèi)容，對(duì)與自身觀點(diǎn)、立場相悖的信息則會(huì)存有屏蔽、排斥的心理，容易產(chǎn)生模塊化、固定化的思維方式。這種信息過濾和篩選可能導(dǎo)致公眾對(duì)警察工作的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)出現(xiàn)偏差且難以扭轉(zhuǎn)，加劇社會(huì)輿情的兩極化。而在信息繭房中，不同輿情勢力之間可能形成明顯的對(duì)立和沖突，對(duì)警察工作產(chǎn)生負(fù)面影響。一方面，支持者可能會(huì)大力宣揚(yáng)警察工作的優(yōu)點(diǎn)和成績；另一方面，批評(píng)者可能會(huì)過度夸大警察的缺點(diǎn)和問題，導(dǎo)致對(duì)警察的評(píng)價(jià)出現(xiàn)極端化和對(duì)立化。并且，在信息繭房中，當(dāng)個(gè)體接收到與自己立場相符的數(shù)據(jù)和信息時(shí)，會(huì)更容易接受并相信這些內(nèi)容，而忽視或拒絕與自己立場相悖的內(nèi)容。這種心理防御機(jī)制使得個(gè)體更加傾向于固守自己的立場，不同輿情勢力之間的溝通和對(duì)話受到阻礙，信息溝通困難，導(dǎo)致信息繭房進(jìn)一步固化和加劇。在這種情形下，警察部門難以有效傳達(dá)自身工作的真實(shí)情況，公眾也難以客觀理性地評(píng)價(jià)和理解警察工作。此外，信息繭房造成的輿情極化會(huì)削弱社會(huì)的凝聚力，導(dǎo)致社會(huì)分裂和對(duì)立加劇，警察作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和秩序的重要力量，一旦其形象受到負(fù)面影響，勢必會(huì)影響到社會(huì)的整體治安和諧。

三、數(shù)字技術(shù)賦能警察形象建設(shè)的多維路徑

（一）內(nèi)生動(dòng)力：運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升執(zhí)法效能

所謂形象，指的是事物所呈現(xiàn)出的形態(tài)或樣貌，其本質(zhì)上是由事物的內(nèi)在規(guī)定性決定的。因此，強(qiáng)化警察部門職能履行是警察形象建設(shè)的基石。警察承擔(dān)著預(yù)防和打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)安全的職責(zé)，只有提升警察執(zhí)法效能，才能強(qiáng)化公眾對(duì)警察形象的認(rèn)同，數(shù)字技術(shù)可以有效提升警察的執(zhí)法效能，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推進(jìn)警察執(zhí)法效能的提升是警察形象建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。

塑造新時(shí)代警察形象，需要充分發(fā)揮數(shù)字化方法的價(jià)值，借助數(shù)字技術(shù)對(duì)警察執(zhí)法進(jìn)行多向度、綜合化的技術(shù)賦能，推進(jìn)警務(wù)工作數(shù)字化、智能化、智慧化轉(zhuǎn)型。一是推進(jìn)數(shù)據(jù)整合，建設(shè)智能化警務(wù)指揮中心，實(shí)現(xiàn)信息集中化和智能化處理。通過推動(dòng)警務(wù)數(shù)據(jù)的融合共享、互聯(lián)互通，解決基層辦案中系統(tǒng)重復(fù)錄入、多頭應(yīng)用的弊病，為警務(wù)工作者減負(fù)，讓警察有更多精力履行職能、為民辦實(shí)事。同時(shí)，通過建設(shè)智能化的警務(wù)指揮中心集中管理數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)進(jìn)行信息挖掘和分析，從而更準(zhǔn)確地了解社會(huì)治安形勢和犯罪動(dòng)態(tài)。二是借助人工智能技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)深度研判和異常信息預(yù)警。人工智能技術(shù)為警察部門提供了強(qiáng)有力的工具，借助人工智能技術(shù)，能夠搭建不同的數(shù)據(jù)監(jiān)管模型，快速識(shí)別出異常數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)預(yù)測電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪偵查、矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測等公共安全問題，避免出現(xiàn)警務(wù)工作盲區(qū)和業(yè)務(wù)洼地。運(yùn)用人工智能技術(shù)驅(qū)動(dòng)社會(huì)安全精細(xì)化管理，有助于提升公眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）全域傳播：通過數(shù)字技術(shù)塑造典型形象

