科技創(chuàng)新背景下0~3歲嬰幼兒智慧托育服務(wù)體系構(gòu)建

章祺茗 彭瑋 程秋平

摘?要：近年來，隨著現(xiàn)代科技的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)被應(yīng)用在了育兒領(lǐng)域，而這也為推動0～3歲嬰幼兒托育服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。本文通過文獻分析、對比研究和實地調(diào)研，對我國0～3歲智慧托育的發(fā)展現(xiàn)狀和特點進行分析，并從嬰幼兒智慧托育服務(wù)體系的主體要素構(gòu)成、嬰幼兒智慧托育服務(wù)平臺的構(gòu)建和運營2個方面來探討智慧托育服務(wù)體系的構(gòu)建，為托育服務(wù)體系的構(gòu)建提供政策依據(jù)與決策參考，以期推動“幼有優(yōu)育”美好愿意的早日實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；0～3歲嬰幼兒；智慧托育；服務(wù)體系

一、概述

2022年我國全年出生人口956萬人，出生率為6.77‰，創(chuàng)下了近70年（1950年以來）的新低［1］。根據(jù)全國生育狀況抽樣調(diào)查，近十年影響育齡婦女生育意愿的因素之中，“無人帶娃”這一情況成為重要因素。國內(nèi)外的研究也指出嬰幼兒的托育服務(wù)供給是影響生育決策的重要因素。有研究者認(rèn)為普惠性嬰幼兒托育服務(wù)的缺乏會減少女性參與社會勞動的時間，增加女性的生育成本，從而降低生育意愿［2］。也有學(xué)者從工作和家庭沖突的視角分析得出，托育服務(wù)不足會使母親感到更大的壓力，難以平衡工作和家庭的沖突，從而影響其生育意愿［3］。此外，養(yǎng)育成本的增加、家庭文化的改變等因素導(dǎo)致我國育齡女性生育意愿在降低。因此，大力發(fā)展嬰幼兒托育服務(wù)，為育齡女性提供普惠可及的嬰幼兒托育支持，是當(dāng)前提升女性生育意愿的有效策略。嬰幼兒的托育服務(wù)的發(fā)展不僅影響個人和家庭的發(fā)展，也關(guān)系著社會經(jīng)濟的發(fā)展和國家的未來。

由于現(xiàn)代科技的高速發(fā)展，我們的生活也在逐步發(fā)生改變，嬰幼兒托育行業(yè)也因此出現(xiàn)了更多機遇，當(dāng)然在這過程中也會遇到挑戰(zhàn)。國家各部委相繼出臺了一系列的政策文件，大力支持我國智慧托育服務(wù)的發(fā)展。由于我國0～3歲嬰幼兒托育服務(wù)發(fā)展起步晚，目前行業(yè)內(nèi)仍存在著服務(wù)供給不足、專業(yè)人才缺乏、行業(yè)監(jiān)管不到位等問題。如何通過智慧賦能來解決傳統(tǒng)托育服務(wù)模式中的難題，是實現(xiàn)智慧托育的關(guān)鍵所在。其中，智慧托育服務(wù)體系及其服務(wù)模式的構(gòu)建更是重中之重。因此，本文將通過分析我國0～3歲智慧托育的發(fā)展現(xiàn)狀及特點，從智慧托育服務(wù)體系的主體要素構(gòu)成、嬰幼兒智慧托育服務(wù)平臺的構(gòu)建2個方面來探討智慧托育服務(wù)體系的構(gòu)建，為托育服務(wù)體系構(gòu)成提供政策建議和參考依據(jù)，望以此推動智慧托育模式的發(fā)展和優(yōu)化，能更好地滿足人民對美好生活的向往和追求，并對社會主要矛盾的解決做出貢獻。

二、0～3歲嬰幼兒智慧托育服務(wù)的現(xiàn)狀和特點

根據(jù)劉金華［4］對智慧托育的定義：智慧托育是在傳統(tǒng)托育服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，在硬件設(shè)備、技術(shù)應(yīng)用、價值理念、參與主體互動等各個方面進行創(chuàng)新、賦能，是利用新一代信息技術(shù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)在托育產(chǎn)品、服務(wù)、運行、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)的有效應(yīng)用和優(yōu)化配置，推動傳統(tǒng)托育服務(wù)智慧化升級，提升托育服務(wù)質(zhì)量和效率水平的一種托育服務(wù)模式。智慧托育是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與育兒技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，是科技文明與育兒關(guān)懷的融合發(fā)展的必然產(chǎn)物，是人類托育服務(wù)發(fā)展的新理念和新方向［5］。

