技能型社會(huì)背景下高職專業(yè)群服務(wù)湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

謝永平

(湖北開放大學(xué)/湖北科技職業(yè)學(xué)院,湖北 武漢 430074)

2021年4月,建設(shè)技能型社會(huì)在全國職業(yè)教育大會(huì)上提出。同年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中指出,到2025年職業(yè)教育的類型特色更加鮮明,技能型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)[1]。可見高質(zhì)量的職業(yè)教育是建設(shè)技能型社會(huì)的重要基礎(chǔ),全面建成技能型社會(huì)是完善與升級(jí)職業(yè)教育的最終目的。職業(yè)教育助力技能型社會(huì)建設(shè)的落腳點(diǎn)在于結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)集群有效對(duì)接的方式培育技術(shù)技能人才。本文擬基于技能型社會(huì)內(nèi)涵特征,立足湖北省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,分析高職院校專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)對(duì)接現(xiàn)狀以及難點(diǎn),探索人工智能專業(yè)群服務(wù)湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐路徑。

一、技能型社會(huì)內(nèi)涵釋義及本質(zhì)要求

技能型社會(huì)是國家的創(chuàng)新型理念和重大發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)其內(nèi)涵和本質(zhì)要求做出深刻闡釋并厘清其與高職教育及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系是探索專業(yè)群建設(shè)路徑的邏輯起點(diǎn)。

(一)內(nèi)涵釋義

近年來,技能對(duì)于社會(huì)發(fā)展的重要影響得到了國內(nèi)外學(xué)者的高度認(rèn)可,但相關(guān)研究尚處于起步階段,權(quán)威統(tǒng)一的內(nèi)涵釋義還需實(shí)踐的論證。結(jié)合全國職業(yè)教育大會(huì)提出的面向全體人民、貫穿全生命周期、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育“三全特征”[2],本文認(rèn)為技能型社會(huì)的內(nèi)涵在于以技能的習(xí)得與發(fā)展為邏輯起點(diǎn),以促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)個(gè)人終身可持續(xù)發(fā)展、提升國民收入以及社會(huì)生產(chǎn)效率為目標(biāo),以職業(yè)教育與社會(huì)培訓(xùn)為主要架構(gòu)的融合、多元、均衡的新型社會(huì)發(fā)展理念。

(二)本質(zhì)要求

技能型社會(huì)的本質(zhì)要求應(yīng)包含三個(gè)方面:一是提供基于現(xiàn)在、面向未來的技能培訓(xùn)有效供給。在政府宏觀調(diào)控下,做好技能資源的供需對(duì)接,由職業(yè)院校提供基本技能習(xí)得訓(xùn)練,社會(huì)用人機(jī)構(gòu)提供崗位發(fā)展技能培訓(xùn),并基于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展做好技術(shù)技能預(yù)測預(yù)判,為處在技能發(fā)展不同階段的勞動(dòng)者提供可持續(xù)的技能供給。二是構(gòu)建技能保障及技能援助制度。在社會(huì)范圍內(nèi)設(shè)計(jì)行業(yè)技能發(fā)展上升路徑,深化技能發(fā)展空間;形成技能使用、轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,保障技能人才既得利益;做好弱勢群體技能習(xí)得援助,對(duì)于兒童、青年、老年以及特殊群體實(shí)施精準(zhǔn)技能援助幫扶[3]。三是實(shí)現(xiàn)高技能提升社會(huì)生產(chǎn)率。改革開放以來,依托我國人口數(shù)量紅利,低技能均衡(Low-Skill-Equilibrium)發(fā)展模式支撐了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著生產(chǎn)力水平的提高以及人口數(shù)量紅利的逐漸減弱,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟須由低水平技能均衡(Low-Skill-Equilibrium)向高水平技能均衡(Hight-Skill-Equilibrium)轉(zhuǎn)變[4]。德國、日本在高技能提升社會(huì)生產(chǎn)率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展方面取得的成就為我國發(fā)展技能型社會(huì)提供了一個(gè)良好范本。

