都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的大城市為中心、以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài),是我國城市群規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分。都市圈在國家空間規(guī)劃體系中起著承上啟下的關(guān)鍵作用,向上鏈接城市群、經(jīng)濟(jì)帶,向下銜接中心城市和中心城市所輻射帶動(dòng)的區(qū)域。
2022年12月30日,湖北省發(fā)改委正式印發(fā)《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》,大力發(fā)展以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈,規(guī)劃多中心組團(tuán)式城鎮(zhèn)用地布局,沿江環(huán)湖構(gòu)建武漢新城組團(tuán)、武昌組團(tuán)、漢口組團(tuán)、漢陽組團(tuán)、湯遜湖組團(tuán)、鄂州主城組團(tuán)、黃岡主城組團(tuán)、黃石—大冶組團(tuán)(含黃石新港)8大城市組團(tuán)。
筆者認(rèn)為,在此基礎(chǔ)上,發(fā)揮湯遜湖組團(tuán)自然生態(tài)優(yōu)勢及緊鄰武漢新城組團(tuán)的科教優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)武漢都市圈大中小學(xué)一體化的耕讀教育體系,以“教育人流”帶動(dòng)城市人群走進(jìn)都市圈內(nèi)廣闊的鄉(xiāng)村田園開展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,探索“教農(nóng)文旅”聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,將成為武漢都市圈建設(shè)發(fā)展的獨(dú)特命題。
開展耕讀教育的可行性分析
武漢都市圈內(nèi)科教資源優(yōu)勢突出。在武漢都市圈的8個(gè)城市功能組團(tuán)中,武漢新城組團(tuán)、武昌組團(tuán)、湯遜湖組團(tuán)集中了湖北省80%以上的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。武漢新城組團(tuán)位于武漢、鄂州兩地交界處,高端科教資源富集,定位為打造成世界級科創(chuàng)策源高地、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地、全國科創(chuàng)金融中心、國際交往中心、中國式現(xiàn)代化宜居濕地城市樣板。
緊鄰武漢新城組團(tuán)的湯遜湖組團(tuán),延伸連接鄂黃黃,是武漢都市圈中城鄉(xiāng)之間的過渡帶。湯遜湖組團(tuán)區(qū)域內(nèi)山水田園生態(tài)良好,環(huán)境幽雅,自然資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源豐富;交通路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá);科教資源也十分豐富,通過湯遜湖組團(tuán)輻射武鄂黃黃的大中小學(xué)生數(shù)量可達(dá)300余萬,擁有國內(nèi)都市圈中最龐大的“教育人流”。
武漢都市圈內(nèi)耕讀教育資源富集。都市圈內(nèi)擁有豐富的農(nóng)耕生態(tài)資源,既有悠久的農(nóng)耕文明,又有豐富的智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)旅游新樣態(tài),為新時(shí)代耕讀教育提供了豐厚的場域支撐。近年來,武漢市江夏區(qū)教育局已連續(xù)認(rèn)定了4批36家校外實(shí)踐教育基地,鄂州、黃岡、黃石等地教育局也相繼建設(shè)了校外實(shí)踐教育基地50余家,涵蓋大中小學(xué)勞動(dòng)教育、科學(xué)教育、自然教育、家庭教育等豐富的主題。
現(xiàn)階段,這些實(shí)踐教育基地在開展大中小學(xué)生耕讀教育方面發(fā)揮了重要作用,但目前基地?cái)?shù)量十分有限、管理多頭、管理不規(guī)范、課程內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足都市圈內(nèi)大中小學(xué)生開展耕讀實(shí)踐教育的需求,亟須在頂層設(shè)計(jì)、基地規(guī)模、管理規(guī)范及內(nèi)容打造方面進(jìn)一步整體規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃武漢都市圈大中小學(xué)一體化的耕讀教育示范基地、精品線路與精品課程體系,引導(dǎo)大中小學(xué)耕讀實(shí)踐教育理念、教學(xué)實(shí)施策略等專業(yè)化水平整體提升,并創(chuàng)新探索耕讀教育與鄉(xiāng)村振興之間的聯(lián)動(dòng)模式。
