“HQWL”輪與“WBJ88”輪碰撞事故致因及安全管理措施

徐光華 徐澤宇

（1.長江引航中心鎮(zhèn)江引航站，江蘇鎮(zhèn)江 212002；2.武漢理工大學航運學院，湖北武漢 430070）

1 “HQWL”輪與“WBJ88”輪碰撞事故調查

長江是世界上內河運輸最繁忙、運量最大的通航河流，也是中國最大的水上交通動脈，而隨著2018 年南京至長江出海口12.5 m 深水航道的全線貫通，長江江蘇段通航水域可容納5 萬噸級海輪（10 萬噸級減載海輪）進出，船舶通航安全形勢更為嚴峻。對典型船舶碰撞事故進行調查分析，對提升水上交通安全與船舶安全，實現(xiàn)事故規(guī)避具有實踐價值與指導意義。

1.1 事故概述

2018 年4 月10 日11：33 許，下行的巴拿馬籍進江海輪“HQWL”輪（船長185.78 m，散貨船，空載）在長江泰興水道80-1#浮附近水域，追越內河船舶“WBJ88”輪（船長49.8 m，干貨船，載運卷鋼）過程中發(fā)生碰撞事故，造成后者沉沒、船上2 人落水失蹤。

1.2 船舶概況

“HQWL”輪，巴拿馬籍，散貨船，船長189.99 m，型寬32.26 m，總噸32 376，凈噸19 458，吃水7.0 m，空船，由南京開往寶山。

“WBJ88”輪,小型內河重載貨船，船長49.8 m，裝載1 140 t 卷鋼。

1.3 水文氣象

天氣晴朗、能見度良好，西南風6 級，初漲水、平流。

1.4 事故損失

事故造成“WBJ88”輪沉沒，船上2名船員失蹤?！癏QWL”輪船艏右舷靠近球鼻艏處水面以上1.5～ 2 m 有擦痕和輕微凹陷。

1.5 事故經過

2018 年4 月10 日7：00，引航員登輪引領巴拿馬籍散貨船“HQWL”輪由°南京聯(lián)檢錨地開往寶山交接。當時天氣晴朗，視線良好，西南風6 級左右。7：15，從儀征聯(lián)檢錨地掉頭下水。10：58 左右，主班帶隊引航員在長江86#浮筒與副班引航員交接班，獲得當時的通航環(huán)境、天氣情況、航向、航速、車鐘和船頭有人備錨瞭頭等信息，交清之后，引領船舶繼續(xù)下行。過了泰州大橋，正好接近午餐時間，副班引航員到餐廳用餐。船舶航速12.3 kn 左右，航向160°，沿下行航道正常下行。

11：15 左右，“HQWL”輪經過83#浮，航速約12.3 kn，航向170°，當班引航員通過電子海圖發(fā)現(xiàn)本船右前方0.5 n mile左右有顯示“WBJ88”船舶AIS 信號，由于右前方船舶較多，無法靠視覺辨認“WBJ88”是具體哪條船，VHF06 頻道呼叫讓其往航道右側轉向，“HQWL”輪繼續(xù)下行，下行小型船舶受風影響沿著航道中間偏北行駛。

11：23，經過82#浮筒，航速12.2 kn，航向170° 。

11：30 左右，“HQWL”輪航經81#浮上游約100 m 左右，由于避讓左前方的空載兩樓內河江船，“HQWL”輪隨之向右轉向，此時前方“WBJ88”小船進入視線盲區(qū)。

11：32 左右，在81#浮下游約200 m 處與“WBJ88”小船發(fā)生碰撞，“HQWL”輪感覺有輕微晃動，引航員立即慢車、停車，派人檢查本船情況，并搜查水面狀況。當班引航員發(fā)布航行動態(tài)，與駕駛人員共同協(xié)作，穩(wěn)住本船動態(tài)，做好小型船舶的搜尋和救助工作。

征得泰州交管中心的同意，按照交管中心的要求，當班引航員引領“HQWL”輪于11：53 在79#左右通航浮筒上游的安全水域拋錨。

1.6 事故原因分析

1.6.1 違反港航法規(guī)，疏于瞭望

當班引航員違反了《內河交通安全管理條例 》第十三章第十五條、第十七條、《內河避碰規(guī)則》第二章第六條之規(guī)定，未能隨時用視覺、聽覺以及一切有效手段保持正規(guī)的瞭望，隨時注意周圍環(huán)境和來船動態(tài)，未做好船舶目標識別工作，未時刻保持應有的戒備，麻痹大意，存在嚴重的瞭望疏忽。

1.6.2 經驗不足，未充分了解船性

引航員過分依賴于助航設備，未能充分考慮AIS、雷達等助航儀器的局限性，對AIS 船舶信號丟失、滯后等缺陷了解掌握不夠。

1.6.3 資源管理不善

駕駛臺資源管理缺失。引航員未能與本船船員充分交流，督促并要求值班船員協(xié)助瞭望，履行其應有的職責。

1.6.4 協(xié)同控制不力

團隊精神缺失。副班引航員麻痹疏忽，主觀判斷前方通航條件較好而放松了警惕，未能起到協(xié)助配合瞭望職責。

1.6.5 事故結論和責任認定

事故等級：一般事故

事故責任：主要責任

2 事故教訓

水上航行環(huán)境復雜多變，船舶駕駛員操縱技能水平不一，船舶在航行過程中發(fā)生擱淺、碰撞、傾覆等安全事故的概率始終存在。船舶碰撞不僅會對船舶財產以及人員生命安全造成損失，也會造成水域環(huán)境污染?！癏QWL”輪與“WBJ88”輪碰撞事故是一起本可以避免的惡性水上交通事故，無論是在事前預防階段，還是在事中管控階段，抑或是在事后處理階段，都給業(yè)界提供了深刻的經驗和教訓。