近年來，我國的各地政府和企業(yè)已經(jīng)在智慧托育的各個細分領(lǐng)域開始了探索與實踐，在推動托育服務(wù)的線上與線下、軟件與硬件、信息與功能、智能與智慧、技術(shù)與人員的結(jié)合等各方面均取得了有效進展。例如，5G技術(shù)、體感監(jiān)測設(shè)備、智能化育兒床（育兒艙、育兒搖籃、育兒保溫箱）、人臉識別、物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備和嬰幼兒托育服務(wù)信息管理系統(tǒng)、育兒APP、育兒專業(yè)知識平臺等得到快速研發(fā)，這些可靠的硬件基礎(chǔ)和科學(xué)的軟件完美融合，極大地促進了智慧托育的發(fā)展。根據(jù)筆者的實地調(diào)研得知，當(dāng)前我國一些發(fā)達城市（北京、上海和杭州等地）的托育機構(gòu)或托育園已配備了智能化的監(jiān)測、記錄等硬件設(shè)備協(xié)助科學(xué)托育，并使用基于蒙臺梭利“兒童敏感期理論”、加德納“多元智能理論”等理論開發(fā)的嬰幼兒托育服務(wù)課程系統(tǒng)。

當(dāng)前，我國智慧托育仍處于起步階段，但是國際上已有不少國家已開展了智慧托育的相關(guān)實踐，并積累了一些豐富的經(jīng)驗。比如日本在2018年就開始大力推進“區(qū)域IoT實施路線圖”，將物聯(lián)網(wǎng)（IoT）普及到所有托育機構(gòu)，并在第四個應(yīng)對低生育率的行動綱要（2020—2024年）中首次納入人工智能等數(shù)字技術(shù)，提出要在婚姻和育兒中積極采用人工智能等數(shù)字技術(shù)，綜合利用信息技術(shù)（ICT）來構(gòu)建0～3歲嬰幼兒托育服務(wù)體系［6］。歐美等西方國家也積極探索將智慧科技運用到嬰幼兒托育中，例如：Itransition公司為Summer?infant創(chuàng)建了完善的嬰兒護理生態(tài)系統(tǒng)，將嬰兒產(chǎn)品與嵌入式傳感器、本地顯示器、智能手機、PC和分析軟件聯(lián)系起來，通過觸發(fā)通知和實時生物識別跟蹤全面了解嬰幼兒的健康狀況［7］。

由于傳統(tǒng)托育發(fā)展滯后，托育服務(wù)市場依然難以滿足家庭日益增長的托育需求。傳統(tǒng)托育模式基本是一對一勞動密集型照料，主要是依靠祖父母輩或者是家庭保姆。隨著人口老齡化的日趨嚴(yán)重，以及高質(zhì)量的托育員、育兒嫂、家政服務(wù)員的短缺，傳統(tǒng)的托育服務(wù)模式急需向智慧化托育模式轉(zhuǎn)型?；?021年中國人口與發(fā)展研究中心和重慶工商大學(xué)人口發(fā)展與政策研究中心，在全國范圍內(nèi)對15～49歲的23771人聯(lián)合開展的主題為“數(shù)字化時代婚育行為調(diào)查”的結(jié)果可知：約有9%的調(diào)查對象過去一年內(nèi)使用過智慧托育，且目前也有智慧托育的需求并信任智慧托育［8］。由此可見，智慧化托育已開始受到了大眾的關(guān)注和青睞。

三、0～3歲嬰幼兒智慧托育服務(wù)體系的建構(gòu)

發(fā)展0～3歲嬰幼兒智慧托育，首先需要構(gòu)建完善的服務(wù)體系。研究者均認(rèn)為構(gòu)建嬰幼兒托育服務(wù)體系需要以政府為主導(dǎo)、多元主體共同參與。服務(wù)質(zhì)量和效率的提升不能僅僅是資源、信息的簡單疊加，更需要聯(lián)絡(luò)嬰幼兒托育服務(wù)的各個主體；并通過智慧賦能提升托育服務(wù)供給效率；再通過多方互動為智慧托育平臺提供資源要素，確保托育平臺的可持續(xù)運營和不斷優(yōu)化。

（一）0～3歲嬰幼兒智慧托育服務(wù)體系的主體要素構(gòu)成

生態(tài)系統(tǒng)理論中，由布朗芬布倫納提出的個體發(fā)展模型中強調(diào)，發(fā)展的個體處在從直接環(huán)境（像家庭）到間接環(huán)境（像寬泛的文化）的幾個環(huán)境系統(tǒng)的中間或嵌套于其中。每一個系統(tǒng)都與其他系統(tǒng)以及個體交互作用，這些作用影響著發(fā)展的許多重要方面。嬰幼兒的發(fā)展不僅會受到家庭和父母等微觀層面的影響，還會受到社區(qū)、托育機構(gòu)等中觀層面的影響，甚至是國家政策、技術(shù)發(fā)展等宏觀方面的影響。因此，發(fā)展智慧托育也要基于生態(tài)系統(tǒng)的理念，將各個構(gòu)成主體都納入服務(wù)體系中，實現(xiàn)資源整合。