開展耕讀教育的路徑探討
抓住國家全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育、耕讀教育的戰(zhàn)略機(jī)遇,將耕讀教育納入武漢都市圈建設(shè)規(guī)劃,借鑒國內(nèi)外開展社會(huì)實(shí)踐教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對標(biāo)國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn),整體規(guī)劃以湯遜湖組團(tuán)區(qū)域?yàn)榛c(diǎn)的武漢都市圈耕讀實(shí)踐教育基地布局、課程建設(shè)、師資建設(shè)及保障措施等,為武漢市、湖北省乃至全國大中小學(xué)生開展耕讀教育提供廣闊的體驗(yàn)場域和具有鮮明荊楚特色的精品課程,高質(zhì)量滿足大中小學(xué)開展耕讀勞動(dòng)實(shí)踐教育、研學(xué)實(shí)踐教育、寒暑期冬(夏)令營實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)及市民節(jié)假日親子游活動(dòng)等需求。在服務(wù)大中小學(xué)生開展耕讀勞動(dòng)實(shí)踐教育的同時(shí),以“教育人流”推動(dòng)城市人群走進(jìn)都市圈內(nèi)的鄉(xiāng)村,認(rèn)識鄉(xiāng)村、改造鄉(xiāng)村,打造都市圈“教農(nóng)文旅”聯(lián)動(dòng)的旅游經(jīng)濟(jì)新格局,探索都市圈內(nèi)教育、科技、人才一體化布局的鄉(xiāng)村振興新模式。
政策統(tǒng)籌。建議由武漢都市圈建設(shè)辦公室統(tǒng)籌,將大中小學(xué)耕讀教育納入都市圈整體規(guī)劃,搭建政產(chǎn)學(xué)協(xié)同的“湖北省耕讀教育智庫”平臺,依托該平臺組建武漢都市圈耕讀教育示范基地建設(shè)規(guī)劃專家組、耕讀教育課程開發(fā)專家組,制定《武漢都市圈耕讀教育示范基地建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。該《規(guī)劃》以湯遜湖組團(tuán)為核心輻射武漢都市圈,整合建設(shè)荊楚農(nóng)耕文化館、種子科技實(shí)驗(yàn)室、荊楚標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品耕讀園、四季果蔬種植園、未來農(nóng)業(yè)種植園等基地資源,設(shè)計(jì)荊楚農(nóng)耕的歷史文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與未來高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展等不同主題板塊,按照符合大中小學(xué)一體化開展耕讀教育的教學(xué)要求,進(jìn)行中長期布局。通過3~5年時(shí)間,形成以湯遜湖組團(tuán)區(qū)域?yàn)楹诵牡拇笾行W(xué)生耕讀實(shí)踐教育的基地規(guī)模和內(nèi)容體系,推動(dòng)建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機(jī)制健全的武漢都市圈耕讀教育體系,創(chuàng)建以耕讀教育為鮮明特色的國家級勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),進(jìn)而吸引全國大中小學(xué)生來武漢都市圈開展耕讀勞動(dòng)教育。
資源建設(shè)。聯(lián)合武漢都市圈內(nèi)相關(guān)社會(huì)企業(yè),分類建設(shè)都市圈區(qū)域校內(nèi)外耕讀教育實(shí)踐基地。首先,遴選認(rèn)定一批山林、草場、農(nóng)場、廠礦企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、福利院、博物館、科技館、圖書館等場所,納入校外耕讀教育實(shí)踐基地。其次,發(fā)揮都市圈內(nèi)高校自身專業(yè)優(yōu)勢和服務(wù)社會(huì)功能,建立相對穩(wěn)定的校內(nèi)實(shí)習(xí)和勞動(dòng)實(shí)踐基地。最后,推動(dòng)都市圈內(nèi)各農(nóng)業(yè)綜合體成為大中小學(xué)校的“校園農(nóng)場”,從整體上構(gòu)建武漢都市圈“一體四翼”耕讀教育實(shí)踐基地格局?!耙惑w”即建成一個(gè)可容納至少3000名學(xué)生同時(shí)食宿的省級耕讀勞動(dòng)實(shí)踐中心,“四翼”即布局耕讀文化傳承、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、未來農(nóng)業(yè)探索、種子科技館四大類耕讀勞動(dòng)基地群。
