完善企業(yè)全面預算管理的探究

鄒玨

隨著當前市場競爭尤為激烈，企業(yè)要發(fā)揮自身主動性，摒棄傳統管理理念，以適應目前復雜、多變的環(huán)境。企業(yè)實施全面預算管理，有利于科學配置各項資源，提高資金使用效益，以有限的資源獲得可觀的經濟效益，促使企業(yè)長遠發(fā)展。然而，企業(yè)在推動全面預算管理時，對工作要求較高，涉及多個部門、人員，易受多種因素的約束和影響，使得預算執(zhí)行效果不理想，難以提升預算管理水平，影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要想解決以上問題，需要結合企業(yè)全面預算管理實施的現狀，以及存在的各類問題，提出優(yōu)化對策和建議，以期提高企業(yè)全面預算管理水平，真正減少各環(huán)節(jié)成本支出，推動企業(yè)高質量發(fā)展。

隨著經濟高速發(fā)展，企業(yè)進入新發(fā)展創(chuàng)新階段，如何高效盤活各類資金使用效率，減少各類成本支出，是目前企業(yè)急需解決的問題。采取一系列措施和方法，有效貫徹和執(zhí)行全面預算管理，能夠實現戰(zhàn)略目標、經營目標，是企業(yè)抓住機遇、駕馭市場的重要方法和手段，能夠科學配置資源、增強風險防范能力，為企業(yè)良性發(fā)展保駕護航，要從思想層面高度重視，配置強有力的行動。但是，企業(yè)落實全面預算管理時，受多重因素的制約，使得預算管理效果不佳，要想處理以上誤區(qū)，企業(yè)也要迎合時代發(fā)展趨勢，使用科學、先進的建議和方法，保證全面預算執(zhí)行到位，推動企業(yè)又快又好地發(fā)展。

企業(yè)全面預算管理的必要性

在新經濟常態(tài)下，全面預算管理必要性包含：第一，提高預算管理水平。預算管理是資金合理使用的重要舉措，通過全面預算管理能夠保證資金實現集中化，提高資金使用效率，強化資金回報，降低企業(yè)各類經營風險，并將各類經營目標進行測算，合理分解到不同部門和人員，對責任部門、人員工作成果進行考核，并與績效獎金做好掛鉤，確保預算有效執(zhí)行到位，提升企業(yè)預算管理水平。第二，提高資源利用率。全面預算管理主要是以預算作為核心管理著力點，展示了企業(yè)以財務為核心、以預算為主基調的先進管理理念，相關管理人員整合、分析各類資源，嚴格按照業(yè)務、經濟活動所需資金額度、緩急程度，合理調配資金，確保資源有效配置和優(yōu)化。第三，實現各部門溝通交流暢通。企業(yè)實施全面預算管理，能夠明確各部門的職責分工，減少各部門在實踐中操作出現不協調現象，從源頭上提升運作效率、質量。良好的溝通有助于管理人員掌握和了解不同部門財務、經營狀況，有助于實現目標科學分解，實現思想、步調統一。

企業(yè)全面預算管理中存在的問題分析

人員思想認識不全面 從目前實施的現狀進行分析，人員思想理念不先進，認識不全面，是全面預算管理執(zhí)行不到位的核心原因，具體表現在：第一，管理層意識淡薄。管理層在企業(yè)經營、發(fā)展中占有重要的地位，要主動迎合時代發(fā)展潮流，樹立先進思想理念，為全面預算管理提供思想內驅力，全方位貫徹各項工作，使得全面預算管理獲取較佳的效果。然而，部分領導層將重點放在戰(zhàn)略規(guī)劃、成本把控等方面，沒有注重全面預算管理，不能積極學習、引進正確的預算管理理念，導致預算執(zhí)行不到位，不同程度影響其管理效果。第二，人員思想理念滯后。企業(yè)全面預算管理的開展和實施，并不是特定部門、人員的工作，要求全體人員參與，保證預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督到位，但企業(yè)關于全面預算相關知識宣傳不到位，使得人員不能正確認識預算管理的作用，以及對企業(yè)發(fā)展的促進作用，片面認為這項工作是財務部門的工作，與本部門、崗位無較大的關聯性，難以全身心參與到預算管理中。

