陜西商洛市生豬全產業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀與對策

余超 聶淼

摘要? 生豬產業(yè)是商洛市傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，在畜牧業(yè)中占有主導地位，已成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展的支撐產業(yè)之一。通過分析商洛市生豬全產業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，針對生豬全產業(yè)鏈發(fā)展中存在的問題提出了對策建議，以期為商洛市生豬產業(yè)高質量發(fā)展提供參考依據。

關鍵詞? 生豬；全產業(yè)鏈；高質量發(fā)展；商洛市

中圖分類號? S8-1? 文獻標識碼? A? 文章編號? 0517-6611（2024）01-0270-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.01.060

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Development Status and Countermeasures of Whole Industry Chain of Pig in Shaanxi Shangluo

YU Chao1，NIE Miao2

（1.The Development Centre of Animal Husbandry，Shangluo，Shaanxi 726000;2.The Centre of Agricultural Product Quality Safety，Shangluo，Shaanxi 726000）

Abstract? The pig industry has been a traditional advantageous industry in Shangluo City and it has occupied a dominant position in the animal husbandry industry.It has become one of the supporting industries for implementing the rural revitalization strategy and promoting the modernization of agriculture and rural affairs.By analyzing the development status of the whole pig industry chain in Shangluo，countermeasures and suggestions are put forward for the problems existing in the development of the whole pig industry chain，which may provide references for the high-quality development of Shangluo’s pig industry.

Key words? Pigs;Whole industry chain;High-quality development;Shangluo

作者簡介? 余超（1988—），男，陜西商洛人，畜牧師，碩士，從事畜牧技術推廣和信息統(tǒng)計相關研究。

收稿日期? 2022-08-16

2018年以來，中央一號文件連續(xù)5年對建設農業(yè)全產業(yè)鏈提出要求作出部署。2021年5月，農業(yè)農村部印發(fā)《關于加快農業(yè)全產業(yè)鏈培育發(fā)展的指導意見》，要求各地立足當?shù)靥厣Y源，加快培育發(fā)展農業(yè)全產業(yè)鏈。作為商洛市城鄉(xiāng)居民菜籃子中肉類食品消費的最主要品種，生豬產業(yè)長期在商洛市畜牧業(yè)和農業(yè)經濟中占主導地位［1］。近年來，商洛市委、市政府把生豬列入菌果藥畜特色農業(yè)產業(yè)體系，作為“十四五”重點發(fā)展產業(yè)之一，生豬產業(yè)得到了穩(wěn)定健康發(fā)展，規(guī)?；B(yǎng)殖水平大幅提升，良種繁育體系逐步健全，現(xiàn)代設施裝備推廣應用，副產品綜合利用行業(yè)領先，綠色循環(huán)發(fā)展加速推進，生豬產業(yè)已逐漸發(fā)展成為商洛市畜牧業(yè)中產業(yè)鏈條最完整、體量最大的產業(yè)。在國家到地方大力培育發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈的關鍵時期，筆者通過系統(tǒng)分析商洛市生豬全產業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，并提出針對性的對策建議，以期為商洛市生豬產業(yè)提質增效和高質量發(fā)展提供理論支持。

1? 生豬全產業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀

1.1? 養(yǎng)殖規(guī)模與區(qū)域分布? 2018年以來，商洛市生豬產業(yè)克服非洲豬瘟疫情、市場價格波動、資源要素約束等不利因素影響，生豬飼養(yǎng)量連續(xù)2年下降后再次恢復到140萬頭左右（圖1）。據統(tǒng)計，2021年，全市生豬存欄55.32萬頭，同比增長0.76%，其中能繁母豬存欄6.69萬頭，同比下降15.75%，生豬出欄85.16萬頭，同比增長20.62%，豬肉產量7.09萬t，占肉類總產量71.86%，同比增長18.96%，生豬產值達到48億元，占全市畜牧業(yè)總產值的62%。生豬存欄在陜西省生豬總存欄中占比6.46%，全省10個地市中居第七位。生豬養(yǎng)殖主要在山陽、洛南、商南、丹鳳4縣區(qū)，養(yǎng)殖量占全市總養(yǎng)殖量的70.56%。

截至2021年底，商洛市生豬養(yǎng)殖場戶4.61萬戶，其中500頭以上生豬規(guī)模場259個，年出欄生豬54.27萬頭，規(guī)?；?6.78%，比2016年增長11.88百分點（圖2）。萬頭豬場11個，年出欄13.00萬頭，占總出欄量14.20%。

1.2? 良種繁育與飼料? 截至2021年底，商洛市發(fā)展曾祖代種豬場1個，祖代種豬場4個，父母代種豬場19個，洛南、丹鳳、商南3縣（區(qū)）建立種公豬站，良種推廣步伐不斷加快（表1）。生豬養(yǎng)殖飼料以全價配合飼料為主，濃縮料和預混飼料使用較少，大部分由外地購入。全市共有生豬飼料企業(yè)2家，年可生產豬飼料15萬t。