依托耕讀教育課程開發(fā)專家組,制定《武漢都市圈耕讀教育基地課程群評估等級標(biāo)準(zhǔn)》,從組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、特色建設(shè)與輻射作用、實(shí)施成效五個(gè)維度確定二級指標(biāo),引導(dǎo)基地積極創(chuàng)建五星級基地,形成區(qū)域特色耕讀勞動(dòng)教育基地布局。依托“湖北省耕讀教育智庫”平臺,建立武漢都市圈耕讀教育基地管理中心,各基地設(shè)立工作站,形成“管理中心+基地”機(jī)制,對基地進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
師資建設(shè)。首先,都市圈內(nèi)各大中小學(xué)校要建立專兼職結(jié)合的勞動(dòng)教育教師隊(duì)伍,廣開渠道,開門辦學(xué),聘請能工巧匠、專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師。其次,推動(dòng)中小學(xué)、職業(yè)院校與普通高校建立耕讀師資交流共享機(jī)制,為中小學(xué)校提供穩(wěn)定的師資支持。最后,創(chuàng)新勞動(dòng)教育師資培訓(xùn)模式,舉辦都市圈耕讀勞動(dòng)教育行政管理人員專題培訓(xùn)班,開展大中小學(xué)勞動(dòng)教育教師專題培訓(xùn)項(xiàng)目等。
課程聚焦?;诙际腥?nèi)“一體四翼”基地建設(shè)規(guī)劃,建立“項(xiàng)目學(xué)校+基地”課程研究機(jī)制,開發(fā)都市圈內(nèi)耕讀勞動(dòng)特色課程群:耕讀文化課程群、耕讀實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)課程群、生態(tài)勞動(dòng)課程群、智慧農(nóng)業(yè)課程群等,各類課程群均開發(fā)適合不同學(xué)段學(xué)生使用的課程表。同時(shí),創(chuàng)新教育載體,豐富育人形式。在生態(tài)勞動(dòng)、耕讀實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)、智慧農(nóng)業(yè)等課程教學(xué)中,通過“勞動(dòng)+各學(xué)科”生態(tài)教學(xué)方式,營造以勞樹德、以勞增智、以勞健體、以勞育美的“五育”融合新生態(tài)。如依托湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院的楚菜研究院,精心設(shè)計(jì)適合不同學(xué)段的烹飪與營養(yǎng)勞動(dòng)實(shí)踐項(xiàng)目,打造楚菜系列主題的大中小學(xué)“食育+”大課堂。
經(jīng)費(fèi)保障。開展耕讀實(shí)踐教育需要經(jīng)費(fèi)保障,可將耕讀教育所需經(jīng)費(fèi)納入武漢都市圈建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一建立都市圈內(nèi)耕讀實(shí)踐基地經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn),為耕讀教育提供可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)積極爭取中央補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌自有財(cái)力,加快建設(shè)都市圈內(nèi)耕讀勞動(dòng)教育場所和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。
評價(jià)落實(shí)。依托“湖北省耕讀教育智庫”平臺,制定《武漢都市圈大中小學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)方案》,建構(gòu)一體化“勞動(dòng)素養(yǎng)”模型,開發(fā)勞動(dòng)教育APP數(shù)字化評價(jià)平臺,建立家庭、學(xué)校、社會(huì)多主體線上評價(jià)機(jī)制,將勞動(dòng)教育納入教育督導(dǎo)、綜合考核和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系,開展多維度評價(jià)。
責(zé)任編輯/曹小飛
欄目主持:陳冬新
華中師范大學(xué)勞動(dòng)教育研究中心主任、國家中小學(xué)(含中職)歷史教材重點(diǎn)研究基地培訓(xùn)部主任、信息化與基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展省部協(xié)同創(chuàng)新中心兼職研究員、中國教育學(xué)會(huì)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)分會(huì)常務(wù)理事、中國陶行知研究會(huì)“生活·實(shí)踐”教育專委會(huì)副理事長、湖北省中小學(xué)勞動(dòng)教育課程資源研發(fā)專家組組長。