近年來，網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體相互交織、交互作用，借助報(bào)紙、雜志、廣播、電視、電腦、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介形式為社會(huì)各階層提供發(fā)表意見、交流思想的平臺(tái)，深刻地影響著公眾的日常生活，信息技術(shù)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)的普及使大眾傳媒成為塑造警察形象、傳遞警察信息的新陣地。然而，過去的警務(wù)工作著重強(qiáng)調(diào)治安秩序的維護(hù)和違法案件的查處，忽視了媒體公關(guān)和事跡宣傳的重要性，而一些包含抹黑警察形象、反映警察不當(dāng)行為的負(fù)面信息常常被迅速傳播和無限擴(kuò)大，導(dǎo)致警察形象受到損害。因此，必須塑造好警察的典型形象，打造警察形象的旗幟和標(biāo)桿，同時(shí)借助數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)多媒介并舉、多平臺(tái)協(xié)同全域傳播。

在數(shù)字技術(shù)賦能警察形象建設(shè)的多維路徑中，通過數(shù)字技術(shù)塑造和傳播典型形象是至關(guān)重要的一環(huán)。典型形象的塑造可以有效地展示警察的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和專業(yè)形象，增強(qiáng)公眾對(duì)警察的認(rèn)同和信任。隨著數(shù)字技術(shù)和智能媒體的快速發(fā)展，要借助智能媒體在技術(shù)、用戶體驗(yàn)等方面的優(yōu)勢，使警察信息能充分傳播并被公眾正確解讀，從警察視覺形象、行為形象和理念形象來提高公眾對(duì)于警察的總體印象和普遍評(píng)價(jià)，并借助網(wǎng)絡(luò)話語塑造警察典型形象。同時(shí)，利用數(shù)字化媒體平臺(tái)全方位、多層次宣傳典型警務(wù)事跡。以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)警察形象全域傳播是展現(xiàn)警務(wù)工作的重要工具，也是公眾對(duì)警察形象認(rèn)識(shí)的直接來源。警察部門可以利用各種數(shù)字化媒體平臺(tái)，如官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等，發(fā)布典型警務(wù)事跡和人員，通過文字、圖片和視頻等多種形式，生動(dòng)展示警察在日常執(zhí)勤、突發(fā)事件處置、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)等方面的出色表現(xiàn)和感人瞬間，向公眾展現(xiàn)警察的勇敢、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，從而增強(qiáng)公眾對(duì)警察的認(rèn)同和支持。

（三）強(qiáng)化約束：借助數(shù)字技術(shù)完善監(jiān)督體系

在我國，公安機(jī)關(guān)被賦予警察權(quán)。作為國家公權(quán)力的重要組成部分，警察權(quán)是實(shí)現(xiàn)警察職能、完成警察任務(wù)的保證，但現(xiàn)實(shí)中也存在警察權(quán)濫用的問題，給警察的執(zhí)法形象和權(quán)威帶來負(fù)面影響。完善的監(jiān)督制約機(jī)制是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防止權(quán)力濫用的有效手段，也是警察形象建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，應(yīng)優(yōu)化警察權(quán)監(jiān)督機(jī)制，保證警察權(quán)在合法、正當(dāng)范圍內(nèi)行使。