1.3? 屠宰加工? 商洛市共有生豬屠宰加工廠5家（表2），年設計屠宰總量達150萬頭，年設計屠宰50萬頭以上企業(yè)2家，省級生豬屠宰標準化示范廠1家。山陽縣恒瑞肉制品有限公司引進腸衣加工、肝素鈉提取加工生產線，年可加工9 200萬m腸衣，3 636億單位肝素鈉，產品附加值得到進一步提高。

1.4? 糞污利用? 全市發(fā)展有機肥生產企業(yè)20個，年可處理

畜禽糞便200萬t以上。山陽縣優(yōu)源種豬場1.6萬m3/d生

物天然氣生產工藝全國領先。商南縣宏德天御種豬場、洛南縣華陽種豬場等大型規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設污水處理設施，實現(xiàn)了回收利用達標排放，種養(yǎng)結合，糞污就近就地還田利用模式廣泛推廣，農牧循環(huán)、綠色發(fā)展格局正在加快構建。

1.5? 龍頭企業(yè)? 2021年底，全市累計創(chuàng)建國家級生豬產業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)6家，市級龍頭企業(yè)11家（表2）。

2? 存在的問題

2.1? 養(yǎng)殖生產水平不高? 大部分養(yǎng)殖場（戶）科技意識不強，現(xiàn)代設施裝備應用不足，先進管理理念滯后，養(yǎng)殖糞污處理方法單一、工藝簡單，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生產技術標準和操作規(guī)范

執(zhí)行不嚴，種群結構不合理，繁育水平不高，投入產出低，疫病風險大，產業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護矛盾凸顯［2］。

2.2? 產品精深加工滯后? 生豬屠宰加工企業(yè)產能過剩、分布不均、質量不一等問題長期存在，冷鏈物流配送體系不健全，商洛市90%的生豬外銷市外甚至省外，市內屠宰場產品加工銷售以白條肉生產、批發(fā)上市為主，分割銷售產品、品牌上市處于空白，頭、蹄、血、內臟等副產品綜合利用不足，產品附加值不高。

2.3? 龍頭企業(yè)實力偏弱? 龍頭企業(yè)實力弱數(shù)量少，社會化服務和市場開拓能力不足，難以帶動上下游企業(yè)形成產業(yè)集聚和集群發(fā)展，產業(yè)鏈條得不到有效延伸。

2.4? 市場主體關聯(lián)不緊? 種豬生產、商品養(yǎng)殖、屠宰加工、上市銷售等各環(huán)節(jié)之間無利益聯(lián)結機制，沒有形成產銷銜接、協(xié)同生產、聯(lián)合經營的產業(yè)化發(fā)展模式。

2.5? 社會化服務體系不全? 基層獸醫(yī)人員年齡偏大，知識老化，力量不足，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)數(shù)量少，鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務能力有限，第三方檢測、無害化處理機構尚處空白，飼料、獸藥等大型龍頭企業(yè)綜合服務站點發(fā)展滯后，政府公益性和市場經營性相結合的社會化服務格局還沒有形成。

2.6? 政策支持保障缺乏? 用地、環(huán)保等地方配套的支持保障政策缺乏，市縣財政資金投入不足，養(yǎng)殖圈舍、大型機械設備、生豬活體等抵押貸款政策落實難［2］。信息監(jiān)測僅覆蓋養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，全產業(yè)鏈信息共享平臺尚未建立，難以服務政府和產業(yè)鏈各主體決策參考［3］。

3? 對策和建議

3.1? 加大全產業(yè)鏈發(fā)展政策扶持力度? 地方政府應出臺配套的支持保障政策，確保國家關于生豬產業(yè)用地、環(huán)評、財政、金融等支持政策落實落地。積極爭取國家和省級產業(yè)發(fā)展項目資金，加大市縣專項資金投入，撬動和吸引金融資本和社會主體投資，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融信貸產品和服務方式，推進融資渠道多元化，解決產業(yè)發(fā)展融資難問題。落實好現(xiàn)有生豬政策性保險的同時，積極探索建立生豬養(yǎng)殖收益險和價格指數(shù)保險機制，擴大保險覆蓋面，增強抵御市場風險、疫病風險和自然災害的能力。健全招商引資激勵機制和政策措施，加強項目策劃，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資，增強產業(yè)發(fā)展動能。

3.2? 培育壯大龍頭企業(yè)，完善產業(yè)鏈利益聯(lián)結機制? 支持大型養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)延伸產業(yè)鏈條，通過兼并重組、收購控股、合資合作等方式做大做強，形成在產業(yè)鏈上具有主導作用的“鏈主”企業(yè)［4］。鼓勵種豬場、大型規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)揮引領作用，探索“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”發(fā)展模式，通過標準統(tǒng)一、技術共享、品牌共創(chuàng)等方式，把小農戶嵌入大型企業(yè)產業(yè)體系中，形成“以大帶小”的養(yǎng)殖格局［5］。支持屠宰加工企業(yè)“接一連三”，建設養(yǎng)殖基地，與養(yǎng)殖場戶簽訂購銷合同、穩(wěn)定購銷關系，促進養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經營。鼓勵種業(yè)企業(yè)、加工企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場戶、農民合作社、家庭農場組建產業(yè)聯(lián)合體，按照產業(yè)聯(lián)合體內部“資源要素暢通、利益聯(lián)結緊密、服務購銷最惠”的要求，簽訂“多級訂單”，實行分工協(xié)作，促進耦合配套、協(xié)同發(fā)展，壯大產業(yè)集群。