積極構(gòu)建我國0～3歲嬰幼兒智慧托育服務(wù)體系，其主體要素構(gòu)成應(yīng)包括政府，嬰幼兒家長及照護者，社區(qū)，托育機構(gòu)和保育園，企業(yè)，志愿組織，高校合作聯(lián)盟，衛(wèi)健委、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及醫(yī)院，住健委、消防、公安及環(huán)保局等。

（1）政府作為政策的制定者和推行者，要對智慧托育的建設(shè)進行宏觀層面的把控，給予清晰明確的政策扶持和引導(dǎo)，保證資金的籌措和投入。通過搭建智慧托育服務(wù)管理平臺，實現(xiàn)托育服務(wù)的全過程監(jiān)管，在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、加強管理、統(tǒng)計監(jiān)測、統(tǒng)籌規(guī)劃等方面發(fā)揮積極作用。例如杭州“舒心照護”平臺就是在政府主導(dǎo)下由“城市大腦”建設(shè)打造，打通孕期準(zhǔn)媽媽、3歲以下嬰幼兒、照護機構(gòu)三大主體數(shù)據(jù)，開發(fā)醫(yī)生端、家庭端、機構(gòu)端三大功能模塊，成為全國3歲以下嬰幼兒智慧托育服務(wù)的典范。

（2）嬰幼兒家長及照護者處于嬰幼兒托育服務(wù)的需求端。家長及嬰幼兒照護者通過由政府、社區(qū)等各個主體提供的包括宣傳教育、養(yǎng)育照護和早期發(fā)展指導(dǎo)等服務(wù)，實現(xiàn)提升家庭養(yǎng)育照護水平、增強科學(xué)育兒能力的目標(biāo)。

（3）社區(qū)作為資源整合和政策執(zhí)行的主體，也是普惠性智慧托育推廣的重要角色。管理者可以動用所在社區(qū)的資源，合理利用關(guān)系網(wǎng)，建立服務(wù)幫助平臺，執(zhí)行政府出臺的政策和法規(guī)，及時收集并了解社區(qū)內(nèi)0～3歲嬰幼兒及家庭的動向與需求，通過搭建社區(qū)智慧托育平臺，為社區(qū)內(nèi)的嬰幼兒和家長提供托育服務(wù)。

（4）托育機構(gòu)和保育園等主體利用各種智慧技術(shù)和智能方式，整合托育機構(gòu)各類服務(wù)資源，集中對人、財、事、物進行智慧化管理，拓展托育服務(wù)的智慧化應(yīng)用。比如使用智能設(shè)備（AI人工智能、便攜式設(shè)備、拍攝與監(jiān)控設(shè)備等）完成每日晨檢、全日觀察、體質(zhì)監(jiān)測、膳食配餐、疾病預(yù)防等工作，全面呵護嬰幼兒健康成長；運用智慧管理系統(tǒng)提升托育機構(gòu)運營管理效率；通過家園互動平臺向家長定期反饋嬰幼兒在園表現(xiàn)、發(fā)展情況等，實現(xiàn)精準(zhǔn)有效的家園共育；通過智慧教研平臺提升托育機構(gòu)師資能力水平。

（5）企業(yè)是智慧托育服務(wù)體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是高科技企業(yè)將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)運用到嬰幼兒的托育中，設(shè)計并開發(fā)出體現(xiàn)先進現(xiàn)代科技的智能型產(chǎn)品，其種類包括智能技術(shù)、設(shè)備和系統(tǒng)等，這些都能極大地推進嬰幼兒托育服務(wù)的發(fā)展。

（6）服務(wù)人員是指提供智慧托育服務(wù)工作的具體執(zhí)行者，包括服務(wù)管理人員、育嬰師、家庭指導(dǎo)師等，志愿者、義工和社會工作者也是重要的補充力量。服務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)決定了智慧托育服務(wù)的質(zhì)量。

（7）高校合作伙伴聯(lián)盟也是智慧托育體系建構(gòu)的重要組成部分。高校教師可以利用專業(yè)知識幫助智慧托育平臺的構(gòu)建，也能夠幫助提升智慧托育的服務(wù)水平。信息工程、教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)和公共管理等專業(yè)的學(xué)生還可以在教師的指導(dǎo)下進行專業(yè)實習(xí)和社會實踐服務(wù)。