(三)技能型社會(huì)本質(zhì)要求與高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系

技能型社會(huì)要求實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量技能資源的供需有效對(duì)接,其中涉及的需求與供給關(guān)系體現(xiàn)在學(xué)校培育的技能人才與企業(yè)具體需求的契合關(guān)系上,高質(zhì)量需求供給體現(xiàn)在“存量”技能人才的技術(shù)技能水平與產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展關(guān)系上。我國已建成覆蓋國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育體系,而以產(chǎn)教融合為主要特征的高職教育在培育行業(yè)高端技術(shù)技能型人才中發(fā)揮著重要作用,是建設(shè)技能型社會(huì)的主力軍。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能型社會(huì)建設(shè)提出了專業(yè)化的人才需求,技能型社會(huì)建設(shè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐保障,兩者之間聯(lián)系、相互作用的支點(diǎn)與樞紐就在于高職教育。理順其中邏輯關(guān)系,便可為后續(xù)研究與實(shí)踐奠定基礎(chǔ)。

二、湖北高職教育專業(yè)群建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接現(xiàn)狀

經(jīng)過首輪的“雙高計(jì)劃”建設(shè),湖北地區(qū)高職教育對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效,初步建成適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。分析專業(yè)集群適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀以及困境,能夠?yàn)橄乱徊教剿髦该髑斑M(jìn)方向。

(一)湖北省高職高水平專業(yè)群建設(shè)成效

2021年湖北省立項(xiàng)建設(shè)了29所高水平高職院校、84個(gè)高水平專業(yè)群[5]。按照“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”戰(zhàn)略布局,對(duì)接湖北“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,各高職院校積極開展調(diào)研,主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的調(diào)整變化,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,初步建成適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。2022年湖北省教育廳公布了首批對(duì)接服務(wù)湖北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)職業(yè)院校及專業(yè)群的通知,立項(xiàng)建設(shè)62個(gè)重點(diǎn)服務(wù)湖北“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的專業(yè)群集群[6],為湖北萬億級(jí)、五千億級(jí)、千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展加大了人才支撐力度。

(二)湖北人工智能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展分析

“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是湖北省委十一屆九次全會(huì)上提出的構(gòu)建5個(gè)萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)、10個(gè)五千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、20個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。本文人工智能專業(yè)群對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的人工智能產(chǎn)業(yè)集群,屬于“51020”中千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,從專業(yè)技術(shù)角度看包括云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)應(yīng)用、光通信、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、信息安全與管理等相關(guān)專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年底,省內(nèi)已有人工智能相關(guān)企業(yè)300余家,產(chǎn)業(yè)規(guī)模約350萬億元,業(yè)務(wù)范圍基本涵蓋了基礎(chǔ)、技術(shù)以及應(yīng)用三個(gè)層面,形成了基本完備的產(chǎn)業(yè)鏈[7]。“十四五”期間,按湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署,計(jì)劃以武漢市為核心,創(chuàng)建國家級(jí)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),同時(shí)以“襄十隨神”城市群和“宜荊荊恩”城市群為重點(diǎn)培育省域副中心,充分發(fā)揮城市圈的引領(lǐng)和帶動(dòng)效應(yīng)。計(jì)劃到2025年,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元以上,打造100個(gè)以上的示范應(yīng)用場景。由此可見,在人工智能產(chǎn)業(yè)集群高速發(fā)展中迫切需要大量高技能人才,高水平專業(yè)群建設(shè)能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效人才供給。

