淬煉“四心”工作法做稅務稽查“工匠人”

國家稅務總局武漢市稅務局第二稽查局檢查一科黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞聚焦發(fā)展、服務大局、改進作風、強化落實，不斷鞏固提升黨支部規(guī)范化標準化建設，全面落實“四強”黨支部建設目標，淬煉“四心”工作法（即初心、精心、傾心、凈心），做稅務稽查“工匠人”，充分發(fā)揮黨支部政治功能和組織功能，有力提升了基層黨支部組織活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

初心如磐，政治領航聚合力

黨支部始終秉承初心和使命，始終不忘擔當和盡責，以政治建設為統(tǒng)領，為圓滿完成各項工作提供了堅強保障。一是政治引領礪初心。樹牢“稅務機關首先是政治機關”意識，深入抓好黨性教育，帶領支部黨員在思想、作風、黨性上持續(xù)進行“補鈣”“加油”。突出問題導向，找準基層黨建切入點，推動基層黨組織活動載體、工作方式、運行機制等方面的工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，持續(xù)推進“五星”黨支部和黨員“星級爭創(chuàng)”等系列活動，增強黨組織生機活力員；二是建強班子守初心。進一步壓實黨支部書記“第一責任人”責任，抓好支部班子建設，充分發(fā)揮支委班子成員在支部建設、黨員管理、思想政治工作等方面議事決策的政治作用、謀劃任務中的引領作用，將上級決策部署精神精準傳達至支部每名黨員，充分運用微信群、學習興稅APP等平臺，傳播干事創(chuàng)業(yè)正能量，引導全體黨員干部積極作為、提質(zhì)增效、出新添彩；三是夯基固本揚初心。扎實推進規(guī)范化標準化建設，規(guī)范落實“三會一課”等組織生活制度，廣泛開展談心談話，全面掌握黨員干部思想、工作、學習和生活現(xiàn)狀，征求黨員干部對黨支部的意見和建議。完善議事和決策機制，嚴格按要求高質(zhì)量召開黨員大會、支部委員會，研究、討論、安排部署相關工作，明確任務，落實責任。加強黨建工作體系機制建設，建立嚴格的學習制度，做到“六有”（即有計劃、有簽到、有資料、有討論、有記錄、有總結(jié)），“四落實”（即對象、時間、內(nèi)容、效果），以創(chuàng)新思維組織開展主題黨日活動、專題主題黨日，組織“憶初心、守始終”和“稅收現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化”等主題發(fā)言、專題黨課，多次參觀紅色教育基地。

精心謀劃，靶向用力提質(zhì)效

黨支部將推進規(guī)范化標準化建設作為加強基層黨組織建設的重要抓手，深化黨建工作與稽查中心工作深度融合，積極摸索方式、途徑，著力提高解決實際問題的能力，不斷提升整體建設水平。一是擦亮精確執(zhí)法“金招牌”。采取分類稽查、上下聯(lián)查、異地檢查等方式，落實“每日反饋情況、按周督辦通報”的督導機制。嚴密組織上級交辦、有關部門轉(zhuǎn)辦、涉稅舉報、專項稽查和重大案件等專項檢查工作，強化對涉稅違法案件的分類管理和案件研判，強化時限管理，聚焦重點打擊，及時分析總結(jié)，注重成果轉(zhuǎn)化；二是盤活精誠共治“朋友圈”。完善深化稅警協(xié)作機制，不斷提升稽查執(zhí)法水平，積極向公安提請協(xié)作。歷時兩年多、克服一系列影響和困難，奔赴12個省市、對上萬份專用發(fā)票進行外調(diào)取證，成功對涉案金額高達十余億元的“8.31”特大虛開專案收網(wǎng)，抓獲暴力走逃虛開犯罪團伙主要成員5人；三是繪好精準監(jiān)管“同心圓”。強化數(shù)據(jù)融合，充分運用“江稅劍”智慧稅務稽查作戰(zhàn)平臺，構(gòu)建“數(shù)據(jù)融合、手段共享、優(yōu)勢互補”的打擊涉稅違法犯罪新格局，取得了出色成績。及時查補收入，嚴格查處“雙打”虛開案件、留抵退稅案件，精準定性虛開，查補留抵退稅收入，形成了以精準打擊涉稅違法行為、精細服務納稅人、精確防控涉稅風險為主要內(nèi)容的治理型稽查體系，有力提升稽查中心工作質(zhì)效。