全面預算編制缺乏合理性 企業(yè)預算編制是管理的出發(fā)點，受多重因素的影響，仍面臨著部分困境，具體表現在：第一，預算編制與戰(zhàn)略規(guī)劃相脫節(jié)。預算與企業(yè)戰(zhàn)略間存在緊密的關聯性，二者相輔相成，只有編制完善、合理的財務預算，將其落于實處，保證預算管理獲取較佳的成效。一些企業(yè)推行預算管理活動中，沒有基于企業(yè)戰(zhàn)略層面完成編制，使得預算與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃脫節(jié)，不能為實現戰(zhàn)略目標提供指導，以至于預算管理流于形式。第二，預算編制缺少全體人員參與。預算編制要全體人員參與，根據各部門實際情況編制相適應的預算內容，目前企業(yè)財務預算主要由財務部門完成，與其他部門溝通較少，不能保證全體人員參與，導致財務預算內容缺少科學性。第三，預算編制方法不合理。目前企業(yè)在預算編制時，需立足于企業(yè)實際狀況，選擇合理的編制方法，如零基預算、彈性預算等，使得預算內容更符合實際，保證預算編制與執(zhí)行緊密相關。但是，由于不少企業(yè)主要選取零基預算，不能保證其預算內容符合時代發(fā)展潮流，主動適應復雜、多變環(huán)境，使得預算編制缺少時效性、科學性。

全面預算管理執(zhí)行力薄弱 目前全面預算執(zhí)行不到位，影響預算管理水平的提升，具體表現在：第一，預算執(zhí)行責任制不健全。企業(yè)在切實落實全面預算時，應健全相應的制度，才能確保各項工作開展有據可依，獲取較佳的預算管理效果。一些企業(yè)缺少完善的預算執(zhí)行制度，不能將各項職責落實到第一負責人，難以展示制度的約束作用，造成預算管理目標難以達成。第二，溝通交流缺位。全面預算執(zhí)行要多個部門溝通、交流，加快信息傳輸速度，保證信息及時反饋，才能確保預算執(zhí)行到位。一些企業(yè)預算編制由財務部門完成，將預算方案傳遞到各責任部門，缺少溝通和交流機制，各部門對于預算數據存在疑問不能及時反饋；財務部門如果調整預算，或者執(zhí)行中相關細節(jié)難以及時傳輸到責任部門，雙向互動溝通較少，難以有效執(zhí)行財務預算。

預算一體化平臺缺位 信息時代下，全面預算管理要跟隨時代發(fā)展潮流，使用先進的信息技術，建立預算一體化平臺，保證預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督都歸納到整個平臺中，從而對預算執(zhí)行情況進行追蹤，找到預算管理中異常狀況，及時進行優(yōu)化和改善?，F如今，一些企業(yè)預算管理信息化建設不到位，受觀念、資金等因素的影響，預算一體化平臺缺位，難以突破各部門壁壘，不能實現信息共享，不能對預算執(zhí)行全生命周期進行監(jiān)控和分析，找到實際支出與預算目標間的偏差，第一時間進行調整和優(yōu)化，使得預算執(zhí)行流于表面，不能提升預算管理效率、質量。

預算監(jiān)督、考核不到位 企業(yè)在實踐過程中，要想增強預算執(zhí)行力，必須將重點放在預算監(jiān)督、考核中，對于預算管理全流程做好監(jiān)督，能夠找到預算執(zhí)行中的困境，提出解決方案和措施，保證預算管理到位。若無法高質量執(zhí)行預算管理，使得預算管理成效不佳，難以提高資金預算管理效益，不能幫助企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以上問題主要原因在于，預算監(jiān)督、考評機制的缺失，導致這項工作執(zhí)行不到位，具體表現在：第一，預算監(jiān)督流于形式。一些企業(yè)在實施預算執(zhí)行中，缺少完善的監(jiān)督機制，難以形成全過程監(jiān)督，不能確保預算管理執(zhí)行效果。第二，預算考核機制不完善。預算考核到位，能夠真實評估不同責任部門、人員預算執(zhí)行成果，設定相應的激勵機制，對于優(yōu)秀人員進行獎勵，表現不佳的人員進行懲處，調動人員參與工作積極性。但是，在實踐過程中，部分企業(yè)忽視這一問題，預算考核機制不完善，難以保證全面預算管理執(zhí)行成效。