(三)人工智能專業(yè)群對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)困境

在產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的背景下,技術(shù)背景相近、服務(wù)一條完整產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)專業(yè)以組建專業(yè)群的方式發(fā)展[8],有助于效益最大化。湖北地區(qū)人工智能技術(shù)應(yīng)用專業(yè)大部分從2020年開始正式招生,隨著近幾年的發(fā)展,湖北地區(qū)人工智能專業(yè)群在服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上發(fā)揮了一定的促進(jìn)作用,但專業(yè)群發(fā)展推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效能還未充分體現(xiàn),培育的技能人才無論是在數(shù)量上還是技術(shù)規(guī)格上都與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在差距。對(duì)標(biāo)“十四五”規(guī)劃目標(biāo),湖北人工智能專業(yè)群在對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還存在困境,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是未能形成產(chǎn)教深度融合的校企、校政、校校多方聯(lián)動(dòng)相互融通的互動(dòng)機(jī)制[9]。湖北人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,約為北京、上海等發(fā)達(dá)城市的1/5。湖北地區(qū)人工智能專業(yè)數(shù)量以及培育畢業(yè)生數(shù)量規(guī)模不大,目前能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求基本適應(yīng),但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,人才供給數(shù)量不足的弊端將逐步顯現(xiàn)。同時(shí),很多企業(yè)與學(xué)校雖有合作,還屬于小范圍一對(duì)一的合作探索,在人才規(guī)格與技術(shù)發(fā)展深度對(duì)接方面未能形成保障雙方利益的流通互動(dòng)機(jī)制,導(dǎo)致合作發(fā)展不夠深入。二是專業(yè)群“技能型”師資隊(duì)伍建設(shè)速度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程有落差。推動(dòng)職業(yè)教育質(zhì)量提升關(guān)鍵在教師,教師素質(zhì)提升直接影響專業(yè)群建設(shè)效果。2022年12月公布的國家級(jí)“雙師型”教師培訓(xùn)基地,湖北省僅5所高職院校獲批,2021年湖北省獨(dú)立設(shè)置高等職業(yè)院?！半p師型”教師占校內(nèi)專任教師比為59.53%,專兼職教師技能供給的不足制約了專業(yè)群服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。三是技能成果的積累未能形成順暢認(rèn)定并流轉(zhuǎn)的機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化對(duì)技術(shù)技能人才的技能類型、規(guī)格及數(shù)量會(huì)提出新的要求。從專業(yè)領(lǐng)域看,一個(gè)學(xué)習(xí)者在參加某項(xiàng)技能培訓(xùn)、認(rèn)證過程中所獲得的技能可能是多方面或不同等級(jí)的,那么將此不同類型以及規(guī)格的技能成果進(jìn)行存儲(chǔ),并實(shí)現(xiàn)在不同領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)技能人才在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有效流動(dòng)的必要途徑。

三、高職人工智能專業(yè)群服務(wù)湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑探究

在技能型社會(huì)背景下,可以將高職教育“人工智能專業(yè)群服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)”作為一個(gè)發(fā)展整體,構(gòu)建跨領(lǐng)域的技能供給綜合服務(wù)平臺(tái)、組建跨區(qū)域的技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、搭建跨時(shí)域的技能信息系統(tǒng),將這三個(gè)子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互作用,探索高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑。

(一)跨領(lǐng)域的技能供給綜合服務(wù)平臺(tái)搭建

在技能型社會(huì)背景下,培育符合崗位需求、契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有可持續(xù)發(fā)展能力的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,絕非學(xué)校單方能夠獨(dú)立完成的任務(wù)。搭建跨教育、科技、產(chǎn)業(yè)等各領(lǐng)域的技能供給綜合服務(wù)平臺(tái)[10],是職業(yè)教育“類型”特征的本質(zhì)體現(xiàn),能夠有效解決校企、校政、校校多方聯(lián)動(dòng)相互融通的互動(dòng)機(jī)制缺失的問題。2022年12月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》提出,要“延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、打造人才鏈”,以構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)的政、校、行、企發(fā)展機(jī)制,為平臺(tái)構(gòu)架的設(shè)計(jì)提供了宏觀指導(dǎo)。