3.3? 補齊良種繁育體系和飼料供給保障短板? 支持祖代以上種豬企業(yè)引進國外優(yōu)質種豬，建設核心育種場，加快 “育繁推”一體化發(fā)展步伐，提高生豬良種供應能力。鼓勵父母代擴繁場引進優(yōu)良品種，優(yōu)化種群結構，提高繁育水平。引導大型規(guī)模養(yǎng)殖場建立核心群，穩(wěn)定基礎群，擴大生產規(guī)模。支持全域種公豬站建設，建立現(xiàn)代化人工授精服務站點，完善供精網絡和冷鏈運輸體系，打通良種推廣的“最后一公里”。支持大型養(yǎng)殖企業(yè)補齊飼料加工鏈條，開展本土飼料生產基地新建或提升工程，推廣飼料精準配方和精細化加工工藝［6］。吸引國內大型飼料企業(yè)集團進駐設廠設站，通過技術服務和融資擔保支持等方式，與養(yǎng)殖場戶建立“廠場對接”“委托加工”“訂單生產”等穩(wěn)定的飼料銷售模式。支持當?shù)厣锟萍脊鹃_展天然植物提取物等新型飼料添加劑產品研發(fā)應用與推廣，推動飼料行業(yè)綠色發(fā)展。

3.4? 發(fā)展精細化綜合加工和品牌化市場營銷? 持續(xù)推進生豬屠宰標準化示范創(chuàng)建，引導現(xiàn)有屠宰加工企業(yè)加快技術裝備改造升級，提升豬肉產品精深加工和血、骨、臟器等副產品綜合利用水平。探索建立豬肉產品質量安全追溯體系，做好飼料和獸藥等投入品、屠宰加工、物流運輸、上市銷售等生豬全產業(yè)鏈質量安全監(jiān)管，推行上市產品合格證制度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，確保上市豬肉產品質量安全［7-8］。開展綠色食品、有機農產品和地理標志產品認證，爭創(chuàng)全國名特優(yōu)新產品，注冊產品商標，培育特色企業(yè)品牌，打造區(qū)域公用品牌，加大品牌宣傳推介。通過直營店、專賣店和連鎖經營，發(fā)展連鎖餐飲企業(yè)原料基地，健全銷售網絡，提高產品知名度和市場影響力，以加工轉化增值為帶動，推動生豬產業(yè)一二三產融合發(fā)展。

3.5? 強化科技服務支撐，保障產業(yè)健康發(fā)展? 加強動物防疫體系建設，實施農技推廣服務特聘計劃，充實基層工作力量。加大市、縣兩級獸醫(yī)實驗室建設，提升疫病檢測能力。積極引進大型獸藥、疫苗、飼料企業(yè)設立技術綜合服務站點，健全社會化服務體系。加強全產業(yè)鏈技術培訓，引導養(yǎng)殖場（戶）改善基礎設施，推廣現(xiàn)代養(yǎng)殖設備，完善動物防疫條件，實施精細化管理，提高勞動生產率、投入產出率和產品質量效益。探索“高校+政府+企業(yè)”合作模式，建立科研試驗示范基地，為產業(yè)發(fā)展提供科技支撐。加快生豬養(yǎng)殖、屠宰、物流、肉品加工等環(huán)節(jié)標準制定推廣實施進度，構建生豬全產業(yè)鏈標準綜合體，提升按標生產水平。健全全產業(yè)鏈生產監(jiān)測體系，強化生產監(jiān)測和市場預警，提高行業(yè)信息化服務水平［9］。

3.6? 提升綠色發(fā)展水平? 積極推廣無抗飼料和低蛋白日糧，堅持優(yōu)結構改工藝，通過改進飼料加工方法或在飼料中添加合成氨基酸、植酸酶等手段，提高生豬飼料消化利用率，減少糞尿排泄量和氮磷產生量。引導養(yǎng)殖場戶應用干清糞、雨污分離和污水回用等節(jié)水生產工藝，控制污水產生量。推廣應用吸附劑、氧化劑、酸堿中和劑和生物除臭劑等，減輕養(yǎng)殖臭氣污染。建立病死生豬無害化處理體系，支持養(yǎng)殖場戶合理配套糞污處理設施，選擇與養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖模式向適應的糞污處理模式，因地制宜推廣糞污全量收集，推進種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)、牧旅融合發(fā)展［10］。大力發(fā)展商品有機肥生產，積極推廣沼氣發(fā)電等資源高效利用模式，不斷提高綠色發(fā)展水平。

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