落實(shí)三個(gè)“聯(lián)”，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化

侯朝根

近年來，南漳縣積極破解“擇校熱”“大班額”等突出問題，大力推進(jìn)教聯(lián)體建設(shè)，農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校新生入學(xué)規(guī)模實(shí)現(xiàn)20%至40%的增長，近60所村鎮(zhèn)學(xué)校的語數(shù)學(xué)科優(yōu)秀率提升6%、及格率提升11%，有效提升了教育基本公共服務(wù)水平。

因地制宜“聯(lián)得住”，最小化改革成本。試點(diǎn)先行，示范引領(lǐng)。以卞和小學(xué)教聯(lián)體、“智賢伯樂”教聯(lián)體兩個(gè)省級(jí)教聯(lián)體試點(diǎn)學(xué)校為重點(diǎn)，引領(lǐng)示范先行先試。卞和小學(xué)教聯(lián)體實(shí)行師資統(tǒng)一調(diào)配、課程統(tǒng)一設(shè)置、教研統(tǒng)一實(shí)施、活動(dòng)統(tǒng)一規(guī)劃，其成員學(xué)校學(xué)生由180多人增加到500多人?！爸琴t伯樂”教聯(lián)體創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)下的名師工作室建設(shè)，推動(dòng)黨建與教學(xué)雙提升，其經(jīng)驗(yàn)入選全國學(xué)校黨建創(chuàng)新案例。因地制宜，全面鋪開。綜合考慮學(xué)制屬性、學(xué)科特點(diǎn)、地理位置等因素，通過“強(qiáng)帶弱”“大帶小”“城帶鄉(xiāng)”等模式，因地制宜組建教聯(lián)體19個(gè)，覆蓋全縣所有義務(wù)教育學(xué)校。組建融合型教聯(lián)體2個(gè)，實(shí)行單一法人，人事、財(cái)務(wù)、資源一體化管理，實(shí)現(xiàn)師資同盤、教學(xué)同步、培訓(xùn)同頻、考核同標(biāo)；共建型教聯(lián)體1個(gè)，采取聯(lián)盟校的形式聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)資源共享、管理共進(jìn)、教學(xué)共研、考核共評(píng)；協(xié)作型教聯(lián)體16個(gè)，由核心學(xué)校對(duì)成員學(xué)校在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)和幫扶，實(shí)現(xiàn)愿景協(xié)同、機(jī)制協(xié)同、研訓(xùn)協(xié)同、教學(xué)協(xié)同。求同存異，彰顯特色。各教聯(lián)體立足地域文化，深挖精神內(nèi)涵，通過文化浸潤學(xué)生心靈，助力學(xué)生成長成才。卞和小學(xué)教聯(lián)體從“卞和獻(xiàn)玉”的故事中提煉了“進(jìn)門是璞，出門是玉”的校園文化。“智賢伯樂”教聯(lián)體挖掘本土名人徐庶薦賢的歷史文化，確立“智賢伯樂”主題文化。

優(yōu)勢互補(bǔ)“聯(lián)得好”，最大化資源共享。推動(dòng)教師隊(duì)伍共用共管。將教聯(lián)體建設(shè)與“縣管校聘”改革有機(jī)結(jié)合，靈活采取定向補(bǔ)充、雙向交流、跟崗互派、支教送教等多種方式，對(duì)全縣教師資源進(jìn)行均衡配置，以此破解學(xué)校結(jié)構(gòu)性缺編難題。每年到鄉(xiāng)村交流輪崗的教師人數(shù)不低于城區(qū)學(xué)校教師人數(shù)的3%，其中骨干教師不低于30%。推動(dòng)教學(xué)資源共建共享。教聯(lián)體內(nèi)成員學(xué)校組建學(xué)習(xí)共同體、教研共同體、課改聯(lián)盟，推動(dòng)教學(xué)設(shè)計(jì)、課題研究、教學(xué)條件等方面共建共享。通過常態(tài)化開展優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、教學(xué)比武、教學(xué)基本功展示等活動(dòng)，促進(jìn)教研聯(lián)合、活動(dòng)聯(lián)辦、質(zhì)量聯(lián)評(píng)。推動(dòng)數(shù)字教育共聯(lián)共通。搶抓信息化與基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心實(shí)驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，深化專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂應(yīng)用，采取同步直播、專遞互動(dòng)或錄制點(diǎn)播等多種形式，不斷提升數(shù)字校園智能化服務(wù)水平，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。

共生共榮“聯(lián)得牢”，最優(yōu)化機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)新管理機(jī)制。選聘1名荊楚教育名家、2名襄派教育家、1名隆中名校長擔(dān)任教聯(lián)體執(zhí)行校長，最大限度賦能。各教聯(lián)體內(nèi)創(chuàng)新組建黨建中心、教育教學(xué)管理中心、教師發(fā)展中心、學(xué)生發(fā)展中心、數(shù)字校園發(fā)展中心、綜合管理中心等六大中心，全面負(fù)責(zé)日常工作的統(tǒng)籌安排、活動(dòng)開展、任務(wù)部署、考核督辦等，促進(jìn)教聯(lián)體內(nèi)管理互通、資源共享、質(zhì)量同進(jìn)。健全運(yùn)行機(jī)制。編印教聯(lián)體建設(shè)工作手冊，包含教聯(lián)體章程、工作機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、教師交流方案等具體內(nèi)容。各教聯(lián)體內(nèi)建立“五個(gè)一”工作運(yùn)行機(jī)制，即每周安排一次工作任務(wù)，每月組織一次聯(lián)席會(huì)議，每季度反饋一次執(zhí)行校長交辦工作落實(shí)情況，每學(xué)期對(duì)教聯(lián)體工作開展一次考核評(píng)價(jià)，每個(gè)年度教聯(lián)體學(xué)校校長對(duì)全年工作開展情況進(jìn)行一次述職。強(qiáng)化考核機(jī)制。建立并完善全縣教聯(lián)體建設(shè)成效評(píng)價(jià)制度，對(duì)教聯(lián)體內(nèi)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)行捆綁考核，將教聯(lián)體辦學(xué)運(yùn)行情況、各成員學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)、學(xué)生學(xué)業(yè)綜合評(píng)價(jià)、師生家長滿意度等納入年度考核。考核結(jié)果作為教師干部職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)，推動(dòng)教聯(lián)體各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

責(zé)任編輯/楊萬軍