校企合作在職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著不可磨滅的重要作用,但由于缺乏具體項(xiàng)目作為執(zhí)行抓手,部分合作表現(xiàn)為形式大于內(nèi)容,未能達(dá)到“多贏”局面,技能人才培養(yǎng)效果不佳[11]。本文探究的技能供給綜合服務(wù)平臺(tái),以具體項(xiàng)目為抓手,基于利益相關(guān)者理論將政府、學(xué)校、企業(yè)多方有效聯(lián)結(jié)成為利益共同體,在產(chǎn)業(yè)人才供需對(duì)接、技術(shù)底座支撐服務(wù)、技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新等方面多方協(xié)同,以實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量對(duì)接。平臺(tái)基本架構(gòu)如圖1所示,在政府宏觀統(tǒng)籌下,以基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目實(shí)踐為載體,學(xué)校和企業(yè)共同開展項(xiàng)目建設(shè);教育領(lǐng)域成員包含開設(shè)了人工智能專業(yè)群云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等核心專業(yè)的省內(nèi)高職院校;產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括華為、武漢云等區(qū)域知名企業(yè)以及其生態(tài)鏈相關(guān)企業(yè)群;科技領(lǐng)域由省內(nèi)相關(guān)科研院所予以支持。項(xiàng)目實(shí)踐實(shí)行“輪值”負(fù)責(zé)制,由平臺(tái)理事會(huì)選擇在專業(yè)群領(lǐng)域成果顯著的核心院校牽頭,根據(jù)自身優(yōu)勢選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目,其他院校以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)和人才培養(yǎng)?？蒲袡C(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)做出人工智能專業(yè)群前沿技術(shù)發(fā)展以及核心技能的前瞻性預(yù)測,最終打通平臺(tái)內(nèi)多方協(xié)作互通,實(shí)現(xiàn)專業(yè)群人才培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

圖1 跨領(lǐng)域的技能供給綜合服務(wù)平臺(tái)基本架構(gòu)圖

例如“市級(jí)學(xué)子留漢”項(xiàng)目,在武漢人社局資金與政策支持下,由高職院校牽頭,聯(lián)合華為、武漢云等知名企業(yè),建設(shè)湖北人工智能產(chǎn)業(yè)人才供給綜合服務(wù)平臺(tái),計(jì)劃3年培育數(shù)字化人才17.9萬人。高職院校牽頭成立由政府、學(xué)校、企業(yè)代表組成的平臺(tái)運(yùn)營理事會(huì),并根據(jù)學(xué)校的優(yōu)勢專業(yè),實(shí)行項(xiàng)目“輪值”負(fù)責(zé)制。根據(jù)人社就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及“光、芯、屏、端、網(wǎng)、云、智”產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析湖北省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才需求實(shí)際狀況。在此基礎(chǔ)上,動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)布局,同時(shí)做好在校生的技能培訓(xùn),以及為平臺(tái)內(nèi)有工作調(diào)動(dòng)需求的社會(huì)人員做產(chǎn)業(yè)鏈技能再就業(yè)培訓(xùn)。人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上中下游廠商、企業(yè)中存在較多中小微企業(yè),考慮到專業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈的共性底層技術(shù)相通特性,高職院校進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)換,為產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)企業(yè)提供技術(shù)咨詢與服務(wù),并且每年利用寒暑假校內(nèi)資源空閑期,面向產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)不具備系統(tǒng)培訓(xùn)員工能力的中小微企業(yè)開展員工技能培訓(xùn)、認(rèn)證服務(wù),參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、工藝改造等項(xiàng)目,助推產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、工藝升級(jí),最終推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)跨區(qū)域的技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)組建