通過加強(qiáng)對(duì)警察行為的監(jiān)督和約束，能夠增強(qiáng)執(zhí)法的公正性和透明度，有利于樹立良好的警察形象，從而獲得公眾的信任和支持。借助數(shù)字技術(shù)完善監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方式、提高監(jiān)督效能，規(guī)范和保障警察依法依規(guī)履行職責(zé)、行使權(quán)力，建設(shè)高素質(zhì)的警察隊(duì)伍，保障公眾根本利益。一方面，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能警察監(jiān)督，以“數(shù)字技術(shù)+監(jiān)督”的方式建立互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)和監(jiān)督平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)和警察監(jiān)督相結(jié)合，拓寬監(jiān)督渠道，優(yōu)化監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督方式向社會(huì)多元主體監(jiān)督發(fā)展。公眾可以借助數(shù)字技術(shù)破除時(shí)間和空間的限制直接參與到警務(wù)監(jiān)督中，做到足不出戶就可以向公安機(jī)關(guān)反映問題和訴求：公安機(jī)關(guān)也可以更加快速地解決公眾所反映的問題，更好地接受公眾監(jiān)督。同時(shí)，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立權(quán)力清單，明確警察責(zé)任，透明工作流程，推動(dòng)權(quán)力監(jiān)督方式的更新迭代。另一方面，警務(wù)工作是直接面對(duì)公眾的，不規(guī)范的執(zhí)法行為會(huì)嚴(yán)重影響警察的形象和公信力，大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與警務(wù)工作深度融合，借助數(shù)字技術(shù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法全程記錄、回溯及分析，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)用，能夠有效規(guī)范警察權(quán)力使用。通過建立全流程可回溯的執(zhí)法記錄系統(tǒng)和電子檔案制度，警察可以利用智能化的巡邏設(shè)備和執(zhí)法記錄器，在執(zhí)法過程中實(shí)時(shí)記錄巡邏路線、執(zhí)法行為、接警情況等警務(wù)行為和相關(guān)信息，并將所有記錄以數(shù)字形式保留存檔，確保執(zhí)法過程的透明和可追溯性，這樣不僅可以有效監(jiān)督警察的執(zhí)法行為，還能提高執(zhí)法的規(guī)范性和可靠性。同時(shí)，數(shù)字化平臺(tái)的透明性和精準(zhǔn)性可以對(duì)每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)從事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，從源頭解決的問題，保障警務(wù)工作的規(guī)范性。

（四）與民互動(dòng)：依托數(shù)字技術(shù)提升交流效果

與民互動(dòng)、為民服務(wù)是警務(wù)工作的本質(zhì)要求，也是樹立警察形象、改善警民關(guān)系的重要渠道。通過與民互動(dòng)，警察可以更好地了解公眾需求，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增進(jìn)警民之間的互信和理解。借助數(shù)字技術(shù)，警察部門可以完善交流平臺(tái)、創(chuàng)新交流方式，增進(jìn)與民互動(dòng)的深度和廣度，提升警察形象的正面影響力，促進(jìn)警民關(guān)系的和諧發(fā)展。

自媒體時(shí)代為信息交互傳遞提供了場所，公安機(jī)關(guān)可以借助互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信技術(shù)，發(fā)揮自媒體時(shí)代的傳播優(yōu)勢，建立數(shù)字化警民交流平臺(tái)。通過在微信群、QQ群、微博等自媒體搭建警民在線咨詢服務(wù)平臺(tái)，能夠優(yōu)化、加速信息、資源、產(chǎn)品、要素和技術(shù)在公眾和警察部門之間流動(dòng)，提升警民互動(dòng)交流效果。借助交流平臺(tái)，公眾只要通過手機(jī)就可以上報(bào)事項(xiàng)，可以隨時(shí)隨地向警方提出訴求、反映問題或舉報(bào)線索，警察也可以及時(shí)回復(fù)和處理，實(shí)現(xiàn)警民之間的即時(shí)互動(dòng)和信息交流。依托數(shù)字技術(shù)搭建的數(shù)字化警民交流平臺(tái)能夠幫助警察部門更好地服務(wù)群眾，是實(shí)現(xiàn)與民互動(dòng)的、改善自身形象的有效途徑。同時(shí)，警察部門可以利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新互動(dòng)形式，借助大數(shù)據(jù)采集公眾反饋信息和偏好等數(shù)據(jù)，合理運(yùn)用AI、VR、3D以及觸控技術(shù)等數(shù)字技術(shù)手段，開展在線問答、警民互動(dòng)直播、警民座談會(huì)等各種形式的警民溝通活動(dòng)，以達(dá)到良好的形象傳播效果。

責(zé)任編輯：林華