完善企業(yè)全面預算管理的策略和方法

增強人員預算管理思想觀念 企業(yè)要想保證預算管理獲取較佳的效果，首先要人員持有先進、正確的理念，堅持以思想驅動各項行為，能夠將預算管理貫徹到位，實現企業(yè)戰(zhàn)略目標。為了增強人員思想意識，應采取有效的措施，從以下兩個方面著手：第一，強化領導層預算管理理念。領導層是企業(yè)經營和發(fā)展的重要人員，要全面認識、掌握預算管理的作用，以及對企業(yè)經營發(fā)展的價值，積極發(fā)揮管理人員的引領作用，為其他人員提供良好的示范作用。并且主動學習關于預算管理內容，掌握先進的預算管理理念，將其滲透到具體行為中，能夠實現預期管理目標，推動企業(yè)穩(wěn)定、健康地發(fā)展。第二，增強人員預算管理意識。全面預算管理的執(zhí)行要全體人員參與，要想獲取較佳的預算管理效果，要主動增強人員預算管理理念，應加大宣傳和教育，確保人員正確認識到加強預算管理的重要性，自覺參與到預算管理中，各部門間形成良好的溝通和交流，明確自身工作職責，從而獲取較佳的預算管理效果。

科學編制預算 財務預算編制是否科學、合理，關系著預算管理的成效，只有選取合理的方法和措施，確保財務預算編制內容科學，才能為預算執(zhí)行到位提供指導，獲得較佳的預算管理成效，保證每項工作高質量實施。要想實現這一目標，建議夯實以下幾方面：第一，以戰(zhàn)略規(guī)劃為導向編制預算。要正確認識到預算與戰(zhàn)略間的關系，確保預算為戰(zhàn)略目標實現提供服務，充分考慮各方面的因素編制預算，保證預算與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配。第二，保證全體人員參與到預算編制。為了使得預算編制內容合理，應保證全體人員參與其中，深入、全面了解各部門的真實狀況，在此基礎上完成預算編制，確保財務預算內容更科學、合理。第三，科學選用預算編制方法。預算編制方法是否選取合理，關系著預算管理的成效，建議根據企業(yè)實際現狀，科學選用預算編制方法，使得預算內容科學、合理。

提升預算執(zhí)行力 為了提升預算執(zhí)行力，需要采取強有力的措施，將預算管理落于實處，真正發(fā)揮預算管理的效用，以推動企業(yè)良好發(fā)展。為了提升預算執(zhí)行力，要著重做好以下幾個方面工作：一是健全預算執(zhí)行管理制度。應全面考慮企業(yè)各項業(yè)務開展現狀，不斷優(yōu)化和完善預算管理制度，為各項工作開展提供制度保障，使得責任部門、人員工作任務落于實處，能夠實現責任人，提升預算執(zhí)行力，達成全面預算管理目標。二是強化溝通和交流。企業(yè)在全面貫徹預算管理時，必須全員參與，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，不同部門要發(fā)揮自身主動性，積極做好協調、溝通，真正實現信息互通和共享，各部門形成通力參與到預算執(zhí)行中，提升預算管理水平。

構建預算一體化平臺 大數據背景下，要想提升全面預算管理水平，應緊扣時代發(fā)展潮流，使用大數據、人工智能等先進技術，建立預算一體化平臺，打破各部門壁壘，實現信息共享，加快各類信息傳輸速度，為預算管理落地做以支撐。全面預算管理能夠將預算編制、執(zhí)行及監(jiān)督都歸納到預算一體化平臺上，使用先進技術實時收集相關數據信息，能夠將實際支出與預算目標進行比較，分析二者間的差異，立即進行糾偏，以保證預算管理效果較佳。

注重預算監(jiān)督和考核 做好預算監(jiān)督和考核工作，才能調動人員工作積極性，實現預算精細化管理，要主動了解和明確不同業(yè)務開展的特征，制定健全的預算監(jiān)督、考核機制，通過監(jiān)督機制全方位監(jiān)控預算執(zhí)行現狀，注重預算執(zhí)行結果利用率，做好人員職責貫徹到位，一旦出現問題確定責任人，使得人員高度重視預算管理工作，提升預算管理水平。要想做好以下幾個方面工作：一方面，健全預算監(jiān)督機制。對于預算執(zhí)行全流程做好監(jiān)督，主動找到預算執(zhí)行中的難題和誤區(qū)，分析其形成主要成因，有的放矢提出解決措施，真正將預算管理落于實處。另一方面，健全預算考核機制。要求對責任部門、人員執(zhí)行結果考核，布設科學的考評指標，能夠客觀評估各責任部門的預算執(zhí)行結果，對執(zhí)行結果較佳的人員進行獎勵，執(zhí)行不到位嚴格根據制度懲罰，遵循公平、公正的原則，確保預算執(zhí)行到位。

[作者單位：日精儀器科技（上海）有限公司]