專業(yè)群服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的貢獻(xiàn)在于高質(zhì)量技能人才培育,人才培育的關(guān)鍵在于其實(shí)施主體技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的組建。這里的技能導(dǎo)師并不是指單純的學(xué)校專業(yè)教師或企業(yè)技術(shù)人員,而應(yīng)是具備行業(yè)背景和生產(chǎn)一線的、在產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)技術(shù)領(lǐng)域具備較強(qiáng)實(shí)力的、掌握先進(jìn)教學(xué)理念和方法的學(xué)校專兼職教師或企業(yè)外聘教師。這是因?yàn)?在傳統(tǒng)的以學(xué)校為人才培育主陣地的背景下,培育學(xué)生技能的任務(wù)是由院校教師承擔(dān)。在職業(yè)教育類型特色以及技能型社會(huì)建設(shè)背景下,顯然單純由學(xué)校承擔(dān)技能人才的培育任務(wù)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期效果。 據(jù)此,本文提出技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的組建目標(biāo)。基于湖北人工智能以武漢為研發(fā)龍頭,以宜昌和襄陽為示范應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈布局,在系統(tǒng)論和資源依賴?yán)碚撝笇?dǎo)下,打破區(qū)域壁壘,整合技能供給綜合服務(wù)平臺(tái)內(nèi)校、企、政優(yōu)質(zhì)資源組建跨區(qū)域的技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),為技能人才“擴(kuò)增量”“優(yōu)存量”提供重要支撐。

系統(tǒng)論是由生物學(xué)家貝塔朗非提出,起初用于分析生物系統(tǒng),后在社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)領(lǐng)域都有所應(yīng)用。它認(rèn)為一個(gè)系統(tǒng)是由若干個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的子系統(tǒng)組成的具備一定功能的整體[13]。在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、子系統(tǒng)之間相互發(fā)生正向互動(dòng)的時(shí)候,系統(tǒng)整體功能將大于各子系統(tǒng)分別作用的效力。這對(duì)于我們利用技能供給綜合服務(wù)平臺(tái),整合學(xué)校、企業(yè)以及政府部門相關(guān)優(yōu)勢建構(gòu)技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)具有指導(dǎo)性。

平臺(tái)中的技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)采取“模塊化”組織架構(gòu),如圖2所示。平臺(tái)中每一個(gè)高職院校以及生態(tài)企業(yè)都是一個(gè)獨(dú)立的子系統(tǒng)(模塊),根據(jù)各高職人工智能專業(yè)群核心專業(yè)以及特色專業(yè),對(duì)接人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上游(基礎(chǔ)層)、中游(技術(shù)層)、下游(應(yīng)用層)生態(tài)企業(yè),以項(xiàng)目“輪值”負(fù)責(zé)制為驅(qū)動(dòng),平臺(tái)中各單位都以模塊化的方式靈活、動(dòng)態(tài)組建“職業(yè)院校專業(yè)教師+企業(yè)能工巧匠(技術(shù)能手)”技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。例如,湖北省開展“云計(jì)算與大數(shù)據(jù)”職業(yè)院校教師素質(zhì)提升項(xiàng)目,平臺(tái)內(nèi)A院校人工智能專業(yè)群的核心專業(yè)為云計(jì)算,則由A院校擔(dān)任本次項(xiàng)目的輪值理事,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投標(biāo)、建設(shè)以及交付。在實(shí)施過程中A院?？陕?lián)合平臺(tái)體系中的華為技術(shù)、武漢云等在云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有較大影響力的企業(yè),由企業(yè)方派出相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域的能工巧匠(技術(shù)能手)共同開展實(shí)施項(xiàng)目,其他相關(guān)院校則派專任教師參加項(xiàng)目培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)由一批“能工巧匠”培育出新一批“能工巧匠”的良性循環(huán)。又如,武漢市“數(shù)字技能實(shí)訓(xùn)基地”項(xiàng)目的“信息安全子基地”分包項(xiàng)目,則由平臺(tái)B院校發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢擔(dān)任輪值理事,聯(lián)合平臺(tái)內(nèi)深信服、360等安全企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施主體,企業(yè)方提供現(xiàn)網(wǎng)專業(yè)設(shè)備,學(xué)校方提供場地,雙方共同組建技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),企業(yè)派出4名工程師在項(xiàng)目建設(shè)期常駐學(xué)校指導(dǎo)施工、建設(shè),項(xiàng)目建成后繼續(xù)留任2名工程師在一年內(nèi)常駐,參與基地運(yùn)營,學(xué)校方按職稱或技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。子基地建成后,既可以為學(xué)校專業(yè)日常教學(xué)使用,同時(shí)也為平臺(tái)內(nèi)相關(guān)院校和生態(tài)企業(yè)提供校外實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、員工崗前培訓(xùn)等服務(wù)。根據(jù)湖北省人工智能產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃,武漢市是研發(fā)中心,涉及的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)層以及技術(shù)層的學(xué)校、企業(yè)較為集中,則在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)視覺、語音處理等專業(yè)領(lǐng)域聚集更多高水平技能人才;宜昌、襄陽等地是示范應(yīng)用中心,則在應(yīng)用層匯集更多人才?；诩寄軐?dǎo)師團(tuán)隊(duì)架構(gòu),可打破地域的壁壘,在項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)下,平臺(tái)各單位發(fā)揮專業(yè)或技術(shù)優(yōu)勢,實(shí)施技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的動(dòng)態(tài)組建,為省內(nèi)相關(guān)院校、生態(tài)企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈不同層面的技能培養(yǎng)與支撐。