（8）衛(wèi)健委、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及醫(yī)院是發(fā)展智慧托育中醫(yī)教結(jié)合的執(zhí)行者。0～3歲嬰幼兒的生長發(fā)育迅速，家長對醫(yī)學(xué)健康方面的知識需求較大。衛(wèi)健委、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及醫(yī)院可以從醫(yī)學(xué)的角度在智慧托育平臺為0～3歲嬰幼兒及家庭提供科學(xué)育兒與急救醫(yī)療的專業(yè)指導(dǎo)和幫助，以及嬰幼兒在成長過程中的提供適時動態(tài)評估與針對性干預(yù)。

（9）住建委、消防、公安和環(huán)保局是嬰幼兒智慧托育服務(wù)安全外圍的提供者，無論是社區(qū)托育，還是機構(gòu)等的托育，其房屋、建筑、設(shè)施設(shè)備等的安全防衛(wèi)都至關(guān)重要。尤其是智慧托育平臺中的信息安全，需要相關(guān)部門來保駕護航。

（二）0～3歲嬰幼兒智慧托育服務(wù)平臺構(gòu)建及運營

利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建0～3歲嬰幼兒智慧托育服務(wù)平臺，最為關(guān)鍵的是要在政府、信息、數(shù)字和技術(shù)這4個方面進行轉(zhuǎn)型和升級。僅依靠政府或技術(shù)的單維度賦能已無法實現(xiàn)嬰幼兒托育服務(wù)體系的智慧化，應(yīng)注重政府賦能、信息賦能、數(shù)字賦能和技術(shù)賦能這4種機制的組織協(xié)同，通過政府賦能形成有效驅(qū)動、主導(dǎo)智慧托育服務(wù)的整體供給布局；利用信息賦能聚合服務(wù)的供需信息，提升智慧托育服務(wù)的供給效率；利用數(shù)字賦能形成應(yīng)用場景，提升智慧托育服務(wù)供給能力；通過技術(shù)賦能作為平臺支撐，完善服務(wù)供給，形成智慧托育服務(wù)技術(shù)支持，最終實現(xiàn)智慧托育服務(wù)的有效供給。

在0～3歲嬰幼兒智慧托育服務(wù)平臺的運營過程中，要充分發(fā)揮家庭在育兒中的積極作用?；趮胗變杭彝サ男枨?，不僅要在線下開設(shè)課堂，在線上也要提供教學(xué)指導(dǎo)。根據(jù)嬰幼兒不同階段的成長發(fā)育特點需要，為家長提供嬰幼兒疾病防治、身體發(fā)育、潛能發(fā)展、異情處理、疾病預(yù)防和疫苗接種等情景式示范咨詢項目，為科學(xué)智慧育兒提供有效指導(dǎo)；并通過日常數(shù)據(jù)收集，建立數(shù)據(jù)資源中心，為機構(gòu)和政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策擬定、決策部署和實時監(jiān)管等提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。這些措施使得托育機構(gòu)的各項服務(wù)項目開展和安全管理變得更為透明、開放，有益于家長和機構(gòu)之間良性互動關(guān)系的構(gòu)建，為家校之間的聯(lián)系和嬰幼兒的健康安全提供積極有效的保障。

結(jié)語

科技創(chuàng)新背景下構(gòu)建0～3歲嬰幼兒智慧托育的服務(wù)體系是積極應(yīng)對少子化的現(xiàn)實需要，也是為了適應(yīng)現(xiàn)代化信息社會高速發(fā)展的潮流和趨勢、響應(yīng)國家推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求的主觀選擇。因此，應(yīng)從0～3歲嬰幼兒家庭的個性需求出發(fā)，用有溫度的信息技術(shù)賦能我國嬰幼兒托育的發(fā)展，以保證“智慧托育”實至名歸，從而真正實現(xiàn)“幼有優(yōu)育”。

參考文獻：

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［8］黃匡時，李孜.我國智慧托育需求現(xiàn)狀分析［J］.人口與健康，2021（12）：1719.

基金項目：浙江省教育廳一般項目“數(shù)字賦能助力浙江省智慧托育服務(wù)發(fā)展研究”（Y202250151）；浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究中心開放基金重點課題“供需匹配視角下0～3歲嬰幼兒托育服務(wù)效率及影響因素研究”（SXFJ2022）

作者簡介：章祺茗（2003—?），女，漢族，浙江余姚人，本科，研究方向：家政學(xué)。

*通訊作者：彭瑋。