傾心服務，惠企利民促發(fā)展

黨支部秉持“想納稅人之所想，急納稅人之所急，解納稅人之所憂”的稽查服務理念，傾心聯(lián)系企業(yè)，熱心服務群眾。一是傾心搭建稅企互動橋梁。聚焦納稅人涉稅風險點，全面落實說理式執(zhí)法，幫助企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)問題，細心排查風險點。充分發(fā)揮職能作用，規(guī)范稅收秩序，主動擔當作為，深入開展“進企業(yè)、送政策、問需求、解難題”便民辦稅春風行動和走訪活動，認真聽取企業(yè)意見和建議，打造公平法治稅收環(huán)境，幫助企業(yè)解決涉稅難題，做到執(zhí)法有溫度、有力度、有深度；二是傾心釋放減稅降費動能。大興調(diào)查研究之風，積極為企業(yè)紓難解困。深入某研究所、某化工公司開展“創(chuàng)意主題黨日+”，持續(xù)完善稅費服務舉措，全面講解最新稅費優(yōu)惠政策，耐心解答企業(yè)稅法政策適用方面的疑惑，進行個性化政策輔導，指導辦理退稅業(yè)務，使企業(yè)盡享減稅降費政策紅利，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困境，真真切切為企業(yè)辦實事、解難題，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，打造稅企互信共贏典范；三是傾心傾力辦好民生實事。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展理念，積極參與社會治理。嚴格落實下沉工作要求，支部書記提前到崗、靠前指揮，帶病堅持工作，做好社區(qū)服務第一責任人，全體黨員干部頂烈日戰(zhàn)風雨，參與社區(qū)文化建設、清潔工作、困難幫扶等工作，堅持挨家挨戶上門服務居民，參加共建社區(qū)服務工作180人次。近年來，支部全體黨員完成就近下沉服務累計310余次，服務時長920余小時，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

凈心守正，清風廉韻鑄鐵軍

黨支部強化責任擔當，有效落實好全面從嚴治黨監(jiān)督責任，以多角度、寬視野、新思維扛穩(wěn)壓實管黨治黨政治責任，鍛造清正廉潔稽查鐵軍。一是凈心尚廉，筑牢拒腐防線。切實履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，將風險隱患防范于早化解于小。針對稽查工作性質(zhì)特殊、執(zhí)法風險點多、工作任務繁重的特性，緊盯稽查一線執(zhí)法風險和廉政風險，增強斗爭精神，敢于較真碰硬，召開專題會議，組織觀看反腐倡廉警示教育片，聚焦作風紀律突出問題，運用“第一種形態(tài)”誡勉提醒相關干部；二是凈心修身，涵養(yǎng)正氣清風。強化正風肅紀，深入開展黨風廉政宣傳月和紀律作風專項整治活動，結(jié)合工作特點，開展入戶檢查前、傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點必進行廉政提醒，同時抓好非職務犯罪、保密安全、維穩(wěn)等方面的風險防范，確保干部隊伍的穩(wěn)定。截至目前，未出現(xiàn)影響稅務形象和干部隊伍穩(wěn)定的情形，有力推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展；三是凈心固本，鍛造過硬隊伍。加強干部隊伍日常管理，全面落實考勤管理辦法（包括因公外出管理、請休假管理等）、巡查制度、學習制度、嚴肅會風會紀有關規(guī)定等，強化擔當意識。引導黨員干部重、難、險、急任務挑戰(zhàn)中敢于走在前、展擔當、作表率，大力弘揚和踐行“崗位就是責任黨員就是旗幟”文化品牌。黨支部5名干部獲全市稅務系統(tǒng)稽查條線崗位能手，3名干部獲稅務師資格，2名干部全科通過司法考試，2名干部被評為省局打擊虛開騙稅和騙取留抵退稅違法犯罪及相關工作成績突出個人。