技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)從人員結(jié)構(gòu)上看,包括高職院校專業(yè)教師、企業(yè)工程師、科研院所研發(fā)人員。從規(guī)模上看高職院校教師所占比重是最大的,在考慮技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)組建的同時(shí),還應(yīng)考慮技能導(dǎo)師的培育以及可持續(xù)發(fā)展[14]。2022年10月教育部發(fā)布的《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)“雙師型”教師提出了四條共性要求,并根據(jù)中職、高職教育不同特征,將“雙師”分為了初、中、高三個(gè)級(jí)別,并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)革新、科技成果轉(zhuǎn)換方面都做出了明確要求。

圖2 技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)“模塊化”組建圖

資源依賴?yán)碚撌敲绹鴮W(xué)者杰弗里·菲佛和杰勒爾德·薩蘭基克提出的,最初應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。他們認(rèn)為,組織的發(fā)展不應(yīng)局限于內(nèi)循環(huán),而應(yīng)與外界進(jìn)行資源的有效交換[15]。這為平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)高職院校專業(yè)教師成長為“技能導(dǎo)師”提供了理論指導(dǎo)。學(xué)校方擁有教學(xué)實(shí)訓(xùn)場地、先進(jìn)教學(xué)理念、優(yōu)勢專業(yè)背景等資源;企業(yè)方則把握生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝;政府部門進(jìn)行政策和資金扶持。首先,建立平臺(tái)內(nèi)部理事會(huì)成員學(xué)校、生態(tài)企業(yè)的師資互助機(jī)制,互相以協(xié)議的方式約定每年定期進(jìn)行師資交流互訓(xùn)活動(dòng)。形式有很多種,如互聘專業(yè)教師進(jìn)行專業(yè)課的授課、講座;教師赴企業(yè)參與技術(shù)革新、工藝升級(jí);生態(tài)企業(yè)之間的項(xiàng)目合作;企業(yè)工程師赴學(xué)校學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論等。其次,建立平臺(tái)內(nèi)技能導(dǎo)師互助流動(dòng)薪酬標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)不低于學(xué)校相應(yīng)職稱課酬水平。

(三)跨時(shí)域的技能信息系統(tǒng)構(gòu)建

技能具備實(shí)踐性、發(fā)展性的特征,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀政策的調(diào)整,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能的需求是不斷調(diào)整變化的。因此,構(gòu)建區(qū)域內(nèi)專業(yè)人才技能的積累和轉(zhuǎn)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)技能這一獨(dú)特資源的可持續(xù)發(fā)展也將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。