2.1 遵照執(zhí)行航運安全管理港航法規(guī)

要進一步加強引航員對《內河交通安全管理條例 》《內河避碰規(guī)則》等規(guī)定的學習教育，進一步強化安全責任意識，克服麻痹松懈思想，保持良好心態(tài)，充分運用一切有效手段正規(guī)瞭望，時刻牢記引航安全這根弦。

2.2 組織崗位技能提升培訓

加強技術培訓。技術培訓要有針對性，對年齡偏大引航員要強化對雷達、AIS 等助航設備規(guī)范使用及其局限性掌握方面的培訓與知識更新，提高其對先進助航儀器的運用能力。

2.3 重視駕駛臺資源管理

注重駕駛臺資源運用。充分認識到引航員駕駛臺引航工作是一個團隊作戰(zhàn)，要充分運用駕駛臺資源尤其是值班駕駛員作用，協(xié)助配合瞭望，避免瞭望疏忽和遺漏。

2.4 強化團隊協(xié)作意識

引航員主副班之間要加強協(xié)作。主副班既要責任明確又要相互配合，充分了解配班精神狀態(tài)、業(yè)務能力以便更好地協(xié)作，避免人為疏忽。

3 安全管理建議

船舶碰撞事故是威脅水上航行安全的一項重要因素。針對海事事故頻發(fā)的狀況，海事管理機構提出安全管理建議，要求進江海輪認真總結“HQWL”輪與“WBJ88”輪碰撞事故的經驗教訓，謹慎航行，保證長江江蘇段水域通航安全。

3.1 重視瞭望

《1972 年國際海上避碰規(guī)則》要求船舶在任何時候應采用視覺、聽覺等一切可用手段保持正規(guī)瞭望，以便對局面和碰撞危險作出充分的估計。進江海輪在航行及靠離泊作業(yè)過程中應加強瞭望，充分利用瞭望者的視覺、聽覺及雷達觀測等助航設備，時刻了解周圍水域環(huán)境及本船附近船舶航行動態(tài)，謹慎駕駛。適當增加駕駛臺值班瞭望人員，在復雜航段、能見度不良、船舶盲區(qū)較大等情況下，應安排人員在船首瞭頭。

3.2 提前做好應急避碰準備

進江海輪在與他船對駛、交叉相遇避讓時，應遵守“車讓為主、舵讓為輔”的避碰原則并制定應急預案。當來船動態(tài)不明，或者與來船避讓意圖不統(tǒng)一時，應立即減速、停車，必要時倒車，以控制本船航速并留足避讓余地。采取的避讓行動應當及早、明確，并運用良好的船藝，直至駛過讓清為止。

3.3 依規(guī)進行船舶追越操作

駕引人員在引領船舶追越它船時，應根據(jù)前方通航環(huán)境，依據(jù)本船操縱性能，決定是否追越及合理選擇追越時機。根據(jù)《1972 年國際海上避碰規(guī)則》的追越條款，進江海輪在追越他船時，應提前征得被追越船同意，按規(guī)定鳴放追越聲號，與被追越船間保持足夠安全距離。追越應在航道和船流等條件允許的情況下，謹慎實施。被追越海輪在航道情況和周圍環(huán)境允許時，應積極采取減速、讓出一部分航道等措施配合追越。

3.4 遵規(guī)申請引航

掛方便旗的進江海輪應按照《中華人民共和國海上交通安全法》及《中華人民共和國內河交通安全管理條例》第十九條的規(guī)定申請引航。對長江江蘇段通航環(huán)境不熟悉或者自行駕駛船舶航行安全得不到保障的進江海輪，應向當?shù)匾綑C構申請引航。2021 年9 月1 日，《交通運輸部關于修改＜船舶引航管理規(guī)定＞的決定》正式公布，進一步明確了海上、內河需要強制引航的船舶類型，并相應增加了不按規(guī)定申請引航的法律責任。引航工作關系到船舶航行安全與航道安全，關系到航道水域的綜合競爭力與健康發(fā)展，各類進江海輪應充分認識其重要性并嚴格履行遵規(guī)申請引航的責任與義務。

3.5 嚴格遵守水上交通法規(guī)

進江海輪船員及引航機構引航員應加強對《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定（2021 年）》等航行規(guī)則的學習，提前熟悉長江通航環(huán)境和航行操作要領，尤其是汛期水流對船舶操縱的影響。進江海輪應嚴格遵守《12.5 米深水航道受限船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》和長江江蘇段船舶最大吃水控制標準、航速限制標準，保持船舶具有良好的航行操縱性能。

3.6 遵守禁限航要求

進江海輪應遵守2017 年交通運輸部頒布的《長江干線水上交通安全管理特別規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，嚴格執(zhí)行能見度不良、大風等惡劣天氣下的禁限航要求，遵章航行，保障安全。

4 結論

水域安全是船舶安全的前提與保障。長江江蘇段水域航運經濟的迅速發(fā)展帶來交通流的持續(xù)增長，因而船舶碰撞安全事故的發(fā)生率也始終居高不下。船舶碰撞事故往往帶來嚴重的生命與經濟損失，產生重大社會影響，因此船舶駕引人員需要不斷提高航海技術水平，海事管理部門需要優(yōu)化安全管理機制，雙方協(xié)作以保障船舶安全與水上交通安全。