基于全民終身學(xué)習(xí)理論,借助終身教育學(xué)分銀行組建區(qū)域人才技能信息檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)跨時(shí)域的個(gè)人技能認(rèn)定、存儲(chǔ)以及轉(zhuǎn)換,能夠?yàn)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)獲取不同類型和數(shù)量的技能供給信息提供數(shù)據(jù)支撐[16]。筆者所在學(xué)校自2016年起開展學(xué)分銀行應(yīng)用模式的探索與實(shí)踐,借鑒銀行管理模式,對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)定與積累。構(gòu)建了以學(xué)分銀行管理中心為主體,通過學(xué)分銀行平臺(tái)和賦能提質(zhì)平臺(tái)開展運(yùn)營,覆蓋省、市、縣三級(jí)80余家網(wǎng)點(diǎn)的湖北省終身教育學(xué)分銀行應(yīng)用模式。學(xué)校投入資金近800萬元,帶動(dòng)全省分網(wǎng)點(diǎn)等單位投入累計(jì)近千萬元,先后組織700余家企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、本科及職業(yè)院校參與實(shí)踐。建成后的學(xué)分銀行為省內(nèi)20余萬學(xué)習(xí)者提供了學(xué)習(xí)成果認(rèn)證服務(wù),搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

在學(xué)分銀行的架構(gòu)基礎(chǔ)上,構(gòu)建跨時(shí)域的技能信息系統(tǒng),為省內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)人才積累“技能”積分,完善區(qū)域人才技能資源庫,為人才的區(qū)域流動(dòng)與發(fā)展提供保障。采用“學(xué)習(xí)成果形式—轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)—成果認(rèn)證證書”學(xué)習(xí)成果“賦值”理念,為技能供給綜合服務(wù)平臺(tái)內(nèi)成員單位建立技能積累、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)人工智能行業(yè)發(fā)展對(duì)于人才技術(shù)技能的要求,結(jié)合湖北人工智能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對(duì)人才的需求,我們將相關(guān)技能成果分為國家職業(yè)資格證書、行業(yè)權(quán)威認(rèn)證兩大類。依據(jù)技能成果的類型以及獲取成果所付出的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練時(shí)間等因素,設(shè)立參考“匯率”并對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行賦值,將技能成果以標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一的學(xué)分進(jìn)行存儲(chǔ),學(xué)分存儲(chǔ)終身有效。平臺(tái)理事會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)企業(yè)崗位特性以及人力成本核算等標(biāo)準(zhǔn),制定轉(zhuǎn)換辦法和規(guī)則,通過協(xié)議或平臺(tái)內(nèi)理事單位約定等方式,兌換標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)分,從而實(shí)現(xiàn)技能成果轉(zhuǎn)換。

結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),各行業(yè)對(duì)高技能人才的需求與日俱增,職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大推動(dòng)作用愈發(fā)明顯。服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,密切對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整是職業(yè)教育的基本屬性[17]。2022年9月,武漢獲批建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),結(jié)合湖北省人工智能產(chǎn)業(yè)“雙區(qū)引領(lǐng)戰(zhàn)略”,未來湖北地區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將需要大批專業(yè)化技能人才。高職專業(yè)群的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展緊密對(duì)接,是高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)。走出技能人才與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配的困境,關(guān)鍵在于打破傳統(tǒng)思維,建立政府、學(xué)校、企業(yè)以及機(jī)構(gòu)之間的強(qiáng)利益相關(guān)體。打造新型技能供給綜合服務(wù)平臺(tái),在平臺(tái)架構(gòu)基礎(chǔ)上,盤活資源組建技能導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、構(gòu)建技能信息系統(tǒng),更大程度地發(fā)揮平臺(tái)合力,為專業(yè)群服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大效力。